{"id":53527,"date":"2024-05-17T20:40:38","date_gmt":"2024-05-17T20:40:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1394-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:40:38","modified_gmt":"2024-05-17T20:40:38","slug":"stc1394-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1394-2021\/","title":{"rendered":"STC1394 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC1394-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC1394-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-22-03-000-2020-01736-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de diecisiete de febrero de dos mil &nbsp;veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, D. &nbsp;C., dieciocho (18) de febrero de dos mil veintiuno (2021) &nbsp;<\/p>\n<p>Se decide la &nbsp;impugnaci\u00f3n interpuesta respecto a la sentencia de 16 de &nbsp;diciembre de 2020, dictada por la Sala Civil del Tribunal Superior &nbsp;del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, dentro de la acci\u00f3n de &nbsp;tutela instaurada por la Empresa Comunitaria Guacharacas S.A.S. &nbsp;frente a la Superintendencia de Sociedades, con ocasi\u00f3n del &nbsp;juicio de \u201creorganizaci\u00f3n &nbsp;empresarial\u201d, &nbsp;adelantado en relaci\u00f3n con la Empresa Agr\u00edcola &nbsp;Guacharacas S.A.S. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. La sociedad &nbsp;gestora implora la protecci\u00f3n de sus derechos al debido &nbsp;proceso, \u201cderecho &nbsp;de defensa y a la propiedad privada\u201d, &nbsp;presuntamente transgredidos por la autoridad convocada. &nbsp;<\/p>\n<p>2. En sustento de &nbsp;esta queja, manifiesta que la Empresa Comunitaria Guacharacas, aqu\u00ed &nbsp;peticionaria, se conform\u00f3 bajo la Ley 160 de 1994, con \u201c(\u2026) &nbsp;151 &nbsp;campesinos, en su mayor\u00eda v\u00edctimas de la violencia &nbsp;(\u2026)\u201d, quienes, con el apoyo del \u201c(\u2026) &nbsp;Gobierno, &nbsp;compraron &nbsp;(\u2026)\u201d una heredad denominada \u201cFinca &nbsp;Guacharacas\u201d, &nbsp;gracias a la flexibilizaci\u00f3n que les otorgaron para acceder a &nbsp;cr\u00e9ditos bancarios1. &nbsp;<\/p>\n<p>Expresa la &nbsp;sociedad actora que la referida normatividad promulgada, \u201c(\u2026) &nbsp;comprometi\u00f3 &nbsp;a [los &nbsp;propietarios a] &nbsp;trabajar la tierra &nbsp;(\u2026)\u201d, con el objeto de pagar los pr\u00e9stamos &nbsp;adquiridos y, tambi\u00e9n, los oblig\u00f3 a abstenerse de &nbsp;vender durante los 12 a\u00f1os siguientes, \u201c(\u2026) si &nbsp;no se contaba con el aval de la Junta Directiva del INCODER &nbsp;(\u2026)\u201d2. &nbsp;<\/p>\n<p>Arguye que, en el &nbsp;a\u00f1o 2005, \u201c(\u2026) empezaron &nbsp;las dificultades para cumplir con [las &nbsp;cuotas] &nbsp;de los cr\u00e9ditos &nbsp;(\u2026)\u201d, raz\u00f3n por la cual, el \u201c(\u2026) &nbsp;Banco &nbsp;Agrario de Colombia comenz\u00f3 un proceso administrativo contra &nbsp;todos los socios &nbsp;(\u2026)\u201d de la empresa tutelante3. &nbsp;<\/p>\n<p>Por lo anterior, &nbsp;se\u00f1ala, los \u201caldeanos\u201d &nbsp;se vieron presionados a vender sus tierras, pues los \u201c(\u2026) &nbsp;atemorizaron &nbsp;y se aprovecharon de su ignorancia &nbsp;(\u2026)\u201d4. &nbsp;<\/p>\n<p>Sostiene, el 18 de &nbsp;abril de 2008, se suscribi\u00f3 la promesa de compraventa entre &nbsp;V\u00edctor Oliveros y Mario Guti\u00e9rrez, el primero, como &nbsp;representante legal, en esa \u00e9poca, de la sociedad tutelante, y &nbsp;quien tambi\u00e9n actuaba en calidad de apoderado de \u201c(\u2026) &nbsp;los &nbsp;130 campesinos que decidieron vender el 86% de las 2.072 hect\u00e1reas &nbsp;(\u2026)\u201d &nbsp;y, el segundo, como gerente \u201c(\u2026) de &nbsp;la reci\u00e9n constituida &nbsp;(\u2026)\u201d Empresa Agr\u00edcola Guacharacas S.A.S., la &nbsp;cual, seg\u00fan se afirm\u00f3, \u201c(\u2026) se &nbsp;cre\u00f3 11 d\u00edas antes de concretar el negocio y con un &nbsp;capital de $12 millones &nbsp;(\u2026)\u201d5. &nbsp;<\/p>\n<p>Acota que se pact\u00f3 &nbsp;como valor de \u201cLa &nbsp;Finca Guacharacas\u201d, un &nbsp;total de $11.000 millones, dicho rubro se dividi\u00f3 para &nbsp;entregar en dos oportunidades; ese mismo d\u00eda \u201c(\u2026) &nbsp;$890 millones (\u2026)\u201d &nbsp;se destinar\u00edan a los \u201cterratenientes\u201d &nbsp;y, a los dos meses siguientes, se pagar\u00edan \u201c(\u2026) &nbsp;alrededor &nbsp;de 720 millones &nbsp;(\u2026)\u201d, dirigidos a saldar los cr\u00e9ditos adquiridos &nbsp;por los lugare\u00f1os con \u201cFINAGRO\u201d; &nbsp;sin embargo, a\u00f1adi\u00f3, ninguna de esas obligaciones se &nbsp;cumplieron por los compradores y, \u201c(\u2026) de &nbsp;manera dolosa, con la complicidad de la Superintendencia de &nbsp;Sociedades, ingresaron a un plan de reorganizaci\u00f3n empresarial &nbsp;(\u2026)\u201d6. &nbsp;<\/p>\n<p>En el decurso &nbsp;criticado, seguido a favor de la Empresa Agr\u00edcola Guacharacas &nbsp;S.A.S., compradora de la \u201cFinca &nbsp;Guacharacas\u201d, &nbsp;mediante auto \u201c2014-01-539800\u201d &nbsp;de 4 de diciembre de 2014, el despacho encausado admiti\u00f3 el &nbsp;litigio7. &nbsp;<\/p>\n<p>Surtidas las &nbsp;etapas de rigor, en providencia \u201c2016-01-010391\u201d &nbsp;de &nbsp;21 de enero de 2016, la corporaci\u00f3n enjuiciada decret\u00f3 &nbsp;las pruebas solicitadas por los intervinientes, entre otras, la &nbsp;exhibici\u00f3n de la contabilidad concerniente a los pagos &nbsp;efectuados por la empresa en reorganizaci\u00f3n, a los vendedores &nbsp;de la heredad \u201cFinca &nbsp;Guacharacas\u201d, &nbsp;a FINAGRO, a la Empresa Comunitaria Guacharacas, a la Empresa de &nbsp;Energ\u00eda de Cundinamarca y a los accionistas8. &nbsp;<\/p>\n<p>El 25 de enero de &nbsp;2016, la delegatura accionada realiz\u00f3 la diligencia, con el &nbsp;objeto de dar a conocer, a todos los convocados, los documentos antes &nbsp;relacionados, para que presentaran las refutaciones respectivas9. &nbsp;<\/p>\n<p>Adiciona la aqu\u00ed &nbsp;suplicante, que en el dossier &nbsp;debatido existen \u201c(\u2026) actas &nbsp;alteradas y contabilidad financiera falsa &nbsp;(\u2026)\u201d10. &nbsp;<\/p>\n<p>Posteriormente, en &nbsp;providencia de \u201c2019-01-353361\u201d &nbsp;de &nbsp;30 de septiembre de 2019, la autoridad encausada resolvi\u00f3: i) &nbsp;confirmar el acuerdo de reorganizaci\u00f3n de la Empresa Agr\u00edcola &nbsp;Guacharacas S.A.S.; ii) ordenar el levantamiento de las medidas &nbsp;cautelares decretadas; y iii) comisionar al Juzgado Primero Promiscuo &nbsp;de Beltr\u00e1n para que entregara el inmueble \u201cFinca &nbsp;Guacharacas\u201d. &nbsp;Con ese fin, la entidad querellada expidi\u00f3 el oficio &nbsp;\u201c2019-01-353518\u201d &nbsp;de &nbsp;la misma data, dirigido a esa judicatura11. &nbsp;<\/p>\n<p>El Juzgado Primero &nbsp;Promiscuo de Beltr\u00e1n, previo a adelantar la diligencia &nbsp;encargada, en veredicto de 24 de enero de 2020, atendiendo a los &nbsp;memoriales radicados por la actora el 13, 14, 20 y 22 de enero de &nbsp;2020, dispuso devolver el expediente al despacho comitente, para que &nbsp;all\u00ed se proveyera sobre una nulidad deprecada por la &nbsp;promotora12. &nbsp;<\/p>\n<p>En auto &nbsp;\u201c2020-01-609614\u201d &nbsp;de 25 de noviembre de 2020, la funcionaria encargada decret\u00f3 &nbsp;la suspensi\u00f3n del tr\u00e1mite y, en ese orden, determin\u00f3 &nbsp;el env\u00edo del paginario al tribunal de esta ciudad, para el &nbsp;estudio de una recusaci\u00f3n incoada por la petente13. &nbsp;<\/p>\n<p>La sociedad &nbsp;querellante critica, concretamente, las decisiones dictadas por la &nbsp;entidad de vigilancia acusada, \u201c(\u2026) el &nbsp;12 y 18 de diciembre de 2019 &nbsp;(\u2026)\u201d, mediante las cuales, seg\u00fan su afirmaci\u00f3n, &nbsp;se libraron los \u201cdespachos &nbsp;comisorios\u201d dirigidos &nbsp;al Juzgado Primero Promiscuo de Beltr\u00e1n, para que &nbsp;perfeccionara la entrega \u201creal &nbsp;y material\u201d del &nbsp;fundo referido \u201c(\u2026) a &nbsp;los compradores fraudulentos &nbsp;(\u2026)[, aun cuando] se &nbsp;encontraba suspendido, para esa \u00e9poca, &nbsp;(\u2026)\u201d el juicio aqu\u00ed cuestionado14. &nbsp;<\/p>\n<p>3. Pide, &nbsp;particularmente, ordenar a la entidad acusada que la desvincule del &nbsp;decurso reprochado, seguido a favor de la Empresa Agr\u00edcola &nbsp;Guacharacas S.A.S., el cual se adelanta en esa dependencia con \u201c(\u2026) &nbsp;el &nbsp;n\u00famero de expediente 66558 &nbsp;(\u2026)\u201d15. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Respuesta de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la accionada &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Reliev\u00f3 &nbsp;\u201c(\u2026) el &nbsp;reiterado abuso que han ejercido los socios y administradores &nbsp;(\u2026)\u201d de la concursada, quienes, seg\u00fan su &nbsp;afirmaci\u00f3n, han interpuesto acciones de tutela en varias &nbsp;oportunidades, \u201c(\u2026) para &nbsp;intentar revivir etapas ya surtidas dentro del proceso &nbsp;(\u2026) convirti\u00e9ndose &nbsp;[esa] conducta &nbsp;en actos dilatorios y entorpecedores de la labor de &nbsp;[ese] despacho &nbsp;(\u2026)\u201d16. &nbsp;<\/p>\n<p>2. De los &nbsp;documentos adjuntos, no se observ\u00f3 pronunciamiento por parte &nbsp;de los dem\u00e1s convocados. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. La sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impugnada &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>El a &nbsp;quo &nbsp;constitucional no accedi\u00f3 al resguardo implorado, tras estimar &nbsp;que la &nbsp;tutela incumpl\u00eda los presupuestos de subsidiariedad e &nbsp;inmediatez, por cuanto &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;el &nbsp;principal reproche de la empresa actora se circunscribe a los autos &nbsp;mediante los cuales la Superintendencia dispuso comisionar la entrega &nbsp;real y material de un bien; no obstante, de la revisi\u00f3n de lo &nbsp;recopilado en este tr\u00e1mite, el Tribunal no observa que aqu\u00e9lla &nbsp;se hubiere servido de los mecanismos existentes en el ordenamiento &nbsp;jur\u00eddico para plantear, en el escenario natural, los reparos e &nbsp;inconformidades ahora arg\u00fcidos en este reclamo constitucional &nbsp;frente a dichas providencias. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cEs de &nbsp;ver, entonces, que no se acredit\u00f3 que la parte ac\u00e1 &nbsp;accionante hubiere cuestionado por v\u00eda ordinaria las referidas &nbsp;determinaciones, y tampoco se demostr\u00f3 que hubiere planteado &nbsp;la irregularidad endilgada en torno a la emisi\u00f3n de autos &nbsp;estando suspendido el proceso de reorganizaci\u00f3n ante las &nbsp;recusaciones que en esa data se encontraban en tr\u00e1mite. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cEn lo &nbsp;que ata\u00f1e a los prove\u00eddos mediante los cuales se &nbsp;dispuso materializar y realizar la entrega del inmueble objeto del &nbsp;negocio narrado en la demanda, entre la data en que se profirieron &nbsp;tales autos (12 y 18 de diciembre de 2019), y la radicaci\u00f3n de &nbsp;la demanda de tutela (5 de noviembre de 2020) transcurrieron casi 10 &nbsp;meses; y ii. que desde la fecha en que la Superintendencia resolvi\u00f3 &nbsp;negar el reconocimiento de la Empresa como acreedora de la sociedad &nbsp;en reorganizaci\u00f3n (se indica en la demanda de tutela que ello &nbsp;ocurri\u00f3 en 2016), hasta la presentaci\u00f3n de esta acci\u00f3n &nbsp;pasaron m\u00e1s de tres (3) a\u00f1os (\u2026)\u201d17. &nbsp;<\/p>\n<p>1.3. La &nbsp;impugnaci\u00f3n &nbsp;<\/p>\n<p>La promovi\u00f3 &nbsp;la empresa tutelante, con argumentos an\u00e1logos a los expuestos &nbsp;en el escrito inicial18. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. La precursora &nbsp;cuestiona los pronunciamientos proferidos el 21 de enero de 2016, 12 &nbsp;y 18 de diciembre de 2019 por &nbsp;la delegatura acusada, mediante los cuales, en el primero, decret\u00f3 &nbsp;las pruebas solicitadas por los intervinientes, entre otras, la &nbsp;exhibici\u00f3n de la contabilidad concerniente a los pagos &nbsp;efectuados por la empresa en reorganizaci\u00f3n; y, en los dem\u00e1s, &nbsp;libr\u00f3 despacho comisorio con direcci\u00f3n al Juzgado &nbsp;Primero Promiscuo de Beltr\u00e1n, para que perfeccionara la &nbsp;entrega \u201creal &nbsp;y material\u201d &nbsp;del fundo \u201cFinca &nbsp;Guacharacas\u201d; &nbsp;pues, seg\u00fan acota, el juicio cuestionado se encontraba &nbsp;suspendido para cuando ello se dispuso. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;De entrada, se advierte, tal como lo consider\u00f3 el a &nbsp;quo &nbsp;constitucional, el &nbsp;fracaso de la salvaguarda reclamada, por el incumplimiento del &nbsp;presupuesto de inmediatez, pues entre las providencias atacadas y la &nbsp;presentaci\u00f3n de este libelo -5 de noviembre de 2020-, &nbsp;transcurrieron, desde la primera, m\u00e1s de cuatro (4) a\u00f1os &nbsp;y, desde de la segunda y tercera, m\u00e1s de diez (10) meses, &nbsp;lapsos que superan los seis (6) meses contemplados por la &nbsp;jurisprudencia, como plazo razonable para concurrir tempestivamente a &nbsp;este auxilio. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre este aspecto &nbsp;esta Sala, reiteradamente ha puntualizado: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[S]i &nbsp;bien la jurisprudencia no ha se\u00f1alado un\u00e1nime el &nbsp;t\u00e9rmino en el cual debe operar el decaimiento de la petici\u00f3n &nbsp;de amparo frente a decisiones judiciales por falta de inmediatez, si &nbsp;resulta di\u00e1fano que \u00e9ste no pueda ser tan amplio que &nbsp;impida la consolidaci\u00f3n de las situaciones jur\u00eddicas &nbsp;creadas por la jurisdicci\u00f3n, &nbsp;(\u2026) [por tanto] (\u2026) muy &nbsp;breve ha de ser el tiempo que debe transcurrir entre la fecha de la &nbsp;determinaci\u00f3n judicial acusada y el reclamo constitucional que &nbsp;se enfila contra ella, con miras a que \u00e9ste \u00faltimo no &nbsp;pierda su raz\u00f3n de ser &nbsp;(\u2026) en &nbsp;el presente evento no puede tenerse por cumplida la exigencia de &nbsp;inmediatez de la solicitud por cuanto supera en mucho el lapso &nbsp;razonable de los seis meses que se adopta, y no se demostr\u00f3, &nbsp;ni invoc\u00f3 siquiera, justificaci\u00f3n de tal demora por el &nbsp;accionante &nbsp;(\u2026)\u201d19. &nbsp;<\/p>\n<p>Por tanto, si la &nbsp;promotora se demor\u00f3 para incoar la salvaguarda constitucional, &nbsp;su descuido per &nbsp;se &nbsp;es suficiente para descartar la existencia de una conducta irregular &nbsp;en la actuaci\u00f3n confutada y con repercusi\u00f3n directa en &nbsp;la garant\u00eda fundamental invocada como soporte de tal amparo. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Aunado a lo expuesto, refuerza la improcedencia de este auxilio su &nbsp;car\u00e1cter eminentemente subsidiario, &nbsp;pues su prosperidad est\u00e1 limitada s\u00f3lo a aquellos &nbsp;eventos en los cuales se est\u00e9 frente a una anomal\u00eda &nbsp;superlativa y no se posean mecanismos para controvertirla o \u00e9stos &nbsp;sean insuficientes. &nbsp;<\/p>\n<p>En efecto, &nbsp;se resalta, la &nbsp;peticionaria contaba &nbsp;con la posibilidad de promover el recurso de reposici\u00f3n contra &nbsp;los prove\u00eddos &nbsp;criticados, medio de impugnaci\u00f3n que resultaba procedente &nbsp;conforme a lo previsto en el canon 31820 &nbsp;\u00eddem &nbsp;y a trav\u00e9s del cual hubiese podido discutir las &nbsp;inconformidades aqu\u00ed ventiladas, siendo ese el escenario &nbsp;pertinente para lograr una decisi\u00f3n respecto de las &nbsp;circunstancias aqu\u00ed alegadas. &nbsp;<\/p>\n<p>Se recuerda, esta &nbsp;acci\u00f3n impone la utilizaci\u00f3n previa de todos los &nbsp;instrumentos de defensa a disposici\u00f3n de los interesados, dado &nbsp;su car\u00e1cter eminentemente residual, pues de otra manera se &nbsp;convertir\u00eda en un medio para revivir las oportunidades &nbsp;clausuradas, cuesti\u00f3n que terminar\u00eda cercenando los &nbsp;principios nodales que edifican este instrumento constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>En lo concerniente &nbsp;al citado presupuesto, esta Corte ha sostenido: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;De modo que, si incurri\u00f3 en pigricia y desperdici\u00f3 las &nbsp;diferentes oportunidades procesales, es inadmisible la pretensi\u00f3n &nbsp;de recurrir tal actuaci\u00f3n por esta v\u00eda extraordinaria o &nbsp;de tratar de recuperar mediante ese instrumento tal posibilidad, &nbsp;puesto que no ha sido dise\u00f1ado para rescatar t\u00e9rminos &nbsp;derrochados, &#8211; pues los mismos son perentorios e improrrogables, (\u2026) &nbsp;ni &nbsp;para establecer una paralela forma de control de las actuaciones &nbsp;judiciales, circunstancia que, acorde con reiterada jurisprudencia, &nbsp;impide la intervenci\u00f3n del Juez constitucional en tanto no &nbsp;est\u00e1 dentro de la \u00f3rbita de su competencia suplir la &nbsp;incuria, los desaciertos o descuidos de las partes en el ejercicio de &nbsp;sus facultades, cargas, o deberes procesales, pues esa no es la &nbsp;finalidad para la cual se instituy\u00f3 la tutela (\u2026)\u201d21. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. Ahora, en &nbsp;torno a la pretensi\u00f3n de la quejosa dirigida a lograr su &nbsp;desvinculaci\u00f3n de la contienda de reorganizaci\u00f3n &nbsp;empresarial reprochada, se destaca, la inicialista cuenta con la &nbsp;posibilidad de formular, en ese tr\u00e1mite, el pedimento &nbsp;correspondiente. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;estas condiciones, la &nbsp;salvaguarda desemboca en la hip\u00f3tesis de improcedencia &nbsp;contenida en el inciso 3\u00ba del art\u00edculo 86 de la Carta &nbsp;Pol\u00edtica en armon\u00eda con el canon 6\u00ba del Decreto &nbsp;2591 de 1991, por cuanto la interesada anhela un pronunciamiento de &nbsp;esta especial jurisdicci\u00f3n, frente a particularidades que &nbsp;deben ser conocidas y solucionadas por los funcionarios competentes; &nbsp;las cuales no hallan asidero en esta v\u00eda residual. &nbsp;<\/p>\n<p>4. Siguiendo los &nbsp;derroteros de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos22 &nbsp;y su criterio jurisprudencial, no se otea vulneraci\u00f3n alguna a &nbsp;la preceptiva de la misma ni tampoco del bloque de &nbsp;constitucionalidad, que ameriten la injerencia de esta Corte para &nbsp;declarar inconvencional la actuaci\u00f3n atacada. &nbsp;<\/p>\n<p>El convenio citado &nbsp;es aplicable dado el canon 9 de la Constituci\u00f3n Nacional, &nbsp;cuando dice: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Las &nbsp;relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberan\u00eda &nbsp;nacional, en el respeto a la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos &nbsp;y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional &nbsp;aceptados por Colombia &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Complementariamente, &nbsp;el art\u00edculo 93 ej\u00fasdem, &nbsp;contempla: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Los &nbsp;tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que &nbsp;reconocen los derechos humanos y que proh\u00edben su limitaci\u00f3n &nbsp;en los estados de excepci\u00f3n, prevalecen en el orden interno\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLos &nbsp;derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretar\u00e1n &nbsp;de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos &nbsp;humanos ratificados por Colombia &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El mandato 27 de &nbsp;la Convenci\u00f3n de Viena, sobre el Derecho de los Tratados de &nbsp;196923, &nbsp; debidamente adoptada por Colombia, seg\u00fan el cual: \u201c(\u2026) &nbsp;Una &nbsp;parte no podr\u00e1 invocar las disposiciones de su derecho interno &nbsp;como justificaci\u00f3n del incumplimiento de un tratado (\u2026)\u201d24, &nbsp;impone su observancia en forma irrestricta cuando un Estado parte lo &nbsp;ha suscrito o se ha adherido al mismo. &nbsp;<\/p>\n<p>4.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; Aunque &nbsp;podr\u00eda argumentarse la viabilidad del control de &nbsp;convencionalidad s\u00f3lo en decursos donde se halla el quebranto &nbsp;de garant\u00edas sustanciales o cuando la normatividad interna es &nbsp;contraria a la internacional sobre los derechos humanos, se estima &nbsp;trascendente efectuar dicho seguimiento en todos los asuntos donde se &nbsp;debata la conculcaci\u00f3n de prerrogativas iusfundamentales, &nbsp;as\u00ed su protecci\u00f3n resulte procedente o no. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo aducido porque &nbsp;la enunciada herramienta le permite a los Estados materializar el &nbsp;deber de garantizar los derechos humanos en el \u00e1mbito &nbsp;dom\u00e9stico, a trav\u00e9s de la verificaci\u00f3n de la &nbsp;conformidad de las normas y pr\u00e1cticas nacionales, con la &nbsp;Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y su jurisprudencia, &nbsp;ejercicio que seg\u00fan la Corte Interamericana se surte no s\u00f3lo &nbsp;a petici\u00f3n de parte sino ex &nbsp;officio25. &nbsp;<\/p>\n<p>No sobra advertir &nbsp;que el r\u00e9gimen convencional en el derecho local de los pa\u00edses &nbsp;que la han suscrito y aprobado, no constituye un sistema opcional o &nbsp;de libre aplicaci\u00f3n en los ordenamientos patrios; sino que en &nbsp;estos casos cobra vigencia plena y obligatoriedad con car\u00e1cter &nbsp;impositivo para todos los servidores estatales, debiendo realizar no &nbsp;solamente un control legal y constitucional, sino tambi\u00e9n el &nbsp;convencional; con mayor raz\u00f3n cuando forma parte del bloque de &nbsp;constitucionalidad sin quedar al arbitrio de las autoridades su &nbsp;gobierno. &nbsp;<\/p>\n<p>4.2. &nbsp;El &nbsp;aludido control en estos asuntos procura, adem\u00e1s, contribuir &nbsp;judicial y pedag\u00f3gicamente, tal cual se le ha ordenado a los &nbsp;Estados denunciados \u2013incluido Colombia-26, &nbsp;a impartir una formaci\u00f3n permanente de Derechos Humanos y DIH &nbsp;en todos los niveles jer\u00e1rquicos de las Fuerzas Armadas, &nbsp;jueces y fiscales27; &nbsp;as\u00ed como realizar cursos de capacitaci\u00f3n a funcionarios &nbsp;de la rama ejecutiva y judicial y campa\u00f1as informativas &nbsp;p\u00fablicas en materia de protecci\u00f3n de derechos y &nbsp;garant\u00edas28. &nbsp;<\/p>\n<p>Insistir en la &nbsp;aplicaci\u00f3n del citado control y esbozar el contenido de la &nbsp;Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos en providencias &nbsp;como la presente, le permite no s\u00f3lo a las autoridades conocer &nbsp;e interiorizar las obligaciones contra\u00eddas internacionalmente, &nbsp;en relaci\u00f3n con el respeto a los derechos humanos, sino a la &nbsp;ciudadan\u00eda informarse en torno al m\u00e1ximo grado de &nbsp;salvaguarda de sus garant\u00edas. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;pretende contribuir en la formaci\u00f3n de una comunidad global, &nbsp;incluyente, respetuosa de los instrumentos internacionales y de la &nbsp;protecci\u00f3n de las prerrogativas fundamentales en el marco del &nbsp;sistema americano de derechos humanos. &nbsp;<\/p>\n<p>5. Por las razones &nbsp;mencionadas, se impone revalidar la providencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>3. DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En m\u00e9rito &nbsp;de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por &nbsp;autoridad de la ley, &nbsp;<\/p>\n<p>RESUELVE: &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO: &nbsp;CONFIRMAR &nbsp;la sentencia de fecha y lugar de procedencia anotada conforme a lo &nbsp;expuesto en precedencia. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp;Notif\u00edquese &nbsp;lo resuelto mediante comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica o por &nbsp;mensaje de datos, a todos los interesados. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ARMANDO &nbsp;TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folio 1; Cuaderno \u201c09. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Acci\u00f3n de Tutela\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>2 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folios 2; Cuaderno \u201c09. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Acci\u00f3n de Tutela\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>4 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>5 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem &nbsp;<\/p>\n<p>6 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>7 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folio 5; Cuaderno \u201c15. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta Superintendencia\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>8 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folio 5; \u201c15. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta Superintendencia\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>9 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>10 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folio 3; Cuaderno \u201c09. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Acci\u00f3n de Tutela\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>11 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folio 6; \u201c15. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta Superintendencia\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>12 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folios 43 al 53; Cuaderno \u201c08. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Anexos Acciones de Tutela\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>13 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folio 15; \u201c15. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta Superintendencia\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>14 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folio 4; Cuaderno \u201c09. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Acci\u00f3n de Tutela\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>15 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folio 19; Cuaderno \u201c09. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Acci\u00f3n de Tutela\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>16 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folios 1 al 10; Cuaderno \u201c15. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta Superintendencia\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>17 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folios 1 al 5; Cuaderno \u201c13. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fallo de Primera Instancia\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>18 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Folios 1 y 2; Cuaderno \u201c17. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Escrito de Impugnaci\u00f3n\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>19 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC. 14 Sep. 2007, Exp. 2012-01316-00, reiterado en STC. 27 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Oct. 2011, Rad. 2011-02245-00 &nbsp;<\/p>\n<p>20 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c(\u2026) Art\u00edculo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;318. Procedencia y oportunidades. Salvo norma en contrario, el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;recurso de reposici\u00f3n procede contra los autos que dicte el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;juez, contra los del magistrado sustanciador no susceptibles de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;s\u00faplica y contra los de la Sala de Casaci\u00f3n Civil de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la Corte Suprema de Justicia, para que se reformen o revoquen &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>21 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC de 6 de julio de 2010, exp. 2010-00241-01; ratificada el 2 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de marzo de 2011, exp. &nbsp;2010-000380-01. &nbsp;<\/p>\n<p>22 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pacto de San Jos\u00e9 de Costa Rica, firmado el 22 de noviembre &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 1969 y aprobado en Colombia por la Ley 16 de 1972. &nbsp;<\/p>\n<p>23 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Suscrita en Viena el 23 de mayo de 1969. &nbsp;<\/p>\n<p>24 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Aprobada por Colombia mediante la Ley 32 de 1985. &nbsp;<\/p>\n<p>26 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso V\u00e9lez Restrepo y familiares Vs. Colombia, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Excepci\u00f3n preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 3 de septiembre de 2012. Serie C No. 248, p\u00e1rrs. 259 a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;290, criterio reiterado Caso Masacre de Santo Domingo Vs. Colombia, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;30 de noviembre de 2012. Serie C No. 259, p\u00e1rrs. 295 a 323. &nbsp;<\/p>\n<p>27 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso de la Masacre de Las Dos Erres Vs. Guatemala, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Excepci\u00f3n Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 24 de noviembre de 2009. Serie C No. 211, p\u00e1rrs. 229 a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;274. &nbsp;<\/p>\n<p>28 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso Furlan y familiares Vs. Argentina, Excepciones &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;agosto de 2012. Serie C No. 246, p\u00e1rrs. 278 a 308. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC1394-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; Magistrado ponente &nbsp; STC1394-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-22-03-000-2020-01736-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de diecisiete de febrero de dos mil &nbsp;veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, D. &nbsp;C., dieciocho (18) de febrero de dos mil veintiuno (2021) &nbsp; Se decide la &nbsp;impugnaci\u00f3n interpuesta respecto a la sentencia de 16 de &nbsp;diciembre de 2020, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[33],"tags":[],"class_list":["post-53527","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-febrero"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53527","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=53527"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53527\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=53527"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=53527"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=53527"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}