STC10197-2021<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrado Ponente <\/p>\n
STC10197-2021 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-22-03-000-2021-01228-02 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n virtual de once de agosto de dos mil veintiuno) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., doce (12) de agosto de dos mil veintiuno (2021). <\/p>\n
Decide la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 21 de julio de 2021 por la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, en la tutela que Fernando Jos\u00e9 Merch\u00e1n Ramos le instaur\u00f3 a la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial de Bogot\u00e1 y Cundinamarca, las Oficinas de Apoyo para los Juzgados Civiles del Circuito y Municipales de Ejecuci\u00f3n de Sentencias de esta ciudad, extensiva al Centro de Documentaci\u00f3n Judicial \u2013 CENDOJ, y los Juzgados Cuarto Civil del Circuito y Doce Civil Municipal de Ejecuci\u00f3n de Sentencias de esta urbe. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
En sustento refiri\u00f3 que act\u00faa como apoderado en el juicio ejecutivo promovido por Coomeva contra Jorge Humberto Gonz\u00e1lez (rad n\u00ba 2006-00451-00) que cursa en el Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Ejecuci\u00f3n de Sentencias de Bogot\u00e1, y en el adelantado por John L\u00e1zaro Guerrero M\u00e1rquez contra Luz Marina Carre\u00f1o (rad n\u00ba 2017-01526-00) conocido por el Juzgado Doce Civil Municipal de Ejecuci\u00f3n de Sentencias de esta capital. <\/p>\n
Adujo que a trav\u00e9s de los Acuerdos PCSJA20-11517, PCSJA20- 11518, PCSJA20-11519 del Consejo Superior de la Judicatura, se suspendieron los t\u00e9rminos; empero por medio del PCSJA20-11581 de 27 de junio de 2020, se levant\u00f3 dicha \u00absuspensi\u00f3n\u00bb. <\/p>\n
Asever\u00f3 que debido a la declaratoria de emergencia sanitaria por causa del coronavirus \u00abCOVID-19\u00bb, el Gobierno Nacional expidi\u00f3 el Decreto 806 de 2020, mediante el cual se implement\u00f3 el uso de \u00ablas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones en las actuaciones judiciales para practicarlas de forma virtual\u00bb, el que se complementa con los Acuerdos PCSJA20-11567, PCSJA17-10784 y PCSJA19-11314, en los que se flexibilizaron los tr\u00e1mites para desarrollar los medios tecnol\u00f3gicos, se establecieron las pol\u00edticas generales de gesti\u00f3n documental y archivo para la Rama Judicial y se adopt\u00f3 el Programa de documentos electr\u00f3nicos (MOREQ). <\/p>\n
Indic\u00f3 que, a trav\u00e9s de peticiones enviadas electr\u00f3nicamente a las Oficinas de Apoyo para Juzgados Civiles del Circuito y Municipales de Ejecuci\u00f3n de Bogot\u00e1, solicit\u00f3 el enlace para visualizar los expedientes citados (26 abr. y 2 jun. 2021); no obstante, le respondieron que \u00abdada la insuficiencia de personal y de recursos tecnol\u00f3gicos, humanos, log\u00edsticos y operativos, las diligencias no est\u00e1n digitalizadas\u00bb. <\/p>\n
Arguy\u00f3 que la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Bogot\u00e1 y Cundinamarca no ha brindado \u00abla ayuda necesaria para cumplir con la meta de digitalizaci\u00f3n de todos los procesos, lo que obstaculiza la prestaci\u00f3n del servicio de justicia en momentos en que debe privilegiarse la atenci\u00f3n desde casa para no tener que asistir a las sedes judiciales\u00bb; mientras que las Oficinas de Ejecuci\u00f3n, sin cumplir con la reglamentaci\u00f3n aludida, se encuentran \u00abtrabucando la digitalizaci\u00f3n de los expedientes al hacer caso omiso del uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones con el fin de flexibilizar la atenci\u00f3n a los usuarios en esta \u00e9poca de emergencia sanitaria violando el derecho fundamental al acceso de la administraci\u00f3n de justicia\u00bb. <\/p>\n
2.- La Presidencia del Consejo Seccional de la Judicatura de Bogot\u00e1 exigi\u00f3 archivar el medio tuitivo en su contra, ya que \u00abno son los competentes para entrar a implementar la digitalizaci\u00f3n de los procesos en este Distrito Judicial, [ni] para disponer partidas presupuestales con el fin que establece el Art. 33 del Acuerdo 11567 de 2020\u00bb. <\/p>\n
El Juzgado Doce Civil Municipal de Ejecuci\u00f3n de Sentencias de Bogot\u00e1 se opuso a la demanda superlativa y exigi\u00f3 su desvinculaci\u00f3n. <\/p>\n
Las Oficinas de Ejecuci\u00f3n Civil del Circuito y Municipal de Sentencias de Bogot\u00e1 acreditaron la \u00abdigitalizaci\u00f3n de los expedientes 019-2006-00451-00 y 001-2017-01526-00\u00bb, respectivamente, junto con el env\u00edo de los enlaces al correo del actor. <\/p>\n
El Centro de Documentaci\u00f3n Judicial \u2013 CENDOJ enunci\u00f3 que respecto al \u00abPlan de Digitalizaci\u00f3n de Expedientes\u00bb fue aprobado en cumplimiento de lo dispuesto en Acuerdo PCSJA20-11567 de 2020, el cual, \u00abcontempla dos fases y un periodo de ejecuci\u00f3n que se extender\u00e1 hasta el mes de julio de 2022, para la digitalizaci\u00f3n progresiva de expedientes seg\u00fan los criterios de priorizaci\u00f3n definidos\u00bb. <\/p>\n
As\u00ed, requiri\u00f3 \u00absu desvinculaci\u00f3n, pues en el marco de sus competencias, elabor\u00f3 los protocolos requeridos para la gesti\u00f3n de documentos en cumplimiento de las pol\u00edticas de gesti\u00f3n documental institucionales, en particular, el Protocolo para la Gesti\u00f3n de Documentos Electr\u00f3nicos, Digitalizaci\u00f3n y Conformaci\u00f3n del expediente\u00bb y por tanto, \u00able corresponde a la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial la coordinaci\u00f3n operativa del Plan de Digitalizaci\u00f3n, a trav\u00e9s del Grupo de Proyectos Especiales (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
FALLO DE PRIMER GRADO Y SU IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n
El Tribunal Superior de Bogot\u00e1 desestim\u00f3 el ruego debido a la carencia actual de objeto por hecho superado, ya que \u00ab(\u2026) aunque el se\u00f1or Merch\u00e1n Ramos no manifest\u00f3 alguna circunstancia impeditiva para acercarse a las Oficinas de Apoyo Judicial, con ocasi\u00f3n de esta acci\u00f3n de tutela, se envi\u00f3 a su correo electr\u00f3nico ferjuris77@gmail.com, debidamente escaneados, los expedientes Nos. 11001-40-03-001-2017-01526-00 y 1001-31-03-019-2006-00451-00; es decir, ya se encuentran bajo su conocimiento para que los revise e impetre las solicitudes a que haya lugar en cada uno de ellos\u00bb. <\/p>\n
El promotor apel\u00f3 con los mismos alegatos inaugurales, agregando que \u00absi bien es cierto que en el tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de tutela se escanearon los dos procesos, no es menos cierto que los hechos que dieron origen a la actuaci\u00f3n se hayan superado; por cuanto los proceso no est\u00e1n digitalizados, no hay unidad de integridad en los t\u00e9rminos que exige el Decreto Legislativo 806 del 4 de junio de 2020, el Acuerdo PCSJA20-11567 del 6 de junio de 2020, el Acuerdo PCSJA17- 10784, el art\u00edculo 95 de la Ley 270 de 1996 y art\u00edculo 103 del C\u00f3digo General del Proceso\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Examinado el sub lite se vislumbra, ab initio, el fracaso de la salvaguarda, porque, en estrictez, confluye la \u00absuperaci\u00f3n del hecho\u00bb activante, en virtud de lo cual lo solventado por el Tribunal de Bogot\u00e1 debe convalidarse. <\/p>\n
En efecto, pretende el querellante se conmine a las Oficinas de Apoyo para los Juzgados Civiles del Circuito y Municipales de Ejecuci\u00f3n de Sentencias de esta ciudad, \u00abprocedan a digitalizar los procesos (\u2026)1920060045100, y (\u2026)0120170152600\u00bb; sin embargo, en dicho sentido, el 18 de junio hoga\u00f1o el primero envi\u00f3 enlace de las diligencias n\u00ba 2006-00451-00 a la direcci\u00f3n electr\u00f3nica del impulsor: ferjuris77@gmail.com (derivado 19) y, la segunda, remiti\u00f3 en la misma calenda el link del paginario n\u00ba 2017-1526-00 al aludido correo (derivado 10). <\/p>\n
Significa entonces, que la situaci\u00f3n f\u00e1ctica que origin\u00f3 el anhelo tutelar se encuentra \u00absuperada\u00bb y, en esa medida, \u00abcarecer\u00eda de objeto\u00bb y raz\u00f3n emitir alg\u00fan mandato en esa direcci\u00f3n, puesto que el fin que se persigue ya se cristaliz\u00f3. <\/p>\n
Frente a dicho t\u00f3pico esta Corte ha predicado que \u00ab(\u2026) ning\u00fan sentido tiene que aqu\u00ed se imparta cualquier tipo de orden en relaci\u00f3n con unas circunstancias que en el pasado hubieran podido configurarse pero que, en este momento procesal, no existen o, cuando menos, presentan caracter\u00edsticas diferentes a las iniciales\u00bb (STC4943-2019, citada en STC9353-2020, 29 oct.). <\/p>\n
2.- En lo atinente al pet\u00edtum de Merch\u00e1n Ramos, tendiente a que la Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial de Bogot\u00e1 y Cundinamarca \u00abdote de los medios necesarios a las Oficinas de Apoyo para los Juzgados Civiles del Circuito y Civiles Municipales de Ejecuci\u00f3n, a fin de que las primeras puedan digitalizar los procesos en su custodia\u00bb, se precisa que en el dossier no obra prueba que permita siquiera intuir que present\u00f3 esa rogativa ante aquella entidad. <\/p>\n
Por lo anterior, no existe agravio que atribuir, pues no es de recibo que, sin haber planteado tales exigencias a la Direcci\u00f3n Ejecutiva reprochada, aspire le sean resueltas directamente en esta sede excepcional, sin colmar el requisito de la subsidiariedad que impera en esta sui generis justicia. <\/p>\n
3.- Como colof\u00f3n, se avalar\u00e1 el veredicto confutado. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por mandato de la Constituci\u00f3n, CONFIRMA la sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. <\/p>\n
Notif\u00edquese por el medio m\u00e1s expedito a los interesados y rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA <\/p>\n
<\/p>\n
\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
STC10197-2021 HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA Magistrado Ponente STC10197-2021 Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-22-03-000-2021-01228-02 (Aprobado en sesi\u00f3n virtual de once de agosto de dos mil veintiuno) Bogot\u00e1, D.C., doce (12) de agosto de dos mil veintiuno (2021). Decide la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 21 de julio […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[39],"tags":[],"class_list":["post-56324","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agosto"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56324","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=56324"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/56324\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=56324"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=56324"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=56324"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}