{"id":56257,"date":"2024-05-17T20:39:44","date_gmt":"2024-05-17T20:39:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc10084-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:39:44","modified_gmt":"2024-05-17T20:39:44","slug":"stc10084-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc10084-2021\/","title":{"rendered":"STC10084 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC10084-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC10084-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 &nbsp;11001-02-03-000-2021-02531-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual &nbsp;de &nbsp;once &nbsp;de &nbsp;agosto &nbsp;de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., once (11) de agosto de dos mil veintiuno (2021) &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;decide la salvaguarda impetrada por Gustavo &nbsp;Toledo Duarte contra la Sala Civil \u2013 Familia del Tribunal &nbsp;Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, espec\u00edficamente &nbsp;frente a la magistrada Mar\u00eda Clara Ocampo Correa, con ocasi\u00f3n &nbsp;del juicio de responsabilidad civil extracontractual adelantado por &nbsp;el aqu\u00ed actor a Coomeva E.P.S. y otros. &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El reclamante implora &nbsp;la protecci\u00f3n de &nbsp;sus &nbsp;prerrogativas al &nbsp;debido &nbsp;proceso &nbsp;y acceso a la \u201cinformaci\u00f3n &nbsp;p\u00fablica\u201d, &nbsp;presuntamente violentadas por la &nbsp;autoridad &nbsp;accionada. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Para &nbsp;respaldar su reparo, en s\u00edntesis, asevera que &nbsp;\u201c(\u2026) en &nbsp;el a\u00f1o 2013 interpuso una demanda administrativa contra &nbsp;Coomeva E.P.S. &nbsp;(\u2026) por &nbsp;la muerte de &nbsp;[su] esposa &nbsp;(\u2026)\u201d, asunto que, seg\u00fan informaci\u00f3n de su &nbsp;apoderado, se encuentra en tr\u00e1mite \u201cen &nbsp;el Tribunal de Santander\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Arguye &nbsp;que despu\u00e9s de acaecida \u201c(\u2026) la &nbsp;pandemia &nbsp;desde hace m\u00e1s de dos a\u00f1os &nbsp;(\u2026), no &nbsp;volv[i\u00f3] &nbsp;a &nbsp;recibir notificaci\u00f3n alguna &nbsp;por &nbsp;parte de &nbsp;[su] abogado &nbsp;ni de &nbsp;[la citada corporaci\u00f3n] (\u2026)\u201d sobre el estado del &nbsp;comentado litigio, lo cual le ha generado una \u201cpreocupaci\u00f3n\u201d, &nbsp;pues nada se le informa al respecto, \u201ca &nbsp;pesar de que siempre h[a] &nbsp;vivido en el mismo lugar (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Manifiesta &nbsp;que es \u201c(\u2026) una &nbsp;persona de 89 a\u00f1os y su &nbsp;edad &nbsp;no le permite acceder a medios electr\u00f3nicos para obtener alg\u00fan &nbsp;dato &nbsp;(\u2026)\u201d frente a su caso. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Solicita, en concreto, \u201c(\u2026) se &nbsp;ampare &nbsp;el &nbsp;derecho &nbsp;[invocado] &nbsp;y as\u00ed poder tener conocimiento claro de lo ocurrido con [su] &nbsp;proceso\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Guard\u00f3 &nbsp;silencio. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El promotor del auxilio considera conculcadas sus prerrogativas &nbsp;fundamentales dentro del decurso bajo estudio, por cuanto la &nbsp;corporaci\u00f3n convocada, desde hace m\u00e1s de dos a\u00f1os, &nbsp;no le ha notificado ninguna actuaci\u00f3n con relaci\u00f3n al &nbsp;proceso &nbsp;de responsabilidad civil extracontractual adelantado por aqu\u00e9l &nbsp;contra Coomeva E.P.S. y otros. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Revisadas las pruebas aportadas a esta senda, se observa que el &nbsp;pleito aducido por el actor fue zanjado en primera instancia por el &nbsp;Juzgado S\u00e9ptimo Civil del Circuito de Bucaramanga en sentencia &nbsp;de 21 de octubre de 2016. &nbsp;<\/p>\n<p>Contra &nbsp;esa determinaci\u00f3n, el aqu\u00ed tutelante interpuso recurso &nbsp;de apelaci\u00f3n, correspondi\u00e9ndole el conocimiento de la &nbsp;alzada a la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito &nbsp;Judicial de la citada ciudad, quien admiti\u00f3 ese recurso, el 30 &nbsp;de noviembre de 2016. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;mandatario del quejoso solicit\u00f3 a la corporaci\u00f3n &nbsp;criticada \u201cimpulso &nbsp;procesal\u201d, &nbsp;pedimento desestimado el 28 de enero de 2019, pues el caso se &nbsp;encontraba \u201c(\u2026) &nbsp;aguardando turno (\u2026) &nbsp;para la adopci\u00f3n de la decisi\u00f3n de fondo\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;3 de marzo de 2020, el convocado acept\u00f3 la renuncia del &nbsp;apoderado de la parte all\u00ed demandada, siendo esa \u00faltima &nbsp;determinaci\u00f3n la registrada en el expediente. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Proyectadas &nbsp;las anteriores premisas en el decurso subex\u00e1mine, &nbsp;la Sala advierte que existe una tardanza injustificada por parte del &nbsp;tribunal tutelado en la resoluci\u00f3n del caso bajo estudio. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;efecto, se evidencia una vulneraci\u00f3n de las garant\u00edas &nbsp;supralegales del actor porque &nbsp;han transcurrido m\u00e1s de cuatro (4) a\u00f1os y siete (7) &nbsp;meses desde que la corporaci\u00f3n refutada admiti\u00f3 el &nbsp;recurso de apelaci\u00f3n incoado contra la sentencia emitida en el &nbsp;comentado sublite, &nbsp;y, a la fecha de presentaci\u00f3n de este amparo, no ha desatado &nbsp;ese recurso, tiempo que esta Sala estima excesivo para definir el &nbsp;asunto puesto a su conocimiento. &nbsp;<\/p>\n<p>Incluso, &nbsp;aun cuando ese lapso incluye el per\u00edodo de suspensi\u00f3n &nbsp;de t\u00e9rminos &nbsp;procesales generada por la pandemia del Covid-19 (16 de marzo de &nbsp;2020)1, &nbsp;lo cierto es, esa vicisitud fue levantada por el Consejo Superior de &nbsp;la Judicatura el 5 de junio de ese a\u00f1o2, &nbsp;sin que el tutelado haya impartido, desde ese tiempo, tr\u00e1mite &nbsp;alguno a la memorada alzada. &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora, &nbsp;aun cuando el plazo para la resoluci\u00f3n de la apelaci\u00f3n3 &nbsp;se encuentra ampliamente vencido, lo cual generar\u00eda la perdida &nbsp;de competencia establecida en el art\u00edculo 121 del Estatuto &nbsp;Adjetivo Civil4, &nbsp;debiendo pasarse el proceso al conocimiento del magistrado que sigue &nbsp;en turno, tal cuesti\u00f3n no ser\u00e1 ordenada en esta sede, &nbsp;de un lado, al no haber invocado el solicitante, la aplicaci\u00f3n &nbsp;de ese canon al interior del juicio denunciado. &nbsp;<\/p>\n<p>Y, &nbsp;de otro, por cuanto el contexto del caso revela una injustificada &nbsp;tardanza que el reclamante no est\u00e1 llamado a soportar, pues &nbsp;como lo ha dicho esta Corporaci\u00f3n, los obst\u00e1culos &nbsp;administrativos y \u201c(\u2026) la &nbsp;negligencia o ineptitud en la prestaci\u00f3n de las funciones &nbsp;p\u00fablicas por parte de las entidades del Estado &nbsp;(\u2026)\u201d5, &nbsp;no puede enrostrarse a quienes acceden a la administraci\u00f3n de &nbsp;justicia. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;tanto, de aplicarse la anterior norma, se quebrantar\u00edan, a\u00fan &nbsp;m\u00e1s, las prerrogativas del actor, por cuanto la definici\u00f3n &nbsp;del aludido remedio vertical se alargar\u00eda por situaciones &nbsp;imputables, exclusiva e indistintamente, al tribunal, sin que el &nbsp;suplicante deba padecer la indefinici\u00f3n de la contienda, pues &nbsp;hasta el momento no existe ninguna garant\u00eda respecto de la &nbsp;resoluci\u00f3n tempestiva del recurso objeto de disenso. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. &nbsp;La &nbsp;mora judicial, grosso &nbsp;modo, &nbsp;tiene ocurrencia cuando el juzgador desconoce los plazos legales &nbsp;careciendo de motivos plausibles, probados y razonables para ello. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;fen\u00f3meno en menci\u00f3n halla como presupuestos, seg\u00fan &nbsp;constante doctrina probable de esta Corporaci\u00f3n6 &nbsp;y de la Corte Constitucional7, &nbsp;(i) la inobservancia de los t\u00e9rminos se\u00f1alados en la &nbsp;ley para adelantar alguna actuaci\u00f3n judicial; (ii) la &nbsp;inexistencia un m\u00f3vil razonable capaz de justificar dicha &nbsp;demora; y (iii) la tardanza imputable al juez por incumplimiento de &nbsp;sus funciones. &nbsp;<\/p>\n<p>Esta &nbsp;colegiatura comparte y hace suyas las opiniones de la Corte &nbsp;Interamericana8 &nbsp;y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos9, &nbsp;en el sentido de que, a fin de determinar la razonabilidad de los &nbsp;plazos en los cuales debe desenvolverse el proceso, han de tenerse en &nbsp;cuenta los siguientes aspectos: a) la complejidad del caso concreto; &nbsp;b) la actividad de la parte interesada; y c) el comportamiento de las &nbsp;autoridades jurisdiccionales. &nbsp;<\/p>\n<p>Fallar &nbsp;los negocios dentro de un plazo razonable10 &nbsp;no es una obligaci\u00f3n impuesta, exclusivamente, por el &nbsp;legislador nacional; obligaciones internacionales adquiridas por &nbsp;Colombia radican en los jueces, cualquiera sea su grado, el deber de &nbsp;solucionar oportunamente las controversias sometidas a su &nbsp;conocimiento. &nbsp;<\/p>\n<p>Esta Sala reprocha &nbsp;toda actuaci\u00f3n de los funcionarios y jueces tendientes a &nbsp;generar incertidumbre y zozobra a quienes acuden al sistema judicial, &nbsp;pues cuando el usuario debe esperar un plazo excesivo para la &nbsp;resoluci\u00f3n de su pleito o el diligenciamiento de sus &nbsp;peticiones, se estructura la vulneraci\u00f3n de garant\u00edas &nbsp;fundamentales, tales como el acceso a la administraci\u00f3n de &nbsp;justicia, por tanto, es la acci\u00f3n de tutela el medio eficaz &nbsp;para amparar las prerrogativas quebrantadas por la demora en la &nbsp;tramitaci\u00f3n de su caso. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre ese t\u00f3pico, &nbsp;la Corte Constitucional ha adoctrinado: &nbsp;<\/p>\n<p>Recu\u00e9rdese, &nbsp;al juez cognoscente, como encargado de la direcci\u00f3n del &nbsp;proceso judicial, le asiste el deber de velar por su r\u00e1pida &nbsp;soluci\u00f3n con celeridad y diligencia, adoptando las medidas &nbsp;conducentes para impedir la paralizaci\u00f3n y dilaci\u00f3n del &nbsp;decurso, por lo tanto, ser\u00e1 responsable por las demoras que &nbsp;ocurran por el incumplimiento a ese mandato, tal como lo precept\u00faa &nbsp;el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 42 del C\u00f3digo General &nbsp;del Proceso12. &nbsp;<\/p>\n<p>Los &nbsp;t\u00e9rminos previstos en el estatuto procesal civil no &nbsp;constituyen una formalidad. Se trata de una b\u00fasqueda de la &nbsp;justicia material para los administrados y justiciables en el Estado &nbsp;Constitucional de Derecho, de modo que los juicios no se deben &nbsp;someter a plazos interminables, de nunca acabar. El remedio no puede &nbsp;ser peor que la enfermedad. &nbsp;<\/p>\n<p>S\u00f3lo &nbsp;hay justicia si las controversias se resuelven r\u00e1pida y &nbsp;cumplidamente, en lapsos razonables, de manera que la ciudadan\u00eda, &nbsp;crea en sus jueces y en el Estado, porque sus litigios se decidir\u00e1n &nbsp;prontamente y sin dilaciones. &nbsp;El juez del Estado contempor\u00e1neo &nbsp;comprende las necesidades de la ciudadan\u00eda y acata &nbsp;responsablemente sus deberes cuando dispensa justicia a tiempo y en &nbsp;forma transparente. El verdadero juzgador es adalid de la confianza &nbsp;leg\u00edtima, de la seguridad jur\u00eddica y de la inclusi\u00f3n &nbsp;y reconocimiento de derechos. Esta tarea la verifica al sentenciar &nbsp;con celeridad, comprometido con pol\u00edticas p\u00fablicas de &nbsp;soluci\u00f3n \u00e1gil de las controversias a su cargo. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;En &nbsp;consecuencia, la Corte har\u00e1 el control constitucional propio &nbsp;de la acci\u00f3n de tutela, as\u00ed como tambi\u00e9n el de &nbsp;convencionalidad, dimanante del bloque de constitucionalidad, seg\u00fan &nbsp;lo previsto en la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, &nbsp;que establece el deber a los pa\u00edses suscriptores de ese &nbsp;instrumento de procurar armonizar el ordenamiento interno al mismo, &nbsp;para evitar cualquier disonancia entre uno y otro, as\u00ed se &nbsp;consign\u00f3 en sus preceptos primero y segundo: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Art\u00edculo &nbsp;1. &nbsp;Obligaci\u00f3n de Respetar los Derechos: 1. Los Estados Partes &nbsp;en esta Convenci\u00f3n se comprometen a respetar los derechos y &nbsp;libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno &nbsp;ejercicio a toda persona que est\u00e9 sujeta a su jurisdicci\u00f3n, &nbsp;sin discriminaci\u00f3n alguna por motivos de raza, color, sexo, &nbsp;idioma, religi\u00f3n, opiniones pol\u00edticas o de cualquier &nbsp;otra \u00edndole, origen nacional o social, posici\u00f3n &nbsp;econ\u00f3mica, nacimiento o cualquier otra condici\u00f3n &nbsp;social\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c2. Para &nbsp;los efectos de esta Convenci\u00f3n, persona es todo ser humano\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201cArt\u00edculo &nbsp;2. Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno. Si el ejercicio &nbsp;de los derechos y libertades mencionados en el art\u00edculo 1 no &nbsp;estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro &nbsp;car\u00e1cter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con &nbsp;arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones &nbsp;de esta Convenci\u00f3n, las medidas legislativas o de otro &nbsp;car\u00e1cter que fueren necesarias para hacer efectivos tales &nbsp;derechos y libertades &nbsp;(\u2026)\u201d &nbsp;<\/p>\n<p>De esta manera, &nbsp;las reglas de aquella normatividad deben observarse en asuntos como &nbsp;\u00e9ste, so &nbsp;pena de &nbsp;incumplir obligaciones internacionales. Por tanto, es menester tener &nbsp;en consideraci\u00f3n las prerrogativas a las \u201cgarant\u00edas &nbsp;judiciales\u201d &nbsp;y a la \u201cprotecci\u00f3n &nbsp;judicial\u201d, &nbsp;seg\u00fan las cuales, una persona podr\u00e1 acudir ante las &nbsp;autoridades jurisdiccionales competentes para obtener la pronta y &nbsp;eficaz resoluci\u00f3n de sus litigios. &nbsp;<\/p>\n<p>En el presente &nbsp;caso, como se dijo, el tribunal tutelado no ha cumplido con su deber &nbsp;de resolver oportunamente el recurso de apelaci\u00f3n incoado &nbsp;dentro del litigio sublite, &nbsp;generando con esa desatenci\u00f3n el quebranto de las garant\u00edas &nbsp;de aqu\u00e9lla, como se explic\u00f3 con anterioridad. &nbsp;<\/p>\n<p>El proceder del &nbsp;despacho accionado contraviene los c\u00e1nones 8.1 y 25 del &nbsp;tratado atr\u00e1s se\u00f1alado: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;Art. &nbsp;25. Protecci\u00f3n Judicial. 1. Toda persona tiene derecho a un &nbsp;recurso sencillo y r\u00e1pido o a cualquier otro recurso efectivo &nbsp;ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos &nbsp;que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la &nbsp;Constituci\u00f3n, la ley o la presente Convenci\u00f3n, aun &nbsp;cuando tal violaci\u00f3n sea cometida por personas que act\u00faen &nbsp;en ejercicio de sus funciones oficiales\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c2. Los &nbsp;Estados Partes se comprometen: \u201ca) a garantizar que la &nbsp;autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado &nbsp;decidir\u00e1 sobre los derechos de toda persona que interponga tal &nbsp;recurso; \u201cb) a desarrollar las posibilidades de recurso &nbsp;judicial, y \u201cc) a garantizar el cumplimiento, por las &nbsp;autoridades competentes, de toda decisi\u00f3n en que se haya &nbsp;estimado procedente el recurso (\u2026)\u201d &nbsp;(Subrayas fuera de texto). &nbsp;<\/p>\n<p>4.1. Aunque podr\u00eda &nbsp;argumentarse la viabilidad del control de convencionalidad s\u00f3lo &nbsp;en decursos donde se halla el quebranto de garant\u00edas &nbsp;sustanciales o cuando la normatividad interna es contraria a la &nbsp;internacional sobre derechos humanos, se estima trascendente efectuar &nbsp;dicho seguimiento en todos los asuntos donde se debata la &nbsp;conculcaci\u00f3n de prerrogativas iusfundamentales, &nbsp;as\u00ed su protecci\u00f3n resulte procedente o no. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo aducido porque &nbsp;la enunciada herramienta le permite a los Estados materializar el &nbsp;deber de garantizar los derechos humanos en el \u00e1mbito &nbsp;dom\u00e9stico, a trav\u00e9s de la verificaci\u00f3n de la &nbsp;conformidad de las normas y pr\u00e1cticas nacionales, con la &nbsp;Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos y su jurisprudencia, &nbsp;ejercicio que seg\u00fan la Corte Interamericana se surte no s\u00f3lo &nbsp;a petici\u00f3n de parte sino ex &nbsp;officio13. &nbsp;<\/p>\n<p>No sobra advertir &nbsp;que el r\u00e9gimen convencional en el derecho local de los pa\u00edses &nbsp;que la han suscrito y aprobado, no constituye un sistema opcional o &nbsp;de libre aplicaci\u00f3n en los ordenamientos patrios; sino que en &nbsp;estos casos cobra vigencia plena y obligatoriedad con car\u00e1cter &nbsp;impositivo para todos los servidores estatales, debiendo realizar no &nbsp;solamente un control legal y constitucional, sino tambi\u00e9n el &nbsp;convencional; con mayor raz\u00f3n cuando forma parte del bloque de &nbsp;constitucionalidad sin quedar al arbitrio de las autoridades su &nbsp;gobierno. &nbsp;<\/p>\n<p>4.2. El aludido &nbsp;control en estos asuntos procura, adem\u00e1s, contribuir judicial &nbsp;y pedag\u00f3gicamente tal cual se le ha ordenado a los Estados &nbsp;denunciados \u2013incluido Colombia14, &nbsp;a impartir una formaci\u00f3n permanente de Derechos Humanos y DIH &nbsp;en todos los niveles jer\u00e1rquicos de las Fuerzas Armadas, &nbsp;jueces y fiscales15; &nbsp;as\u00ed como realizar cursos de capacitaci\u00f3n a funcionarios &nbsp;de la rama ejecutiva y judicial y campa\u00f1as informativas &nbsp;p\u00fablicas en materia de protecci\u00f3n de derechos y &nbsp;garant\u00edas16. &nbsp;<\/p>\n<p>Insistir en la &nbsp;aplicaci\u00f3n del citado control y esbozar el contenido de la &nbsp;Convenci\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos en providencias &nbsp;como la presente, le permite no s\u00f3lo a las autoridades conocer &nbsp;e interiorizar las obligaciones contra\u00eddas internacionalmente, &nbsp;en relaci\u00f3n con el respeto a los derechos humanos, sino a la &nbsp;ciudadan\u00eda informarse en torno al m\u00e1ximo grado de &nbsp;salvaguarda de sus prerrogativas. &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, &nbsp;pretende contribuir en la formaci\u00f3n de una comunidad global, &nbsp;incluyente, respetuosa de los instrumentos internacionales y de la &nbsp;protecci\u00f3n de las garant\u00edas fundamentales en el marco &nbsp;del sistema americano de derechos humanos. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De &nbsp;acuerdo a lo discurrido, se &nbsp;otorgar\u00e1 &nbsp;el auxilio implorado. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, &nbsp;<\/p>\n<p>RESUELVE: &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO: &nbsp;CONCEDER &nbsp;la &nbsp;tutela solicitada por Gustavo Toledo Duarte contra la Sala Civil \u2013 &nbsp;Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, &nbsp;espec\u00edficamente frente a la magistrada Mar\u00eda Clara &nbsp;Ocampo Correa, con ocasi\u00f3n del juicio de responsabilidad civil &nbsp;extracontractual adelantado por el aqu\u00ed actor a Coomeva E.P.S. &nbsp;y otros. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp;En consecuencia, ORDENAR al rese\u00f1ado colegiado que, dentro de &nbsp;los treinta (30) d\u00edas siguientes a la notificaci\u00f3n de &nbsp;esta determinaci\u00f3n, defina el recurso de apelaci\u00f3n &nbsp;entablado por el accionante. Env\u00edesele la reproducci\u00f3n &nbsp;de esta sentencia. &nbsp;<\/p>\n<p>TERCERO: &nbsp;Notificar &nbsp;lo resuelto mediante comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica o por &nbsp;mensaje de datos, a todos los interesados. &nbsp;<\/p>\n<p>CUARTO: &nbsp;Si &nbsp;este fallo no fuere impugnado, rem\u00edtase el expediente a la &nbsp;Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c(\u2026) Decreto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Legislativo 564 de 2020 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026). Art\u00edculo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1. Suspensi\u00f3n de t\u00e9rminos de prescripci\u00f3n y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;caducidad.&nbsp;Los t\u00e9rminos de prescripci\u00f3n y de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;caducidad previstos en cualquier norma sustancial o procesal para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ejercer derechos, acciones, medios de control o presentar demandas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ante la Rama Judicial o ante los tribunales arbitrales, sean de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;d\u00edas, meses o a\u00f1os, se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;encuentran suspendidos desde el 16 de marzo de 2020 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;hasta el d\u00eda que el Consejo Superior de la Judicatura &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;disponga la reanudaci\u00f3n de los t\u00e9rminos judiciales &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Acuerdo PCSJA20-11567 de 5 de junio de 2020. &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c(\u2026) Ley &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1564 de 2012 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026) Art\u00edculo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;121. Duraci\u00f3n del proceso. Salvo interrupci\u00f3n o &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;suspensi\u00f3n del proceso por causa legal, no podr\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;transcurrir un lapso superior a un (1) a\u00f1o para dictar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sentencia de primera o \u00fanica instancia, contado a partir de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la notificaci\u00f3n del auto admisorio de la demanda o &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;mandamiento ejecutivo a la parte demandada o ejecutada. Del mismo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;modo, el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;plazo para resolver la segunda instancia, no podr\u00e1 ser &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;superior a seis (6) meses, contados a partir de la recepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del expediente en la secretar\u00eda del juzgado o tribunal &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026)\u201d (\u00e9nfasis adrede). &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201cVencido &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el respectivo t\u00e9rmino previsto en el inciso anterior sin &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;haberse dictado la providencia correspondiente, el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;funcionario perder\u00e1 autom\u00e1ticamente competencia para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conocer del proceso, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;por lo cual, al d\u00eda siguiente, deber\u00e1 informarlo a la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;remitir el expediente al juez o magistrado que le sigue en turno, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;quien asumir\u00e1 competencia y proferir\u00e1 la providencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dentro del t\u00e9rmino m\u00e1ximo de seis (6) meses. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La remisi\u00f3n del expediente se har\u00e1 directamente, sin &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;necesidad de reparto ni participaci\u00f3n de las oficinas de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;apoyo judicial. El juez o magistrado que recibe el proceso deber\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;informar a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Judicatura sobre la recepci\u00f3n del expediente y la emisi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la sentencia\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC11392-2017 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 3 de agosto de 2017, en cita de las sentencias T- 487 de 11 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;mayo de 2001 de la Corte Constitucional; reiterada en T-796 de 31 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;julio 2001 T- 487 de 11 de mayo de 2001. &nbsp;<\/p>\n<p>6\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Vide: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC16690 de 2018, exp. 2018-00485-01; STC16346-2018, exp. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2018-03593-00; STC15912-2018, exp. 2018-001934-01. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Y varias m\u00e1s. &nbsp;<\/p>\n<p>7\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cfr. et &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;al: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencias T-292 de 1999; T-220 de 2007; T-230 de 2013; T-186 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2017; y T-052 de 2018. &nbsp;<\/p>\n<p>8\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Caso Genie Lacayo, de 29 de enero de 1997. Serie C No. 30, p\u00e1rr &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;77; y Su\u00e1rez Rosero c. Ecuador, de 12 de nov. de 1997. &nbsp;<\/p>\n<p>9\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Asuntos Adolf c. Austria, de 26 de marzo de 1982; Zimmermann y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Steiner c. Suiza, de 13 de julio de 1983; Erckner y Hofauer c. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Austria, de 23 de abril de 1987 y Kizil\u02c6z c. Turqu\u00eda, de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;25 de septiembre de 2001, entre otros. &nbsp;<\/p>\n<p>10\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos, art\u00edculo 8, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;garant\u00eda judicial 1. &nbsp;<\/p>\n<p>11\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte Constitucional. Sentencia SU 394 de 2016. &nbsp;<\/p>\n<p>12\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ART\u00cdCULO &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;42. DEBERES DEL JUEZ. Son deberes del juez: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Dirigir el proceso, velar por su r\u00e1pida soluci\u00f3n, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;presidir las audiencias, adoptar las medidas conducentes para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impedir la paralizaci\u00f3n y dilaci\u00f3n del proceso y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;procurar la mayor econom\u00eda procesal. &nbsp;<\/p>\n<p>13\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH. Caso Gudi\u00e9l \u00c1lvarez y otros (\u201cDiario &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Militar\u201d) contra Guatemala. Sentencia de noviembre 20 de 2012. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Serie C No. 253, p\u00e1rrafo 330 &nbsp;<\/p>\n<p>15\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la Masacre de Las Dos Erres Vs. Guatemala, Excepci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;noviembre de 2009. Serie C No. 211, p\u00e1rrs. 229 a 274. &nbsp;<\/p>\n<p>16\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte IDH, Caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Furlan y familiares Vs. Argentina, Excepciones preliminares, Fondo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reparaciones y Costas. Sentencia de 31 de agosto de 2012. Serie C &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;No. 246, p\u00e1rrs. 278 a 308. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC10084-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ARMANDO TOLOSA VILLABONA &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC10084-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 &nbsp;11001-02-03-000-2021-02531-00 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual &nbsp;de &nbsp;once &nbsp;de &nbsp;agosto &nbsp;de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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