{"id":53533,"date":"2024-05-17T20:40:38","date_gmt":"2024-05-17T20:40:38","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1400-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:40:38","modified_gmt":"2024-05-17T20:40:38","slug":"stc1400-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1400-2021\/","title":{"rendered":"STC1400 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC1400-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ARMANDO &nbsp;TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC1400-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 &nbsp;76001-22-03-000-2020-00322-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual &nbsp;de diecisiete de febrero de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., dieciocho (18) de febrero de dos mil veintiuno (2021) &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada contra la sentencia dictada &nbsp;el 21 de enero de 2021, por la Sala Civil del Tribunal Superior del &nbsp;Distrito Judicial de Cali, en la salvaguarda promovida por Mar\u00eda &nbsp;Terselina Aguilar Z\u00fa\u00f1iga al Juzgado Catorce Civil del &nbsp;Circuito de la misma ciudad, tr\u00e1mite al cual se orden\u00f3 &nbsp;vincular al Juzgado Veintid\u00f3s Civil Municipal con sede en la &nbsp;citada urbe, con ocasi\u00f3n del resguardo impetrado por la aqu\u00ed &nbsp;quejosa a la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de la Alcald\u00eda &nbsp;de dicha localidad, radicado con el n\u00ba 2020-00384. &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La &nbsp;reclamante &nbsp;implora &nbsp;la &nbsp;protecci\u00f3n de &nbsp;las &nbsp;prerrogativas &nbsp;al debido &nbsp;proceso &nbsp;y acceso a la administraci\u00f3n de justicia, &nbsp;presuntamente violentadas &nbsp;por el &nbsp;estrado &nbsp;accionado. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Del &nbsp;escrito inaugural y la revisi\u00f3n de las pruebas, la causa &nbsp;petendi &nbsp;permite la siguiente s\u00edntesis: &nbsp;<\/p>\n<p>Mar\u00eda &nbsp;Terselina Aguilar Z\u00fa\u00f1iga promovi\u00f3 queja similar &nbsp;contra la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de la Alcald\u00eda &nbsp;Municipal de Cali, por considerar transgredidos sus derechos como &nbsp;madre cabeza de familia, al ser desvinculada de esa entidad. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;Juzgado Veintid\u00f3s Civil Municipal dirimi\u00f3 &nbsp;favorablemente el auxilio, en fallo de 22 de septiembre de 2020. En &nbsp;consecuencia, otorg\u00f3 la protecci\u00f3n incoada, ordenando &nbsp;su reintegro y el pago de los salarios y prestaciones sociales, desde &nbsp;la fecha de despido. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;desatar la impugnaci\u00f3n formulada por la all\u00e1 accionada, &nbsp;el 30 de octubre de 2020, el estrado confutado revoc\u00f3 la &nbsp;decisi\u00f3n de su inferior funcional, pues no hall\u00f3 &nbsp;probada la condici\u00f3n alegada por la impulsora, quien &nbsp;fundament\u00f3 sus s\u00faplicas, exclusivamente, en una &nbsp;declaraci\u00f3n juramentada extraprocesal de su propia autor\u00eda. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;querellante acude a este mecanismo excepcional, por considerar &nbsp;arbitraria, ilegal e infundada la determinaci\u00f3n del ad &nbsp;quem &nbsp;constitucional, pues, de manera injustificada, desconoci\u00f3 las &nbsp;pruebas adosadas a la actuaci\u00f3n incurriendo en un \u201cfraude &nbsp;a la ley\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Suplica, en concreto, ordenar a la sede judicial confutada, dejar sin &nbsp;efecto el pronunciamiento cuestionado y, en su lugar, ratificar el &nbsp;dictado por el sentenciador de primer nivel. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Respuesta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del accionado y los vinculados &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El despacho accionado rese\u00f1\u00f3 la actuaci\u00f3n &nbsp;materia de debate y reliev\u00f3 &nbsp;la improcedencia de esta queja para rebatir las decisiones all\u00ed &nbsp;emitidas. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;A &nbsp;su turno, el juez civil municipal solicit\u00f3 su desvinculaci\u00f3n &nbsp;del tr\u00e1mite, por no existir reparo alguno en su contra. &nbsp;<\/p>\n<p>1.2. &nbsp;La &nbsp;sentencia impugnada &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;tribunal neg\u00f3 &nbsp;la protecci\u00f3n invocada, por improcedente, en tanto las &nbsp;diligencias cuestionadas no son susceptibles de reproche por esta &nbsp;misma v\u00eda. &nbsp;<\/p>\n<p>1.3. La &nbsp;impugnaci\u00f3n &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;inco\u00f3 la querellante cuestionando la ausencia de an\u00e1lisis &nbsp;a la tesis expuesta en el escrito genitor, pues ninguna referencia &nbsp;hizo el a &nbsp;quo &nbsp;constitucional, a la \u201csituaci\u00f3n &nbsp;de fraude &nbsp;que &nbsp;atenta contra el ideal de justicia &nbsp;presente &nbsp;en el derecho\u201d, &nbsp;configurada con el fallo de tutela de segunda instancia materia del &nbsp;resguardo. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;Desde &nbsp;la g\u00e9nesis de la acci\u00f3n de tutela, certera y &nbsp;uniformemente en pro de la seguridad jur\u00eddica y de la vigencia &nbsp;del Estado democr\u00e1tico, esta Sala ha advertido la &nbsp;improcedencia de los auxilios formulados frente a tramitaciones del &nbsp;mismo linaje por contarse con herramientas id\u00f3neas para su &nbsp;ejecuci\u00f3n o su control constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>Las &nbsp;equivocaciones o desafueros de los jueces de esta jurisdicci\u00f3n &nbsp;al ocuparse de la sustanciaci\u00f3n de sus decisiones no se &nbsp;resuelven con un nuevo ruego de naturaleza id\u00e9ntica para &nbsp;contrarrestar el supuesto quebranto. Para ese aspecto, el &nbsp;ordenamiento jur\u00eddico dise\u00f1\u00f3 la impugnaci\u00f3n &nbsp;de cara al veredicto de primer grado, la revisi\u00f3n y, aun la &nbsp;insistencia en caso de negarse este \u00faltimo, instrumentos &nbsp;procedentes ante los funcionarios habilitados para el efecto. &nbsp;<\/p>\n<p>En lo atinente a &nbsp;este espec\u00edfico tema, esta Corte ha se\u00f1alado: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;el &nbsp;legislador evita la cadena ilimitada de litigios que se generar\u00edan &nbsp;en caso de admitirse acciones de tutela contra sentencias que decidan &nbsp;el amparo constitucional, de modo que instituy\u00f3 a la Corte &nbsp;Constitucional como el \u00f3rgano que pone fin al debate en punto &nbsp;de protecci\u00f3n de los derechos fundamentales, mediante ese &nbsp;mecanismo (\u2026)\u201d1. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Con &nbsp;todo, se resalta, la jurisprudencia ha aceptado la viabilidad de &nbsp;auxilios como el presente, cuando la determinaci\u00f3n adoptada en &nbsp;la sentencia de tutela es producto de un fraude o si se reprochan &nbsp;actos anteriores o posteriores a esa providencia, lesivos del debido &nbsp;proceso. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, &nbsp;en el pronunciamiento SU-627 de 2015, el Alto Tribunal Constitucional &nbsp;acot\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;4.6.1. &nbsp;Para establecer la procedencia de la acci\u00f3n de tutela, cuando &nbsp;se trata de un proceso de tutela, se debe comenzar por distinguir si &nbsp;\u00e9sta se dirige contra la sentencia proferida dentro de \u00e9l &nbsp;o contra una actuaci\u00f3n previa o posterior a ella (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;4.6.2. &nbsp;Si la acci\u00f3n de tutela se dirige contra la sentencia de &nbsp;tutela, la regla es la de que no procede (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;4.6.2.1. &nbsp;Esta regla no admite ninguna excepci\u00f3n cuando la sentencia ha &nbsp;sido proferida por la Corte Constitucional, sea por su Sala Plena o &nbsp;sea por sus Salas de Revisi\u00f3n de Tutela. En este evento solo &nbsp;procede el incidente de nulidad de dichas sentencias, que debe &nbsp;promoverse ante la Corte Constitucional (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;4.6.2.2. &nbsp;Si la sentencia de tutela ha sido proferida por otro juez o tribunal &nbsp;de la Rep\u00fablica, la acci\u00f3n de tutela puede proceder de &nbsp;manera excepcional, cuando exista fraude y por tanto, se est\u00e9 &nbsp;ante el fen\u00f3meno de la cosa juzgada fraudulenta, siempre y &nbsp;cuando, adem\u00e1s de cumplir con los requisitos gen\u00e9ricos &nbsp;de procedibilidad de la tutela contra providencias judiciales, (i) la &nbsp;acci\u00f3n de tutela presentada no comparta identidad procesal con &nbsp;la solicitud de amparo cuestionada; (ii) se demuestre de manera clara &nbsp;y suficiente, que la decisi\u00f3n adoptada en la sentencia de &nbsp;tutela fue producto de una situaci\u00f3n de fraude (Fraus omnia &nbsp;corrumpit); y (iii) no exista otro medio, ordinario o extraordinario, &nbsp;eficaz para resolver la situaci\u00f3n (\u2026)\u201d &nbsp;(Negrillas &nbsp;para resaltar). &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Ahora bien, de &nbsp;conformidad con la jurisprudencia del alto Tribunal Constitucional, &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Un comportamiento puede calificarse como fraudulento cuando la &nbsp;actuaci\u00f3n, que en apariencia se ajusta a la prescripci\u00f3n &nbsp;normativa, en la realidad conlleva una situaci\u00f3n &nbsp;manifiestamente contraria a un principio del ordenamiento superior. &nbsp;De este modo, el fraude se presenta como un supuesto de infracci\u00f3n &nbsp;indirecta de la ley, por dos razones. Por una parte, los actos &nbsp;realizados en fraude a la ley no impiden la debida aplicaci\u00f3n &nbsp;de la norma que se hubiese tratado de eludir. Por otra, producen una &nbsp;situaci\u00f3n que atenta contra el orden constitucional y los &nbsp;principios que inspiran el reconocimiento de un derecho previsto por &nbsp;una disposici\u00f3n particular, la cual es empleada para obtener &nbsp;el resultado no deseado por el legislador. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLa &nbsp;esencia de la instituci\u00f3n del fraude a la ley es, &nbsp;precisamente, contribuir a la coherencia del derecho, al ajuste entre &nbsp;las reglas y principios que las fundamentan y limitan, a evitar que &nbsp;se produzcan ciertas consecuencias contrarias a principios jur\u00eddicos, &nbsp;con independencia de la intenci\u00f3n o motivo que condujeron al &nbsp;actor a la aplicaci\u00f3n irregular que se censura. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cEn &nbsp;esa medida, el elemento objetivo de la conducta es lo que determina &nbsp;la existencia del fraude y, el presupuesto determinante y suficiente &nbsp;para su configuraci\u00f3n es que se produzca un da\u00f1o &nbsp;antijur\u00eddico. Es por eso que, para estar en presencia de &nbsp;fraude no se requiere de un elemento subjetivo, ya que este puede &nbsp;producirse sin que exista intenci\u00f3n por parte del agente. &nbsp;Basta con que la consecuencia aparezca como injustificada o indebida &nbsp;de acuerdo con los principios superiores, en tanto el acto &nbsp;fraudulento quebranta la coherencia del ordenamiento (necesaria &nbsp;adecuaci\u00f3n entre la norma y el principio). &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cEs &nbsp;as\u00ed como, de acuerdo con la l\u00ednea jurisprudencial de &nbsp;esta Corporaci\u00f3n, la cosa juzgada fraudulenta no se configura &nbsp;\u00fanicamente en el evento en que se adopte una decisi\u00f3n &nbsp;con fines ilegales ligados a una intenci\u00f3n dolosa, sino que &nbsp;tambi\u00e9n se materializa en aquellos eventos en los que el juez &nbsp;adopta una decisi\u00f3n fundada en el fraude a la ley, derivada de &nbsp;una interpretaci\u00f3n normativa abiertamente contraria a los &nbsp;postulados constitucionales y a la buena fe judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cA &nbsp;prop\u00f3sito de lo anterior, la Corte Constitucional, en &nbsp;sentencia T-218 de 2012, sostuvo que &nbsp;el principio de fraus &nbsp;omnia corrumpit se &nbsp;opone al de buena fe, \u00faltimo del que se deriva la presunci\u00f3n &nbsp;que cobija a todas las actuaciones de los particulares frente al &nbsp;Estado, y el deber de comportarse conforme con sus postulados. En &nbsp;efecto, estim\u00f3 que \u201cel &nbsp;aludido fraude tambi\u00e9n implica la protecci\u00f3n de la &nbsp;administraci\u00f3n de justicia\u201d,&nbsp;por &nbsp;lo que es obligaci\u00f3n del juez de tutela adoptar todas las &nbsp;medidas tendientes a evitar que el fraude la corrompa[76].&nbsp;En &nbsp;esa l\u00ednea, admiti\u00f3 que la cosa juzgada pod\u00eda &nbsp;cuestionarse cuando&nbsp;\u201cno&nbsp;se &nbsp;observaban deberes como la lealtad procesal, la buena fe y la &nbsp;cl\u00e1usula&nbsp;rebus sic stantibus, y precis\u00f3 que los &nbsp;dos primeros se relacionaban con el principio de&nbsp;fraus omnia &nbsp;corrupti\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cEn &nbsp;el mismo pronunciamiento, la Corte Constitucional indic\u00f3 que, &nbsp;para la configuraci\u00f3n de la cosa juzgada fraudulenta, se &nbsp;requiere estar en presencia de un proceso que formalmente ha cumplido &nbsp;con todos los requisitos procesales, pero que materializa, en &nbsp;esencia, un negocio jur\u00eddico fraudulento a trav\u00e9s de &nbsp;medios procesales, e implica un perjuicio il\u00edcito a terceros y &nbsp;a la comunidad. Es as\u00ed como, a partir de ese momento, la Corte &nbsp;fij\u00f3 su criterio de aplicaci\u00f3n del precepto &nbsp;del \u201cfraude &nbsp;lo corrompe todo\u201d, &nbsp;a fin de preservar el erario o patrimonio p\u00fablico de un &nbsp;evidente fraude. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cEn &nbsp;sentencia T-951 de 2013, la Corte precis\u00f3 que el examen &nbsp;efectuado en sede de revisi\u00f3n constituye un \u201c(\u2026) &nbsp;control eficaz e id\u00f3neo de los fallos de instancia que violan &nbsp;de forma grosera la Constituci\u00f3n\u201d. &nbsp;En ese sentido, la existencia de la cosa juzgada no puede consolidar &nbsp;\u201cuna &nbsp;situaci\u00f3n injusta contraria al derecho\u201d, &nbsp;pues ella subyace sobre \u201cun &nbsp;concepto \u00e9tico de validez\u201d. As\u00ed, &nbsp;explic\u00f3 que el principio&nbsp;fraus &nbsp;omnia corrumpit&nbsp;\u201cno es un t\u00e9rmino ret\u00f3rico &nbsp;sino una certeza sobre las consecuencias que acarrea validar una &nbsp;situaci\u00f3n injusta. El fraude lo corrompe todo y atenta contra &nbsp;la recta impartici\u00f3n de justicia, la igualdad, el debido &nbsp;proceso y la solidaridad, entre otros principios\u201d (\u2026)\u201d2. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Se colige &nbsp;el fracaso del amparo porque la inicialista discute lo resuelto por &nbsp;el Juzgado Catorce Civil del Circuito de Cali en el prove\u00eddo &nbsp;de 30 de octubre de 2020, donde revoc\u00f3 la concesi\u00f3n de &nbsp;la protecci\u00f3n invocada, por encontrarla improcedente ante la &nbsp;falta de prueba, siquiera sumaria, capaz de acreditar la condici\u00f3n &nbsp;de madre cabeza de familia esgrimida por la libelista y la existencia &nbsp;de herramientas judiciales id\u00f3neas para controvertir su &nbsp;desvinculaci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n de &nbsp;la Alcald\u00eda de esa ciudad. &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo &nbsp;ese horizonte, como en el presente asunto se solicita dejar sin &nbsp;efecto la sentencia descrita y acoger favorablemente las memoradas &nbsp;pretensiones, la cuesti\u00f3n implica reabrir un debate ya &nbsp;dirimido en un decurso de similar linaje al ahora incoado, donde &nbsp;ninguna &nbsp;\u201csituaci\u00f3n &nbsp;de fraude\u201d &nbsp;se demostr\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>N\u00f3tese, &nbsp;la censura de la impulsora, basada &nbsp;en la incursi\u00f3n en un defecto f\u00e1ctico, por parte del &nbsp;despacho recriminado, lejos de poner en evidencia hechos contrarios a &nbsp;derecho o ejecutados de mala fe por el funcionario convocado, &nbsp;constituye un ataque propio de una impugnaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;respecto, la Corte Constitucional, al resolver un asunto de similar &nbsp;linaje, concluy\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[P]ara &nbsp;la Sala resulta claro que dichos cuestionamientos versan sobre una &nbsp;interpretaci\u00f3n de derecho que la Sociedad VISE LTDA no &nbsp;comparte, y sobre el juicio de procedencia de la acci\u00f3n como &nbsp;elemento constitutivo e inescindible del fallo, situaci\u00f3n &nbsp;que a todas luces no denota por parte del juez que decidi\u00f3 el &nbsp;proceso, una conducta motivada con un prop\u00f3sito ilegal, &nbsp;doloso, o fraudulento, que atente contra el ideal de justicia &nbsp;presente en el derecho, y sobre el cual, adem\u00e1s, no aporta &nbsp;prueba suficiente para que se acredite el principio de&nbsp;fraus &nbsp;omnia corrumpit, &nbsp;pues la entidad accionante no present\u00f3 siquiera sumariamente, &nbsp;el resultado de alguna investigaci\u00f3n (disciplinaria, penal, &nbsp;fiscal, etc.) adelantada contra el funcionario judicial, las partes o &nbsp;la decisi\u00f3n que se profiri\u00f3 en ese fallo. &nbsp;Por el contrario, lo que s\u00ed se hace evidente es el prop\u00f3sito &nbsp;con el que VISE LTDA, pretende revivir una situaci\u00f3n jur\u00eddica &nbsp;ya consolidada. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cBajo &nbsp;este panorama, tal como se expuso en las consideraciones de esta &nbsp;sentencia,&nbsp;\u201cresulta &nbsp;inaceptable que las partes que integran un proceso de acci\u00f3n &nbsp;de tutela, como en este caso controviertan los argumentos, razones, &nbsp;reglas, pruebas o dem\u00e1s elementos que fundamentaron una &nbsp;decisi\u00f3n por medio de la interposici\u00f3n de una nueva &nbsp;solicitud de amparo, \u201cla Corte Constitucional tiene la misi\u00f3n &nbsp;institucional de impedir que ello ocurra porque lo que est\u00e1 en &nbsp;juego no es nada menos que la efectividad de todos los derechos &nbsp;constitucionales, la cual quedar\u00eda indefinidamente postergada &nbsp;hasta que el vencido en un proceso de tutela decidiera no insistir en &nbsp;presentar otra tutela contra el fallo que le fue adverso para buscar &nbsp;que su posici\u00f3n coincida con la opini\u00f3n de alg\u00fan &nbsp;juez\u201d(\u2026)3\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, cualquier debate frente a la tem\u00e1tica rebatida, por &nbsp;v\u00eda de un nuevo amparo, resulta, a todas luces, inaceptable, &nbsp;m\u00e1xime, cuando, una &nbsp;vez el &nbsp;expediente sea enviado a la Corte Constitucional, para surtir el &nbsp;grado jurisdiccional asignado a esa corporaci\u00f3n, la &nbsp;gestora tendr\u00e1 a su alcance la posibilidad de solicitar la &nbsp;revisi\u00f3n del fallo y, en caso de ser necesario, hacer uso del &nbsp;mecanismo de insistencia, &nbsp;escenarios id\u00f3neos para controvertir los argumentos con &nbsp;soporte en los cuales el juzgador querellado revoc\u00f3 la &nbsp;decisi\u00f3n recurrida para, en su lugar, denegar el auxilio &nbsp;deprecado. &nbsp;<\/p>\n<p>\u2018(\u2026) &nbsp;[T]ras &nbsp;revisarse la p\u00e1gina web de la Corte Constitucional, se &nbsp;encontr\u00f3 que (\u2026) &nbsp;el expediente fue enviado a la Sala de Selecci\u00f3n de la Corte &nbsp;Constitucional, estando pendiente de que se decida si va a ser &nbsp;revisado o no. (\u2026) &nbsp;De &nbsp;modo que[,] &nbsp;como el tr\u00e1mite censurado se encuentra a la espera de la &nbsp;eventual revisi\u00f3n, el hoy accionante puede manifestar all\u00e1 &nbsp;su inconformidad o acudir ante dicha Corporaci\u00f3n \u201ce &nbsp;insistir en su selecci\u00f3n, para que, de ser el caso, en ese &nbsp;escenario se analicen cada uno de los aspectos en los que funda la &nbsp;presente queja\u201d (sentencia de 6 de marzo de 2009, exp. &nbsp;08001-22-13-000-2008-00489-01) (\u2026)\u201d4. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;Siguiendo los derroteros de la Convenci\u00f3n Americana de &nbsp;Derechos Humanos5 &nbsp;y su criterio jurisprudencial, no se otea vulneraci\u00f3n alguna a &nbsp;la preceptiva de la misma ni tampoco del bloque de &nbsp;constitucionalidad, que ameriten la injerencia de esta Corte para &nbsp;declarar inconvencional la actuaci\u00f3n atacada. &nbsp;<\/p>\n<p>El convenio citado &nbsp;es aplicable dado el canon 9 de la Constituci\u00f3n Nacional, &nbsp;cuando dice: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Las &nbsp;relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberan\u00eda &nbsp;nacional, en el respeto a la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos &nbsp;y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional &nbsp;aceptados por Colombia &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Complementariamente, &nbsp;el art\u00edculo 93 ej\u00fasdem, &nbsp;contempla: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Los &nbsp;tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que &nbsp;reconocen los derechos humanos y que proh\u00edben su limitaci\u00f3n &nbsp;en los estados de excepci\u00f3n, prevalecen en el orden interno\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLos &nbsp;derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretar\u00e1n &nbsp;de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos &nbsp;humanos ratificados por Colombia &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;mandato 27 de la Convenci\u00f3n de Viena, sobre el Derecho de los &nbsp;Tratados de 19696, &nbsp; debidamente adoptada por Colombia, seg\u00fan el cual: \u201c(\u2026) &nbsp;Una &nbsp;parte no podr\u00e1 invocar las disposiciones de su derecho interno &nbsp;como justificaci\u00f3n del incumplimiento de un tratado (\u2026)\u201d7, &nbsp;impone su observancia en forma irrestricta cuando un Estado parte lo &nbsp;ha suscrito o se ha adherido al mismo. &nbsp;<\/p>\n<p>5.1. &nbsp;Aunque &nbsp;podr\u00eda argumentarse la viabilidad del control de &nbsp;convencionalidad s\u00f3lo en decursos donde se halla el quebranto &nbsp;de garant\u00edas sustanciales o cuando la normatividad interna es &nbsp;contraria a la internacional sobre los derechos humanos, se estima &nbsp;trascendente efectuar dicho seguimiento en todos los asuntos donde se &nbsp;debata la conculcaci\u00f3n de prerrogativas iusfundamentales, &nbsp;as\u00ed su protecci\u00f3n resulte procedente o no. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;aducido porque la enunciada herramienta le permite a los Estados &nbsp;materializar el deber de garantizar los derechos humanos en el \u00e1mbito &nbsp;dom\u00e9stico, a trav\u00e9s de la verificaci\u00f3n de la &nbsp;conformidad de las normas y pr\u00e1cticas nacionales, con la &nbsp;Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y su jurisprudencia, &nbsp;ejercicio que seg\u00fan la Corte Interamericana se surte no s\u00f3lo &nbsp;a petici\u00f3n de parte sino ex &nbsp;officio8. &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp;sobra advertir que el r\u00e9gimen convencional en el derecho local &nbsp;de los pa\u00edses que la han suscrito y aprobado, no constituye un &nbsp;sistema opcional o de libre aplicaci\u00f3n en los ordenamientos &nbsp;patrios; sino que en estos casos cobra vigencia plena y &nbsp;obligatoriedad con car\u00e1cter impositivo para todos los &nbsp;servidores estatales, debiendo realizar no solamente un control legal &nbsp;y constitucional, sino tambi\u00e9n el convencional; con mayor &nbsp;raz\u00f3n cuando forma parte del bloque de constitucionalidad sin &nbsp;quedar al arbitrio de las autoridades su gobierno. &nbsp;<\/p>\n<p>5.2. &nbsp;El &nbsp;aludido control en estos asuntos procura, adem\u00e1s, contribuir &nbsp;judicial y pedag\u00f3gicamente, tal cual se le ha ordenado a los &nbsp;Estados denunciados \u2013incluido Colombia9, &nbsp;a impartir una formaci\u00f3n permanente de Derechos Humanos y DIH &nbsp;en todos los niveles jer\u00e1rquicos de las Fuerzas Armadas, &nbsp;jueces y fiscales10; &nbsp;as\u00ed como realizar cursos de capacitaci\u00f3n a funcionarios &nbsp;de la rama ejecutiva y judicial y campa\u00f1as informativas &nbsp;p\u00fablicas en materia de protecci\u00f3n de derechos y &nbsp;garant\u00edas11. &nbsp;<\/p>\n<p>Insistir &nbsp;en la aplicaci\u00f3n del citado control y esbozar el contenido de &nbsp;la Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos en &nbsp;providencias como la presente, le permite no s\u00f3lo a las &nbsp;autoridades conocer e interiorizar las obligaciones contra\u00eddas &nbsp;internacionalmente, en relaci\u00f3n con el respeto a los derechos &nbsp;humanos, sino a la ciudadan\u00eda informarse en torno al m\u00e1ximo &nbsp;grado de salvaguarda de sus garant\u00edas. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;pretende contribuir en la formaci\u00f3n de una comunidad global, &nbsp;incluyente, respetuosa de los instrumentos internacionales y de la &nbsp;protecci\u00f3n de las prerrogativas fundamentales en el marco del &nbsp;sistema americano de derechos humanos &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp;Con &nbsp;base en lo discurrido, el fallo impugnado ser\u00e1 ratificado. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte &nbsp;Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando &nbsp;justicia en nombre de la Rep\u00fablica &nbsp;y &nbsp;por autoridad de la Ley, &nbsp;<\/p>\n<p>RESUELVE: &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp;Notif\u00edquese &nbsp;lo resuelto, mediante comunicaci\u00f3n &nbsp;electr\u00f3nica o por mensaje de datos, &nbsp;a todos los interesados y env\u00edese oportunamente el expediente &nbsp;a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;22 de agosto de 2008, exp. 01317-00. &nbsp;<\/p>\n<p>2 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;T-073 de 25 de febrero de 2019. &nbsp;<\/p>\n<p>3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;T-470 de 2018. &nbsp;<\/p>\n<p>4 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC de 25 de junio de 2012, exp. 5400122130002012-00069-01; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;reiterada el 16 de agosto de 2013, exp. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;11001-02-03-000-2013-01773-00. &nbsp;<\/p>\n<p>5 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pacto de San Jos\u00e9 de Costa Rica, firmado el 22 de noviembre &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 1969 y aprobado en Colombia por la Ley 16 de 1972. &nbsp;<\/p>\n<p>6 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Suscrita en Viena el 23 de mayo de 1969. &nbsp;<\/p>\n<p>7 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Aprobada por Colombia mediante la Ley 32 de 1985. &nbsp;<\/p>\n<p>8 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH. Caso Gudi\u00e9l \u00c1lvarez y otros (\u201cDiario &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Militar\u201d) contra Guatemala. Sentencia de noviembre 20 de 2012. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Serie C No. 253, p\u00e1rrafo 330 &nbsp;<\/p>\n<p>9 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;V\u00e9lez Restrepo y familiares Vs. Colombia, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;preliminar, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de septiembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 248, p\u00e1rrs. 259 a 290, criterio reiterado Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Masacre de Santo Domingo Vs. Colombia, Excepciones preliminares, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de noviembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 259, p\u00e1rrs. 295 a 323. &nbsp;<\/p>\n<p>10 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la Masacre de Las Dos Erres Vs. Guatemala, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;noviembre de 2009. Serie C No. 211, p\u00e1rrs. 229 a 274. &nbsp;<\/p>\n<p>11 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Furlan y familiares Vs. Argentina, Excepciones preliminares, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 246, p\u00e1rrs. 278 a 308. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC1400-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS ARMANDO &nbsp;TOLOSA VILLABONA &nbsp; Magistrado ponente &nbsp; STC1400-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 &nbsp;76001-22-03-000-2020-00322-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual &nbsp;de diecisiete de febrero de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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