AC1122-2021 (2021-00522-00)_1<\/p>\n
<\/p>\n
AC1122-2021 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 11001-02-03-000-2021-00255-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., cinco (5) de abril de dos mil veintiuno (2021). <\/p>\n
Decide la Corte el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Cuarto Civil Municipal de Bogot\u00e1 y Primero Civil Municipal de Popay\u00e1n. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- Ante el primer Despacho, el Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Colombia S.A. (BBVA COLOMBIA), como titular de la prenda sin tenencia constituida por Lexi Viviana S\u00e1nchez Pencua sobre el veh\u00edculo de placas GFR-059 solicit\u00f3 \u00ablibrar orden de aprehensi\u00f3n y posterior entrega\u00bb del mismo, con fundamento en los art\u00edculos 60 de la Ley 1676 de 2013, par\u00e1grafo 2\u00ba, y 2.2.2.4.2.3. del Decreto 1835 de 2015, numeral 2. <\/p>\n
2.- Esa autoridad, en auto de 7 de diciembre de 2020, rehus\u00f3 el tr\u00e1mite y orden\u00f3 remitirlo a su hom\u00f3logo de Popay\u00e1n con sustento en que en ese lugar fue registrado el automotor (fl. 112, cno. 1). <\/p>\n
3.- Esa oficina lo repeli\u00f3 igualmente, con el argumento de que le incumbe al estrado ante quien se present\u00f3 porque, aunque aplica el numeral s\u00e9ptimo del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, la accionante inform\u00f3 que el automotor circula en todo el pa\u00eds, lo que significa que pod\u00eda acudir ante cualquier despacho de la geograf\u00eda nacional, como en efecto hizo al elegir al de Bogot\u00e1, quien es, entonces, el llamado a asumir el pleito. Por tanto, propuso la colisi\u00f3n que se entra a decidir (fls. 119 al 121, cno. 1). <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Como la divergencia que se analiza se trab\u00f3 entre dos estrados de diferente distrito judicial, a esta Corporaci\u00f3n le ata\u00f1e dirimirla como superior funcional com\u00fan de ellos, por conducto del suscrito Magistrado Sustanciador en Sala Unitaria, como lo establecen los art\u00edculos 35 y 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, este \u00faltimo modificado por el 7 de la 1285 de 2009. <\/p>\n
2.- El estatuto adjetivo se ocup\u00f3 de la distribuci\u00f3n de competencia en asuntos civiles, comerciales, agrarios y de familia con atenci\u00f3n en los diversos factores que la determinan. En ese orden, el art\u00edculo 28 de la Ley 1564 de 2012 consagra las directrices a tener en cuenta por el fuero territorial y en su numeral 7 dispone que: <\/p>\n
[e]n los procesos en que se ejerciten derechos reales, en los divisorios, de deslinde y amojonamiento, expropiaci\u00f3n, servidumbres, posesorios de cualquier naturaleza, restituci\u00f3n de tenencia, declaraci\u00f3n de pertenencia y de bienes vacantes y mostrencos, ser\u00e1 competente, de modo privativo, el Juez del lugar donde est\u00e9n ubicados los bienes, y se hallen en distintas circunscripciones territoriales, el de cualquiera de ellas a elecci\u00f3n del demandante. <\/p>\n
Aflora de all\u00ed la intenci\u00f3n clara del legislador que toda actuaci\u00f3n litigiosa que revele el ejercicio de un derecho real se adelante ante la autoridad del sitio donde est\u00e1 el bien involucrado, tanto as\u00ed que esa pauta excluye cualquier otra, dado el car\u00e1cter privativo que se le dio. <\/p>\n
De otro lado, el numeral 14 ejusdem prescribe que para \u00abla pr\u00e1ctica de pruebas extraprocesales, de requerimientos y diligencias varias, ser\u00e1 competente el Juez del lugar donde deba practicarse la prueba o del domicilio de la persona con quien debe cumplirse el acto, seg\u00fan el caso\u00bb, lo que se trae a colaci\u00f3n en vista que la cuesti\u00f3n analizada no es propiamente un \u00abproceso\u00bb sino una \u00abdiligencia especial\u00bb, creada por la Ley 1676 de 2013, que permite al \u00abacreedor\u00bb satisfacer la prestaci\u00f3n dineraria debida con el mueble gravado en su favor. <\/p>\n
Ese compendio (preceptos 57 y 60) previ\u00f3 que de no realizarse la entrega voluntaria, \u00abel acreedor garantizado podr\u00e1 solicitar\u00bb al \u00abjuez civil competente\u00bb que \u00ab libre orden de aprehensi\u00f3n y entrega del bien\u00bb, a su vez, a voces del numeral 7 del art\u00edculo 17 del C\u00f3digo General del Proceso corresponde a los Jueces Civiles Municipales, en \u00fanica instancia, conocer de \u00abtodos los requerimientos y diligencias varias, sin consideraci\u00f3n a la calidad de las personas interesadas\u00bb. <\/p>\n
De ah\u00ed se concluye que las actuaciones del prenotado linaje (aprehensi\u00f3n y entrega de bienes) incumben al funcionario civil del orden municipal. Resta definir qu\u00e9 par\u00e1metro prima, si el relativo al \u00abejercicio de derechos reales\u00bb o el indicado para \u00abdiligencias especiales\u00bb. No obstante como el procedimiento examinado no encaja, de forma exacta, en ninguno de ellos, habr\u00e1 de colmarse el vac\u00edo, de conformidad con el art\u00edculo 12 ejusdem, con el canon que regule una situaci\u00f3n af\u00edn. <\/p>\n
De ese labor\u00edo se concluye que tales diligencias ata\u00f1en a los Juzgados Civiles Municipales o Promiscuos Municipales de donde est\u00e9n los \u00abmuebles\u00bb garantes del cumplimiento de la obligaci\u00f3n. Sobre el particular esta Sala, en CSJ AC747-2018, reiterado en AC1651-2019, en asuntos de similares contornos, acot\u00f3 que, <\/p>\n
[e]l contexto m\u00e1s pr\u00f3ximo y parecido al que regulan los art\u00edculos 57 y 60 de la ley 1676 de 2013 es el previsto en el numeral 7 del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, en tanto all\u00ed se instituye, se itera, el criterio seg\u00fan el cual la asignaci\u00f3n se determina por la ubicaci\u00f3n de los bienes, cuando la acci\u00f3n abrigue \u00abderechos reales\u00bb. <\/p>\n
3.- En el sub lite, como se dej\u00f3 advertido, el patr\u00f3n que impera para definir la discordia es el de la localizaci\u00f3n del bien objeto de aprehensi\u00f3n, que, como se convino en el contrato de prenda, corresponde a la Calle 25 No. 2-40 Casa 23 MZ C, de Popay\u00e1n, Cauca, seg\u00fan consta en la cl\u00e1usula tercera, en la que se acord\u00f3 que \u00abEl(los) veh\u00edculo(s) descrito(s) en la cl\u00e1usula primera y objeto de esta prenda, permanecer\u00e1(n) en la ciudad y direcci\u00f3n atr\u00e1s indicados\u00bb, con la advertencia de que \u00abEl(Los) constituyente(s) y\/o deudor(es) no podr\u00e1(n) variar el sitio de ubicaci\u00f3n del(los) veh\u00edculo(s) dado(s) en prenda, sin previa autorizaci\u00f3n escrita y expresa de El Banco, pero gozar\u00e1(n) del uso permanente del(los) mismo(s) para efectos de desarrollar su actividad, circunstancia que autoriza el banco\u00bb, lugar que, seg\u00fan lo expuesto en el contrato de prenda y lo que expres\u00f3 la acreedora real en el libelo, coincide con el del domicilio de la deudora. <\/p>\n
Por tanto, habiendo las partes convenido la ciudad y direcci\u00f3n de permanencia del veh\u00edculo sobre el que versa este asunto y sin que se conozca alguna estipulaci\u00f3n ulterior en contrario, es claro que, al menos en principio, ese automotor debe hallarse donde lo acordaron los involucrados, lo que, al menos hasta ahora, no aparece desvirtuado, circunstancia que radica en el juzgador de esa ciudad la atribuci\u00f3n para asumir estas diligencias. <\/p>\n
Quiere decir que el juzgador de Popay\u00e1n se equivoc\u00f3 cuando se abstuvo de impulsar el asunto con base en lo indicado de forma gen\u00e9rica por la solicitante respecto a que \u00abel automotor se puede localizar en cualquier ciudad del territorio nacional\u00bb, sin advertir lo establecido de forma espec\u00edfica en el contrato de prenda en torno a que dicho automotor deb\u00eda permanecer en la capital de Cauca (cl\u00e1usula 3\u00aa), criterio que cobra fuerza porque la solicitud involucra un derecho real, evento en el que, como se vio, es forzoso acudir ante el estrado del lugar donde se encuentre el bien, m\u00e1xime cuando no hay evidencia de que tal disposici\u00f3n sobre su paradero, vinculante para las contratantes, haya sido modificada, ni de que el carro permanezca, por decisi\u00f3n unilateral de una de ellas, en otro sitio. <\/p>\n
Al respecto, en CSJ AC1464-2020, en un caso de contornos similares, se precis\u00f3, en lo medular, que \u00ab\u2026 al no haberse informado por la acreedora que se autoriz\u00f3 el cambio de lugar de permanencia del rodante, ello genera, al menos liminarmente, una presunci\u00f3n de certidumbre sobre su localizaci\u00f3n\u00bb. <\/p>\n
En compendio, como las partes establecieron, por anticipado, lugar de ubicaci\u00f3n del bien, eso hace posible colegir su paradero actual conforme a tal dicho, por lo menos en principio, sin que lo desvirt\u00faen los anexos, de ah\u00ed que sea all\u00ed donde deba adelantarse este tr\u00e1mite, sin perjuicio de lo que en su momento rebata la convocada. <\/p>\n
No obstante, resulta pertinente llamar la atenci\u00f3n a la primera receptora en cuanto a que no es cierto que el lugar de registro de un veh\u00edculo determine en estos casos la competencia por el factor territorial, comoquiera que hay ocasiones en que su paradero no coincide con el sitio donde est\u00e1 inscrito. <\/p>\n
Lo anterior porque la matr\u00edcula es un \u00ab[p]rocedimiento destinado a[l] registro inicial de un veh\u00edculo automotor ante un organismo de tr\u00e1nsito [en el que] se consignan las caracter\u00edsticas, tanto internas como externas del veh\u00edculo, as\u00ed como los datos e identificaci\u00f3n del propietario\u00bb, tal como lo establece el C\u00f3digo Nacional de Tr\u00e1nsito Terrestre (Ley 769 de 2002) en su art\u00edculo 2\u00ba, sin que, como se explic\u00f3 en CSJ AC3631-2020, \u00abello implique una sujeci\u00f3n jur\u00eddica o material del rodante\u00bb a esa parte de la geograf\u00eda nacional. <\/p>\n
4.- Acorde con lo anterior, se asignar\u00e1 el legajo al servidor de Popay\u00e1n. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
Primero: Declarar que el Juzgado Primero Civil Municipal de Popay\u00e1n es el competente para conocer la solicitud de entrega hecha por Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Colombia S.A., (BBVA COLOMBIA). <\/p>\n
Segundo: Enviar el expediente al citado despacho e informar lo decidido al otro estrado, haci\u00e9ndole llegar copia de esta providencia. <\/p>\n
Tercero: Librar, por Secretar\u00eda, los oficios correspondientes. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
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