{"id":53448,"date":"2024-05-17T20:40:36","date_gmt":"2024-05-17T20:40:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1065-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:40:36","modified_gmt":"2024-05-17T20:40:36","slug":"stc1065-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1065-2021\/","title":{"rendered":"STC1065 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC1065-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ARMANDO &nbsp;TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC1065-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 73001-22-13-000-2020-00315-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual &nbsp;de diez de febrero de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., once (11) de febrero de dos mil veintiuno (2021) &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n &nbsp;formulada &nbsp;respecto &nbsp;del fallo &nbsp;proferido el &nbsp;11 de diciembre de 2020, por la Sala Civil Familia del Tribunal &nbsp;Superior del Distrito Judicial de Ibagu\u00e9, en la salvaguarda &nbsp;promovida por Nueva E.P.S., frente al Juzgado Primero de Familia de &nbsp;la misma ciudad; con ocasi\u00f3n del incidente de desacato seguido &nbsp;a continuaci\u00f3n del amparo incoado por Ingrid Mayerly Cruz &nbsp;Galeano, en calidad de agente oficiosa de Austin Daniel Betancourt &nbsp;Cruz, contra la aqu\u00ed petente, con radicado n\u00b0 2019-00296. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;En &nbsp;sustento de su queja, manifiesta, en s\u00edntesis, que, en &nbsp;desarrollo del tr\u00e1mite incidental censurado, mediante auto de &nbsp;10 de octubre de 2019, el estrado confutado sancion\u00f3 por &nbsp;desacato a Wilmar Rodolfo Lozano Parga, en su calidad de Gerente &nbsp;Zonal Tolima de la Nueva E.P.S., con un d\u00eda de arresto y multa &nbsp;equivalente a tres salarios m\u00ednimos mensuales legales &nbsp;vigentes, determinaci\u00f3n confirmada, en sede de consulta, el 28 &nbsp;de octubre de 2019. &nbsp;<\/p>\n<p>Refiere que, &nbsp;el &nbsp;5 de agosto y 11 de septiembre siguientes, solicit\u00f3 a trav\u00e9s &nbsp;del correo electr\u00f3nico del juzgado querellado, la inaplicaci\u00f3n &nbsp;de la referida penalidad; petici\u00f3n reiterada el 3 de noviembre &nbsp;de 2020, en donde, adem\u00e1s, puso en conocimiento que hab\u00eda &nbsp;dado cumplimiento a la orden tutelar; no obstante, a la fecha de &nbsp;presentaci\u00f3n de este ruego, no ha obtenido pronunciamiento &nbsp;alguno, por parte de la autoridad convocada. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Pide, en concreto, ordenar a la c\u00e9lula judicial cuestionada, &nbsp;dar respuesta a sus reclamaciones. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Respuesta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de los accionados y vinculados &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;juzgado confutado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pidi\u00f3 desestimar la protecci\u00f3n invocada al estar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;configurada la carencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actual de objeto por hecho superado, toda vez que la solicitud de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;inaplicaci\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la aludida sanci\u00f3n fue &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;resuelta mediante auto de 9 de diciembre de 2020. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dem\u00e1s convocados guardaron silencio. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impugnada &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;a &nbsp;quo &nbsp;neg\u00f3 la salvaguarda al observar la ocurrencia de un hecho &nbsp;superado, tras hallar acreditado &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;que el Juzgado &nbsp;Primero de Familia de Ibagu\u00e9 se pronunci\u00f3 sobre las &nbsp;solicitudes presentadas a trav\u00e9s de medio electr\u00f3nico, &nbsp;as\u00ed no tuvieran las resultas esperadas por la entidad. De &nbsp;all\u00ed, que el objeto perseguido mediante el recurso de amparo &nbsp;elevado por la Nueva E.P.S. ya se encuentre materializado (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impugnaci\u00f3n &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;impetr\u00f3 la promotora, se\u00f1alando que si bien es cierto &nbsp;el despacho querellado se pronunci\u00f3 sobre la petici\u00f3n &nbsp;de inejecuci\u00f3n de la penalidad impuesta, no valor\u00f3 las &nbsp;pruebas que demostraban el cabal cumplimiento de la orden tutelar. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;Nueva E.P.S. cuestiona la supuesta mora del juzgado accionado en dar &nbsp;respuesta a sus solicitudes &nbsp;presentadas el 5 de agosto, 11 de septiembre y 3 de noviembre de &nbsp;2020, en las cuales pidi\u00f3 la inaplicaci\u00f3n de la sanci\u00f3n &nbsp;impuesta mediante auto de 10 de octubre de 2019, a Wilmar &nbsp;Rodolfo Lozano Parga, en su calidad de Gerente Zonal Tolima de la &nbsp;Nueva E.P.S., &nbsp;por incumplimiento a la orden de tutela emitida mediante fallo de 2 &nbsp;de agosto de 2019, a favor de Austin Daniel Betancourt Cruz. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La &nbsp;mora judicial, grosso &nbsp;modo, &nbsp;tiene ocurrencia cuando el juzgador desconoce los plazos legales &nbsp;careciendo de motivos plausibles, probados y razonables para ello. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;fen\u00f3meno en menci\u00f3n halla como presupuestos, seg\u00fan &nbsp;constante doctrina probable de esta Corporaci\u00f3n1 &nbsp;y de la Corte Constitucional2, &nbsp;(i) la inobservancia de los t\u00e9rminos se\u00f1alados en la &nbsp;ley para adelantar alguna actuaci\u00f3n judicial; (ii) la &nbsp;inexistencia un m\u00f3vil razonable capaz de justificar dicha &nbsp;demora; y (iii) la tardanza imputable al juez por incumplimiento de &nbsp;sus funciones. &nbsp;<\/p>\n<p>Esta &nbsp;colegiatura comparte y hace suyas las opiniones de la Corte &nbsp;Interamericana3 &nbsp;y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos4, &nbsp;en el sentido de que, a fin de determinar la razonabilidad de los &nbsp;plazos en los cuales debe desenvolverse el proceso, han de tenerse en &nbsp;cuenta los siguientes aspectos: a) la complejidad del caso concreto; &nbsp;b) la actividad de la parte interesada; y c) el comportamiento de las &nbsp;autoridades jurisdiccionales. &nbsp;<\/p>\n<p>Fallar &nbsp;los negocios dentro de un plazo razonable5 &nbsp;no es una obligaci\u00f3n impuesta, exclusivamente, por el &nbsp;legislador nacional; obligaciones internacionales adquiridas por &nbsp;Colombia radican en los jueces, cualquiera sea su grado, el deber de &nbsp;solucionar oportunamente las controversias sometidas a su &nbsp;conocimiento. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;Proyectadas las anteriores premisas al caso objeto de estudio, de &nbsp;entrada, se descarta la mora alegada, por cuanto, tal como lo &nbsp;advirti\u00f3 el a &nbsp;quo constitucional, &nbsp;mediante prove\u00eddo de 9 de diciembre de 2020, en el tr\u00e1mite &nbsp;de esta salvaguarda, el juzgado accionado resolvi\u00f3 la &nbsp;solicitud de inaplicaci\u00f3n de la sanci\u00f3n por desacato, &nbsp;reclamada por la entidad tutelante, denegando dicha s\u00faplica. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;antelado, conducir\u00eda a negar la protecci\u00f3n invocada por &nbsp;la configuraci\u00f3n de un hecho superado, si no fuera porque, &nbsp;revisada la citada providencia, se observa un proceder arbitrario por &nbsp;parte del estrado confutado que amerita la intervenci\u00f3n del &nbsp;juez constitucional, como pasa a explicarse. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Corte ha destacado la estrecha vinculaci\u00f3n existente entre la &nbsp;fase particular del incidente y la prevista para establecer si se &nbsp;accede o no a la protecci\u00f3n demandada, ya que este mecanismo &nbsp;extraordinario y la actuaci\u00f3n incidental est\u00e1n &nbsp;s\u00f3lidamente unidos y son etapas de un procedimiento con la &nbsp;misma finalidad. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;reiteradas ocasiones esta Corporaci\u00f3n, al estudiar el tema, en &nbsp;punto a las diligencias surtidas a prop\u00f3sito de dicho &nbsp;incidente, ha considerado improcedente, por regla general, una nueva &nbsp;revisi\u00f3n de igual naturaleza. Lo anterior, por cuanto, en &nbsp;torno al desacato, s\u00f3lo se previ\u00f3 la consulta respecto &nbsp;del auto mediante el cual se imponen las sanciones del caso. &nbsp;<\/p>\n<p>En esa direcci\u00f3n, &nbsp;es pertinente recordar: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[E]l &nbsp;incidente de desacato, per se, culmina con una decisi\u00f3n &nbsp;judicial, la cual, prima facie, podr\u00eda estimarse que es &nbsp;susceptible de ser enjuiciada mediante otra acci\u00f3n de tutela. &nbsp;Empero, examinado el tema en conjunto, como debe ser, la resoluci\u00f3n &nbsp;judicial en comento, no puede apreciarse en forma insular o aislada, &nbsp;sino como parte de una actividad seriada y, por ende, compleja en el &nbsp;entorno constitucional, lo que exige una valoraci\u00f3n &nbsp;panor\u00e1mica, como tal omnicomprensiva de todo el tr\u00e1mite &nbsp;tutelar. De ah\u00ed la \u00edntima relaci\u00f3n existente &nbsp;entre la tutela y su desacato, al punto que el funcionario competente &nbsp;para determinar si hubo o no inejecuci\u00f3n de la orden dada, sea &nbsp;el mismo que conoci\u00f3 del amparo &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Por &nbsp;consiguiente, superadas esas etapas consustanciales a la acci\u00f3n &nbsp;de tutela, bien porque no se promovieron en tiempo los medios &nbsp;aludidos, ya por cuanto se interpusieron y fueron desatados por los &nbsp;funcionarios competentes, queda definitivamente cerrado el tema en &nbsp;torno a los puntos que all\u00ed comportaron debate (thema &nbsp;decissum), de suerte que no podr\u00edan volver aquellos sobre esa &nbsp;precisa controversia, menos, se itera, otros Jueces a trav\u00e9s &nbsp;de una nueva queja constitucional, puesto que el instrumento empleado &nbsp;se traducir\u00eda en un inconveniente espiral, en clara contrav\u00eda &nbsp;de claros postulados que edifican y salvaguardan la seguridad &nbsp;jur\u00eddica, pot\u00edsimo y acerado principio digno de frontal &nbsp;respeto y acatamiento. Obs\u00e9rvase que si hoy es pac\u00edfico &nbsp;que contra lo sentenciado en tutela, no es dable acci\u00f3n -ex &nbsp;novo- de naturaleza semejante, menos proceder\u00eda esta acci\u00f3n &nbsp;extraordinaria en punto a las providencias que se pronuncien en la &nbsp;etapa derivada del incumplimiento de la parte resolutiva que se &nbsp;denuncie (incidente de desacato) (\u2026)\u201d6. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Excepcionalmente, se abre paso este resguardo frente a &nbsp;determinaciones adoptadas en el tr\u00e1mite incidental, siempre &nbsp;que, como lo ha se\u00f1alado la jurisprudencia, adem\u00e1s de &nbsp;cumplirse con los requisitos propios de procedibilidad de este &nbsp;instrumento extraordinario, se demuestre la existencia de una v\u00eda &nbsp;de hecho, lesiva del debido proceso y originada en los llamados &nbsp;defectos \u201c(\u2026) sustantivo, &nbsp;org\u00e1nico, procedimental absoluto [y] &nbsp;f\u00e1ctico &nbsp;(\u2026)\u201d7. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;alto Tribunal Constitucional tambi\u00e9n ha precisado la &nbsp;viabilidad de este mecanismo de forma particular y respecto de &nbsp;actuaciones como la presente, \u201c(\u2026) cuando &nbsp;el juez de desacato se extralimita en sus funciones o cuando se &nbsp;vulnera el derecho a la defensa de las partes o se impone una sanci\u00f3n &nbsp;arbitraria (\u2026)\u201d8. &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp;Conforme a las consideraciones expuestas y, tal como se anticip\u00f3, &nbsp;esta Corte acceder\u00e1 al resguardo incoado, por observarse la &nbsp;configuraci\u00f3n de un defecto f\u00e1ctico en la providencia &nbsp;de 9 de diciembre de 2020, a trav\u00e9s de la cual el juzgado &nbsp;accionado neg\u00f3 la inaplicaci\u00f3n de las sanciones de &nbsp;multa y arresto impuestas a Wilmar Rodolfo Lozano Parga, en su &nbsp;calidad de Gerente Zonal Tolima de la Nueva E.P.S., por el supuesto &nbsp;desacato al fallo de tutela emitido el 2 de agosto de 2019. &nbsp;<\/p>\n<p>N\u00f3tese, &nbsp;de las pruebas aqu\u00ed allegadas, se constata que, junto al &nbsp;memorial presentado por la entidad tutelante el 3 de noviembre de &nbsp;2020, se alleg\u00f3 copia de la historia cl\u00ednica del &nbsp;beneficiario de la orden tutelar, donde aparece indicado que el &nbsp;procedimiento de \u201ccorrecci\u00f3n &nbsp;de estrabismo\u201d, &nbsp;se llev\u00f3 a cabo el d\u00eda 20 de octubre de 2020. &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp;obstante, sin analizar el contenido de dicho documento, el juez &nbsp;querellado refiri\u00f3 que tan solo exist\u00eda una mera &nbsp;expectativa frente a la pr\u00e1ctica del mencionado procedimiento, &nbsp;y recalc\u00f3 que, con todo, la sanci\u00f3n ya hab\u00eda &nbsp;sido confirmada por el tribunal, en sede de consulta. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, la falta de apreciaci\u00f3n del juez de las probanzas &nbsp;obrantes en el decurso, justifican la intervenci\u00f3n de esta &nbsp;especial jurisdicci\u00f3n, en aras de salvaguardar el debido &nbsp;proceso del incidentado. &nbsp;<\/p>\n<p>Agr\u00e9guese, &nbsp;el objeto de las sanciones en el incidente de desacato, se enfocan a &nbsp;lograr el cumplimiento efectivo de la sentencia de tutela, pero dicho &nbsp;instrumento no es un fin, en s\u00ed mismo, porque los correctivos &nbsp;son accesorios y, en \u00faltimas, no garantizan la protecci\u00f3n &nbsp;de los derechos fundamentales, aspecto que tampoco implica que las &nbsp;mismas jam\u00e1s se impongan; empero cuando haya lugar a hacerlo, &nbsp;los falladores deben analizar la suficiente diligencia para no &nbsp;afectar otras prerrogativas superlativas. &nbsp;<\/p>\n<p>Como &nbsp;lo ha indicado esta Corte, incluso, &nbsp;luego de surtirse el grado jurisdiccional de consulta, es dable &nbsp;verificar el cumplimiento de la orden constitucional; as\u00ed, &nbsp;ante &nbsp;cumplimientos posteriores a las sanciones decretadas en asuntos como &nbsp;el reprochado, esta Corporaci\u00f3n ha dicho: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[C]omo &nbsp;el accionante (sic) aun cuando extempor\u00e1neamente, acat\u00f3 &nbsp;el referido fallo, la Corte dejar\u00e1 sin efectos las sanciones &nbsp;que le fueron impuestas por el juzgado, pues el fin perseguido con el &nbsp;tr\u00e1mite del desacato ya se cumpli\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cCabe &nbsp;acotar, que la Corte Constitucional sobre el tema ha precisado que se &nbsp;puede deducir que la finalidad del incidente de desacato no es la &nbsp;imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n en s\u00ed misma, sino la &nbsp;sanci\u00f3n como una de las formas de b\u00fasqueda del &nbsp;cumplimiento de la sentencia. Al ser as\u00ed, el accionante que &nbsp;inicia el incidente de desacato se ve afectado con las resultas del &nbsp;incidente puesto que \u00e9ste es un medio para que se cumpla el &nbsp;fallo que lo favoreci\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLa &nbsp;imposici\u00f3n o no de una sanci\u00f3n dentro del incidente &nbsp;puede implicar que el accionado se persuada o no del cumplimiento de &nbsp;una sentencia. En efecto, en caso de que se inicie el incidente de &nbsp;desacato y el accionado, reconociendo que se ha desacatado lo &nbsp;ordenado por el juez de tutela, quiera evitar la sanci\u00f3n, &nbsp;deber\u00e1 acatar la sentencia. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cEn &nbsp;caso de que se &nbsp;haya adelantado todo el tr\u00e1mite y resuelto sancionar por &nbsp;desacato, para que la sanci\u00f3n no se haga efectiva, el renuente &nbsp;a cumplir podr\u00e1 evitar ser sancionado acatando &nbsp;(subrayado fuera del texto, sentencia T-421 de 23 de mayo de 2003) &nbsp;(\u2026)\u201d9 &nbsp;(subl\u00ednea original). &nbsp;<\/p>\n<p>4. As\u00ed &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las cosas, la protecci\u00f3n exigida se abre paso, con el fin de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conjurar el defecto observado y brindar el amparo del derecho &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;fundamental al debido proceso de la accionante. En consecuencia, se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ordenar\u00e1 al Juzgado Primero de Familia de Ibagu\u00e9 que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;resuelva, nuevamente, la solicitud de inaplicaci\u00f3n de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sanci\u00f3n de multa y arresto impuesta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a Wilmar Rodolfo Lozano Parga, en su calidad de Gerente Zonal Tolima &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la Nueva E.P.S., revisando de manera detenida la historia cl\u00ednica &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del beneficiario de la orden tutelar, en aras de verificar el actual &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cumplimiento de la misma. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;Deviene f\u00e9rtil &nbsp;abrir paso a la protecci\u00f3n incoada, dado el control legal y &nbsp;constitucional que ata\u00f1e en esta sede al juez, compatible con &nbsp;el necesario ejercicio de control convencional, siguiendo el Pacto de &nbsp;San Jos\u00e9 de Costa Rica de 22 de noviembre de 1969 (art. 8\u00ba &nbsp;de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos), a fin de &nbsp;garantizar el debido proceso. &nbsp;<\/p>\n<p>El convenio citado &nbsp;es aplicable por virtud del canon 9 de la Constituci\u00f3n &nbsp;Nacional, cuando dice: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberan\u00eda &nbsp;nacional, en el respeto a la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos &nbsp;y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional &nbsp;aceptados por Colombia (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Complementariamente, &nbsp;el art\u00edculo 93 ej\u00fasdem, &nbsp;contempla: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Los &nbsp;tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que &nbsp;reconocen los derechos humanos y que proh\u00edben su limitaci\u00f3n &nbsp;en los estados de excepci\u00f3n, prevalecen en el orden interno\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLos &nbsp;derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretar\u00e1n &nbsp;de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos &nbsp;humanos ratificados por Colombia &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;mandato 27 de la Convenci\u00f3n de Viena, sobre el derecho de los &nbsp;tratados de 196910, &nbsp;debidamente ratificada por Colombia, seg\u00fan el cual: \u201c(\u2026) &nbsp;Una &nbsp;parte no podr\u00e1 invocar las disposiciones de su derecho interno &nbsp;como justificaci\u00f3n del incumplimiento de un tratado (\u2026)\u201d11, &nbsp;impone su observancia en forma irrestricta, cuando un Estado parte lo &nbsp;ha suscrito o se ha adherido al mismo. &nbsp;<\/p>\n<p>5.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Aunque podr\u00eda argumentarse la viabilidad del control de &nbsp;convencionalidad s\u00f3lo en decursos donde se halla el quebranto &nbsp;de garant\u00edas sustanciales o cuando la normatividad interna es &nbsp;contraria a la internacional sobre los derechos humanos, se estima &nbsp;trascendente efectuar dicho seguimiento en todos los asuntos donde se &nbsp;debata la conculcaci\u00f3n de prerrogativas iusfundamentales, &nbsp;as\u00ed su protecci\u00f3n resulte procedente o no. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;aducido porque la enunciada herramienta le permite a los Estados &nbsp;materializar el deber de garantizar los derechos humanos en el \u00e1mbito &nbsp;dom\u00e9stico, a trav\u00e9s de la verificaci\u00f3n de la &nbsp;conformidad de las normas y pr\u00e1cticas nacionales, con la &nbsp;Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y su jurisprudencia, &nbsp;ejercicio que seg\u00fan la Corte Interamericana se surte no s\u00f3lo &nbsp;a petici\u00f3n de parte sino ex &nbsp;officio12. &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp;sobra advertir que el r\u00e9gimen convencional en el derecho local &nbsp;de los pa\u00edses que la han suscrito y aprobado, no constituye un &nbsp;sistema opcional o de libre aplicaci\u00f3n en los ordenamientos &nbsp;patrios; sino que en estos casos cobra vigencia plena y &nbsp;obligatoriedad con car\u00e1cter impositivo para todos los &nbsp;servidores estatales, debiendo realizar no solamente un control legal &nbsp;y constitucional, sino tambi\u00e9n el convencional; con mayor &nbsp;raz\u00f3n cuando forma parte del bloque de constitucionalidad sin &nbsp;quedar al arbitrio de las autoridades su gobierno. &nbsp;<\/p>\n<p>5.2. &nbsp;El &nbsp;aludido control en estos asuntos procura, adem\u00e1s, contribuir &nbsp;judicial y pedag\u00f3gicamente, tal cual se le ha ordenado a los &nbsp;Estados denunciados \u2013incluido Colombia-13, &nbsp;a impartir una formaci\u00f3n permanente de Derechos Humanos y DIH &nbsp;en todos los niveles jer\u00e1rquicos de las Fuerzas Armadas, &nbsp;jueces y fiscales14; &nbsp;as\u00ed como realizar cursos de capacitaci\u00f3n a funcionarios &nbsp;de la rama ejecutiva y judicial y campa\u00f1as informativas &nbsp;p\u00fablicas en materia de protecci\u00f3n de derechos y &nbsp;garant\u00edas15. &nbsp;<\/p>\n<p>Insistir &nbsp;en la aplicaci\u00f3n del citado control y esbozar el contenido de &nbsp;la Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos en &nbsp;providencias como la presente, le permite no s\u00f3lo a las &nbsp;autoridades conocer e interiorizar las obligaciones contra\u00eddas &nbsp;internacionalmente, en relaci\u00f3n con el respeto a los derechos &nbsp;humanos, sino a la ciudadan\u00eda informarse en torno al m\u00e1ximo &nbsp;grado de salvaguarda de sus garant\u00edas. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;pretende contribuir en la formaci\u00f3n de una comunidad global, &nbsp;incluyente, respetuosa de los instrumentos internacionales y de la &nbsp;protecci\u00f3n de las prerrogativas fundamentales en el marco del &nbsp;sistema americano de derechos humanos. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp;Por lo discurrido, se &nbsp;revocar\u00e1 la providencia examinada. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de &nbsp;Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, &nbsp;<\/p>\n<p>RESUELVE: &nbsp;<\/p>\n<p>REVOCAR &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha y lugar de procedencia anotada y, en su lugar, &nbsp;CONCEDER &nbsp;el &nbsp;amparo incoado por &nbsp;Nueva &nbsp;EPS. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp;ORDENAR &nbsp;al Juzgado &nbsp;Primero de Familia de Ibagu\u00e9 &nbsp;que, dentro de las cuarenta y ocho (48) siguientes a la notificaci\u00f3n &nbsp;de este pronunciamiento, se pronuncie sobre el escrito presentado por &nbsp;la accionante el 3 de noviembre de 2020, atendiendo a las &nbsp;consideraciones expuestas. Por secretar\u00eda, rem\u00edtasele &nbsp;copia de esta decisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Notif\u00edquese &nbsp;lo as\u00ed decidido, mediante comunicaci\u00f3n telegr\u00e1fica, &nbsp;a todos los interesados y rem\u00edtase oportunamente el expediente &nbsp;a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ARMANDO &nbsp;TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Vide: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC16690 de 2018, exp. 2018-00485-01; STC16346-2018, exp. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2018-03593-00; STC15912-2018, exp. 2018-001934-01. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Y varias m\u00e1s. &nbsp;<\/p>\n<p>2 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cfr. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;et &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;al: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencias T-292 de 1999; T-220 de 2007; T-230 de 2013; T-186 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2017; y T-052 de 2018. &nbsp;<\/p>\n<p>3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Caso Genie Lacayo, de 29 de enero de 1997. Serie C No. 30, p\u00e1rr &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;77; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y Su\u00e1rez &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Rosero c. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ecuador, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 12 de nov. de 1997. &nbsp;<\/p>\n<p>4 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Asuntos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Adolf &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;c. Austria, de 26 de marzo de 1982; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Zimmermann &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y Steiner c. Suiza, de 13 de julio de 1983; Erckner y Hofauer c. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Austria, de 23 de abril de 1987 y Kizil\u02c6z c. Turqu\u00eda, de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;25 de septiembre de 2001, entre otros. &nbsp;<\/p>\n<p>5 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Convenci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Americana de Derechos Humanos, art\u00edculo 8, garant\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;judicial 1. &nbsp;<\/p>\n<p>6 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. Civil. Sentencia de 21 de febrero de 2003, exp. 00382. &nbsp;<\/p>\n<p>7 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte Constitucional. Sentencia T-652 de 30 de agosto de 2010. &nbsp;<\/p>\n<p>8 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00cddem. &nbsp;<\/p>\n<p>9 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 21 de septiembre de 2011 exp. 2011-01940-00; 5 de julio de 2012, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;exp. 2012-01313-00; y 3 de octubre de 2013, 2013-00068-02. &nbsp;<\/p>\n<p>11 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Aprobada por Colombia mediante la Ley 32 de 1985. &nbsp;<\/p>\n<p>12 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH. Caso Gudi\u00e9l \u00c1lvarez y otros (\u201cDiario &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Militar\u201d) contra Guatemala. Sentencia de noviembre 20 de 2012. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Serie C No. 253, p\u00e1rrafo 330. &nbsp;<\/p>\n<p>13 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;V\u00e9lez Restrepo y familiares Vs. Colombia, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;preliminar, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de septiembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 248, p\u00e1rrs. 259 a 290, criterio reiterado Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Masacre de Santo Domingo Vs. Colombia, Excepciones preliminares, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de noviembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 259, p\u00e1rrs. 295 a 323. &nbsp;<\/p>\n<p>14 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la Masacre de Las Dos Erres Vs. Guatemala, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;noviembre de 2009. Serie C No. 211, p\u00e1rrs. 229 a 274. &nbsp;<\/p>\n<p>15 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Furlan y familiares Vs. Argentina, Excepciones preliminares, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 246, p\u00e1rrs. 278 a 308. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC1065-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS ARMANDO &nbsp;TOLOSA VILLABONA &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC1065-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 73001-22-13-000-2020-00315-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual &nbsp;de diez de febrero de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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