{"id":55058,"date":"2024-05-17T20:41:40","date_gmt":"2024-05-17T20:41:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc7912-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:41:40","modified_gmt":"2024-05-17T20:41:40","slug":"stc7912-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc7912-2021\/","title":{"rendered":"STC7912 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC7912-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC7912-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 05000-22-13-000-2021-00070-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de treinta de junio de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., treinta (30) de junio de dos mil veintiuno (2021) &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n &nbsp;formulada &nbsp;respecto &nbsp;del fallo &nbsp;proferido el &nbsp;12 de mayo de 2021, por la Sala de Casaci\u00f3n Penal, en la &nbsp;tutela promovida por John Fredy Echeverri Echeverri frente al Consejo &nbsp;Superior de la Judicatura la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de &nbsp;Administraci\u00f3n Judicial Medell\u00edn-Antioquia y el Juzgado &nbsp;Primero Promiscuo de Familia de Rionegro; con &nbsp;ocasi\u00f3n de &nbsp;la solicitud de reconocimiento de las vacaciones reclamadas por el &nbsp;quejoso. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;actor suplica la protecci\u00f3n de sus \u201cderechos &nbsp;fundamentales\u201d, &nbsp;presuntamente quebrantados por la autoridad convocada. &nbsp;<\/p>\n<p>Indica &nbsp;que, en compa\u00f1\u00eda del titular del despacho, solicit\u00f3 &nbsp;el certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) ante la Direcci\u00f3n &nbsp;Ejecutiva de la Rama Judicial para materializaci\u00f3n &nbsp;de su derecho al disfrute del descanso remunerado. &nbsp;<\/p>\n<p>Refiere &nbsp;que el 21 de abril pasado se emiti\u00f3 el CDP n\u00b0 026521, &nbsp;mediante el cual se indic\u00f3 la disponibilidad presupuestal para &nbsp;cancelar sus vacaciones, raz\u00f3n por la cual solicit\u00f3 el &nbsp;goce de aquellas, a partir del 15 de junio y hasta el 9 de julio, &nbsp;inclusive. &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp;obstante, afirma, el 26 de abril de 2021 su nominador le neg\u00f3 &nbsp;su pedimento, aduciendo que ello deb\u00eda aplazarse hasta que se &nbsp;obtuviera el presupuesto para el reemplazo; determinaci\u00f3n &nbsp;frente a la cual present\u00f3 recurso de reposici\u00f3n, &nbsp;resuelto de manera negativa a trav\u00e9s de la resoluci\u00f3n &nbsp;003 del 04 de mayo de 2020. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Solicita, en concreto, ordenar a las entidades accionadas &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;inici[ar] &nbsp;las acciones pertinentes en aras de garantizar la provisi\u00f3n de &nbsp;los recursos y proceda a expedir el respectivo CERTIFICADO DE &nbsp;DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL DE REEMPLAZO que se requieren para que el &nbsp;Juez Primero Promiscuo de Familia de Rionegro Antioquia proceda a &nbsp;concederme las vacaciones remuneradas a que por ley [tiene] &nbsp;derecho (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;pide conminar a las entidades accionadas para que, en lo sucesivo le &nbsp;garanticen su derecho de vacaciones sin necesidad de verse compelido &nbsp;a interponer acciones de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Respuesta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de los accionados y vinculados &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La Direcci\u00f3n &nbsp;Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial sostuvo: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[H]asta &nbsp;que se expida otra circular diferente a las PSAC11-44 por parte del &nbsp;Consejo Superior de la Judicatura, la Unidad de Planeaci\u00f3n &nbsp;para la asignaci\u00f3n de los recursos s\u00f3lo va a autorizar &nbsp;los reemplazos de los Jueces que pertenecen al r\u00e9gimen de &nbsp;vacaciones individuales y a empleados que laboren en despacho de &nbsp;vacaciones individuales cuya planta de personal sea 3 o menos &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Juez Primero Promiscuo de Familia de Rionegro reconoci\u00f3 como &nbsp;ciertos los hechos de la acci\u00f3n constitucional. A\u00f1adi\u00f3 &nbsp;que la directriz &nbsp;contenida en la PSAC11-44 del 23 de noviembre de 2011 y la circular &nbsp;DESAJME18-5220 de la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional, no &nbsp;consultan las realidades de los despachos &nbsp;judiciales. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impugnada &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;a &nbsp;quo &nbsp;constitucional concedi\u00f3 el amparo tras anotar: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;pese a que la &nbsp;negaci\u00f3n del rubro presupuestal para el reemplazo del actor se &nbsp;respald\u00f3 en lo establecido por la Circular PSAC 11-44 del 23 &nbsp;de noviembre de 2011 expedida por la Sala Administrativa del Consejo &nbsp;Superior de la Judicatura, relativa a la imposibilidad de disponer &nbsp;sumas para asumir los reemplazos de los empleados judiciales, dicho &nbsp;argumento carece de asidero, en tanto que, la inexistencia de una &nbsp;directriz para adelantar el tr\u00e1mite de asignaci\u00f3n del &nbsp;rubro para el reemplazo de las vacaciones de los empleados, no puede &nbsp;servir de argumento para coartar el derecho al descanso, tal como ha &nbsp;sido reconocido por la Corte Suprema y por el Consejo de Estado &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;consecuencia, orden\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;a la Direcci\u00f3n &nbsp;Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial de Antioquia, que dentro &nbsp;de los tres (3) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n de &nbsp;esta acci\u00f3n constitucional, efect\u00fae las gestiones &nbsp;necesarias para obtener la asignaci\u00f3n presupuestal requerida &nbsp;para el reemplazo del actor durante el periodo de vacaciones en las &nbsp;fechas solicitadas. Dentro del mismo plazo le notificar\u00e1 al &nbsp;actor y a su nominador, la asignaci\u00f3n presupuestal. Una vez &nbsp;obtenida aquella, de manera inmediata el Juez Primero Promiscuo de &nbsp;Familia de Rionegro, deber\u00e1 emitir nuevamente el acto &nbsp;administrativo que resuelva sobre la concesi\u00f3n de las &nbsp;vacaciones de John Fredy Echeverri Echeverri, teniendo en cuenta lo &nbsp;anterior &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>3. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impugnaci\u00f3n &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>La impetr\u00f3 &nbsp;la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial de &nbsp;Antioquia, se\u00f1alando no haber vulnerado los derechos del &nbsp;quejoso, por cuanto expidi\u00f3 de manera c\u00e9lere y oportuna &nbsp;el certificado de disponibilidad presupuestal &nbsp; para &nbsp; cancelar &nbsp; las &nbsp; &nbsp;vacaciones &nbsp; y &nbsp; prima &nbsp; de &nbsp; vacaciones del accionante, por lo &nbsp;cual pidi\u00f3 revocar la decisi\u00f3n impugnada \u201c(\u2026) &nbsp;en &nbsp;lo concerniente a la responsabilidad atribuida a la Direcci\u00f3n &nbsp;Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Medell\u00edn &nbsp;por la vulneraci\u00f3n de derechos del accionante &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp;obstante, afirm\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Pese &nbsp;a todo lo anterior, en cumplimiento del fallo, procederemos a elevar &nbsp;la solicitud de adici\u00f3n presupuestal a la Direcci\u00f3n &nbsp;Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial para que en el menor &nbsp;tiempo posible se sirva situar recursos suficientes que permitan el &nbsp;cumplimiento de la orden impartida por la Sala, de tal manera que con &nbsp;ello podamos coadyuvar a la materializaci\u00f3n del derecho al &nbsp;descanso del actor &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El quejoso anhela se conmine a las autoridades confutadas a efectuar &nbsp;todas las gestiones administrativas y presupuestales que &nbsp;correspondan, para el nombramiento de su reemplazo y la &nbsp;materializaci\u00f3n de su derecho al disfrute del descanso &nbsp;remunerado. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;De &nbsp;entrada, se advierte la prosperidad de este ruego tuitivo ante &nbsp;la &nbsp;evidente vulneraci\u00f3n de las garant\u00edas constitucionales &nbsp;del querellante, al imped\u00edrsele, por temas netamente &nbsp;pecuniarios, ejercer un derecho laboral esencial, como \u201clas &nbsp;vacaciones\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;tanto, la impugnaci\u00f3n planteada no tiene vocaci\u00f3n de &nbsp;prosperidad, siendo procedente confirmar el amparo, en los t\u00e9rminos &nbsp;otorgados por el tribunal a &nbsp;quo. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;a la aludida potestad esta &nbsp;Sala, haciendo suyas las reflexiones de la Corte Constitucional, en &nbsp;pret\u00e9rita oportunidad precis\u00f31: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[e]l descanso ha sido concebido por la jurisprudencia constitucional &nbsp;como un privilegio fundamental, en cuanto posibilita al individuo &nbsp;apartarse temporal o definitivamente de sus actividades laborales o &nbsp;acad\u00e9micas cotidianas para disfrutar de otras que seg\u00fan &nbsp;su criterio y posibilidades le proporcionan placer, esparcimiento, &nbsp;relajaci\u00f3n, nuevas experiencias, etc., permiti\u00e9ndole &nbsp;mantener el equilibrio f\u00edsico y mental necesario para lograr &nbsp;su realizaci\u00f3n como individuo, afianzar sus lazos familiares y &nbsp;de amistad y, de paso, continuar posteriormente aportando sus &nbsp;servicios a la sociedad (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Al &nbsp;respecto, lo se\u00f1al\u00f3 la Corte Constitucional en &nbsp;C-019\/2004 que \u201c[e]l derecho al descanso conviene entenderlo &nbsp;como la oportunidad que se le otorga al empleado para reparar sus &nbsp;fuerzas intelectuales y materiales, para proteger su salud f\u00edsica &nbsp;y mental, para compartir con su familia mayores y mejores espacios de &nbsp;encuentro fraternal, para abordar actividades id\u00f3neas al solaz &nbsp;espiritual, para incursionar m\u00e1s en la lectura y el &nbsp;conocimiento, y, a manera de posibilidad est\u00e9tica, para &nbsp;acercarse paulatinamente al hacer art\u00edstico en sus m\u00faltiples &nbsp;manifestaciones\u201d (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;En &nbsp;tal sentido, en el caso de las personas que ejecutan una tarea &nbsp;dependiente y reglada como los \u201cservidores p\u00fablicos\u201d, &nbsp;esa prerrogativa tiene su m\u00e1s tangible manifestaci\u00f3n en &nbsp;la facultad de gozar de \u201cvacaciones\u201d, en cuanto &nbsp;necesariamente las aparta de sus obligaciones por un lapso &nbsp;predeterminado, confiri\u00e9ndoles dichas alternativas, que de &nbsp;otra manera no podr\u00edan materializarse, m\u00e1xime cuando &nbsp;muchas veces ello implica la cuidadosa programaci\u00f3n y acopio &nbsp;de recursos patrimoniales y log\u00edsticos (\u2026)\u201d2. &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora, &nbsp;en torno a la improcedencia de invocar dificultades de raigambre &nbsp;administrativa para excusar la transgresi\u00f3n del \u201cderecho &nbsp;al descanso\u201d, &nbsp;esta Corporaci\u00f3n en asuntos de contornos equiparables razon\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[Siendo] claras &nbsp;las posiciones del Tribunal y la Direcci\u00f3n Ejecutiva &nbsp;Seccional, se trata de una afrenta al \u201cdescanso\u201d, pues &nbsp;por barreras meramente administrativas no se han otorgado las &nbsp;\u201cvacaciones\u201d pendientes, en la medida que no se ha dicho &nbsp;que se trata de carencia de los recursos para nombrar un sustituto, &nbsp;sino que una circular emanada de la m\u00e1xima regente &nbsp;administrativa lo impide, sin que pasados cinco (5) meses desde que &nbsp;Garc\u00eda Pe\u00f1a elev\u00f3 la s\u00faplica haya &nbsp;obtenido una contestaci\u00f3n apropiada, encontr\u00e1ndose en &nbsp;un limbo del que ninguno de los involucrados se muestra dispuesto a &nbsp;sacarlo, como si su silencio o la persistente negativa debieran &nbsp;hacerlo desistir de su justificado anhelo &nbsp;(\u2026)\u201d3. &nbsp;<\/p>\n<p>Ata\u00f1edero &nbsp;a la obligaci\u00f3n de los entes de administraci\u00f3n de &nbsp;adoptar las medidas gerenciales tendientes a garantizar el disfrute &nbsp;del \u201cdescanso &nbsp;remunerado\u201d &nbsp;la Corte Constitucional, al defender la exequibilidad del art\u00edculo &nbsp;27 de la Ley 789 de 2001, por la cual se dictan normas para apoyar el &nbsp;empleo y ampliar la protecci\u00f3n social y se modifican algunos &nbsp;art\u00edculos del C\u00f3digo Sustantivo de Trabajo, conceptu\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;En &nbsp;nuestra legislaci\u00f3n las vacaciones se erigen como el derecho a &nbsp;un descanso remunerado por las labores desarrolladas al servicio del &nbsp;empleador, quien a su vez tiene el deber de causarlas contablemente, &nbsp;al igual que la obligaci\u00f3n de pagarlas al empleado dentro de &nbsp;los t\u00e9rminos de ley. &nbsp;Es decir, el empleado tiene derecho al &nbsp;disfrute de un tiempo libre a t\u00edtulo de vacaciones, durante el &nbsp;lapso legalmente causado y con el pago previo de ese derecho, pues no &nbsp;ser\u00eda justo ni razonable el que un trabajador saliera a &nbsp;\u201cdisfrutar\u201d sus vacaciones desprovisto del &nbsp;correspondiente ingreso econ\u00f3mico. &nbsp;Claro es que unas &nbsp;vacaciones carentes de recursos se tornar\u00edan en un hecho &nbsp;contraproducente a los intereses y derechos del titular y su familia, &nbsp;ante la permanencia del gasto que implica su existencia y desarrollo &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Dentro &nbsp;del sentido y fines del derecho a las vacaciones resulta pertinente &nbsp;destacar la regla seg\u00fan la cual los empleados deben disfrutar &nbsp;efectivamente su per\u00edodo vacacional, con arreglo a los &nbsp;t\u00e9rminos y plazos establecidos en la ley. &nbsp;Acept\u00e1ndose &nbsp;s\u00f3lo por excepci\u00f3n el pago de las mismas sin el &nbsp;concomitante disfrute; esto es, \u00fanicamente en los casos &nbsp;taxativamente se\u00f1alados se admite la compensaci\u00f3n en &nbsp;dinero de las vacaciones (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Emerge de lo anterior, el agravio al \u201cderecho\u201d &nbsp;en comento, al imped\u00edrsele al petente gozar &nbsp;del per\u00edodo vacacional pendiente de disfrute, so pretexto de &nbsp;la instrucci\u00f3n impartida por el Consejo Superior de la &nbsp;Judicatura mediante Circular No. PSAC11-44 de 2011, pues, con esa &nbsp;postura, tanto el nominador como los entes de administraci\u00f3n &nbsp;de la Rama Judicial han vulnerado el inter\u00e9s superior &nbsp;subex\u00e1mine, &nbsp;dando prelaci\u00f3n a cuestiones de \u00edndole pecuniario, por &nbsp;dem\u00e1s atribuibles a su propia incuria por no hacer &nbsp;oportunamente las reservas contables respectivas. &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;insiste, esta Corporaci\u00f3n no puede avalar que las dificultades &nbsp;financieras de la Rama Judicial y, en general, del Estado, sean &nbsp;patente de corso para desconocer los derechos laborales de los &nbsp;servidores judiciales, por cuanto ello implicar\u00eda abolir las &nbsp;conquistas sociales de los trabajadores alcanzadas de tiempo atr\u00e1s; &nbsp;y, ante todo, acreencias laborales indisponibles, intransigibles, &nbsp;ciertas e indiscutibles. Por lo antelado, se ratificar\u00e1 la &nbsp;decisi\u00f3n impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora, &nbsp;si bien la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n &nbsp;Judicial de Antioquia, no controvirti\u00f3 la aplicaci\u00f3n de &nbsp;la Circular No. PSAC11-44 de 2011, sino el hecho de ser suficiente el &nbsp;haber expedido oportunamente el certificado de disponibilidad &nbsp;presupuestal &nbsp; para &nbsp; cancelar &nbsp; las &nbsp; vacaciones del accionante; &nbsp;ciertamente no adelant\u00f3 las gestiones necesarias para obtener &nbsp;la asignaci\u00f3n presupuestal requerida para el reemplazo del &nbsp;actor durante el periodo de descanso en las fechas solicitadas. As\u00ed &nbsp;las cosas, se confirmar\u00e1 lo dispuesto por el tribunal porque &nbsp;as\u00ed se conjura la vulneraci\u00f3n denunciada. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;En consecuencia, la Corte har\u00e1 el control constitucional &nbsp;inherente a la acci\u00f3n de resguardo, as\u00ed como tambi\u00e9n &nbsp;el de convencionalidad, dimanante del bloque de constitucionalidad, &nbsp;seg\u00fan lo previsto en la Convenci\u00f3n Americana de &nbsp;Derechos Humanos4, &nbsp;que exige a los pa\u00edses suscriptores procurar armonizar el &nbsp;ordenamiento interno al mismo, para precaver cualquier disonancia &nbsp;entre uno y otro. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;se consign\u00f3 en sus preceptos primero y segundo: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Art\u00edculo &nbsp;1. &nbsp;Obligaci\u00f3n de Respetar los Derechos: 1. Los Estados Partes &nbsp;en esta Convenci\u00f3n se comprometen a respetar los derechos y &nbsp;libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno &nbsp;ejercicio a toda persona que est\u00e9 sujeta a su jurisdicci\u00f3n, &nbsp;sin discriminaci\u00f3n alguna por motivos de raza, color, sexo, &nbsp;idioma, religi\u00f3n, opiniones pol\u00edticas o de cualquier &nbsp;otra \u00edndole, origen nacional o social, posici\u00f3n &nbsp;econ\u00f3mica, nacimiento o cualquier otra condici\u00f3n &nbsp;social\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c2. &nbsp;Para los efectos de esta Convenci\u00f3n, persona es todo ser &nbsp;humano\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cArt\u00edculo &nbsp;2. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno. Si el ejercicio &nbsp;de los derechos y libertades mencionados en el art\u00edculo 1 no &nbsp;estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro &nbsp;car\u00e1cter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con &nbsp;arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones &nbsp;de esta Convenci\u00f3n, las medidas legislativas o de otro &nbsp;car\u00e1cter que fueren necesarias para hacer efectivos tales &nbsp;derechos y libertades &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, &nbsp;las reglas de aquella normatividad deben observarse en asuntos como &nbsp;\u00e9ste, so &nbsp;pena de &nbsp;incumplir deberes internacionales. Por tanto, es menester tener en &nbsp;consideraci\u00f3n las \u201cgarant\u00edas &nbsp;judiciales\u201d &nbsp;y la \u201cprotecci\u00f3n &nbsp;judicial\u201d, &nbsp;seg\u00fan las cuales, una persona podr\u00e1 acudir ante las &nbsp;autoridades jurisdiccionales competentes para obtener la pronta y &nbsp;eficaz resoluci\u00f3n de sus litigios. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;el presente caso, como se dijo, los accionados con las decisiones &nbsp;nugatorias a conceder el \u201cderecho &nbsp;al descanso\u201d &nbsp;del aqu\u00ed actor, infringieron prerrogativas de raigambre &nbsp;constitucional en desmedro de la salud del quejoso. De &nbsp;esa manera, se contravino el canon 25 de ese tratado: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Art. &nbsp;25. Protecci\u00f3n Judicial. 1. Toda persona tiene derecho a un &nbsp;recurso sencillo y r\u00e1pido o a cualquier otro recurso efectivo &nbsp;ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos &nbsp;que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la &nbsp;Constituci\u00f3n, la ley o la presente Convenci\u00f3n, aun &nbsp;cuando tal violaci\u00f3n sea cometida por personas que act\u00faen &nbsp;en ejercicio de sus funciones oficiales\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c2. &nbsp;Los Estados Partes se comprometen: \u201ca) a garantizar que la &nbsp;autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado &nbsp;decidir\u00e1 sobre los derechos de toda persona que interponga tal &nbsp;recurso; &nbsp;\u201cb) a desarrollar las posibilidades de recurso judicial, y \u201cc) &nbsp;a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de &nbsp;toda decisi\u00f3n en que se haya estimado procedente el recurso &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;convenio citado es aplicable por virtud del canon 9 de la &nbsp;Constituci\u00f3n Nacional, cuando dice: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberan\u00eda &nbsp;nacional, en el respeto a la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos &nbsp;y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional &nbsp;aceptados por Colombia (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Complementariamente, &nbsp;el art\u00edculo 93 ej\u00fasdem, &nbsp;contempla: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Los &nbsp;tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que &nbsp;reconocen los derechos humanos y que proh\u00edben su limitaci\u00f3n &nbsp;en los estados de excepci\u00f3n, prevalecen en el orden interno\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLos &nbsp;derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretar\u00e1n &nbsp;de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos &nbsp;humanos ratificados por Colombia &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;mandato 27 de la Convenci\u00f3n de Viena, sobre el derecho de los &nbsp;tratados de 19695, &nbsp;debidamente ratificada por Colombia, seg\u00fan el cual: \u201c(\u2026) &nbsp;Una &nbsp;parte no podr\u00e1 invocar las disposiciones de su derecho interno &nbsp;como justificaci\u00f3n del incumplimiento de un tratado (\u2026)\u201d6, &nbsp;impone su observancia en forma irrestricta, cuando un Estado parte lo &nbsp;ha suscrito o se ha adherido al mismo. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;aducido porque la enunciada herramienta le permite a los Estados &nbsp;materializar el deber de garantizar los derechos humanos en el \u00e1mbito &nbsp;dom\u00e9stico, a trav\u00e9s de la verificaci\u00f3n de la &nbsp;conformidad de las normas y pr\u00e1cticas nacionales, con la &nbsp;Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y su jurisprudencia, &nbsp;ejercicio que seg\u00fan la Corte Interamericana se surte no s\u00f3lo &nbsp;a petici\u00f3n de parte sino ex &nbsp;officio7. &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp;sobra advertir que el r\u00e9gimen convencional en el derecho local &nbsp;de los pa\u00edses que la han suscrito y aprobado, no constituye un &nbsp;sistema opcional o de libre aplicaci\u00f3n en los ordenamientos &nbsp;patrios; sino que en estos casos cobra vigencia plena y &nbsp;obligatoriedad con car\u00e1cter impositivo para todos los &nbsp;servidores estatales, debiendo realizar no solamente un control legal &nbsp;y constitucional, sino tambi\u00e9n el convencional; con mayor &nbsp;raz\u00f3n cuando forma parte del bloque de constitucionalidad sin &nbsp;quedar al arbitrio de las autoridades su gobierno. &nbsp;<\/p>\n<p>4.2. &nbsp;El &nbsp;aludido control en estos asuntos procura, adem\u00e1s, contribuir &nbsp;judicial y pedag\u00f3gicamente, tal cual se le ha ordenado a los &nbsp;Estados denunciados \u2013incluido Colombia-8, &nbsp;a impartir una formaci\u00f3n permanente de Derechos Humanos y DIH &nbsp;en todos los niveles jer\u00e1rquicos de las Fuerzas Armadas, &nbsp;jueces y fiscales9; &nbsp;as\u00ed como realizar cursos de capacitaci\u00f3n a funcionarios &nbsp;de la rama ejecutiva y judicial y campa\u00f1as informativas &nbsp;p\u00fablicas en materia de protecci\u00f3n de derechos y &nbsp;garant\u00edas10. &nbsp;<\/p>\n<p>Insistir &nbsp;en la aplicaci\u00f3n del citado control y esbozar el contenido de &nbsp;la Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos en &nbsp;providencias como la presente, le permite no s\u00f3lo a las &nbsp;autoridades conocer e interiorizar las obligaciones contra\u00eddas &nbsp;internacionalmente, en relaci\u00f3n con el respeto a los derechos &nbsp;humanos, sino a la ciudadan\u00eda informarse en torno al m\u00e1ximo &nbsp;grado de salvaguarda de sus garant\u00edas. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;pretende contribuir en la formaci\u00f3n de una comunidad global, &nbsp;incluyente, respetuosa de los instrumentos internacionales y de la &nbsp;protecci\u00f3n de las prerrogativas fundamentales en el marco del &nbsp;sistema americano de derechos humanos. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;Por &nbsp;los anteriores argumentos, se confirmar\u00e1 el resguardo &nbsp;reclamado. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, &nbsp;<\/p>\n<p>RESUELVE: &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO: &nbsp;CONFIRMAR &nbsp;la sentencia de fecha y lugar de procedencia anotada, por las razones &nbsp;expresadas en esta decisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC de 6 de marzo de 2019, exp. 2019-00133. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte Constitucional, Sentencia C-019\/04. &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ STC 10219-2018 &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Pacto de San Jos\u00e9 de Costa Rica, firmado el 22 de noviembre &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 1969 y aprobado en Colombia por la Ley 16 de 1972. &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Suscrita en Viena el 23 de mayo de 1969. &nbsp;<\/p>\n<p>6\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Aprobada por Colombia mediante la Ley 32 de 1985. &nbsp;<\/p>\n<p>7\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH. Caso Gudi\u00e9l \u00c1lvarez y otros (\u201cDiario &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Militar\u201d) contra Guatemala. Sentencia de noviembre 20 de 2012. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Serie C No. 253, p\u00e1rrafo 330. &nbsp;<\/p>\n<p>8\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;V\u00e9lez Restrepo y familiares Vs. Colombia, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;preliminar, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de septiembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 248, p\u00e1rrs. 259 a 290, criterio reiterado Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Masacre de Santo Domingo Vs. Colombia, Excepciones preliminares, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de noviembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 259, p\u00e1rrs. 295 a 323. &nbsp;<\/p>\n<p>9\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la Masacre de Las Dos Erres Vs. Guatemala, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;noviembre de 2009. Serie C No. 211, p\u00e1rrs. 229 a 274. &nbsp;<\/p>\n<p>10\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Furlan y familiares Vs. Argentina, Excepciones preliminares, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 246, p\u00e1rrs. 278 a 308. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC7912-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC7912-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 05000-22-13-000-2021-00070-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de treinta de junio de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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