{"id":53431,"date":"2024-05-17T20:40:34","date_gmt":"2024-05-17T20:40:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1045-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:40:34","modified_gmt":"2024-05-17T20:40:34","slug":"stc1045-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1045-2021\/","title":{"rendered":"STC1045 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC1045-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC1045-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-02-03-000-2021-00154-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado en sesi\u00f3n &nbsp;virtual de diez de febrero de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., diez &nbsp;(10) de febrero de dos mil veintiuno (2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;decide &nbsp;la acci\u00f3n de tutela instaurada por &nbsp;Hern\u00e1n &nbsp;Antonio Barrero Bravo contra &nbsp;la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1 &nbsp;y el Juzgado Veintinueve Civil Municipal de esta ciudad, extensiva al &nbsp;Juzgado Cincuenta Civil del Circuito del mismo lugar, &nbsp;tr\u00e1mite &nbsp;al cual se vincul\u00f3 a las partes e intervinientes del proceso &nbsp;objeto de queja constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El &nbsp;promotor del amparo reclam\u00f3 la protecci\u00f3n &nbsp;constitucional de los derechos fundamentales al debido proceso &nbsp;y acceso a la administraci\u00f3n de justicia, &nbsp;que dice vulnerados por las autoridades judiciales acusadas. &nbsp;<\/p>\n<p>Solicita, &nbsp;en consecuencia, se le ordene al Tribunal acusado \u00abenv\u00ede &nbsp;al juzgado 29 civil &nbsp;municipal\u2026 &nbsp;el expediente f\u00edsico 2020 \u2013 0124, dado en pr\u00e9stamo\u2026 &nbsp;el 11 de marzo de 2020\u00bb &nbsp;y a ese despacho \u00abque &nbsp;una vez recibido el expediente proceda a fijar fecha y hora para &nbsp;realizar la diligencia para la cual fue comisionado por el Juzgado 50 &nbsp;Civil de Circuito de Bogot\u00e1\u2026, en un t\u00e9rmino que &nbsp;no puede superar los diez (10) d\u00edas h\u00e1biles contados a &nbsp;partir de la fecha de recibir el expediente comisorio 2020 \u2013 &nbsp;0124\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Son &nbsp;hechos relevantes para la definici\u00f3n de este asunto los &nbsp;siguientes: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;Alfredo &nbsp;Lis\u00edmaco Barrero Bravo &nbsp;promovi\u00f3 &nbsp;juicio de divisorio contra &nbsp;Hern\u00e1n &nbsp;Antonio Barrero Bravo, &nbsp;cuyo conocimiento le correspondi\u00f3 al &nbsp;Juzgado Cincuenta Civil del Circuito de Bogot\u00e1, &nbsp;despacho que comision\u00f3 al Juzgado Veintinueve Civil Municipal &nbsp;para que adelantara una diligencia de entrega de inmueble. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. Indic\u00f3 &nbsp;el accionante que el referido despacho municipal fue comisionado &nbsp;para la entrega del bien ubicado en la carrera 29 # 63d- 40, hoy &nbsp;carrera 27b # 63d- 40; que el 26 de febrero de 2020 se fij\u00f3 la &nbsp;fecha de la mencionada diligencia para el 19 de enero de 2021, &nbsp;empero, el 11 de marzo de 2020 se remiti\u00f3 el expediente al &nbsp;Tribunal querellado para que se resolviera la tutela No. 2020-00371. &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. Adujo que la &nbsp;diligencia programada para el 19 de enero de 2021 no se practic\u00f3 &nbsp;por la falta del expediente y porque no le enviaron autorizaci\u00f3n &nbsp;para acceder a las instalaciones del despacho; que el proceso que dio &nbsp;origen al comisorio lleva varios a\u00f1os en diferentes &nbsp;dependencias judiciales; y que gracias a las acciones de tutela que &nbsp;ha interpuesto se ha agilizado el tr\u00e1mite. &nbsp;<\/p>\n<p>2.5. Sostuvo que &nbsp;se present\u00f3 un obst\u00e1culo para la eficacia del derecho &nbsp;sustancial; que las actuaciones de los funcionarios accionados eran &nbsp;una denegaci\u00f3n de justicia y constitu\u00edan un retardo &nbsp;injustificado en el cumplimiento de sus funciones; que no se ten\u00eda &nbsp;en cuenta lo dispuesto en el art\u00edculo 124 del C\u00f3digo &nbsp;General del Proceso; y que transcurri\u00f3 el tiempo sin que el &nbsp;Tribunal convocado devolviera el expediente prestado, el que el &nbsp;juzgado tampoco solicit\u00f3, pese a sus diversas peticiones. &nbsp;<\/p>\n<p>2.6. Refiri\u00f3 &nbsp;que deprec\u00f3 se le autorizara el ingreso al Edificio Hernando &nbsp;Morales, sede del despacho municipal acusado; que el 19 de enero de &nbsp;2021 se realizar\u00eda la entrega a la nueva auxiliar de la &nbsp;justicia, pues la anterior fue removida y se adelanta en contra de &nbsp;esta un proceso disciplinario; y que el inmueble se encuentra sin &nbsp;administrador que atienda los requerimientos de los arrendatarios, &nbsp;recaude oportuna y correctamente los c\u00e1nones de arrendamiento &nbsp;que ese bien produce, entre otras cosas. &nbsp;<\/p>\n<p>2.7. Asever\u00f3 &nbsp;que los despachos criticados no han hecho efectivo el art\u00edculo &nbsp;124 del C\u00f3digo General del Proceso sobre el no retiro de los &nbsp;expedientes, m\u00e1s cuando el Decreto 806 de 2020 y los acuerdos &nbsp;del Consejo Superior de la Judicatura disponen que los tr\u00e1mites &nbsp;deben hacerse en forma virtual; y que el estrado municipal pretendi\u00f3 &nbsp;desconocer en principio la comisi\u00f3n, no le solicit\u00f3 al &nbsp;Tribunal el expediente, ni le expidi\u00f3 autorizaci\u00f3n para &nbsp;acceder al Edificio Hernando Morales. &nbsp;<\/p>\n<p>2.8. Agreg\u00f3 &nbsp;que exist\u00eda una mora injustificada de los estrados acusados, &nbsp;quienes no han sido diligentes; que tiene derecho a obtener una &nbsp;respuesta oportuna y a que no se incurra en omisiones o dilaciones &nbsp;injustificadas en las actuaciones judiciales. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La Corte admiti\u00f3 la demanda de amparo, orden\u00f3 librar &nbsp;las comunicaciones de rigor y pidi\u00f3 rendir los informes a que &nbsp;alude el art\u00edculo 19 del Decreto 2591 de 1991. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;RESPUESTA DE &nbsp;LOS ACCIONADOS Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. El Juzgado &nbsp;Veintinueve Civil Municipal de Bogot\u00e1 indic\u00f3 que &nbsp;remiti\u00f3 el despacho &nbsp;comisorio al Tribunal Superior de Bogot\u00e1 en calidad de &nbsp;pr\u00e9stamo para que resolviera una acci\u00f3n de tutela; que &nbsp;no se hab\u00eda registrado actuaci\u00f3n posterior; que no se &nbsp;le asign\u00f3 cupo de ingreso al accionante para entrar al &nbsp;despacho a revisar el expediente, pues el mismo no hab\u00eda &nbsp;regresado; que no es posible que dentro de 10 d\u00edas se entregue &nbsp;un inmueble, pues las \u00faltimas diligencias programadas fueron &nbsp;para el 15 de abril, adem\u00e1s que se desconocer\u00eda el &nbsp;debido proceso de quienes ten\u00edan fechas programdas; que las &nbsp;datas que se establecen para adelantar las diferentes audiencias y &nbsp;diligencias, no se hacen de manera caprichosa, sino que corresponde &nbsp;al orden en que se van presentando; y que mientras se mantenga la &nbsp;alerta roja hospitalaria en Bogot\u00e1, es riesgoso desplazarse. &nbsp;<\/p>\n<p>2. La Sala Civil &nbsp;del Tribunal Superior de esta ciudad inform\u00f3 que devolvi\u00f3 &nbsp;el expediente al juzgado de origen, encontr\u00e1ndose al despacho &nbsp;desde noviembre de 2020. &nbsp;<\/p>\n<p>3. El Juzgado &nbsp;Cincuenta Civil del Circuito del mismo lugar refiri\u00f3 que el 28 &nbsp;de enero de 2021 devolvi\u00f3 la totalidad del despacho comisorio &nbsp;en original al Juzgado Veintinueve Civil Municipal criticado. &nbsp;<\/p>\n<p>4. Al momento de &nbsp;someterse a consideraci\u00f3n de la Sala el presente asunto, &nbsp;ninguno &nbsp;de los convocados hab\u00eda efectuado manifestaci\u00f3n alguna &nbsp;frente a la solicitud de protecci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;Conforme al art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, &nbsp;la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo jur\u00eddico concebido &nbsp;para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o &nbsp;amenazados por los actos u omisiones de las autoridades p\u00fablicas, &nbsp;en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, cuya &nbsp;naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a &nbsp;los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de &nbsp;defensa judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>Por lineamiento &nbsp;jurisprudencial, en trat\u00e1ndose de actuaciones y providencias &nbsp;judiciales, el resguardo procede de manera excepcional y limitado a &nbsp;la presencia de una irrefutable v\u00eda de hecho, cuando \u00abel &nbsp;proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de &nbsp;los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se &nbsp;cumpla el requisito de la inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>2. De &nbsp;los elementos de convicci\u00f3n obrantes en las presentes &nbsp;diligencias anticipa &nbsp;la Corte la improcedencia del resguardo impetrado, comoquiera que el &nbsp;Tribunal convocado devolvi\u00f3 el expediente al Juzgado Cincuenta &nbsp;Civil del Circuito de esta ciudad, \u00faltimo que lo recibi\u00f3 &nbsp;en julio de 2020. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed las &nbsp;cosas, actualmente no existe la vulneraci\u00f3n de los derechos &nbsp;fundamentales invocada que amerite la intervenci\u00f3n del juez &nbsp;constitucional respecto del Tribunal acusado, toda vez que se &nbsp;cumpli\u00f3 con &nbsp;la pretensi\u00f3n constitucional del peticionario, por lo que &nbsp;carece de objeto impartir una orden con miras a que la Corporaci\u00f3n &nbsp;criticada devuelva el expediente que solicit\u00f3 en calidad de &nbsp;pr\u00e9stamo para el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela &nbsp;de la que conoc\u00eda. &nbsp;<\/p>\n<p>Al respecto, esta &nbsp;Corporaci\u00f3n ha precisado: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026[S]i la omisi\u00f3n &nbsp;por la cual la persona se queja no existe, o ya ha sido superada, en &nbsp;el sentido que la pretensi\u00f3n erigida en defensa del derecho &nbsp;conculcado est\u00e1 siendo satisfecha o lo ha sido totalmente (\u2026) &nbsp;la tutela pierde su eficacia y raz\u00f3n de ser, por lo que la &nbsp;posible orden que llegase a impartir el juez del amparo carecer\u00eda &nbsp;de sentido. (CSJ &nbsp;STC, 13 mar. 2009, rad. 2009-00147-01; reiterada en STC, 7 nov. 2012, &nbsp;rad. 2012-02211-01; STC, 17 sep. 2013, rad. 2013-00184-01; &nbsp;STC, 12 jun. 2014, rad. 2014-00262-01; y &nbsp; STC, 5 mar. &nbsp;2015, rad. 2014-00194-01). &nbsp;<\/p>\n<p>3. Ahora bien, es &nbsp;de advertirse que el 28 de enero de 2021 el Juzgado Cincuenta Civil &nbsp;del Circuito de Bogot\u00e1 le devolvi\u00f3 el despacho &nbsp;comisorio No. 067 al Juzgado Veintinueve Civil Municipal de esta &nbsp;ciudad, por lo que como este \u00faltimo estrado ya cuenta con el &nbsp;expediente es all\u00ed en donde el accionante debe solicitar que &nbsp;se fije fecha para la entrega pretendida, &nbsp;sin que sea dable que por esta acci\u00f3n excepcional se &nbsp;establezca dicha data, en tanto que depende de la agenda de dicho &nbsp;despacho. &nbsp;<\/p>\n<p>En ese orden de &nbsp;ideas, al verificarse la inviabilidad del amparo reclamado, al &nbsp;existir otros mecanismos de defensa judicial para alegar ante el &nbsp;juzgador ordinario, al interior del proceso censurado, las &nbsp;inconformidades planteadas en sede constitucional, as\u00ed habr\u00e1 &nbsp;de declararse, pues de otra manera se desnaturalizar\u00eda esta &nbsp;especial\u00edsima acci\u00f3n, convirti\u00e9ndola en un &nbsp;instrumento paralelo al medio regular de protecci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;respecto, la &nbsp;Sala ha precisado que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026si &nbsp;no se ha realizado la solicitud a la autoridad correspondiente, la &nbsp;acci\u00f3n de tutela no est\u00e1 llamada a prosperar, pues la &nbsp;acci\u00f3n de tutela no se instituy\u00f3 para inmiscuirse en &nbsp;las actuaciones a cargo de las otras autoridades, ni de los &nbsp;particulares, sino para impedir o desterrar las acciones u omisiones &nbsp;que causen quebranto en los derechos b\u00e1sicos, siempre y cuando &nbsp;el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial (CSJ &nbsp;STC 30 en. 2013, rad. 2012-00275-01). &nbsp;<\/p>\n<p>4. Basta &nbsp;lo dicho en precedencia para denegar la protecci\u00f3n pedida. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;fundamento &nbsp;en lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, administrando Justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por &nbsp;autoridad de la Ley, deniega &nbsp;el &nbsp;amparo solicitado. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;por &nbsp;el medio m\u00e1s expedito a los interesados y, si la decisi\u00f3n &nbsp;no es impugnada, rem\u00edtase el expediente a la Corte &nbsp;Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO &nbsp;GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC1045-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp; Magistrado ponente &nbsp; STC1045-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-02-03-000-2021-00154-00 &nbsp; (Aprobado en sesi\u00f3n &nbsp;virtual de diez de febrero de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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