{"id":53595,"date":"2024-05-17T20:40:42","date_gmt":"2024-05-17T20:40:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1529-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:40:42","modified_gmt":"2024-05-17T20:40:42","slug":"stc1529-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc1529-2021\/","title":{"rendered":"STC1529 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC1529-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC1529-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 68001-22-13-000-2020-00535-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del diecisiete de febrero de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., diecinueve (19) de febrero de dos mil veintiuno (2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia &nbsp;proferida por la Sala &nbsp;\u201cC\u201d del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u201cB\u201d &nbsp;el &nbsp;22 de enero de 2021, dentro de la acci\u00f3n de tutela promovida &nbsp;por DHM, &nbsp;contra &nbsp;el Juzgado &nbsp;\u201cX\u201d y la Comisar\u00eda de Familia de \u201cP\u201d, &nbsp;tr\u00e1mite al cual fueron vinculados la Procuradur\u00eda \u201cD\u201d, &nbsp;el Defensor de Familia adscrito al juzgado accionado y CSS. &nbsp;<\/p>\n<p>ANOTACI\u00d3N &nbsp;PRELIMINAR &nbsp;<\/p>\n<p>Esta &nbsp;Sala, ha decidido, como medida de protecci\u00f3n a la intimidad &nbsp;del menor involucrado en el asunto bajo estudio, suprimir de la &nbsp;providencia, y de toda futura publicaci\u00f3n de la misma, su &nbsp;nombre y el de sus familiares, al igual que los datos e informaci\u00f3n &nbsp;que permita su identificaci\u00f3n, en procura de lo cual se &nbsp;elaborar\u00e1 otro texto del presente fallo, de igual tenor pero &nbsp;con tal supresi\u00f3n, que ser\u00e1 el publicable para todos &nbsp;los efectos correspondientes1. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La solicitante, obrando en su propio nombre, y en representaci\u00f3n &nbsp;de su hijo menor SNSH, reclam\u00f3 la protecci\u00f3n de los &nbsp;derechos fundamentales al debido proceso, y los derechos del ni\u00f1o &nbsp;de \u00abtener &nbsp;una familia y a no ser separado de ella\u00bb, &nbsp;presuntamente vulnerados por las autoridades convocadas. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;s\u00edntesis expuso que, CSSG (padre de SNSH), ante la comisar\u00eda &nbsp;de familia de \u201cP\u201d present\u00f3 denuncia en su contra &nbsp;por \u00abviolencia &nbsp;intrafamiliar\u00bb, &nbsp;argumentando que le daba \u00abmalos &nbsp;tratos, peg\u00e1ndole con correa y chancleta\u00bb &nbsp;al menor. &nbsp;<\/p>\n<p>Refiri\u00f3 &nbsp;que, la autoridad administrativa dio inicio a las labores de &nbsp;verificaci\u00f3n de la denuncia, para lo cual orden\u00f3 &nbsp;\u00abinforme &nbsp;psicosocial\u00bb &nbsp;del ni\u00f1o presuntamente agredido que incluy\u00f3 entrevistas &nbsp;individuales a ambos padres; despu\u00e9s de las primeras &nbsp;corroboraciones, la comisar\u00eda decret\u00f3 como medida &nbsp;provisional dejar el &nbsp;cuidado del menor al padre. &nbsp;<\/p>\n<p>Posteriormente, &nbsp;destac\u00f3 que rindi\u00f3 los correspondientes descargos, en &nbsp;donde aleg\u00f3 que \u00abno &nbsp;exist\u00edan elementos suficientes para determinar la existencia &nbsp;de violencia intrafamiliar, y que el procedimiento adelantado por la &nbsp;comisar\u00eda era irregular por cuanto no existi\u00f3 un &nbsp;requerimiento previo a la presunta agresora ni valoraci\u00f3n &nbsp;psicol\u00f3gica, no se hab\u00eda ordenado visitas &nbsp;domiciliarias, ni indagaci\u00f3n con vecinos, celadores y &nbsp;administrador donde vive la presunta v\u00edctima, tampoco se hab\u00eda &nbsp;hecho seguimiento a procesos pedag\u00f3gicos y educativos del &nbsp;menor, ni a la historia cl\u00ednica [\u2026] &nbsp;m\u00e1xime si [\u2026] &nbsp;el menor hab\u00eda estado en terapia ocupacional, con lo cual se &nbsp;pod\u00eda determinar la existencia o no de la afectaci\u00f3n &nbsp;moral y psicol\u00f3gica de la presunta v\u00edctima\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que, luego de practicadas las pruebas y agotado el debate, el 30 de &nbsp;octubre de 2019 la comisar\u00eda concedi\u00f3 provisionalmente &nbsp;\u00abla &nbsp;custodia y cuidado personal de mi hijo [\u2026] &nbsp;a cargo de su progenitor [\u2026] &nbsp;se fij\u00f3 r\u00e9gimen de visitas a mi cargo [\u2026] &nbsp;cada 15 d\u00edas [\u2026] &nbsp;y lo podr\u00e9 llamar al menor dos veces al d\u00eda, tambi\u00e9n &nbsp;lo podr\u00e9 ver entre semana siempre y cuando haya acuerdo previo &nbsp;con el progenitor [\u2026]\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Manifest\u00f3 &nbsp;que, el 5 de noviembre de 2019 \u00abestando &nbsp;en la oportunidad legal seg\u00fan el t\u00e9rmino que prev\u00e9 &nbsp;el decreto 2591 de 1991 (sic)\u00bb &nbsp;present\u00f3 recurso de apelaci\u00f3n, \u00abexponiendo &nbsp;la indebida valoraci\u00f3n de algunas pruebas y la falta de &nbsp;valoraci\u00f3n de otras (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Cont\u00f3 &nbsp;que, el 2 de marzo de 2020 se realiz\u00f3 audiencia por desacato a &nbsp;medida de protecci\u00f3n en la cual se modific\u00f3 el r\u00e9gimen &nbsp;de visitas, entre otras situaciones, como la cuota alimentaria; all\u00ed &nbsp;en esa diligencia, se enter\u00f3 que el recurso de apelaci\u00f3n &nbsp;impetrado contra la decisi\u00f3n del 30 de octubre de 2019 fue &nbsp;rechazado por el Juzgado \u201cX\u201d de \u201cB\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Cuestion\u00f3 &nbsp;las dos providencias rese\u00f1adas y arguy\u00f3 que el padre &nbsp;del menor actualmente ejerce una custodia \u00abarbitraria\u00bb, &nbsp;ya que impide las visitas y la comunicaci\u00f3n con el ni\u00f1o &nbsp;y \u00absolo &nbsp;[le] &nbsp;permite &nbsp;verlo cuando \u00e9l lo decide y solo por unos minutos en la &nbsp;calle\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;explic\u00f3 que no present\u00f3 con anterioridad la acci\u00f3n &nbsp;de amparo porque \u00abestuve &nbsp;ausente de mi domicilio por motivo de la pandemia y mi embarazo, por &nbsp;el cual he sido incapacitada y con ciertas recomendaciones (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;consecuencia, pretende \u00ab(\u2026) &nbsp;ordenar a la Comisar\u00eda de Familia que dicte una nueva &nbsp;sentencia realizando una valoraci\u00f3n adecuada de las pruebas &nbsp;allegadas al tr\u00e1mite &nbsp;(&#8230;) &nbsp;dejar sin efectos el auto de 4 de marzo de 2020 [\u2026] &nbsp;mediante el cual modific\u00f3 el r\u00e9gimen de visitas (\u2026)\u00bb; &nbsp;y como petici\u00f3n subsidiaria; \u00ab(\u2026) &nbsp;ordenar al Juzgado \u201cX\u201d de \u201cB\u201d resolver el &nbsp;recurso de apelaci\u00f3n interpuesto por mi apoderada contra la &nbsp;sentencia proferida el 30 de octubre de [2019] ante la comisar\u00eda &nbsp;de \u201cP\u201d, esto, teniendo en cuenta que fue interpuesto de &nbsp;manera oportuna\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DE LOS ACCIONADOS Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Juez \u201cX\u201d de \u201cB\u201d, indic\u00f3 que le fue &nbsp;asignado el recurso de apelaci\u00f3n contra la determinaci\u00f3n &nbsp;adoptada por la Comisar\u00eda de Familia de \u201cP\u201d, el &nbsp;que rechaz\u00f3 por advertirlo extempor\u00e1neo (auto del 9 de &nbsp;diciembre de 2019). &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Comisar\u00eda de Familia de \u201cP\u201d, aclar\u00f3 que ni &nbsp;\u00aben la &nbsp;diligencia de lectura de fallo ni la denunciada ni su apoderada &nbsp;interpusieron los recursos de ley; firmaron el acta y con &nbsp;posterioridad, y por fuera de la oportunidad legal, presentaron el &nbsp;recurso de apelaci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSSG, &nbsp;padre del menor agenciado, solicit\u00f3 se deniegue la tutela por &nbsp;cuanto no existi\u00f3 vulneraci\u00f3n de derecho alguno en el &nbsp;proceso adelantado por la Comisar\u00eda de \u201cP\u201d; agreg\u00f3 &nbsp;que, en todo caso, las medidas adoptadas por esa autoridad tienen &nbsp;car\u00e1cter provisional \u00ablo &nbsp;que quiere decir que pueden ser modificadas por decisi\u00f3n de un &nbsp;juez, lo que significa que la accionante s\u00ed tiene un camino &nbsp;legal para modificar lo decidido\u00bb; &nbsp;a\u00f1adi\u00f3 que lo resuelto el 30 de octubre de 2019, &nbsp;contrario a lo afirmado por la actora, \u00abno &nbsp;cercenan [los] &nbsp;derechos fundamentales de su hijo a compartir con su madre y lo &nbsp;protegen frene a los comportamientos de aquella\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;procuradora \u201cD\u201d Judicial II para la defensa de la &nbsp;infancia, adolescencia, familia y mujeres de \u201cB\u201d, sostuvo &nbsp;que la demanda tutelar no \u00abre\u00fane &nbsp;el requisito de inmediatez, por cuanto desde la supuesta vulneraci\u00f3n &nbsp;[\u2026] &nbsp;a la fecha de la interposici\u00f3n de la acci\u00f3n &nbsp;constitucional han transcurrido m\u00e1s de 13 meses, sin que se &nbsp;avizore ninguna justificaci\u00f3n para que la accionante haya &nbsp;dejado pasar tanto tiempo sin interponer la petici\u00f3n de amparo &nbsp;(\u2026)\u00bb &nbsp;<\/p>\n<p>Desestim\u00f3 &nbsp;la salvaguarda al advertir que desatiende el par\u00e1metro de la &nbsp;inmediatez porque en este caso \u00ab(\u2026) &nbsp;fluye patente que la actora acudi\u00f3 a este remedio excepcional &nbsp;tard\u00edamente teniendo en cuenta que las decisiones que reprocha &nbsp;datan de 30 de octubre y 9 de diciembre de 2019, lo que deja en &nbsp;evidencia que la accionante dej\u00f3 transcurrir m\u00e1s de 1 &nbsp;a\u00f1o para acudir a este remedio (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Adicionalmente, &nbsp;encontr\u00f3 que tampoco se cumple el requisito de la &nbsp;subsidiariedad, por cuanto la gestora cuenta con la posibilidad de &nbsp;solicitar a la comisar\u00eda accionada \u00abla &nbsp;terminaci\u00f3n de los efectos de las declaraciones hechas y la &nbsp;terminaci\u00f3n de las medidas ordenadas al interior del proceso &nbsp;de medidas de protecci\u00f3n que se sigui\u00f3 en su contra &nbsp;(\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;formul\u00f3 la querellante, reiterando los argumentos del escrito &nbsp;inicial, en cuando a insistir en los reparos a la decisi\u00f3n de &nbsp;la comisar\u00eda de familia que la despoj\u00f3 de la custodia &nbsp;de su menor hijo; refut\u00f3 adem\u00e1s los criterios &nbsp;precisados por el a &nbsp;quo como sustento de &nbsp;la negativa del resguardo; al respecto, sobre la inmediatez aleg\u00f3 &nbsp;que el tribunal \u00abolvid\u00f3 &nbsp;descontar de dicho tiempo el periodo en que estuvieron suspendidos &nbsp;los t\u00e9rminos judiciales por cuenta de la pandemia [\u2026] &nbsp;adem\u00e1s, &nbsp;debido al problema nacional de salud p\u00fablica solo pude &nbsp;regresar por v\u00eda terrestre a \u201cP\u201d el 7 de agosto de &nbsp;2020 tras encontrarme en \u201cB\u201d por cuestiones laborales y &nbsp;que el 3 de noviembre de 2020 fue incapacitada por el t\u00e9rmino &nbsp;de 10 d\u00edas [\u2026] &nbsp;si se hace abstracci\u00f3n de dichos periodos, claramente se puede &nbsp;deducir que la tutela si fue interpuesta dentro de la oportunidad que &nbsp;ha se\u00f1alado la jurisprudencia de la Corte Constitucional\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A\u00f1adi\u00f3 &nbsp;que la primera instancia nada dijo sobre la investigaci\u00f3n &nbsp;penal que se adelanta (por otros asuntos) contra la comisaria de &nbsp;familia de \u201cP\u201d, la misma que dict\u00f3 la providencia &nbsp;que aqu\u00ed cuestiona. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Problema &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponde &nbsp;a la Corte inicialmente establecer si el amparo se ejerci\u00f3 &nbsp;oportunamente y si se cumple con el requisito de la subsidiariedad; &nbsp;de superarse lo anterior, si las autoridades convocadas vulneraron &nbsp;las garant\u00edas invocadas por la quejosa dentro del proceso de &nbsp;medida de protecci\u00f3n \u2013 radicado 0000-00 \u2013 en el &nbsp;que se le declar\u00f3 agresora por \u00abviolencia &nbsp;intrafamiliar\u00bb &nbsp;contra su menor hijo, &nbsp;concedi\u00e9ndole provisionalmente la custodia de este al padre, &nbsp;entre otras determinaciones (Comisar\u00eda de Familia de \u201cP\u201d), &nbsp;y; por rechazar (auto de 9 de noviembre de 2019). &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Presupuestos &nbsp;de procedibilidad de la acci\u00f3n de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Corte ha se\u00f1alado que la tutela fue instituida como un &nbsp;mecanismo extraordinario para la protecci\u00f3n inmediata de los &nbsp;derechos fundamentales de las personas, frente a la amenaza o &nbsp;violaci\u00f3n que pueda derivarse de la acci\u00f3n u omisi\u00f3n &nbsp;de las autoridades p\u00fablicas o de los particulares, en los &nbsp;casos previstos en la ley, sin que pueda erigirse en una v\u00eda &nbsp;sustitutiva de los medios ordinarios de defensa que el ordenamiento &nbsp;jur\u00eddico ha consagrado para salvaguardarlos. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;ese sentido, se ha destacado la necesidad de verificar los &nbsp;presupuestos de inmediatez &nbsp;y subsidiariedad, &nbsp;en forma previa a efectuar cualquier otra consideraci\u00f3n sobre &nbsp;el fondo del asunto debatido en la tutela, toda vez que ellos se &nbsp;erigen en requisitos esenciales del mecanismo, que definen si se est\u00e1 &nbsp;en presencia de un asunto susceptible de protecci\u00f3n en esta &nbsp;sede de naturaleza excepcional. Tambi\u00e9n ha insistido la Corte &nbsp;en que a falta de cualquiera de los aludidos presupuestos debe &nbsp;negarse la petici\u00f3n de amparo. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Caso &nbsp;concreto. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>Este &nbsp;principio impide que se desnaturalice el tr\u00e1mite de la tutela, &nbsp;en tanto la protecci\u00f3n que constituye su objeto, ha de ser &nbsp;efectiva e inmediata ante una vulneraci\u00f3n o amenaza actual. &nbsp;Frente al tema esta Sala ha sostenido que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;aquellas situaciones en que el hecho violatorio del derecho &nbsp;fundamental no guarde razonable cercan\u00eda en el tiempo con el &nbsp;ejercicio de la acci\u00f3n, no debe, en principio, ser amparado, &nbsp;en parte a modo de sanci\u00f3n por la demora o negligencia del &nbsp;accionante en acudir a la jurisdicci\u00f3n para reclamar tal &nbsp;protecci\u00f3n y, tambi\u00e9n, por evitar perjuicios, estos si &nbsp;actuales, a terceros que hayan derivado situaciones jur\u00eddicas &nbsp;de las circunstancias no cuestionadas oportunamente\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 2 ag. 2007, rad. 00188-01, reiterada &nbsp;entre muchas en STC5882-2015, &nbsp;STC1516-2016 y STC11499-2016, &nbsp;18 ag. rad. 01142-01). &nbsp;<\/p>\n<p>M\u00e1s &nbsp;adelante, la Corte se\u00f1al\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;En punto al requisito de la inmediatez, connatural a esta acci\u00f3n &nbsp;p\u00fablica, precisa se\u00f1alar que as\u00ed como la &nbsp;Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, impone al Juzgador el deber de &nbsp;brindar protecci\u00f3n inmediata a los derechos fundamentales, al &nbsp;ciudadano le asiste el deber rec\u00edproco de colaborar para el &nbsp;adecuado funcionamiento de la administraci\u00f3n de justicia &nbsp;(ordinal 7, art\u00edculo 95 Superior), en este caso, impetrando &nbsp;oportunamente la solicitud tutelar, pues la demora en el ejercicio de &nbsp;dicha acci\u00f3n constitucional, puede tomarse, ora como s\u00edntoma &nbsp;del car\u00e1cter dudoso de la lesi\u00f3n o puesta en peligro de &nbsp;los derechos fundamentales, o como se\u00f1al de aceptaci\u00f3n &nbsp;a lo resuelto, contrario en todo caso la urgencia, celeridad, &nbsp;eficacia e inmediatez inherente a la lesi\u00f3n o amenaza del &nbsp;derecho fundamental. Precisamente, en orden a procurar el &nbsp;cumplimiento del memorado requisito, la Sala en reiterados &nbsp;pronunciamientos ha considerado por t\u00e9rmino razonable para la &nbsp;interposici\u00f3n de la acci\u00f3n el de seis meses\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 29 &nbsp;abr 2009, rad. 2009-00624-00, reiterado entre otros en STC11374-2016, &nbsp;17 ag. rad. 01250-01). &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;acuerdo con lo anterior, es entendido que la salvaguarda debe ser &nbsp;promovida dentro de un plazo que no puede exceder de seis meses &nbsp;contados a partir de la actuaci\u00f3n que se califica como &nbsp;vulneradora de las prerrogativas esenciales. &nbsp;<\/p>\n<p>Este &nbsp;postulado, ciertamente, no se cumple en la presente acci\u00f3n, &nbsp;dado que, desde la providencia que con mayor \u00e9nfasis se ataca, &nbsp;esto es, la dictada por la Comisar\u00eda de Familia de \u201cP\u201d &nbsp;el 30 &nbsp;de octubre de 2019, &nbsp;respecto de la formulaci\u00f3n de la presente demanda &nbsp;constitucional, 18 &nbsp;de diciembre de 2020, &nbsp;transcurri\u00f3 m\u00e1s del semestre se\u00f1alado como &nbsp;t\u00e9rmino razonable por la jurisprudencia para la interposici\u00f3n &nbsp;tempestiva de la acci\u00f3n de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>A\u00fan &nbsp;si se tomara como punto de referencia el auto mediante el cual el &nbsp;Juzgado \u201cX\u201d de \u201cB\u201d rechaz\u00f3 por &nbsp;extempor\u00e1nea la \u00abalzada\u00bb &nbsp;impetrada contra la determinaci\u00f3n de la comisar\u00eda, &nbsp;tampoco se cumple el se\u00f1alado requisito temporal, pues dicho &nbsp;proferimiento data del 9 &nbsp;de diciembre de 2019, &nbsp;esto es, m\u00e1s de once (11) meses antes de la radicaci\u00f3n &nbsp;de la demanda tutelar. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;todo caso, la afectada debi\u00f3 acudir oportunamente a esta v\u00eda &nbsp;excepcional, ya que su prolongado silencio se aprecia como signo &nbsp;inequ\u00edvoco de asentimiento frente a las decisiones criticadas; &nbsp;adem\u00e1s, ha &nbsp;sido clara la postura de la Corte en cuanto a que, la &nbsp;verificaci\u00f3n preliminar de dicho criterio debe precisarse a\u00fan &nbsp;m\u00e1s en trat\u00e1ndose de embates contra providencias &nbsp;judiciales. &nbsp;<\/p>\n<p>Y, &nbsp;aunque la interesada pretendi\u00f3 escudar su inactividad frente &nbsp;al resguardo en la pandemia y en las medidas de restricci\u00f3n de &nbsp;la movilidad que esta gener\u00f3 y que le impidieron viajar a la &nbsp;ciudad de \u201cP\u201d desde \u201cB\u201d, y en la suspensi\u00f3n &nbsp;de los t\u00e9rminos judiciales, dichas explicaciones no son de &nbsp;recibo para la Corte ya que, en primer lugar, la judicatura no &nbsp;entr\u00f3 en cese de actividades para efectos de resolver acciones &nbsp;constitucionales, tal como dan cuenta los Acuerdos PCSJA20-11517, &nbsp;PCSJA20-11518, PCSJA20-11519, PCSJA20-11521, PCSJA20-11526, &nbsp;PCSJA20-11527, PCSJA20-11528, PCSJA20- 11529, PCSJA20-11532, &nbsp;PCSJA20-11546, PCSJA20-11549, PCSJA20-11556 y PCSJA20-11567 expedidos &nbsp;por el Consejo Superior de la Judicatura; y, segundo, para dichos &nbsp;asuntos fueron implementadas plataformas virtuales para su &nbsp;tramitaci\u00f3n, precisamente con el objeto de impedir la &nbsp;comparecencia de los usuarios a las sedes judiciales. &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora &nbsp;bien, es &nbsp;cierto que dicho criterio eventualmente puede flexibilizarse a partir &nbsp;de razones suficientes que lo justifiquen, esto es, situaciones &nbsp;acreditadas como la debilidad manifiesta por condiciones como la &nbsp;interdicci\u00f3n, incapacidad f\u00edsica, minor\u00eda de &nbsp;edad, entre otras, o la permanencia en el tiempo de la amenaza de las &nbsp;garant\u00edas superiores (como ocurre respecto de los asuntos que &nbsp;involucran derechos de orden pensional); as\u00ed lo ha apuntado la &nbsp;Corte Constitucional en repetidas ocasiones, en sentencias como la &nbsp;SU-961\/99; T-743\/08 y T-033\/10, y en esta \u00faltima, estim\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;Por otra parte y para facilitar el examen de la razonabilidad del &nbsp;lapso transcurrido entre el momento de la presunta vulneraci\u00f3n &nbsp;del derecho fundamental invocado y el ejercicio de la acci\u00f3n, &nbsp;la Corte ha establecido los siguientes criterios: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(i) &nbsp;si existe un motivo v\u00e1lido para la inactividad de los &nbsp;accionantes; (ii) si la inactividad justificada vulnera el n\u00facleo &nbsp;esencial de los derechos de terceros afectados con la decisi\u00f3n; &nbsp;(iii) si existe un nexo causal entre el ejercicio tard\u00edo de la &nbsp;acci\u00f3n y la vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales &nbsp;del interesado; (iv) si el fundamento de la acci\u00f3n de tutela &nbsp;surgi\u00f3 despu\u00e9s de acaecida la actuaci\u00f3n &nbsp;violatoria de los derechos fundamentales, de cualquier forma en un &nbsp;plazo no muy alejado de la fecha de interposici\u00f3n. &nbsp;(\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;subsidiariedad. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;otra parte, constituye raz\u00f3n adicional para predicar el &nbsp;fracaso de la petici\u00f3n, la naturaleza subsidiaria y residual &nbsp;de la acci\u00f3n de tutela, en tanto \u00e9sta no es el &nbsp;escenario id\u00f3neo para suscitar en plenitud el debate propuesto &nbsp;en torno a la definici\u00f3n de la custodia y cuidado personal del &nbsp;menor de edad. &nbsp;<\/p>\n<p>Ciertamente, &nbsp;el art\u00edculo 21 del C\u00f3digo General del Proceso &nbsp;posibilita que conflictos como el que ac\u00e1 se presenta, los &nbsp;desate \u00aben &nbsp;\u00fanica instancia\u00bb &nbsp;el juez de familia del domicilio del menor, particularmente bajo los &nbsp;asuntos contemplados en los numerales 3\u00b0 y 7\u00ba que refieren a &nbsp;\u00ab3. De &nbsp;la custodia, cuidado personal y visitas de los ni\u00f1os, ni\u00f1as &nbsp;y adolescentes, sin perjuicio de la competencia atribuida a los &nbsp;notarios\u00bb, &nbsp;y, \u00ab7. &nbsp;De la fijaci\u00f3n, aumento, disminuci\u00f3n y exoneraci\u00f3n &nbsp;de alimentos, de la oferta y ejecuci\u00f3n de los mismos y de la &nbsp;restituci\u00f3n de pensiones alimentarias\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;las condiciones descritas, por cuanto para solucionar la situaci\u00f3n &nbsp;tra\u00edda en sede de tutela, la peticionaria tiene a su &nbsp;disposici\u00f3n herramientas jur\u00eddicas que ordinariamente &nbsp;prev\u00e9 el ordenamiento legal, el mecanismo excepcional invocado &nbsp;no se muestra viable, pues es claro que antes &nbsp;de acudir a \u00e9l, es deber de la supuestamente afectada utilizar &nbsp;las acciones y recursos disponibles seg\u00fan la normativa vigente &nbsp;y aplicable. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;respecto, esta Corporaci\u00f3n ha dicho y reiterado que se &nbsp;desatiende el requisito de la subsidiariedad, cuando se acude a la &nbsp;presente acci\u00f3n sin que previamente hubiera intentado la &nbsp;ordinaria que prev\u00e9 el legislador, ya que la &nbsp;tutela no se estableci\u00f3 &nbsp;\u00abpara &nbsp;sustituir o desplazar las competencias propias de las autoridades &nbsp;judiciales o administrativas, ni para anticipar las decisiones de &nbsp;determinado asunto sometido a su consideraci\u00f3n, pretextando la &nbsp;supuesta violaci\u00f3n de derechos fundamentales. Mientras las &nbsp;personas tengan a su alcance otros medios defensivos o los mismos &nbsp;est\u00e9n siguiendo su curso normal, no es dable acudir a este &nbsp;mecanismo de protecci\u00f3n, ya que no fue instituido para &nbsp;alternar con las herramientas de defensa judicial que el ordenamiento &nbsp;jur\u00eddico ha contemplado, sino cuando carezca de \u00e9stas\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 28 oct. 2011, rad. 00312-01, citada en STC11960-2019, 12 &nbsp;sep. 2019, rad. 00153-01). &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lo discurrido se impone la convalidaci\u00f3n de la sentencia &nbsp;impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conclusiones. &nbsp;<\/p>\n<p>4.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Se &nbsp;confirma la negativa de la salvaguarda porque la tutelante, debi\u00f3 &nbsp;acudir oportunamente a esta v\u00eda excepcional para cuestionar &nbsp;las decisiones dictadas al interior del tr\u00e1mite de medida de &nbsp;protecci\u00f3n, sin que se advierta una raz\u00f3n que &nbsp;justifique la tardanza. &nbsp;<\/p>\n<p>4.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Y &nbsp;porque la demanda &nbsp;desatiende &nbsp;el car\u00e1cter subsidiario, &nbsp;ya que la accionante tiene a disposici\u00f3n otras v\u00edas &nbsp;jur\u00eddicas ordinarias para solicitar la custodia del menor. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, CONFIRMA &nbsp;la sentencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo resuelto a las partes y al a-quo &nbsp;por un medio expedito, y en oportunidad rem\u00edtase el expediente &nbsp;a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Acuerdo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 034 de 16 de diciembre de 2020 \u2013 Sala de Casaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Civil. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC1529-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC1529-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 68001-22-13-000-2020-00535-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del diecisiete de febrero de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., diecinueve (19) de febrero de dos mil veintiuno (2021). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia &nbsp;proferida por [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[33],"tags":[],"class_list":["post-53595","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-febrero"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53595","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=53595"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/53595\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=53595"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=53595"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=53595"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}