{"id":54752,"date":"2024-05-17T20:41:30","date_gmt":"2024-05-17T20:41:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc6772-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:41:30","modified_gmt":"2024-05-17T20:41:30","slug":"stc6772-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc6772-2021\/","title":{"rendered":"STC6772 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC6772-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC6772-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 &nbsp;11001-02-04-000-2021-00267-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de nueve de junio de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., &nbsp;diez (10) de junio de &nbsp;dos mil veintiuno (2021) &nbsp;<\/p>\n<p>Dec\u00eddese &nbsp;la impugnaci\u00f3n interpuesta a &nbsp;la sentencia de 18 de febrero de 2021, proferida &nbsp;por la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal, dentro de la salvaguarda promovida por &nbsp;Horacio Toledo Tabares a la Sala Especializada en Extinci\u00f3n de &nbsp;Dominio del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, &nbsp;integrada, de manera unitaria, por la magistrada Mar\u00eda &nbsp;Idal\u00ed Molina Guerreo; &nbsp;extensiva al Juzgado Segundo del Circuito Especializado en Extinci\u00f3n &nbsp;de Dominio de Descongesti\u00f3n de esta ciudad, con ocasi\u00f3n &nbsp;de la \u201cacci\u00f3n &nbsp;de revisi\u00f3n\u201d &nbsp;con radicado n\u00b02019-00230-00, incoada por el gestor. &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El reclamante implora &nbsp;la &nbsp;protecci\u00f3n de sus prerrogativas al debido proceso y acceso a &nbsp;la administraci\u00f3n de justicia, presuntamente violentadas por &nbsp;las autoridades accionadas. &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo &nbsp;los lineamientos de la Ley 793 de 20021, &nbsp;en sentencia de 29 de diciembre de 2013, el Juzgado Segundo del &nbsp;Circuito Especializado en Extinci\u00f3n de Dominio de &nbsp;Descongesti\u00f3n de esta ciudad, declar\u00f3 improcedente la &nbsp;se\u00f1alada acci\u00f3n patrimonial respecto de dos (2) &nbsp;inmuebles del impulsor. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;ser consultada esa determinaci\u00f3n en el tribunal confutado, el &nbsp;12 de septiembre de 2017, dicha corporaci\u00f3n la revoc\u00f3 &nbsp;disponiendo la p\u00e9rdida de los bienes del actor, en favor del &nbsp;Estado. &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;fundamento en la causal 1\u00b0 del art\u00edculo 73 de la Ley 1708 &nbsp;de 20142, &nbsp;el promotor impetr\u00f3 acci\u00f3n de revisi\u00f3n ante el &nbsp;colegiado fustigado, con el prop\u00f3sito de invalidar el &nbsp;precitado fallo. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;asunto fue repartido al magistrado William Salamanca Daza, quien, en &nbsp;auto de 31 de enero de 2020, refiri\u00f3 haber sido ponente del &nbsp;pronunciamiento atacado y, por ello, remiti\u00f3 el expediente a &nbsp;su hom\u00f3loga Mar\u00eda Idal\u00ed Molina Guerrero. &nbsp;<\/p>\n<p>Contra &nbsp;ese prove\u00eddo, el censor formul\u00f3 nulidad, pues, en su &nbsp;sentir, los citados funcionarios se encontraban \u201cimpedidos\u201d &nbsp;para dirimir la controversia, pues intervinieron en la decisi\u00f3n &nbsp;objeto de disenso. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;prove\u00eddo de 14 de diciembre de 2020, la colegiatura reprochada &nbsp;desestim\u00f3 la invalidez rogada y rechaz\u00f3 por &nbsp;improcedente la \u201cacci\u00f3n de revisi\u00f3n\u201d, &nbsp;porque el tr\u00e1mite refutado se surti\u00f3 bajo los &nbsp;lineamientos de la Ley 793 de 20023 &nbsp;y all\u00ed no estaba prevista esa figura jur\u00eddica. &nbsp;<\/p>\n<p>Para &nbsp;el accionante, se lesionaron sus garant\u00edas, por cuanto se &nbsp;efectu\u00f3 una interpretaci\u00f3n irregular de la normativa &nbsp;que regula la materia y, adem\u00e1s, la magistrada Mar\u00eda &nbsp;Idal\u00ed Molina Guerrero carec\u00eda de competencia para para &nbsp;pronunciarse sobre la procedencia del tr\u00e1mite en cuesti\u00f3n, &nbsp;pues particip\u00f3 en el fallo a revisar. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Solicita, por tanto, dejar sin efecto el auto de 14 de diciembre de &nbsp;2014 y disponer remitir el expediente a otro magistrado que no &nbsp;hubiese conocido, previamente, de la actuaci\u00f3n acusada. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Respuesta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de los accionados &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El Juzgado &nbsp;Segundo del Circuito Especializado en Extinci\u00f3n de Dominio de &nbsp;Descongesti\u00f3n de Bogot\u00e1 y la corporaci\u00f3n &nbsp;recriminada defendieron, por separado, la legalidad de su actuaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La Sociedad de Activos Especiales S.A.S., en calidad de &nbsp;administradora del FRISCO4, &nbsp;refiri\u00f3 que no ha conculcado prerrogativa alguna al interior &nbsp;del proceso de extinci\u00f3n de dominio reprochado. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La Direcci\u00f3n Especializada en Extinci\u00f3n de Dominio de &nbsp;la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y el Ministerio de &nbsp;Justicia y del Derecho, adujeron carecer de legitimidad en la causa &nbsp;por pasiva. &nbsp;<\/p>\n<p>1.2. &nbsp;La &nbsp;sentencia &nbsp;impugnada &nbsp;<\/p>\n<p>Neg\u00f3 &nbsp;el amparo, al estimar razonado lo se\u00f1alado en el auto de 14 de &nbsp;diciembre de 2020. &nbsp;<\/p>\n<p>1.3. &nbsp;La &nbsp;impugnaci\u00f3n &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;formul\u00f3 el querellante, reiterando &nbsp;los argumentos esbozados en la demanda de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La controversia estriba en determinar si el tribunal cuestionado &nbsp;conculc\u00f3 los derechos del petente, al declarar improcedente la &nbsp;\u201cacci\u00f3n &nbsp;de revisi\u00f3n\u201d &nbsp;por \u00e9l formulada, dada la falta de regulaci\u00f3n de esa &nbsp;defensa para el proceso de extinci\u00f3n dominio controvertido, &nbsp;adelantado antes de expedirse la Ley 1708 de 20145, &nbsp;que s\u00ed la consagra. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;En el auto de 14 de diciembre de 2020, la corporaci\u00f3n &nbsp;demandada se\u00f1al\u00f3 que el procedimiento impetrado frente &nbsp;a dos (2) inmuebles del gestor, se rigi\u00f3 bajo los lineamientos &nbsp;de la Ley 793 de 20026 &nbsp;y, al no estar prevista la \u201cacci\u00f3n &nbsp;de revisi\u00f3n\u201d, &nbsp;la misma no pod\u00eda tramitarse, porque de acuerdo con la &nbsp;jurisprudencia de la Sala de Casaci\u00f3n Penal, el ritual &nbsp;iniciado en vigencia de esa normativa, deb\u00eda culminar con &nbsp;aqu\u00e9lla. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;esa medida, indic\u00f3, no era dable acudir a las previsiones de &nbsp;la Ley 1708 de 20147, &nbsp;para activarla, ni para invocar la falta de competencia del colegiado &nbsp;enjuiciado, para pronunciarse al respecto. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;lo enunciado, as\u00ed discurri\u00f3 el tribunal recriminado: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[R]e-estudiando &nbsp;(sic) &nbsp;el &nbsp;tema del r\u00e9gimen de transici\u00f3n en extinci\u00f3n de &nbsp;dominio, deber\u00e1, conforme las nuevas directrices de la Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, rechazar por &nbsp;improcedente la acci\u00f3n de revisi\u00f3n pedida\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cEn &nbsp;efecto, conforme lo decidido por la Corte Suprema de Justicia, en el &nbsp;auto AP5012-2018, radicado n\u00fam. 52776 del 21 de noviembre de &nbsp;2018, con ponencia del magistrado Dr. Eugenio Fern\u00e1ndez &nbsp;Carlier y reiterado en pluralidad de pronunciamientos, los procesos &nbsp;de Extinci\u00f3n de Dominio que iniciaron su tr\u00e1mite bajo &nbsp;los presupuestos establecidos en una norma espec\u00edfica, deb\u00edan &nbsp;culminar en su totalidad por la misma, sin que pudiera darse &nbsp;aplicaci\u00f3n a otra ley o a modificaciones posteriores que &nbsp;sufriera el precepto legal\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cAs\u00ed &nbsp;las cosas, en el presente asunto, el tr\u00e1mite extintivo seguido &nbsp;contra los bienes del &nbsp;[actor], fue &nbsp;adelantado en su integridad, incluyendo las sentencias de primera y &nbsp;segunda instancia, bajo los presupuestos normativos consagrados en la &nbsp;Ley 793 de 2002, modificada por la Ley 1453 de 2011, que no &nbsp;consagraba la acci\u00f3n de revisi\u00f3n; por tanto, no resulta &nbsp;procedente su ejercicio contra la sentencia proferida en este asunto &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cFinalmente, &nbsp;respecto de la petici\u00f3n adicional allegada &nbsp;[por el censor], dentro &nbsp;de la cual solicitaba la nulidad de lo actuado dentro del presente &nbsp;tr\u00e1mite de revisi\u00f3n, por falta de competencia y &nbsp;violaci\u00f3n al debido proceso, debe decirse que la misma tambi\u00e9n &nbsp;resulta improcedente por cuanto, su fundamento es la aplicaci\u00f3n &nbsp;de los art\u00edculos 81, 82 y 83 de la Ley 1708 de 2014, &nbsp;normatividad que, como ya se explic\u00f3 anteriormente, no pueden &nbsp;ser contemplados en el presente asunto, pues el mismo fue gobernado &nbsp;por los par\u00e1metros establecidos en la Ley 793 de 2002, &nbsp;modificada por la ley 1453 de 2011, se reitera; razones suficientes &nbsp;para despachar desfavorablemente su petici\u00f3n &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Para &nbsp;la Sala, &nbsp;no se incurri\u00f3 en la vulneraci\u00f3n denunciada, pues los &nbsp;argumentos de la decisi\u00f3n refutada, no lucen arbitrarios, &nbsp;caprichos ni antojadizos, como para ameritar la intervenci\u00f3n &nbsp;de esta especial jurisdicci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Adicionalmente, &nbsp;lo referido por la corporaci\u00f3n confutada se sustent\u00f3 en &nbsp;la jurisprudencia aplicable en la materia, seg\u00fan la cual, los &nbsp;decursos de extinci\u00f3n de dominio adelantados en vigencia de la &nbsp;Ley 793 de 2002, deben sujetarse a sus previsiones y, al no estar &nbsp;consagrada la acci\u00f3n de revisi\u00f3n, tal defensa &nbsp;extraordinaria no resultaba procedente para el caso. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;punto, la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal, adoctrin\u00f3 lo siguiente: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[L]os procesos de extinci\u00f3n de &nbsp;dominio en los que la \u201cresoluci\u00f3n de inicio\u201d fue &nbsp;proferida antes de entrar en vigencia la Ley 1708 de 2014 (20 de &nbsp;julio \u00eddem), se rigen por las leyes precedentes all\u00ed &nbsp;indicadas, las cuales no contemplan la acci\u00f3n de revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Tambi\u00e9n tiene sentando la &nbsp;Corte que (i) la acci\u00f3n para la extinci\u00f3n del derecho &nbsp;de dominio es de car\u00e1cter real, de contenido estrictamente &nbsp;patrimonial, aut\u00f3noma e independiente tanto de la acci\u00f3n &nbsp;penal como del derecho civil y, por lo mismo, (ii) en aquel tipo de &nbsp;asuntos no es aplicable el &nbsp;principio de favorabilidad &nbsp;-contenido en el art\u00edculo 29 de la Constituci\u00f3n &nbsp;Pol\u00edtica-, toda vez que este \u00fanicamente despliega &nbsp;sus efectos en materia penal. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cPor &nbsp;tanto las normas de la Ley 1708 de 2014, por las que fue instituida &nbsp;la acci\u00f3n de revisi\u00f3n contra fallos de extinci\u00f3n &nbsp;de dominio, est\u00e1n gobernadas por el principio de &nbsp;irretroactividad, conforme con el cual rigen hacia el futuro\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cDe &nbsp;lo anterior se sigue que no es procedente la acci\u00f3n &nbsp;extraordinaria de revisi\u00f3n contra sentencias proferidas en &nbsp;procesos iniciados con fundamento en la Ley 793 de 2002, con o sin &nbsp;las modificaciones introducidas por la Ley 1453 &nbsp;de 2011, para cuyo efecto es irrelevante si fueron emitidas despu\u00e9s &nbsp;de haber entrado en vigencia la Ley 1708 de 2014 (\u2026)8\u201d &nbsp;(se destaca). &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;esa medida, la Sala encuentra que la determinaci\u00f3n del &nbsp;colegiado encausado no constituye quebranto a prerrogativa alguna, &nbsp;pues se adopt\u00f3 en observancia de particularidades de la &nbsp;contienda y el precedente la normatividad aplicable en la materia. &nbsp;<\/p>\n<p>Seg\u00fan &nbsp;lo ha expresado esta Corte: \u201c(\u2026) independientemente &nbsp;de que se comparta o no la hermen\u00e9utica de los juzgadores &nbsp;atacados, ello no descalifica su decisi\u00f3n ni la convierte en &nbsp;caprichosa y con entidad suficiente de configurar v\u00eda de hecho &nbsp;(\u2026)\u201d9. &nbsp;<\/p>\n<p>T\u00e9ngase &nbsp;en cuenta que la sola divergencia conceptual no puede ser venero para &nbsp;rogar el amparo porque la tutela no es instrumento &nbsp;para definir cu\u00e1l planteamiento interpretativo en las &nbsp;hip\u00f3tesis de subsunci\u00f3n legal es el v\u00e1lido, ni &nbsp;cu\u00e1l de las inferencias valorativas de los elementos f\u00e1cticos &nbsp;es la m\u00e1s acertada o la correcta para dar lugar a la intrusi\u00f3n &nbsp;del juez constitucional. El resguardo previsto en la regla 86 es &nbsp;residual y subsidiario. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;En &nbsp;adici\u00f3n, resulta pertinente se\u00f1alar, no deben obviarse &nbsp;las reformas introducidas en la Ley 1395 de 2010 en materia de &nbsp;recursos al tr\u00e1mite de extinci\u00f3n de dominio regulado &nbsp;por la Ley 793 de 2002, en donde se habilit\u00f3 la reposici\u00f3n, &nbsp;la apelaci\u00f3n y la queja, para los tr\u00e1mites iniciados al &nbsp;amparo de la Ley 793 de 2002, aspecto que, en todo caso, no consagr\u00f3 &nbsp;la acci\u00f3n de revisi\u00f3n materia de controversia. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;cuanto a lo &nbsp;esbozado, la Corte ha manifestado: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Es &nbsp;necesario entonces, aplicar la Ley 793 de 2002 en su integridad, bajo &nbsp;el cuerpo normativo vigente hasta antes de la Ley 1453 de 2011, es &nbsp;decir, sin las modificaciones que trae esa norma, pero observando las &nbsp;reformas, adiciones y modificaciones establecidas por el art\u00edculo &nbsp;81 de la Ley 1395 de 2010. Ello, debido a los vac\u00edos respecto &nbsp;del tr\u00e1mite de los recursos que la normativa del 2002 &nbsp;presentaba y, por tanto, dispuso la remisi\u00f3n a la Ley 600 de &nbsp;2000, la cual est\u00e1 en consonancia con lo establecido por el &nbsp;art\u00edculo 217 de la Ley 1708 de 2014 norma que debe ser &nbsp;interpretada exeg\u00e9ticamente (\u2026)10\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo &nbsp;ese horizonte, refuerza la improcedencia de este amparo al &nbsp;desatenderse el presupuesto de subsidiariedad, por cuanto el &nbsp;reclamante no hizo del mecanismo de defensa horizontal contra el auto &nbsp;de 14 de diciembre de 2020, aun cuando lo ten\u00eda a su alcance. &nbsp;<\/p>\n<p>Este &nbsp;instrumento constitucional impone el &nbsp;agotamiento previo de todos los mecanismos de defensa a disposici\u00f3n &nbsp;de los interesados, dado su car\u00e1cter eminentemente residual, &nbsp;pues, de otra manera, se convertir\u00eda en una v\u00eda para &nbsp;revivir las oportunidades clausuradas, cuesti\u00f3n que terminar\u00eda &nbsp;cercenando los principios nodales edificantes de esta herramienta &nbsp;constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;lo concerniente al citado requisito, esta Corte ha sostenido: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;De modo que, si incurri\u00f3 en pigricia y desperdici\u00f3 las &nbsp;diferentes oportunidades procesales, es inadmisible la pretensi\u00f3n &nbsp;de recurrir tal actuaci\u00f3n por esta v\u00eda extraordinaria o &nbsp;de tratar de recuperar mediante ese instrumento tal posibilidad, &nbsp;puesto que no ha sido dise\u00f1ado para rescatar t\u00e9rminos &nbsp;derrochados, &#8211; pues los mismos son perentorios e improrrogables, (\u2026) &nbsp;ni para establecer una paralela forma de control de las actuaciones &nbsp;judiciales, circunstancia que, acorde con reiterada jurisprudencia, &nbsp;impide la intervenci\u00f3n del Juez constitucional en tanto no &nbsp;est\u00e1 dentro de la \u00f3rbita de su competencia suplir la &nbsp;incuria, los desaciertos o descuidos de las partes en el ejercicio de &nbsp;sus facultades, cargas, o deberes procesales, pues esa no es la &nbsp;finalidad para la cual se instituy\u00f3 la tutela (\u2026)\u201d11. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;cuando &nbsp;hay [negligencia] &nbsp;de las partes en el empleo de las defensas frente a las decisiones &nbsp;judiciales, es vedado para el Juez de tutela penetrar en las &nbsp;cuestiones procedimentales que informan los tr\u00e1mites &nbsp;respectivos, pues a este amparo, eminentemente subsidiario, s\u00f3lo &nbsp;es dable acudir cuando no se ha tenido otra posibilidad \u201cjudicial\u201d &nbsp;de resguardo; adem\u00e1s, si las partes dejan de utilizar los &nbsp;dispositivos de defensa previstos por el orden jur\u00eddico, &#8211; &nbsp;como aqu\u00ed ocurri\u00f3 -, quedan sujetas a las consecuencias &nbsp;de las determinaciones que le sean adversas, que ser\u00edan el &nbsp;fruto de su propia incuria (\u2026)12\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Finalmente, se destaca, no es dable reabrir discusiones a trav\u00e9s &nbsp;del ruego tuitivo, pues el mismo est\u00e1 instituido para la &nbsp;defensa de los derechos fundamentales, m\u00e1s no para buscar una &nbsp;mejor opini\u00f3n como si de otra instancia se tratase. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;lo mencionado, la Sala ha establecido: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[E]ste &nbsp;mecanismo, por lo excepcional, am\u00e9n de su naturaleza &nbsp;subsidiaria, no deviene como un recurso alterno o suplementario y su &nbsp;invocaci\u00f3n resulta leg\u00edtima en la medida en que el &nbsp;afectado no cuente con recursos legales para evitar la vulneraci\u00f3n &nbsp;de la que se duele. &nbsp;Contrario a ello, esto es, si existen tales medios surge inane la &nbsp;utilizaci\u00f3n de la tutela; consecuencia similar emerge cuando &nbsp;el interesado teniendo dichos recursos los ha menospreciado o no ha &nbsp;hecho uso de ellos, dado que en tal hip\u00f3tesis culmina &nbsp;invocando su propia negligencia o incuria, lo que no es permitido y &nbsp;menos a trav\u00e9s de la acci\u00f3n constitucional que ocupa la &nbsp;atenci\u00f3n de la Sala &nbsp;(\u2026)\u201d13 &nbsp;(\u00e9nfasis adrede). &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;convenio citado es aplicable por virtud del canon 9 de la &nbsp;Constituci\u00f3n Nacional, cuando dice: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Las &nbsp;relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberan\u00eda &nbsp;nacional, en el respeto a la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos &nbsp;y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional &nbsp;aceptados por Colombia (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Complementariamente, &nbsp;el art\u00edculo 93 ej\u00fasdem, &nbsp;contempla: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Los &nbsp;tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que &nbsp;reconocen los derechos humanos y que proh\u00edben su limitaci\u00f3n &nbsp;en los estados de excepci\u00f3n, prevalecen en el orden interno &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Los &nbsp;derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretar\u00e1n &nbsp;de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos &nbsp;humanos ratificados por Colombia (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;mandato 27 de la Convenci\u00f3n de Viena, sobre el derecho de los &nbsp;tratados de 196915, &nbsp;debidamente ratificada por Colombia, seg\u00fan el cual: \u201c(\u2026) &nbsp;Una &nbsp;parte no podr\u00e1 invocar las disposiciones de su derecho interno &nbsp;como justificaci\u00f3n del incumplimiento de un tratado (\u2026)\u201d16, &nbsp;impone su observancia en forma irrestricta, cuando un Estado parte lo &nbsp;ha suscrito o se ha adherido al mismo. &nbsp;<\/p>\n<p>5.1 &nbsp;Aunque podr\u00eda argumentarse la viabilidad del control de &nbsp;convencionalidad s\u00f3lo en decursos donde se halla el quebranto &nbsp;de garant\u00edas sustanciales o cuando la normatividad interna es &nbsp;contraria a la internacional sobre los derechos humanos, se estima &nbsp;trascendente efectuar dicho seguimiento en todos los asuntos donde se &nbsp;debata la conculcaci\u00f3n de prerrogativas iusfundamentales, &nbsp;as\u00ed su protecci\u00f3n resulte procedente o no. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;aducido porque la enunciada herramienta le permite a los Estados &nbsp;materializar el deber de garantizar los derechos humanos en el \u00e1mbito &nbsp;dom\u00e9stico, a trav\u00e9s de la verificaci\u00f3n de la &nbsp;conformidad de las normas y pr\u00e1cticas nacionales, con la &nbsp;Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y su jurisprudencia, &nbsp;ejercicio que seg\u00fan la Corte Interamericana se surte no s\u00f3lo &nbsp;a petici\u00f3n de parte sino ex &nbsp;officio17. &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp;sobra advertir que el r\u00e9gimen convencional en el derecho local &nbsp;de los pa\u00edses que la han suscrito y aprobado, no constituye un &nbsp;sistema opcional o de libre aplicaci\u00f3n en los ordenamientos &nbsp;patrios; sino que en estos casos cobra vigencia plena y &nbsp;obligatoriedad con car\u00e1cter impositivo para todos los &nbsp;servidores estatales, debiendo realizar no solamente un control legal &nbsp;y constitucional, sino tambi\u00e9n el convencional; con mayor &nbsp;raz\u00f3n cuando forma parte del bloque de constitucionalidad sin &nbsp;quedar al arbitrio de las autoridades su gobierno. &nbsp;<\/p>\n<p>5.2. &nbsp;El &nbsp;aludido control en estos asuntos procura, adem\u00e1s, contribuir &nbsp;judicial y pedag\u00f3gicamente, tal cual se le ha ordenado a los &nbsp;Estados denunciados incluido Colombia18, &nbsp;a impartir una formaci\u00f3n permanente de Derechos Humanos y DIH &nbsp;en todos los niveles jer\u00e1rquicos de las Fuerzas Armadas, &nbsp;jueces y fiscales19; &nbsp;as\u00ed como realizar cursos de capacitaci\u00f3n a funcionarios &nbsp;de la rama ejecutiva y judicial y campa\u00f1as informativas &nbsp;p\u00fablicas en materia de protecci\u00f3n de derechos y &nbsp;garant\u00edas20. &nbsp;<\/p>\n<p>Insistir &nbsp;en la aplicaci\u00f3n del citado control y esbozar el contenido de &nbsp;la Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos en &nbsp;providencias como la presente, le permite no s\u00f3lo a las &nbsp;autoridades conocer e interiorizar las obligaciones contra\u00eddas &nbsp;internacionalmente, en relaci\u00f3n con el respeto a los derechos &nbsp;humanos, sino a la ciudadan\u00eda informarse en torno al m\u00e1ximo &nbsp;grado de salvaguarda de sus garant\u00edas. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;pretende contribuir en la formaci\u00f3n de una comunidad global, &nbsp;incluyente, respetuosa de los instrumentos internacionales y de la &nbsp;protecci\u00f3n de las prerrogativas fundamentales en el marco del &nbsp;sistema americano de derechos humanos. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De &nbsp;acuerdo a lo discurrido, se &nbsp;ratificar\u00e1 el fallo de primer grado. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia &nbsp;en nombre de la Rep\u00fablica &nbsp;y &nbsp;por autoridad de la Ley, &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO: &nbsp;CONFIRMAR &nbsp;la sentencia de fecha y lugar de procedencia anotada. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp;NOTIFICAR &nbsp;lo resuelto, mediante comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica o por &nbsp;mensaje de datos, a todos los interesados y env\u00edese &nbsp;oportunamente el expediente a la Corte Constitucional para su &nbsp;eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la cual se deroga la Ley&nbsp;333&nbsp;de 1996 y&nbsp;se establecen &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las reglas que gobiernan la extinci\u00f3n de dominio. &nbsp;<\/p>\n<p>2 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c(\u2026) Art\u00edculo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;73. Procedencia.&nbsp;La acci\u00f3n de revisi\u00f3n procede &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;contra las sentencias ejecutoriadas, en los siguientes casos: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026). 1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cuando despu\u00e9s de la sentencia aparezcan hechos nuevos o &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;surjan pruebas, no conocidas al tiempo del proceso, que lleven a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;considerar razonablemente que la decisi\u00f3n finalmente adoptada &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pudo haber sido diferente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la cual se deroga la Ley&nbsp;333&nbsp;de 1996 y&nbsp;se establecen &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las reglas que gobiernan la extinci\u00f3n de dominio. &nbsp;<\/p>\n<p>4 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fondo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;para la Rehabilitaci\u00f3n, Inversi\u00f3n Social y Lucha &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Contra el Crimen Organizado. &nbsp;<\/p>\n<p>5 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;medio de la cual se expide el C\u00f3digo de Extinci\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Dominio. &nbsp;<\/p>\n<p>6 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la cual se deroga la Ley&nbsp;333&nbsp;de 1996 y&nbsp;se establecen &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las reglas que gobiernan la extinci\u00f3n de dominio. &nbsp;<\/p>\n<p>7 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;medio de la cual se expide el C\u00f3digo de Extinci\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Dominio. &nbsp;<\/p>\n<p>8 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. AP4756-2018 de 31 de octubre de 2018, exp. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;53135. &nbsp;<\/p>\n<p>9 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. Civil. Sentencia de 18 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de marzo de 2010, exp. 2010-00367-00; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ver en el mismo sentido el fallo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;18 de diciembre de 2012, exp. 2012-01828-01. &nbsp;<\/p>\n<p>11 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;6 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de julio de 2010, exp. -2010-00241-01; ratificada el 2 de marzo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2011, exp. &nbsp;2010-000380-01. &nbsp;<\/p>\n<p>12 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC11177-2018 de 3 de septiembre de 2018, exp. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;15693-22-08-001-2018-00099-01. &nbsp;<\/p>\n<p>13 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC de 23 de febrero de 2007, exp. &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;02068-01. &nbsp;<\/p>\n<p>14 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pacto de San Jos\u00e9 de Costa Rica, firmado el 22 de noviembre &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 1969 y aprobado en Colombia por la Ley 16 de 1972. &nbsp;<\/p>\n<p>15 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Suscrita en Viena el 23 de mayo de 1969. &nbsp;<\/p>\n<p>16 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Aprobada por Colombia mediante la Ley 32 de 1985. &nbsp;<\/p>\n<p>17 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH. Caso Gudi\u00e9l \u00c1lvarez y otros (\u201cDiario &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Militar\u201d) contra Guatemala. Sentencia de noviembre 20 de 2012. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Serie C No. 253, p\u00e1rrafo 330. &nbsp;<\/p>\n<p>18 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;V\u00e9lez Restrepo y familiares Vs. Colombia, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;preliminar, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de septiembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 248, p\u00e1rrs. 259 a 290, criterio reiterado Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Masacre de Santo Domingo Vs. Colombia, Excepciones preliminares, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de noviembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 259, p\u00e1rrs. 295 a 323. &nbsp;<\/p>\n<p>19 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la Masacre de Las Dos Erres Vs. Guatemala, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;noviembre de 2009. Serie C No. 211, p\u00e1rrs. 229 a 274. &nbsp;<\/p>\n<p>20 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Furlan y familiares Vs. Argentina, Excepciones preliminares, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 246, p\u00e1rrs. 278 a 308. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC6772-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC6772-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 &nbsp;11001-02-04-000-2021-00267-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de nueve de junio de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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