{"id":55683,"date":"2024-05-17T20:41:08","date_gmt":"2024-05-17T20:41:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc8993-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:41:08","modified_gmt":"2024-05-17T20:41:08","slug":"stc8993-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc8993-2021\/","title":{"rendered":"STC8993 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC8993-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC8993-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-22-10-000-2021-00476-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de veintiuno de julio de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., veintiuno (21) de julio de dos mil veintiuno (2021) &nbsp;<\/p>\n<p>Dec\u00eddese &nbsp;la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia de 8 de junio &nbsp;de 2021, dictada por la Sala de Familia del Tribunal Superior del &nbsp;Distrito Judicial de Bogot\u00e1, &nbsp;dentro de la acci\u00f3n de tutela instaurada por \u00c9dgar &nbsp;Alfonso Gallardo Narv\u00e1ez contra el Juzgado Catorce de Familia &nbsp;de esta ciudad, con ocasi\u00f3n del juicio de fijaci\u00f3n de &nbsp;cuota alimentaria, iniciado por Jakeline Monsalve Noriega, en &nbsp;representaci\u00f3n de su, entonces menor hijo, Harvey David &nbsp;Gallardo Monsalve, en contra del aqu\u00ed quejoso. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El &nbsp;promotor suplica la protecci\u00f3n de las prerrogativas de &nbsp;petici\u00f3n, debido proceso y libre acceso a la administraci\u00f3n &nbsp;de justicia, presuntamente vulneradas por la autoridad accionada. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;En sustento de su queja, manifiesta, en s\u00edntesis, que, el 17 &nbsp;de julio de 2020 present\u00f3 \u201cderecho &nbsp;de petici\u00f3n\u201d &nbsp;ante el estrado accionado, solicitando \u201cla &nbsp;suspensi\u00f3n de la cuota alimentaria\u201d &nbsp;a \u00e9l impuesta y a favor de su hijo, Harvey David Gallardo &nbsp;Monsalve, por cuanto \u00e9ste ya alcanz\u00f3 25 a\u00f1os, &nbsp;tiene &nbsp;su propia casa y un proyecto de vida propio con su pareja. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;esa oportunidad, refiere, tambi\u00e9n puso en conocimiento del &nbsp;despacho, que padece c\u00e1ncer de pr\u00f3stata con met\u00e1stasis &nbsp;en los huesos, por lo cual necesita de la suma de dinero a \u00e9l &nbsp;descontada para asumir los gastos de sus cuidados y tratamientos &nbsp;m\u00e9dicos. &nbsp;<\/p>\n<p>Afirma, &nbsp;desde entonces, ha radicado varios memoriales de fechas 24 de julio, &nbsp;27 de agosto, 2 de octubre, 24 de noviembre de 2020 y 10 de febrero &nbsp;de 2021, solicitando dar celeridad al tr\u00e1mite, sin que, al &nbsp;momento de presentaci\u00f3n de este ruego, haya obtenido respuesta &nbsp;alguna. &nbsp;<\/p>\n<p>A\u00f1ade &nbsp;que su descendiente est\u00e1 de acuerdo con el levantamiento de la &nbsp;medida cautelar. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Pide, en concreto, dar respuesta de fondo a su \u201cderecho &nbsp;de petici\u00f3n\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>1.1. &nbsp;Respuesta del accionado &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;estrado confutado se opuso a la prosperidad del ruego, defendiendo la &nbsp;legalidad de su proceder. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sentencia impugnada &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Concedi\u00f3 &nbsp;el resguardo, tras aducir: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[R]evisado &nbsp;el expediente del proceso de alimentos a que se alude, cuya copia se &nbsp;alleg\u00f3, encuentra la Sala que, en efecto, el all\u00ed &nbsp;demandado, mediante memoriales de fechas 17 y 24 de julio, 27 de &nbsp;agosto, 2 de octubre, 24 de noviembre de 2020 y 10 de febrero de &nbsp;2021, solicit\u00f3 al funcionario que suspendiera la cuota &nbsp;alimentaria y se levantara el embargo que recae sobre su mesada &nbsp;pensional, frente a lo cual el Juzgado demandado, a trav\u00e9s de &nbsp;autos de 30 de octubre y 18 de diciembre de 2020 y 5 de marzo de &nbsp;2021, no accedi\u00f3 porque \u201cdebe presentar la demanda &nbsp;respectiva, cumpliendo todas las exigencias del C\u00f3digo de &nbsp;Procedimiento vigente\u201d, determinaciones que si bien no fueron &nbsp;atacadas por el interesado, hacen necesaria la intervenci\u00f3n &nbsp;del juez constitucional, teniendo en cuenta que las mismas resultan &nbsp;arbitrarias y no se ajustan a la legalidad, ya que, como qued\u00f3 &nbsp;visto en la jurisprudencia transcrita [de &nbsp;la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia], &nbsp;para la exoneraci\u00f3n de la cuota alimentaria, en este caso, que &nbsp;es lo que, en \u00faltimas, pretende don \u00c9DGAR, no debe &nbsp;acudirse a un nuevo proceso, sino que basta con la presentaci\u00f3n &nbsp;de la solicitud, habida cuenta de que aquella fue fijada, &nbsp;precisamente, por el mismo Despacho demandado (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;consecuencia, dispuso: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;ORDENAR &nbsp;al se\u00f1or Juez 14 de Familia de esta ciudad que, tras INVALIDAR &nbsp;sus providencias de 30 de octubre y 18 de diciembre de 2020 y 5 de &nbsp;marzo de 2021, proferidas dentro del proceso de alimentos de que &nbsp;tratan las diligencias, en las cuarenta y ocho (48) horas siguientes &nbsp;a la notificaci\u00f3n que se le haga del presente fallo, resuelva, &nbsp;nuevamente, la solicitud de \u201csuspensi\u00f3n de cuota &nbsp;alimentaria\u201d, la cual deber\u00e1 entenderse como exoneraci\u00f3n &nbsp;de &nbsp;cuota &nbsp;alimentaria, teniendo en cuenta lo dicho en la parte motiva &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>1.3. &nbsp;La impugnaci\u00f3n &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;formul\u00f3 el juzgador cognoscente insistiendo en la legalidad de &nbsp;su proceder. Sobre el particular, anot\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Se &nbsp;indic\u00f3 que mi actuaci\u00f3n fue arbitraria por ello no se &nbsp;ajust\u00f3 a la legalidad, aqu\u00ed he de indicar que no se me &nbsp;indic\u00f3 donde estuvo la improcedente actuaci\u00f3n, si lo &nbsp;que se hizo fue, solicitarle al accionante dejar ver ciertas &nbsp;realidades para poder vincular a la presente suplica a la pasiva, en &nbsp;raz\u00f3n a que no se indic\u00f3 cual su domicilio ni mucho &nbsp;menos donde correspond\u00eda citarla o en [el] &nbsp;mejor de los casos notificar a la parte pasiva de esa acci\u00f3n &nbsp;para el ejercicio de su derecho de defensa\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cAhora &nbsp;bien, en cuanto a lo dicho resuelva, nuevamente, la solicitud de &nbsp;\u201csuspensi\u00f3n de cuota alimentaria\u201d, la cual deber\u00e1 &nbsp;entenderse como exoneraci\u00f3n de cuota alimentaria, teniendo en &nbsp;cuenta lo dicho en la parte motiva, he de precisar que con tal orden, &nbsp;contradice lo dicho por el H. M. P. de la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, Dr. Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo, en su sentencia, &nbsp;STC734-2019, Radicaci\u00f3n No. 25000-22-13-000-2018-00331-01 &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;Al elevarse requerimientos a autoridades judiciales calificadas por &nbsp;los interesados como \u201cderechos &nbsp;de petici\u00f3n\u201d &nbsp;y concernientes con litigios a su cargo, deben diferenciarse las &nbsp;eventualidades en las cuales se est\u00e1 buscando el impulso del &nbsp;procedimiento o la emisi\u00f3n de una determinada providencia, de &nbsp;aqu\u00e9llas cuando se s\u00faplica una actuaci\u00f3n &nbsp;administrativa. Las primeras se relacionan con el proceso y se rigen &nbsp;bajo las reglas de este, simplemente se formulan, las m\u00e1s de &nbsp;las veces, para soslayar el cumplimiento y ejecuci\u00f3n de la ley &nbsp;de enjuiciamiento que regula el derecho p\u00fablico subjetivo de &nbsp;acci\u00f3n, de contradicci\u00f3n o el de tutela judicial &nbsp;efectiva. Las segundas, por el contrario, se enmarcan en la &nbsp;prerrogativa supralegal &nbsp;de &nbsp;petici\u00f3n y son susceptibles de ampararse por esta v\u00eda &nbsp;constitucional1. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;tanto, &nbsp;la &nbsp;garant\u00eda consagrada &nbsp;en el art\u00edculo 23 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica no &nbsp;tiene cabida en la \u00f3rbita de los decursos &nbsp;judiciales, salvo en lo relativo &nbsp;a gestiones &nbsp;de linaje administrativo. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;esgrimido se explica porque son las normas procedimentales las &nbsp;llamadas a regular las respuestas otorgadas a las exigencias de los &nbsp;sujetos procesales. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;el particular, esta &nbsp;Sala ha sostenido: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;las &nbsp;peticiones que se formulan ante los funcionarios judiciales, dentro &nbsp;del marco de una actuaci\u00f3n judicial deben resolverse de &nbsp;acuerdo [con] &nbsp;las formas propias del juicio y que el desconocimiento de \u00e9stas &nbsp;comporta la vulneraci\u00f3n del derecho del debido proceso (art. &nbsp;29 de la C. P.), el cual comienza con la garant\u00eda del libre &nbsp;acceso a la administraci\u00f3n de justicia, tambi\u00e9n &nbsp;consagrado como principio fundamental por el art. 229 ej\u00fasdem. &nbsp; De acuerdo con lo anotado se ha sostenido, que s\u00f3lo se les &nbsp;puede imputar el desconocimiento del derecho de petici\u00f3n a &nbsp;dichos funcionarios, cuando se trate de pedimentos sobre asuntos &nbsp;netamente administrativos que como tales est\u00e1n regulados por &nbsp;las normas que disciplinan la administraci\u00f3n p\u00fablica &nbsp;(\u2026)\u201d2. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Revisadas las pruebas aqu\u00ed adosadas se observa que lo &nbsp;pretendido por el interesado es obtener respuesta a su memorial &nbsp;presentado el 17 de julio de 2020, a trav\u00e9s del cual solicit\u00f3 &nbsp;la &nbsp;\u201csuspensi\u00f3n de la cuota alimentaria\u201d &nbsp;a \u00e9l impuesta y a favor de su hijo, Harvey David Gallardo &nbsp;Monsalve, por cuanto \u00e9ste ya alcanz\u00f3 25 a\u00f1os; &nbsp;petici\u00f3n reiterada en escritos presentados el 24 de julio, 27 &nbsp;de agosto, 2 de octubre, 24 de noviembre de 2020 y 10 de febrero de &nbsp;2021. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;ese escenario, no hay lugar a revisar la vulneraci\u00f3n al &nbsp;derecho de petici\u00f3n sino al debido proceso, por tratarse de &nbsp;una cuesti\u00f3n eminentemente judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Precisado lo anterior, pronto se advierte la improsperidad del &nbsp;amparo, pues el estrado accionado dio contestaci\u00f3n a las &nbsp;peticiones formuladas por el actor, en prove\u00eddos de 30 &nbsp;de octubre y 18 de diciembre de 2020 y 5 de marzo de 2021, en los &nbsp;cuales no accedi\u00f3 a lo pretendido por aqu\u00e9l, aduciendo &nbsp;que \u201cdebe &nbsp;presentar la demanda respectiva, cumpliendo todas las exigencias del &nbsp;C\u00f3digo de Procedimiento vigente\u201d; &nbsp;no obstante, frente a dichas decisiones el aqu\u00ed actor no &nbsp;interpuso recurso alguno. &nbsp;<\/p>\n<p>Esta &nbsp;acci\u00f3n impone el &nbsp;agotamiento previo de todos los instrumentos de defensa a disposici\u00f3n &nbsp;de los interesados, pues de otra manera, se convertir\u00eda en una &nbsp;v\u00eda para revivir las oportunidades clausuradas, cuesti\u00f3n &nbsp;que terminar\u00eda cercenando los principios nodales edificantes &nbsp;de esta herramienta constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;lo concerniente al citado requisito, esta Corte ha sostenido: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;De modo que, si incurri\u00f3 en pigricia y desperdici\u00f3 las &nbsp;diferentes oportunidades procesales, es inadmisible la pretensi\u00f3n &nbsp;de recurrir tal actuaci\u00f3n por esta v\u00eda extraordinaria o &nbsp;de tratar de recuperar mediante ese instrumento tal posibilidad, &nbsp;puesto que no ha sido dise\u00f1ado para rescatar t\u00e9rminos &nbsp;derrochados, &#8211; pues los mismos son perentorios e improrrogables, (\u2026) &nbsp;ni para establecer una paralela forma de control de las actuaciones &nbsp;judiciales, circunstancia que, acorde con reiterada jurisprudencia, &nbsp;impide la intervenci\u00f3n del Juez constitucional en tanto no &nbsp;est\u00e1 dentro de la \u00f3rbita de su competencia suplir la &nbsp;incuria, los desaciertos o descuidos de las partes en el ejercicio de &nbsp;sus facultades, cargas, o deberes procesales, pues esa no es la &nbsp;finalidad para la cual se instituy\u00f3 la tutela (\u2026)\u201d3. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Ahora, ciertamente, le asiste raz\u00f3n al tribunal al afirmar &nbsp;que, a la solicitud de exoneraci\u00f3n de cuota alimentaria no &nbsp;puede exig\u00edrsele el tr\u00e1mite de una demanda &nbsp;independiente, por cuanto ello ir\u00eda en desmedro del debido &nbsp;proceso y de las formas propias de cada juicio. &nbsp;<\/p>\n<p>Sin &nbsp;embargo, no es menos cierto, que dicha petici\u00f3n debe &nbsp;presentarse, forzosamente, a trav\u00e9s de apoderado judicial, no &nbsp;siendo dable gestionar actuaciones procesales en causa propia en &nbsp;asuntos de esta naturaleza. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;lo tiene sentado la jurisprudencia de esta Corporaci\u00f3n, al &nbsp;reiterar: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[L]a &nbsp;determinaci\u00f3n cuestionada, &nbsp;se ciment\u00f3 en una interpretaci\u00f3n razonable de las &nbsp;normas que regulan la materia, particularmente, de los art\u00edculos &nbsp;63 del Estatuto Procesal Civil, 24 y 39 del Decreto 196 de 1971, en &nbsp;el entendido que para intervenir en esta clase de asuntos se &nbsp;\u2018requer\u00eda del derecho de postulaci\u00f3n\u2019 por &nbsp;cuanto no se encontraba dentro de \u2018las excepciones para litigar &nbsp;en causa propia\u2019 sin ser abogado; &nbsp;luego, no merece &nbsp;reproche desde la \u00f3ptica iusfundamental para que deba proceder &nbsp;la inaplazable intervenci\u00f3n del juez constitucional &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cSobre &nbsp;el tema, la Sala ha sostenido que \u2018(\u2026) en relaci\u00f3n &nbsp;con el derecho de postulaci\u00f3n exigido para el asunto como el &nbsp;censurado, esta Corporaci\u00f3n ha advertido que seg\u00fan la &nbsp;regulaci\u00f3n de la jurisdicci\u00f3n de familia, se trata de &nbsp;un tr\u00e1mite de \u00fanica instancia \u2018por raz\u00f3n &nbsp;de su naturaleza, seg\u00fan el art\u00edculo 50, literal i), del &nbsp;Decreto 2272 de 1989, y no de \u2018m\u00ednima cuant\u00eda\u2019, &nbsp;como sostiene el recurrente. (\u2026) Ilustra lo dicho por esta &nbsp;Sala en pret\u00e9rita ocasi\u00f3n, al se\u00f1alar que: \u2018De &nbsp;all\u00ed que se explique que la intervenci\u00f3n judicial &nbsp;procesal se halle restringida por el estatuto de la abogac\u00eda &nbsp; (D. 196 de 1971) a los abogados titulados, dej\u00e1ndose &nbsp;excepciones que, por este car\u00e1cter, son de interpretaci\u00f3n &nbsp;restrictiva (\u2026) Unas de ellas se refiere al litigio \u2018en &nbsp;causa propia sin ser abogado inscrito\u2019, las que se limitan al &nbsp;derecho de petici\u00f3n y acciones p\u00fablicas, a los procesos &nbsp;de m\u00ednima cuant\u00eda, a la conciliaci\u00f3n y a los &nbsp;procesos laborales de \u00fanica instancia y actos de oposici\u00f3n &nbsp;(art. 28 ib\u00eddem). Porque entiende el legislador que son &nbsp;actuaciones que por la simplificaci\u00f3n de su tr\u00e1mite, su &nbsp;escaso valor o urgencia, se estima suficiente o necesario que sean la &nbsp;misma persona interesada la que previa evaluaci\u00f3n de la &nbsp;situaci\u00f3n, pueda determinar la asunci\u00f3n de su propia &nbsp;defensa (\u2026) Luego, mal puede decirse que, por extensi\u00f3n, &nbsp;tambi\u00e9n pueda ejercerse la profesi\u00f3n (\u2026), en &nbsp;procesos de \u00fanica instancia ante jueces del circuito o &nbsp;similares (como el de familia), porque no est\u00e1 autorizado por &nbsp;la ley\u2019 (sentencia de 15 de febrero de 1995, radicaci\u00f3n &nbsp;1986). (Sentencia de 9 de noviembre de 2011, Exp. 2011-00285)\u201d &nbsp;(sentencia de 18 de marzo de 2013, exp No 2013-00393-01, reiterada en &nbsp;fallo de 19 de noviembre de 2013 exp. No 00217-02) &nbsp;(\u2026)\u201d4. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;tanto, debi\u00f3 el petente, para actuar v\u00e1lidamente en las &nbsp;diligencias atacadas, conferir, como ya se dijo, poder a un &nbsp;profesional del derecho, o deprecar, de ser el caso, amparo de &nbsp;pobreza, en procura de lograr la asignaci\u00f3n de un mandatario &nbsp;por parte del juzgado, pues, se reitera, no le era dable participar &nbsp;directamente. &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;destaca, el decurso confutado no es de \u00fanica instancia en &nbsp;raz\u00f3n de su cuant\u00eda, lo es en virtud de su propia &nbsp;naturaleza, por cuanto as\u00ed lo previ\u00f3 no solo el &nbsp;derogado Decreto 2272 de 1989, sino tambi\u00e9n el numeral 7\u00b0 &nbsp;del art\u00edculo 21 del C\u00f3digo General del Proceso, &nbsp;actualmente vigente, el cual se\u00f1ala: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Competencia &nbsp;de los jueces de familia en \u00fanica instancia. Los jueces de &nbsp;familia conocen en \u00fanica instancia de los siguientes asuntos: &nbsp;(\u2026) 7. De la fijaci\u00f3n, aumento, disminuci\u00f3n y &nbsp;exoneraci\u00f3n de alimentos, de la oferta y ejecuci\u00f3n de &nbsp;los mismos y de la restituci\u00f3n de pensiones alimentarias &nbsp;(\u2026)\u201d5. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;manera que, aun cuando, atendiendo a las circunstancias de &nbsp;vulnerabilidad descritas por el aqu\u00ed petente, pudiera pasarse &nbsp;por alto la omisi\u00f3n del requisito de subsidiariedad por la no &nbsp;impugnaci\u00f3n de las decisiones anotadas, no puede soslayarse su &nbsp;incuria al no formular la solicitud de exoneraci\u00f3n de cuota &nbsp;alimentaria a trav\u00e9s de apoderado judicial -art. 73, C.G.P.-; &nbsp;raz\u00f3n suficiente para revocar la decisi\u00f3n del a &nbsp;quo constitucional &nbsp;y, por consiguiente, denegar el amparo invocado. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[ante la negligencia] &nbsp;de las partes en el empleo de las defensas frente a las decisiones &nbsp;judiciales, es vedado para el Juez de tutela penetrar en las &nbsp;cuestiones procedimentales que informan los tr\u00e1mites &nbsp;respectivos, pues a este amparo, eminentemente subsidiario, s\u00f3lo &nbsp;es dable acudir cuando no se ha tenido otra posibilidad \u201cjudicial\u201d &nbsp;de resguardo; adem\u00e1s, si las partes dejan de utilizar los &nbsp;dispositivos de defensa previstos por el orden jur\u00eddico, &#8211; &nbsp;como aqu\u00ed ocurri\u00f3 -, quedan sujetas a las consecuencias &nbsp;de las determinaciones que le sean adversas, que ser\u00edan el &nbsp;fruto de su propia incuria\u201d6. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;conducta ap\u00e1tica del interesado impide reabrir un debate por &nbsp;v\u00eda constitucional frente a aspectos que debieron ser &nbsp;tramitados dentro del litigio y respetando las reglas propias del &nbsp;juicio, por cuanto ello atenta contra el car\u00e1cter residual del &nbsp;resguardo. Ha sido criterio de la Sala: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;[E]ste &nbsp;mecanismo, por lo excepcional, am\u00e9n de su naturaleza &nbsp;subsidiaria, no deviene como un recurso alterno o suplementario y su &nbsp;invocaci\u00f3n resulta leg\u00edtima en la medida en que el &nbsp;afectado no cuente con recursos legales para evitar la vulneraci\u00f3n &nbsp;de la que se duele. Contrario a ello, esto es, si existen tales &nbsp;medios surge inane la utilizaci\u00f3n de la tutela; consecuencia &nbsp;similar emerge cuando el interesado teniendo dichos recursos los ha &nbsp;menospreciado o no ha hecho uso de ellos, dado que en tal hip\u00f3tesis &nbsp;culmina invocando su propia negligencia o incuria, lo que no es &nbsp;permitido y menos a trav\u00e9s de la acci\u00f3n constitucional &nbsp;que ocupa la atenci\u00f3n de la Sala\u201d7. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;Siguiendo &nbsp;los derroteros de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos &nbsp;y su jurisprudencia, no se otea vulneraci\u00f3n alguna a la &nbsp;preceptiva de la misma ni tampoco del bloque de constitucionalidad, &nbsp;que ameriten la intervenci\u00f3n de esta Corte para declarar &nbsp;inconvencionales las decisiones atacadas. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;tratado citado resulta aplicable por virtud del canon 9 de la &nbsp;Constituci\u00f3n Nacional, cuando dice: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Las &nbsp;relaciones exteriores del Estado se fundamentan en la soberan\u00eda &nbsp;nacional, en el respeto a la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos &nbsp;y en el reconocimiento de los principios del derecho internacional &nbsp;aceptados por Colombia &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;sentido an\u00e1logo, la regla 93 ej\u00fasdem, &nbsp;indica: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Los &nbsp;tratados y convenios internacionales ratificados por el Congreso, que &nbsp;reconocen los derechos humanos y que proh\u00edben su limitaci\u00f3n &nbsp;en los estados de excepci\u00f3n, prevalecen en el orden interno\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cLos &nbsp;derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretar\u00e1n &nbsp;de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos &nbsp;humanos ratificados por Colombia &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;mandato 27 de la Convenci\u00f3n de Viena, sobre el Derecho de los &nbsp;Tratados de 19698, &nbsp; debidamente ratificada por Colombia, seg\u00fan el cual: \u201c(\u2026) &nbsp;Una &nbsp;parte no podr\u00e1 invocar las disposiciones de su derecho interno &nbsp;como justificaci\u00f3n del incumplimiento de un tratado (\u2026)\u201d9, &nbsp;impone su observancia en forma irrestricta cuando un Estado parte lo &nbsp;ha suscrito o se ha adherido al mismo. &nbsp;<\/p>\n<p>5.1 &nbsp;Aunque podr\u00eda argumentarse la viabilidad del control de &nbsp;convencionalidad s\u00f3lo en decursos donde se halla el quebranto &nbsp;de garant\u00edas sustanciales o cuando la normatividad interna es &nbsp;contraria a la internacional sobre derechos humanos, se estima &nbsp;trascendente efectuar dicho seguimiento en todos los asuntos donde se &nbsp;debata la conculcaci\u00f3n de prerrogativas iusfundamentales, &nbsp;as\u00ed su protecci\u00f3n resulte procedente o no. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;aducido porque la enunciada herramienta le permite a los Estados &nbsp;materializar el deber de garantizar los derechos humanos en el \u00e1mbito &nbsp;dom\u00e9stico, a trav\u00e9s de la verificaci\u00f3n de la &nbsp;conformidad de las normas y pr\u00e1cticas nacionales, con la &nbsp;Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y su jurisprudencia, &nbsp;ejercicio que seg\u00fan la Corte Interamericana se surte no s\u00f3lo &nbsp;a petici\u00f3n de parte sino ex &nbsp;officio10. &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp;sobra advertir que el r\u00e9gimen convencional en el derecho local &nbsp;de los pa\u00edses que la han suscrito y aprobado, no constituye un &nbsp;sistema opcional o de libre aplicaci\u00f3n en los ordenamientos &nbsp;patrios; sino que en estos casos cobra vigencia plena y &nbsp;obligatoriedad con car\u00e1cter impositivo para todos los &nbsp;servidores estatales, debiendo realizar no solamente un control legal &nbsp;y constitucional, sino tambi\u00e9n el convencional; con mayor &nbsp;raz\u00f3n cuando forma parte del bloque de constitucionalidad sin &nbsp;quedar al arbitrio de las autoridades su gobierno. &nbsp;<\/p>\n<p>5.2. &nbsp;El aludido control en estos asuntos procura, adem\u00e1s, &nbsp;contribuir judicial y pedag\u00f3gicamente tal cual se le ha &nbsp;ordenado a los Estados denunciados \u2013incluido Colombia11, &nbsp;a impartir una formaci\u00f3n permanente de Derechos Humanos y DIH &nbsp;en todos los niveles jer\u00e1rquicos de las Fuerzas Armadas, &nbsp;jueces y fiscales12; &nbsp;as\u00ed como realizar cursos de capacitaci\u00f3n a funcionarios &nbsp;de la rama ejecutiva y judicial y campa\u00f1as informativas &nbsp;p\u00fablicas en materia de protecci\u00f3n de derechos y &nbsp;garant\u00edas13. &nbsp;<\/p>\n<p>Insistir &nbsp;en la aplicaci\u00f3n del citado control y esbozar el contenido de &nbsp;la Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos en &nbsp;providencias como la presente, le permite no s\u00f3lo a las &nbsp;autoridades conocer e interiorizar las obligaciones contra\u00eddas &nbsp;internacionalmente, en relaci\u00f3n con el respeto a los derechos &nbsp;humanos, sino a la ciudadan\u00eda informarse en torno al m\u00e1ximo &nbsp;grado de salvaguarda de sus prerrogativas. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;pretende contribuir en la formaci\u00f3n de una comunidad global, &nbsp;incluyente, respetuosa de los instrumentos internacionales y de la &nbsp;protecci\u00f3n de las garant\u00edas fundamentales en el marco &nbsp;del sistema americano de derechos humanos. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp;Conforme &nbsp;a los argumentos expuestos, se ratificar\u00e1 la providencia &nbsp;impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, &nbsp;<\/p>\n<p>RESUELVE: &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO: &nbsp;REVOCAR &nbsp;la sentencia de fecha y lugar de procedencia anotada y, en su lugar, &nbsp;NEGAR &nbsp;la acci\u00f3n de tutela instaurada por \u00c9dgar Alfonso &nbsp;Gallardo Narv\u00e1ez contra el Juzgado Catorce de Familia de esta &nbsp;ciudad, con ocasi\u00f3n del juicio de fijaci\u00f3n de cuota &nbsp;alimentaria iniciado por Jakeline Monsalve Noriega, en representaci\u00f3n &nbsp;de su, entonces menor hijo, Harvey David Gallardo Monsalve, en contra &nbsp;del aqu\u00ed quejoso. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp;Notif\u00edquese &nbsp;lo resuelto, mediante telegrama o por mensaje de datos a todos los &nbsp;interesados y env\u00edese oportunamente el expediente a la Corte &nbsp;Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;V\u00e9ase, entre otras, las sentencias dictadas en los exp. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2015-00229-01 y 2016-01329-01. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. Civil. Sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 20 de marzo de 2000, exp. 4822; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;reiterada el 31 de marzo de 2000, exp. 4867 y el 13 de febrero de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2014, exp. 11001-02-03-000-2014-00187-00, entre otras. &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;6 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de julio de 2010, exp. -2010-00241-01; ratificada el 2 de marzo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2011, exp. &nbsp;2010-000380-01. &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ STC 29 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;noviembre de 2013, exp. 25000-22-13-000-2013-00334-01, reiterada en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;exp. 50001-22-14-000-2016-00060-01. &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ, STC5247-2018; criterio reiterado en STC13227-2018. &nbsp;<\/p>\n<p>6\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC de 26 de enero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 2011, exp. 00027-00; reiterada el 11 de abril de 2012, exp.: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;00616-00. &nbsp;<\/p>\n<p>7\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC de 23 de febrero de 2007, exp. 02068-01. &nbsp;<\/p>\n<p>8\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Suscrita en Viena el 23 de mayo de 1969. &nbsp;<\/p>\n<p>9\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Aprobada por Colombia mediante la Ley 32 de 1985. &nbsp;<\/p>\n<p>10\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH. Caso Gudi\u00e9l \u00c1lvarez y otros (\u201cDiario &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Militar\u201d) contra Guatemala. Sentencia de noviembre 20 de 2012. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Serie C No. 253, p\u00e1rrafo 330 &nbsp;<\/p>\n<p>11\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;V\u00e9lez Restrepo y familiares Vs. Colombia, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;preliminar, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 3 de septiembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 248, p\u00e1rrs. 259 a 290, criterio reiterado Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Masacre de Santo Domingo Vs. Colombia, Excepciones preliminares, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 30 de noviembre de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 259, p\u00e1rrs. 295 a 323. &nbsp;<\/p>\n<p>12\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la Masacre de Las Dos Erres Vs. Guatemala, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;noviembre de 2009. Serie C No. 211, p\u00e1rrs. 229 a 274. &nbsp;<\/p>\n<p>13\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Furlan y familiares Vs. Argentina, Excepciones preliminares, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 246, p\u00e1rrs. 278 a 308. &nbsp;<\/p>\n<p>8 &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC8993-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC8993-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-22-10-000-2021-00476-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de veintiuno de julio de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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