AC3685-2021 (2021-01250-00)<\/p>\n
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AC3685-2021 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-03-000-2021-01250-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veinticinco (25) de agosto de dos mil veintiuno (2021). <\/p>\n
Se decide la solicitud de cambio de radicaci\u00f3n elevada por Gloria Emilce Morales Montoya y V\u00edctor Hugo Rodr\u00edguez Carvajal respecto del juicio declarativo de pertenencia que en su contra se adelanta ante el Juzgado Segundo Civil del Circuito de San Andr\u00e9s. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
Los peticionarios relataron que han transcurrido m\u00e1s de veinticuatro meses desde el d\u00eda en el que su contraparte descorri\u00f3 el traslado de la contestaci\u00f3n de la demanda, sin que se hubiera fijado fecha y hora para llevar a cabo la audiencia de que trata el art\u00edculo 372 del C\u00f3digo General del Proceso, \u00ablo que ha permitido entre otras, que el inmueble de propiedad de los demandados Morales Montoya y Rodr\u00edguez Carvajal haya sido arrendado y su producido lo disfrute un tercero; que no se conozcan oportunamente las providencias en el tr\u00e1mite procesal, como tambi\u00e9n que no se haya procedido a dictar sentencia, desconociendo lo reglado en el 121 del C\u00f3digo General del Proceso\u00bb. <\/p>\n
Agregaron que \u00ab[e]l proceso no existe en la P\u00e1gina Web del Consejo Superior de la Judicatura, sino en una pesta\u00f1a denominada TYBA, a la cual se accede despu\u00e9s de estar dedicado exclusivamente a la b\u00fasqueda del proceso; no existe instructivo, ni menci\u00f3n alguna que lleve al justiciable a un acceso f\u00e1cil y seguro para conocer el tr\u00e1mite procesal, el proceso se encuentra con la radicaci\u00f3n errada, por lo que personas no Abogadas, a\u00fan con la calidad de Abogado, no tienen f\u00e1cil acceso\u00bb, y finalizaron diciendo que \u00ab[l]a reciente cat\u00e1strofe ambiental sufrida por la Isla ha llevado a la par\u00e1lisis de la justicia en dicho territorio, lo cual sumado a que la se\u00f1ora Morales Montoya y el se\u00f1or Rodr\u00edguez Carvajal no tienen su domicilio en esa Isla, se le niega el acceso a la administraci\u00f3n de justicia, pues la tecnolog\u00eda no funciona como ha querido el Gobierno Nacional\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Aptitud legal para la resoluci\u00f3n. <\/p>\n
Compete a la Corte definir el presente asunto mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador, pues se refiere a una petici\u00f3n de cambio de radicaci\u00f3n \u00abde un proceso o actuaci\u00f3n de car\u00e1cter civil, comercial, agrario o de familia, que implique su remisi\u00f3n de un distrito judicial a otro\u00bb (art\u00edculos 30-8 y 35, C\u00f3digo General del Proceso). <\/p>\n
2. La solicitud de cambio de radicaci\u00f3n. <\/p>\n
En efecto, el canon 30 de esa normativa establece que \u00ab[e]l cambio de radicaci\u00f3n se podr\u00e1 disponer excepcionalmente cuando en el lugar en donde se est\u00e9 adelantando existan circunstancias que puedan afectar el orden p\u00fablico, la imparcialidad o la independencia de la administraci\u00f3n de justicia, las garant\u00edas procesales o la seguridad o integridad de los intervinientes\u00bb e, igualmente, \u00abcuando se adviertan deficiencias de gesti\u00f3n y celeridad de los procesos, previo concepto de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura\u00bb. <\/p>\n
2.2. A partir de los textos legales referidos, la jurisprudencia de la Sala ha tenido la oportunidad de decantar que el cambio de radicaci\u00f3n <\/p>\n
\u00ab(…) se constituye en una medida de protecci\u00f3n extraordinaria para evitar la lesi\u00f3n de la prerrogativa constitucional al debido proceso, y con el \u00e1nimo de que se cumplan los fines de prestar pronta y cumplida justicia, a quienes conf\u00edan la soluci\u00f3n de sus pendencias a las autoridades debidamente instituidas para ello (…) Este paliativo o remedio procesal, en consecuencia, s\u00f3lo procede cuando en la sede del Despacho de conocimiento se evidencien: (…) a.-) Factores que puedan perturbar el orden p\u00fablico, la imparcialidad o la autonom\u00eda de la administraci\u00f3n de justicia, las garant\u00edas en el tr\u00e1mite, o poner en riesgo la seguridad o integridad de los intervinientes (…) b.-) Deficiencias de gesti\u00f3n y celeridad de los procesos (…)\u00bb (CSJ AC5585-2015, 28 sep.). <\/p>\n
2.3. Conviene precisar, en adici\u00f3n, que este instrumento procesal no persigue alterar los actos jurisdiccionales, ni resolver las controversias jur\u00eddicas planteadas por las partes, funci\u00f3n reservada al director de la causa. Lo que se busca con este remedio, pues, es evitar que situaciones ajenas al litigio afecten su normal desenvolvimiento interno, tal como lo ha ilustrado la Corte, al decir: <\/p>\n
\u00ab[L]os fundamentos para promover dicha solicitud, deben ser externos al entorno f\u00e1ctico y jur\u00eddico del proceso, como claramente lo evidencian las causas que le sirven de apoyo, las cuales aluden a hechos que pueden estar aconteciendo en el territorio o lugar donde se adelanta el juicio, o concernientes al funcionamiento del despacho judicial que conoce del mismo, o a situaciones que representan un peligro para la integridad de las partes. Sobre el particular, es admisible tomar en cuenta el criterio doctrinario reiterado por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n, plasmado entre otras, en la providencia de 11 de febrero de 2013, rad. 40625, en la que se dijo: \u201cEl cambio de sede del proceso, como excepci\u00f3n a la competencia territorial, es siempre de car\u00e1cter extremo, residual y procedente s\u00f3lo en casos taxativamente se\u00f1alados en la disposici\u00f3n citada. <\/p>\n
Opera cuando se demuestre que, en conexidad con el asunto que es objeto de juzgamiento, existen circunstancias externas, generalizadas y con capacidad suficiente para alterar la competencia, al punto que resulta palpable el perjuicio para el normal desarrollo del proceso. Su finalidad es asegurar una recta, cumplida y eficiente administraci\u00f3n de justicia, siempre que no existan otros mecanismos jur\u00eddicos distintos que permitan neutralizar las causas expuestas por el interesado\u201d\u00bb (CSJ AC2338-2014, 6 may.). <\/p>\n
2.4. Finalmente, se debe resaltar que es obligaci\u00f3n del interesado adjuntar todos los medios probatorios necesarios para lograr el convencimiento, por parte de esta Corporaci\u00f3n, acerca de la ocurrencia de los hechos habilitantes del cambio de radicaci\u00f3n; lo anterior, dado que las solicitudes de este linaje deben ser decididas de plano. <\/p>\n
3. Caso Concreto. <\/p>\n
3.1 Se denegar\u00e1 el cambio de radicaci\u00f3n en referencia, principalmente porque en el decurso de esta actuaci\u00f3n, y mientras se tramitaba el impedimento que el suscrito Magistrado manifest\u00f3 inicialmente para asumir el conocimiento de las diligencias \u2013y que a la postre fue declarado infundado\u2013, el Juzgado Segundo Civil del Circuito de San Andr\u00e9s emiti\u00f3 sentencia de primer grado (desestimatoria de las pretensiones), seg\u00fan lo informaron los mismos promotores de esta tramitaci\u00f3n, super\u00e1ndose con ello la eventual \u00abmora judicial\u00bb que esgrimieron en sustento de su solicitud de reasignaci\u00f3n. <\/p>\n
3.2 A ello se suma que las dem\u00e1s circunstancias narradas por los interesados no permiten entrever la necesidad de dicho remedio procesal. V\u00e9ase, de un lado, que aunque los memorialistas denunciaron la \u00abradicaci\u00f3n errada\u00bb del proceso en el sistema digital de consulta de la Rama Judicial y otros tantos obst\u00e1culos que, seg\u00fan ellos, dificultar\u00edan la vigilancia (remota) de los avances del litigio, ninguna probanza allegaron en orden a acreditar esas eventuales irregularidades. <\/p>\n
De manera tangencial, tambi\u00e9n se aludi\u00f3 a \u00ab[l]a reciente cat\u00e1strofe ambiental sufrida por la Isla\u00bb, refiri\u00e9ndose con ello a la afectaci\u00f3n del archipi\u00e9lago de San Andr\u00e9s y Providencia debido al paso de los huracanes ETA e IOTA a finales del 2020. Sin embargo, esa infortunada circunstancia no parece constituir una incidencia particular de la administraci\u00f3n de justicia, sino una problem\u00e1tica que deben enfrentar todas las personas que residen o adelantan tr\u00e1mites o labores ocasionales en aquel territorio, afectaci\u00f3n generalizada que no puede habilitar el cambio de radicaci\u00f3n. <\/p>\n
3.3. A lo anterior cabe a\u00f1adir que los art\u00edculos 103 y 107 (par\u00e1grafo primero) del estatuto procesal civil prev\u00e9n que \u00ab[e]n todas las actuaciones judiciales deber\u00e1 procurarse el uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones en la gesti\u00f3n y tr\u00e1mite de los procesos judiciales, con el fin de facilitar y agilizar el acceso a la justicia (…)\u00bb y que \u00ab[l]as partes y dem\u00e1s intervinientes podr\u00e1n participar en la audiencia a trav\u00e9s de videoconferencia, teleconferencia o por cualquier otro medio t\u00e9cnico, siempre que por causa justificada el juez lo autorice\u00bb. <\/p>\n
Por esa v\u00eda, resulta viable hacer uso, en lo pertinente, de las herramientas tecnol\u00f3gicas que ha dispuesto el C\u00f3digo General del Proceso para prescindir de los desplazamientos de las partes a la sede del juzgado, en tanto permiten la realizaci\u00f3n de audiencias por teleconferencia o videoconferencia, raz\u00f3n por la cual eventualidades como las descritas por los se\u00f1ores Morales Montoya y Rodr\u00edguez Carvajal (quienes dijeron no residir en la isla de San Andr\u00e9s) pueden obviarse, sin necesidad de acudir al mecanismo excepcional de cambio de radicaci\u00f3n. <\/p>\n
4. Conclusi\u00f3n. <\/p>\n
No se advierte m\u00e9rito suficiente para acceder a la petici\u00f3n en estudio, puesto que la mora judicial denunciada por los libelistas ya se super\u00f3, a lo que se a\u00f1ade que las dem\u00e1s irregularidades por ellos invocadas no encuadran en ninguno de los supuestos habilitantes del cambio de radicaci\u00f3n. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, el suscrito Magistrado de la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
PRIMERO. NEGAR la solicitud de cambio de radicaci\u00f3n elevada por Gloria Emilce Morales Montoya y V\u00edctor Hugo Rodr\u00edguez Carvajal, respecto del juicio declarativo de pertenencia que en su contra se adelanta ante el Juzgado Segundo Civil del Circuito de San Andr\u00e9s. <\/p>\n
Notif\u00edquese y c\u00famplase <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
<\/p>\n
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