{"id":103543,"date":"2026-07-02T21:22:47","date_gmt":"2026-07-02T21:22:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/?p=103543"},"modified":"2026-07-02T21:22:47","modified_gmt":"2026-07-02T21:22:47","slug":"atc199-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2026\/07\/02\/atc199-2020\/","title":{"rendered":"ATC199-2020"},"content":{"rendered":"
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE
\nMagistrado ponente <\/p>\n

ATC199-2020 <\/p>\n

Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-22-03-000-2019-02371-01
\n(Aprobado en Sala de diecinueve de febrero de dos mil veinte) <\/p>\n

Bogot\u00e1, D.C., veinte (20) de febrero de dos mil veinte (2020). <\/p>\n

Ser\u00eda del caso resolver la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia proferida el 3 de diciembre de 2019 por la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogota, en la tutela promovida por Andr\u00e9s Leguisamo Melo contra el Gobierno Nacional de Colombia \u2013 Presidencia de la Rep\u00fablica, si no fuera porque en la actuaci\u00f3n surtida se advierte una causal de nulidad que afecta la actividad desplegada, como a continuaci\u00f3n se explica. <\/p>\n

1. ANTECEDENTES <\/p>\n

1. Obrando \ten nombre propio, el gestor sostuvo que le vulneraron sus garant\u00edas \ta \u00abla \tvida, integridad f\u00edsica, bienes, libertad y soberan\u00eda \tnacional\u00bb \ty, \ten consecuencia, reclam\u00f3 que \u00abi) \tse exija a los venezolanos el pasaporte para ingresar al pa\u00eds \t(\u2026); ii) limite su estad\u00eda (\u2026); iii) proteja \tnuestra soberan\u00eda custodiando la frontera (\u2026); iv los \tpromotores de cualquier paro nacional asuman las consecuencias de \tlos resultados de las marchas (\u2026)\u00bb. <\/p>\n

En sustento de los anhelos sostuvo que cuenta con 50 a\u00f1os de edad por lo que \u00abha conocido la evoluci\u00f3n de la violencia en Colombia\u00bb, pero que nunca hab\u00eda sentido temor hasta el 21 de noviembre pasado \u00abd\u00eda en que los v\u00e1ndalos, amparados en la protesta social destru\u00edan los bienes p\u00fablicos\u00bb, que son fruto del pago de impuestos que se hace con esfuerzo. <\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que la protecci\u00f3n desde Venezuela de grupos armados que se apartaron del proceso de paz \u00abviolan la soberan\u00eda junto con la guardia venezolana, ultrajan y humillan a nuestros con nacionales (\u2026). Agreg\u00f3 que los extranjeros \u00abesp\u00edan para Niculas(sic) Maduro. Creando zozobra, miedo y desconcierto en nuestro pa\u00eds\u00bb, por lo que \u00abestamos siendo consumidos por la pobreza y compitiendo para que nos atiendan en nuestro propio pa\u00eds con nuestros propios recursos y nos den empleo primero que a los venezolanos (\u2026)\u00bb. <\/p>\n

2.-No hubo respuestas. <\/p>\n

SENTENCIA DEL TRIBUNAL Y R\u00c9PLICA <\/p>\n

Recurri\u00f3 el precursor insistiendo en las alegaciones iniciales. <\/p>\n

CONSIDERACIONES <\/p>\n

1.- De las circunstancias narradas se desprende la falta de competencia de la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1 para desatar la salvaguarda formulada contra el Gobierno Nacional de Colombia – Presidencia de la Rep\u00fablica, entidad del orden nacional. <\/p>\n

2.- Dada la naturaleza de dicho \u00f3rgano (ejecutivo) y lo preceptuado en el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 1 del Decreto 1983 de 2017, vigente desde el 30 de noviembre de 2017, esta demanda constitucional debi\u00f3 ser definida en primer grado por los jueces del circuito de esta ciudad. <\/p>\n

Lo anterior por cuanto si bien es cierto el numeral tercero ib., se\u00f1ala que \u00ab(\u2026) Las acciones de tutela dirigidas contra las actuaciones del Presidente de la Rep\u00fablica, del Contralor General de la Rep\u00fablica, del Procurador General de la Naci\u00f3n, del Fiscal General de la Naci\u00f3n, del Registrador Nacional del Estado Civil, del Defensor del Pueblo, del Auditor General de la Rep\u00fablica, del Contador General de la Naci\u00f3n y del Consejo Nacional Electoral ser\u00e1n repartidas, para su conocimiento en primera instancia, a los Tribunales Superiores de Distrito Judicial o a los Tribunales Administrativos (\u2026)\u00bb; del relato factual se infiere en grado de certeza que lo aspirado en el ruego de la referencia en nada involucra una gesti\u00f3n propia del primer mandatario. <\/p>\n

Esta Corporaci\u00f3n, en un asunto similar, recientemente advirti\u00f3: <\/p>\n

(\u2026) Es menester se\u00f1alar, el numeral 3\u00ba del citado canon precisa que concierne a los tribunales tramitar las salvaguardas en donde se cuestionen las \u201c(\u2026) actuaciones (\u2026) del Registrador Nacional del Estado Civil (\u2026)\u201d; sin embargo, en el presente decurso no se ataca acci\u00f3n u omisi\u00f3n alguna de esa autoridad (\u2026) (CSJ. ATC aprobado en Sala de 21 de marzo de 2018, Rad. 50001-22-13-000-2018-00031-01, reiterado el 5 de abril de 2018 en ATC780, exp. 11001-22-03-000-2018-00446-01, citados en ATC450-2019). <\/p>\n

3.- As\u00ed las cosas, la situaci\u00f3n descrita permite la aplicaci\u00f3n del canon 138 del C\u00f3digo General del Proceso, en lo referente a los efectos de la declaratoria de falta de competencia, norma extensiva a la acci\u00f3n de tutela en virtud de lo consagrado en el art\u00edculo 4\u00b0 del Decreto 306 de 1992, reglamentario del 2591 de 1991, el cual alude a los principios generales del Estatuto Procesal Civil para la interpretaci\u00f3n de los preceptos regulatorios de dicho tr\u00e1mite, en cuanto no contrar\u00ede sus propias disposiciones. <\/p>\n

En otra oportunidad dijo la Sala <\/p>\n

(\u2026) respecto a que los jueces \u2018no est\u00e1n facultados para declararse incompetentes o para decretar nulidades por falta de competencia con base en la aplicaci\u00f3n o interpretaci\u00f3n de las reglas de reparto del Decreto 1382 de 2000\u2019 el cual \u2018(\u2026) en manera alguna puede servir de fundamento para que los jueces o corporaciones que ejercen jurisdicci\u00f3n constitucional se declaren incompetentes para conocer de una acci\u00f3n de tutela, puesto que las reglas en \u00e9l contenidas son meramente de reparto (\u2026), [pues para esta Corporaci\u00f3n el aludido Decreto] reglamenta el art\u00edculo 37 del Decreto 2591 de 1991 relativo a la competencia para conocer de la acci\u00f3n de tutela y, por supuesto, establece las reglas de reparto entre los jueces competentes. <\/p>\n

[Por lo tanto,] \u201c(\u2026) aunque el tr\u00e1mite del amparo se rige por los principios de informalidad, sumariedad y celeridad, la competencia del juez est\u00e1 indisociablemente referida al derecho fundamental del debido proceso (art\u00edculo 29 de Carta), el acceso al juez natural y la administraci\u00f3n de justicia, de donde, \u2018seg\u00fan la jurisprudencia constitucional la falta de competencia del juez de tutela genera nulidad insaneable y la constataci\u00f3n de la misma no puede pasarse por alto, por m\u00e1s urgente que sea el pronunciamiento requerido, pues (\u2026) la competencia del juez se relaciona estrechamente con el derecho constitucional fundamental al debido proceso\u201d (Auto 304 A de 2007), \u2018el cual establece que nadie puede ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio\u2019 (Auto 072 A de 2006, Corte Constitucional) (CSJ. ATC de 13 de mayo de 2009, exp. 08001-22-13-000-2009-00083-01). <\/p>\n

4.-\tEn consecuencia, se declarar\u00e1 la nulidad de lo actuado a partir del auto admisorio de la presente demanda y se dispondr\u00e1 su remisi\u00f3n inmediata a la Oficina Judicial de esta ciudad, para ser repartida entre los jueces de categor\u00eda circuito, quienes son los competentes para conocer de ella en primera instancia.
\nDECISI\u00d3N <\/p>\n

En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Constituci\u00f3n y la Ley, <\/p>\n

RESUELVE: <\/p>\n

Primero: Declarar la nulidad de todo lo actuado en el tr\u00e1mite de la \u00abacci\u00f3n de tutela\u00bb instaurada por Andr\u00e9s Leguisamo Melo frente al Gobierno Nacional de Colombia – Presidencia de la Rep\u00fablica; en los t\u00e9rminos del inciso 2\u00ba del art\u00edculo 138 del C\u00f3digo General del Proceso, sin perjuicio de la validez de las pruebas. <\/p>\n

Segundo: Por lo tanto, se ordena remitir el expediente a la Oficina Judicial de esta ciudad, para ser repartido entre los jueces civiles con categor\u00eda circuito, para lo de su competencia. Of\u00edciese. <\/p>\n

Tercero: Comun\u00edquese lo as\u00ed resuelto a la Colegiatura de origen y a las partes mediante telegrama. <\/p>\n

NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n

LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA
\nPresidente de Sala <\/p>\n

\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO <\/p>\n

AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n

LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n

ARIEL SALAZAR RAM\u00cdREZ <\/p>\n

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE Magistrado ponente ATC199-2020 Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-22-03-000-2019-02371-01 (Aprobado en Sala de diecinueve de febrero de dos mil veinte) Bogot\u00e1, D.C., veinte (20) de febrero de dos mil veinte (2020). Ser\u00eda del caso resolver la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia proferida el 3 de diciembre de 2019 por la Sala Civil del […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[107],"tags":[],"class_list":["post-103543","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-107"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103543","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=103543"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/103543\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=103543"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=103543"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=103543"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}