STC11309-2021<\/p>\n
<\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
STC11309-2021 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 11001-02-30-000-2021-01222-00 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n virtual de primero de septiembre de dos mil veintiuno) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., primero (1\u00ba) de septiembre de dos mil veintiuno (2021). <\/p>\n
Se decide la acci\u00f3n de tutela instaurada por Carlos Fernando P\u00e9rez Berga\u00f1o contra el Consejo Superior de la Judicatura \u2013 Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. El promotor del amparo reclam\u00f3 protecci\u00f3n de su garant\u00eda constitucional al debido proceso, que dice vulnerada por la autoridad accionada, por lo que pidi\u00f3 que se le ordene \u00abresolver [su] solicitud de certificaci\u00f3n de judicatura presentada el pasado 2 de ju[l]io de 2021\u2026\u00bb; y que \u00abse [le] notifique en debida forma la resoluci\u00f3n que resuelva la solicitud de certificaci\u00f3n de\u2026 judicatura\u00bb. <\/p>\n
2. Como soporte de sus pretensiones, en s\u00edntesis, adujo el accionante que el 15 de junio de 2021, \u00abdiligenci\u00f3 el formulario correspondiente para iniciar el tr\u00e1mite de certificaci\u00f3n de judicatura\u00bb; y que \u00absolo hasta el 2 de julio del a\u00f1o en curso la [accionada] procedi\u00f3 a informarle que la hab\u00edan recibido y transferido dicha solicitud al personal encargado para su correspondiente tramite\u00bb, sin que a la fecha de presentaci\u00f3n de la tutela la enjuiciada hubiese resuelto de fondo su petici\u00f3n. <\/p>\n
3. La Corte admiti\u00f3 la demanda de amparo y orden\u00f3 enterar a las autoridades accionadas. <\/p>\n
RESPUESTA DE LA ACCIONADA <\/p>\n
La Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior de la Judicatura inform\u00f3 que expidi\u00f3 \u00abla Resoluci\u00f3n No. 4943 de 2021, por medio de la cual se le reconoci\u00f3 el cumplimiento de la pr\u00e1ctica jur\u00eddica a\u2026 Carlos Fernando P\u00e9rez Berga\u00f1o\u00bb, acto administrativo que \u00abse le notific\u00f3 al correo electr\u00f3nico del solicitante\u00bb, por lo que pidi\u00f3 negar el resguardo por \u00abhecho superado\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Al tenor del art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica, la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo instituido para la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales, cuando sean conculcados o seriamente amenazados por la acci\u00f3n o la omisi\u00f3n ileg\u00edtima de una autoridad p\u00fablica o, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, siempre y cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial. <\/p>\n
2. Del an\u00e1lisis de los documentos aportados por la accionada, advierte esta Colegiatura que con Resoluci\u00f3n No. 4943 de 19 de agosto 2021, aquella reconoci\u00f3 la pr\u00e1ctica jur\u00eddica realizada por el promotor del presente rito, decisi\u00f3n que le notific\u00f3 a trav\u00e9s de su correo electr\u00f3nico, es decir, mientras se produjo el tr\u00e1mite de la tutela, lo que permite inferir que la vulneraci\u00f3n ces\u00f3, por lo que el amparo no puede prosperar, al vislumbrarse un hecho superado. <\/p>\n
Sobre el particular, esta Colegiatura ha se\u00f1alado que \u00absi la omisi\u00f3n por la cual la persona se queja no existe, o ya ha sido superada, en el sentido que la pretensi\u00f3n erigida en defensa del derecho conculcado est\u00e1 siendo satisfecha o lo ha sido totalmente (\u2026) la tutela pierde su eficacia y raz\u00f3n de ser, por lo que la posible orden que llegase a impartir el juez del amparo carecer\u00eda de sentido\u00bb (CSJ STC, 13 mar. 2009, rad. 2009-00147-01; reiterada en CSJ STC, 7 nov. 2012, rad. 2012-02211-01; CSJ STC, 17 sep. 2013, rad. 2013-00184-01; CSJ STC, 12 jun. 2014, rad. 2014-00262-01 y STC, 5 mar. 2015, rad. 2014-00194-01). <\/p>\n
3. Basta lo dicho para denegar la protecci\u00f3n pedida pero, al margen de ello, la Sala halla oportuno exhortar al Consejo Superior de la Judicatura – Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia con el fin de que, de acuerdo a sus competencias y en el cabal cumplimiento de sus funciones, adopte las medidas que resulten adecuadas de cara a implementar un \u00abplan de choque\u00bb para superar la problem\u00e1tica actual en punto a la tardanza que viene presentando en el reconocimiento de pr\u00e1cticas jur\u00eddicas, la inscripci\u00f3n de los solicitantes en el registro nacional de abogados, la expedici\u00f3n de sus tarjetas profesionales o licencias temporales, si en cuenta se tiene que, en lo corrido de este a\u00f1o y s\u00f3lo en esta Corte, se han tramitado y fallado m\u00e1s de dos centenares de acciones de este linaje relacionadas con dichos temas, siendo denegadas la mayor\u00eda, como aqu\u00ed ocurre, por hecho superado, todo ello sin contar la multiplicidad de casos en los que las demandas de resguardo han sido rechazadas por falta de subsanaci\u00f3n y los que no han llegado a fallo por desistimiento de los interesados, lo que, sin duda, est\u00e1 generando una injustificada e innecesaria congesti\u00f3n del aparato judicial. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
Con fundamento en lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando Justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la Ley, deniega el amparo solicitado. <\/p>\n
Sin embargo, exhorta al Consejo Superior de la Judicatura – Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia con el fin de que, a la mayor brevedad posible, de acuerdo a sus competencias y en el cabal cumplimiento de sus funciones, adopte las medidas que resulten adecuadas de cara a implementar un \u00abplan de choque\u00bb para superar la problem\u00e1tica actual en punto a la tardanza que viene presentando en el reconocimiento de las pr\u00e1cticas jur\u00eddicas, la inscripci\u00f3n de los solicitantes en el registro nacional de abogados, la expedici\u00f3n de sus tarjetas profesionales o licencias temporales. <\/p>\n
Comun\u00edquese a los interesados y, si la decisi\u00f3n no es impugnada, rem\u00edtanse las actuaciones respectivas a la Corte Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
\u00c1LVARO FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
Ausencia justificada <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
LUIS ARMANDO TOLOSA VILLABONA <\/p>\n
1 <\/p>\n
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