STC9731-2021<\/p>\n
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STC9731-2021 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-03-000-2021-02529-00 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n virtual de cuatro de agosto de dos mil veintiuno) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., cuatro (4) de agosto de dos mil veintiuno (2021).- <\/p>\n
Decide la Corte la acci\u00f3n de tutela interpuesta por Jorge Eli\u00e9cer Bayona Bautista frente al Consejo Superior de la Judicatura -Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. El accionante reclama la protecci\u00f3n constitucional de su derecho fundamental de petici\u00f3n y el \u00abacceso a la informaci\u00f3n\u00bb presuntamente conculcados por la autoridad convocada, con la falta de respuesta a la solicitud de certificaci\u00f3n de las pr\u00e1cticas realizadas como judicante como requisito de grado. <\/p>\n
Solicita entonces, que se ordene a la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, resolver de fondo la petici\u00f3n elevada el 22 de junio actual, radicada a trav\u00e9s del correo electr\u00f3nico de la accionada. <\/p>\n
2. Como sustento de lo reclamado, adujo que es egresado del programa de derecho, sin especificar la entidad educativa en la cual culmin\u00f3 sus estudios; explic\u00f3 que para optar por el t\u00edtulo de abogado, se decant\u00f3 por realizar judicatura y una vez finaliz\u00f3 esa particular gesti\u00f3n, pidi\u00f3 ante la accionada la certificaci\u00f3n del tiempo cumplido, remitiendo toda la documentaci\u00f3n que daba cuenta de la terminaci\u00f3n de sus pr\u00e1cticas jur\u00eddicas el 22 de junio de los corrientes, sin que a la fecha de radicaci\u00f3n del resguardo haya obtenido una respuesta que satisfaga su solicitud. <\/p>\n
3. Una vez asumido el tr\u00e1mite el 27 de julio de los corrientes, se admiti\u00f3 la acci\u00f3n de tutela y se orden\u00f3 el traslado a los involucrados para que ejercieran su derecho a la defensa. <\/p>\n
RESPUESTA DEL ACCIONADO Y LOS VINCULADOS <\/p>\n
a. El Consejo Superior de la Judicatura \u2013Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia se\u00f1al\u00f3, que no ha vulnerado prerrogativa superior alguna del inconforme, pues \u00ab[d]ebido al aumento desmesurado de solicitudes de reconocimiento de pr\u00e1cticas jur\u00eddicas, expedici\u00f3n de tarjetas profesionales de abogados y licencias temporales, que sobrepasan en gran medida la capacidad operativa de la Unidad con los recursos disponibles hasta el momento, as\u00ed como en raz\u00f3n de las medidas administrativas adoptadas para mitigar los efectos nocivos de la pandemia por el COVID-19, esta Unidad gestiona el tr\u00e1mite de las solicitudes en orden de llegada al correo institucional designado para el efecto y en el caso de las tarjetas profesionales de abogado y licencias temporales, las mismas son enviadas al domicilio registrado por el solicitante y las pr\u00e1cticas jur\u00eddicas notificadas al correo registrado por el usuario. En lo que va corrido del a\u00f1o ha tramitado 4.073 solicitudes de reconocimiento de pr\u00e1ctica jur\u00eddica, se han expedido 9.532 tarjetas profesionales de abogado, as\u00ed como la expedici\u00f3n de 1.482 licencias temporales de abogado, pese a que se han recibido 98.885 solicitudes de toda \u00edndole, al correo institucional de la Unidad\u00bb. <\/p>\n
Adem\u00e1s inform\u00f3, que mediante Resoluci\u00f3n n.\u00ba 4313 de 2021, reconoci\u00f3 el cumplimiento de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica al egresado Jorge Eli\u00e9cer Bayona Bautista, la cual le fue notificada al correo electr\u00f3nico en su oportunidad informado por el interesado. <\/p>\n
b. Al momento de registrar el proyecto de fallo, no se hab\u00edan efectuado m\u00e1s pronunciamientos. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Al tenor del art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica, la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo instituido para la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales, cuando sean conculcados o seriamente amenazados por la acci\u00f3n o la omisi\u00f3n ileg\u00edtima de una autoridad p\u00fablica, o en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, siempre y cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial. <\/p>\n
No obstante lo anterior, en los precisos casos en los cuales el funcionario respectivo incurra en un proceder claramente opuesto a la ley por arbitrario o antojadizo, puede intervenir el juez de tutela con el fin de restablecer el orden jur\u00eddico si el afectado no cuenta con otro medio de protecci\u00f3n judicial. <\/p>\n
2. En el presente caso observa la Corte, que lo pretendido concretamente por el se\u00f1or Jorge Eli\u00e9cer Bayona Bautista, es que se ordene al Consejo Superior de la Judicatura \u2013Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, resolver la solicitud que formul\u00f3 el 22 de junio actual, para que le sea certificada su pr\u00e1ctica jur\u00eddica. <\/p>\n
3. Sin embargo, se observa que lo puntualmente solicitado por el inconforme en el escrito de tutela qued\u00f3 superado con la actuaci\u00f3n desplegada por la autoridad convocada, no solo al expedir la Resoluci\u00f3n n.\u00ba 4313 de 2021, por medio de la cual dispuso efectuar el reconocimiento al accionante de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica \u00abestablecida como requisito alternativo para optar al t\u00edtulo de Abogado\u00bb, sino que adem\u00e1s, el 28 de julio de la calenda que avanza remiti\u00f3 al correo electr\u00f3nico proporcionado por \u00e9sta para tal efecto – jbayona659@unab.edu.co, copia de la misma. <\/p>\n
4. As\u00ed las cosas, como en el tr\u00e1mite de la presente acci\u00f3n se materializ\u00f3, en \u00faltimas, lo aqu\u00ed perseguido por el tutelante, se encuentra realmente superado el hecho que motiv\u00f3 la presente reclamaci\u00f3n, con independencia de si lo resuelto satisface plenamente o no sus intereses, sin que, en consecuencia, ning\u00fan sentido tenga impartir en este escenario alg\u00fan tipo de disposici\u00f3n de inmediato cumplimiento, en relaci\u00f3n con unas circunstancias que en el pasado hubieran podido configurarse pero que, en este momento procesal no existen, o cuando menos, presentan caracter\u00edsticas diferentes a las iniciales. <\/p>\n
Sobre ese particular, la Sala ha dicho que \u00abEl hecho superado o la carencia de objeto (\u2026), se presenta: \u201csi la omisi\u00f3n por la cual la persona se queja no existe, o ya ha sido superada, en el sentido que la pretensi\u00f3n erigida en defensa del derecho conculcado est\u00e1 siendo satisfecha o lo ha sido toralmente, pues la tutela pierde su eficacia y raz\u00f3n de ser, por lo que la posible orden que llegase a impartir el juez de amparo carecer\u00eda de sentido\u00bb (CSJ STC9406-2021). <\/p>\n
5. En un asunto de contornos id\u00e9nticos al presente, esta Sala indic\u00f3 que, \u00ab[n]o obstante, y como qued\u00f3 documentado en las diligencias, mediante Acta N\u00ba 413, de 20 de enero hoga\u00f1o, la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia, verific\u00f3 el cumplimiento de los requisitos legales para efectuar la inscripci\u00f3n como abogada de Michelle Valencia Casta\u00f1o, por lo que procedi\u00f3 a expedir la tarjeta profesional N\u00ba 353.384, situaci\u00f3n que torna improcedente la concesi\u00f3n del auxilio, por carencia actual de objeto, y ante tal panorama, inane ser\u00eda cualquier orden que actualmente se emita dentro del presente asunto\u00bb (CSJ STC8983-2021). <\/p>\n
6. En consecuencia, y sin m\u00e1s razones por innecesarias, se desestimar\u00e1 la protecci\u00f3n reclamada. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Ley, NIEGA el amparo incoado a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela referenciada. <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA <\/p>\n
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