AC4328-2021 (2021-03229-00)<\/p>\n
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AC4328-2021 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-03-000-2021-03229-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., veintiuno (21) de septiembre de dos mil veintiuno (2021).- <\/p>\n
Se decide el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados, Segundo Civil Municipal de Yumbo y Promiscuo Municipal de Guacar\u00ed, para conocer de la acci\u00f3n ejecutiva promovida por la COOPERATIVA MULTIACTIVA SOLUNICOOP contra DORIS AMPARO MOSQUERA CAICEDO. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La cooperativa convocante solicit\u00f3 a la jurisdicci\u00f3n librar orden coercitiva a su favor y en contra de la demandada, con el fin de obtener el pago de las obligaciones derivadas del pagar\u00e9 No. 04-21 por valor de treinta y cinco millones de pesos ($35.000.000), m\u00e1s los intereses moratorios causados. Para ello finc\u00f3 la competencia en los despachos judiciales de Yumbo, por raz\u00f3n de la cuant\u00eda y por \u201cel lugar donde deb\u00eda cumplirse la obligaci\u00f3n\u201d1. <\/p>\n
2. Previo reparto del asunto, el Despacho Veintid\u00f3s Civil Municipal de Oralidad de Cali lo rechaz\u00f3 y remiti\u00f3 al juzgador de Guacar\u00ed, debido a que \u201ctanto en el titulo base de recaudo como en el ac\u00e1pite de notificaciones se indica que el domicilio y direcci\u00f3n para notificaciones de la parte demandada es GUACARI VALLE\u201d en esa ciudad, conforme a establecido en la regla general numeral primero del canon 28 del C\u00f3digo General del Proceso2. <\/p>\n
3. A su vez, el estrado de la municipalidad de destino tambi\u00e9n se abstuvo de avocar el conocimiento, y en consecuencia, propuso la colisi\u00f3n negativa que ahora se resuelve, al resaltar, que el \u201ct\u00edtulo valor a ejecutar (pagar\u00e9 04-21), expresa de manera literal que el demandado pagar\u00e1 la obligaci\u00f3n adquirida solidariamente en el municipio de Yumbo, Valle; y por tal raz\u00f3n la apoderada judicial opt\u00f3 por presentar la demanda en dicho municipio, toda vez que es el lugar de cumplimiento de la misma, que igualmente la apoderada judicial podr\u00eda haberla instaurado ante este despacho por ser el posible domicilio de la demandada, pero de acuerdo a la nueva disposici\u00f3n del C\u00f3digo General del Proceso, tambi\u00e9n es competente el juez que corresponda al del cumplimiento de la obligaci\u00f3n originada en dicho negocio (\u2026)3\u201d. <\/p>\n
4. Planteada as\u00ed la controversia, llegaron las actuaciones a la Corte para dirimirla. <\/p>\n
1. Como la discusi\u00f3n planteada involucra dos autoridades judiciales de diferente distrito judicial, corresponde dirimirla a esta Sala de la Corte Suprema de Justicia Especializada en lo Civil, por ser la superior funcional com\u00fan a ambos, seg\u00fan lo establecido en los art\u00edculos 139 de la ley 1564 de 2012 (C\u00f3digo General del Proceso), y 16 de la ley 270 de 1996 -modificado por el s\u00e9ptimo de la ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2. Se advierte, por otra parte, que los factores de competencia determinan el juez al que el ordenamiento jur\u00eddico le ha atribuido el conocimiento de un asunto en especial, y que para los efectos de resolver el dilema que motiva el presente pronunciamiento, las normas generales que regulan la materia son las encargadas de darle soluci\u00f3n. Por ello debe recordarse que al momento de acometer el estudio preliminar sobre el conocimiento del asunto que se le ha encomendado, el administrador de justicia tiene la carga de valorar las reglas que consagra el referido estatuto, y en particular las contenidas en el T\u00edtulo II, Libro Primero, las cuales le han de orientar para que adopte la determinaci\u00f3n de rigor en torno de su propia competencia. <\/p>\n
3. El numeral primero del art\u00edculo 28 ejusdem consagra la regla general que \u201c[e]n los procesos contenciosos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado\u201d, previsi\u00f3n que complementa el numeral tercero ib\u00eddem en relaci\u00f3n con \u201c\u2026los procesos originados en un negocio jur\u00eddico o que involucren t\u00edtulos ejecutivos\u2026\u201d, donde \u201ces tambi\u00e9n competente el juez del lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones\u2026\u201d <\/p>\n
Lo anterior significa que, si en la pr\u00e1ctica el domicilio del convocado no coincide con el sitio de satisfacci\u00f3n de las prestaciones, el actor puede escoger, entre la dupla de funcionarios ante los que la ley le permite acudir, el que quiere que rit\u00fae y decida el litigio en ciernes. <\/p>\n
Voluntad que si es ejercida en consonancia con tales alternativas no puede ser alterada por el elegido, sin perjuicio del debate que en la forma y oportunidad debidas plantee su contradictor; pero que si no guarda armon\u00eda obliga a encauzar el asunto dentro de las posibilidades que brinda el ordenamiento, en todo caso respetando en la medida de lo posible ese querer. <\/p>\n
Sobre lo anterior, la Corte se ha pronunciado en reiteradas oportunidades, para destacar que <\/p>\n
\u201cAl demandante es a quien la ley lo faculta para escoger, dentro de los distintos fueros del factor territorial, la autoridad judicial que debe pronunciarse sobre un asunto determinado, suficientemente se tiene dicho que una vez elegido por aqu\u00e9l su juez natural, la competencia se torna en privativa, sin que el funcionario judicial pueda a su iniciativa eliminarla o variarla, a menos que el demandado fundadamente la objete mediante los mecanismos legales que sean procedentes\u201d (AC2434-2020). <\/p>\n
4. De conformidad con la exposici\u00f3n efectuada en p\u00e1rrafos precedentes, se advierte que, en el caso analizado, la entidad ejecutante determin\u00f3 en su libelo que la competencia, por el factor territorial, la atribu\u00eda de acuerdo a lo se\u00f1alado en el numeral tercero del art\u00edculo 28 del C.G.P., relativo al lugar de cumplimiento de la obligaci\u00f3n, que como se indic\u00f3 anteriormente, se encuentra en Yumbo4. <\/p>\n
5. De manera que se\u00f1alado como fue, que el lugar de cumplimiento de la obligaci\u00f3n es esa ciudad, no cab\u00eda alternativa diferente a dejar las diligencias en ese juzgador, porque, se insiste, fue el lugar de cumplimiento de la obligaci\u00f3n y no el lugar del domicilio del demandado, el foro de competencia seleccionado expresamente en el escrito inaugural. <\/p>\n
Acertada result\u00f3 entonces la decisi\u00f3n del funcionario de Guacar\u00ed, en el sentido de rechazar la actuaci\u00f3n, porque ese no fue el foro escogido por la demandante en el momento de presentaci\u00f3n de la demanda. <\/p>\n
Sobre este aspecto ha se\u00f1alado la Sala que la parte demandante: <\/p>\n
\u201c(\u2026) tiene la opci\u00f3n de accionar, ad libitum, en uno u otro lugar, o sea, en el domicilio de la contraparte o donde el pacto objeto de discusi\u00f3n o t\u00edtulo de ejecuci\u00f3n deb\u00eda cumplirse; pero, ins\u00edstese, ello queda, en principio, a la determinaci\u00f3n expresa de su promotor\u201d (AC4412, 13 jul. 2016, rad. 2016-01858-00). <\/p>\n
Equivocada aparece, por su parte, la determinaci\u00f3n del juzgado de Yumbo, porque desconoci\u00f3 los t\u00e9rminos concretos en los que la actora seleccion\u00f3 la competencia territorial por: \u201cel lugar donde deb\u00eda cumplirse la obligaci\u00f3n\u201d, y adicionalmente, pas\u00f3 por alto que en el t\u00edtulo-valor base de la ejecuci\u00f3n se expresa con absoluta claridad que el lugar de pago corresponde a la Carrera 3 No. 4-31, direcci\u00f3n que se ubica en la precitada ciudad. <\/p>\n
Tampoco es de recibo que se\u00f1ale que \u201ctanto en el t\u00edtulo base como en el ac\u00e1pite de notificaciones se indica que el domicilio y la direcci\u00f3n para notificaciones de la parte demandada es Guacar\u00ed Valle\u201d, cuando lo expresado en la demanda es que es \u201cvecina de este lugar\u201d, refiri\u00e9ndose al lugar donde se present\u00f3 la demanda, y que el lugar de notificaciones es la calle 5 No. 4-66 de Guacar\u00ed, pues, en ese sentido, debe recordarse que la Corte reiteradamente ha se\u00f1alado que no deben confundirse los conceptos, pues, una cosa es el domicilio y otra diferente es el lugar donde la parte demandada recibe notificaciones, as\u00ed lo ha expresado: <\/p>\n
\u201cAlrededor del tema, la Corporaci\u00f3n ha expuesto: \u2018no es factible confundir el domicilio, entendi\u00e9ndose por tal, en su acepci\u00f3n m\u00e1s amplia, como la residencia acompa\u00f1ada, real o presuntivamente, del \u00e1nimo de permanecer en ella, con el sitio donde puede ser notificado el demandado, \u2018pues este solamente hace relaci\u00f3n al paraje concreto, dentro de su domicilio o fuera de \u00e9l, donde aquel puede ser hallado con el fin de avisarle de los actos procesales que as\u00ed lo requieran\u2019 (auto del 6 de julio de 1999), ya que suele acontecer \u2018que no obstante que el demandado tenga su domicilio en un determinado lugar, se encuentre de paso (transe\u00fante), en otro donde puede ser hallado para efectos de enterarlo del auto admisorio de la demanda, sin que por tal raz\u00f3n, pueda decirse que \u00e9sta debi\u00f3 formularse en este sitio y no en el de su domicilio, o que \u00e9ste sufri\u00f3 alteraci\u00f3n alguna\u2019\u2019 (auto de 20 de noviembre de 2000), percepci\u00f3n que ratific\u00f3 en auto de 30 de marzo de 2012, Exp. 2012-00423-00\u201d (CSJ AC 10 de julio de 2013, rad. 2013 00959 00). <\/p>\n
No hab\u00eda manera, entonces, para que el juzgador de Yumbo, motu proprio, eludiera el conocimiento del asunto, y menos sobre la base de un fuero no escogido por la convocante al radicar su demanda. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
Por lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, RESUELVE el conflicto de competencia surgido entre los Juzgados mencionados, determinando que, al Juzgado Segundo Civil Municipal de Yumbo, corresponde conocer la acci\u00f3n ejecutiva promovida por la Cooperativa Multiactiva Solunicoop contra Doris Amparo Mosquera Caicedo. <\/p>\n
Notif\u00edquese, <\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
1\u0002 Folio 4, anexo demanda, expediente digital. <\/p>\n
2\u0002 Folio 1, anexo auto rechazo, expediente digital. <\/p>\n
3\u0002 Folios 30, anexo 01 Demanda Con Anexos, expediente digital. <\/p>\n
4\u0002 Folio 4, anexo Demanda, expediente digital. <\/p>\n
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