{"id":57804,"date":"2024-05-17T20:43:44","date_gmt":"2024-05-17T20:43:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc12754-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:43:44","modified_gmt":"2024-05-17T20:43:44","slug":"stc12754-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc12754-2021\/","title":{"rendered":"STC12754 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC12754-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC12754-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-22-03-000-2021-01705-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del veintinueve de septiembre de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., treinta (30) de septiembre de dos mil veintiuno (2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 25 de agosto de &nbsp;2021 por la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras &nbsp;del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, en la &nbsp;tutela que Leidy Marcela Pulido Chaparro le &nbsp;instaur\u00f3 &nbsp;a la Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales de la Superintendencia &nbsp;de Industria y Comercio. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;La libelista exigi\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos al &nbsp;\u00abdebido &nbsp;proceso\u00bb &nbsp;e &nbsp;\u00abigualdad\u00bb &nbsp;para &nbsp;que, en consecuencia, se ordenara a la autoridad querellada &nbsp;\u00abrevo[car] &nbsp;el &nbsp;fallo en su totalidad de fecha 26 de julio de 2021\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;compendio, manifest\u00f3 que la autoridad acusada declar\u00f3 &nbsp;que ella transgredi\u00f3 la \u201cgarant\u00eda &nbsp;del consumidor\u201d &nbsp;conden\u00e1ndola a la devoluci\u00f3n de la suma de $6\u2019600.000 &nbsp;a favor del denunciante Omar Alexander Benavides Dur\u00e1n, con &nbsp;ocasi\u00f3n de los da\u00f1os causados en la compra e &nbsp;instalaci\u00f3n de unas puertas, ventanas en vidrio y rompevientos &nbsp;(26 jul. 2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Adujo &nbsp;que Benavides Dur\u00e1n contrat\u00f3 dicha gesti\u00f3n con &nbsp;\u201cDIVI &nbsp;BA\u00d1OS O P\u201d, &nbsp;seg\u00fan consta en el documento que aport\u00f3 con el libelo &nbsp;genitor, pero cuando \u00e9l solicit\u00f3 la expedici\u00f3n &nbsp;del certificado de representaci\u00f3n legal \u201cpor &nbsp;el nombre\u201d &nbsp;de la referida empresa \u00e9sta \u201cno &nbsp;exist[\u00eda]\u201d; &nbsp;as\u00ed que continu\u00f3 la b\u00fasqueda \u201cpor &nbsp;la direcci\u00f3n (\u2026) &nbsp;calle &nbsp;62 # 4-53\u201d, &nbsp;arroj\u00e1ndole como resultado el establecimiento de comercio &nbsp;\u201cAluminios &nbsp;y Vidrios Industriales\u201d &nbsp;del cual ella es propietaria. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que su compa\u00f1\u00eda \u201cnunca &nbsp;contrat\u00f3\u201d &nbsp;con Omar Benavides, pues este lo hizo con \u201cDIVI &nbsp;BA\u00d1OS O P\u201d, &nbsp;lo que quiere decir que se efectu\u00f3 un \u201cmontaje &nbsp;del pedido n\u00ba 0929\u201d &nbsp;para proceder con la reclamaci\u00f3n de los perjuicios originados. &nbsp;<\/p>\n<p>Asegur\u00f3 &nbsp;que el demandante \u201cnunca &nbsp;habl\u00f3 con &nbsp;[ella]\u201d y adjunt\u00f3 como pruebas unas \u201cconversaciones &nbsp;y escritos\u201d que &nbsp;conduc\u00edan a entender que negoci\u00f3 con &nbsp;\u201cOmar Pulido\u201d &nbsp;y consign\u00f3 el dinero a \u201cDora &nbsp;Esperanza Chaparro\u201d &nbsp;para la elaboraci\u00f3n del trabajo y, si bien ellos son sus &nbsp;familiares, su responsabilidad no se demostr\u00f3 y \u201csiempre &nbsp;se &nbsp;[le endilg\u00f3] a &nbsp;la persona equivocada\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA Y SU IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;El a &nbsp;quo &nbsp;neg\u00f3 el &nbsp;amparo, tras colegir que no se cumpl\u00eda el presupuesto de &nbsp;subsidiariedad ya que, si bien la actora \u00abformul\u00f3 &nbsp;excepciones previas de \u201cInexistencia del demandante o demandado &nbsp;e Ineptitud de la demanda por falta de los requisitos formales o por &nbsp;indebida acumulaci\u00f3n de pretensiones\u201d, las &nbsp;mismas fueron presentadas de forma extempor\u00e1nea\u00bb, &nbsp;y porque &nbsp;\u00abal &nbsp;presentarse en escrito aparte las excepciones de m\u00e9rito que &nbsp;denomin\u00f3 \u201cexcepci\u00f3n por cobro de lo no debido y &nbsp;excepci\u00f3n por falta de legitimidad en la causa por pasiva\u201d, &nbsp;proferida la sentencia en audiencia del 26 de julio de 2021 sin que &nbsp;se hiciera referencia expresa a resolver aquellas y, pudiendo &nbsp;solicitar la adici\u00f3n de la misma conforme lo dispone el &nbsp;art\u00edculo 287 del CGP, omiti\u00f3 hacerlo en su oportunidad, &nbsp;motivo por el cual dicha decisi\u00f3n se encuentra debidamente &nbsp;ejecutoriada\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;Recurri\u00f3 la sedicente insistiendo con los mismos argumentos &nbsp;expuestos en el escrito inaugural. Aleg\u00f3, adem\u00e1s, que &nbsp;las \u201cexcepciones &nbsp;de fondo\u201d &nbsp;s\u00ed las inco\u00f3 de \u201cmanera &nbsp;oportuna\u201d &nbsp;y, entre estas, propuso la \u201cfalta &nbsp;de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva\u201d &nbsp;en el asunto controvertido, porque \u201cnunca &nbsp;hubo relaci\u00f3n jur\u00eddica comercial\u201d &nbsp;entre ella y Omar Alexander. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;Se &nbsp;precisa, que la competencia de esta Sala para conocer la segunda &nbsp;instancia del presente asunto, en el que funge como accionada la &nbsp;Superintendencia de Industria y Comercio, fue atribuida en el numeral &nbsp;10\u00ba del art\u00edculo 1\u00b0 del Decreto 333 de 2021 (6 abr.), &nbsp;que modific\u00f3 el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1 &nbsp;del Decreto 1069 de 2015, precepto que de la misma manera consagraba &nbsp;el Decreto 1983 de 2017. Prev\u00e9 dicha norma, que \u201cLas &nbsp;acciones de tutela dirigidas contra autoridades administrativas en &nbsp;ejercicio de funciones jurisdiccionales, conforme al art\u00edculo &nbsp;116 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, ser\u00e1n &nbsp;repartidas, para su conocimiento en primera instancia, a los &nbsp;Tribunales Superiores de Distrito Judicial\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;De &nbsp;entrada, se anuncia la improcedencia &nbsp;de la salvaguarda y, por ende, la ratificaci\u00f3n del fallo &nbsp;refutado, por las razones que a continuaci\u00f3n se exponen. &nbsp;<\/p>\n<p>Liminarmente, &nbsp;se advierte que la &nbsp;directriz confutada, expedida por la &nbsp;Delegatura para Asuntos Jurisdiccionales de la Superintendencia &nbsp;de Industria y Comercio (26 jul. 2021), no &nbsp;fue el resultado de criterios subjetivos u ostensiblemente alejados &nbsp;del ordenamiento patrio o de la realidad procesal. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;efecto, para solventar la controversia planteada, sostuvo que se &nbsp;deb\u00edan cumplir los siguientes tres elementos: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(i) &nbsp;Relaci\u00f3n de consumo entre las partes; (ii) &nbsp;La presentaci\u00f3n de una reclamaci\u00f3n en sede de empresa &nbsp;previo a acudir a la instancia jurisdiccional y, que (iii) &nbsp;Se encuentre debidamente acreditado el da\u00f1o o la vulneraci\u00f3n, &nbsp;sin que medie alguna causal de exoneraci\u00f3n de responsabilidad, &nbsp;de conformidad con el art\u00edculo 16 de la Ley 1480 de 2011\u00bb. &nbsp;(min &nbsp;31:33 al 31:30, video audiencia). &nbsp;<\/p>\n<p>Seguidamente, &nbsp;en lo concerniente con el primer factor enrostrado, trajo a colaci\u00f3n &nbsp;el numeral 3\u00ba del art\u00edculo 5 del Estatuto del Consumidor &nbsp;(min &nbsp;34:14 al 35:40, video audiencia) &nbsp;y, a partir de lo all\u00ed preceptuado, concluy\u00f3 que el &nbsp;extremo activo de la lid, &nbsp;s\u00ed es \u201cconsumidor\u201d &nbsp;al adquirir un servicio para la \u201celaboraci\u00f3n &nbsp;de unas puertas en vidrio y unos rompevientos de terraza\u201d &nbsp;(min &nbsp;36:16 al 36:29, video audiencia) y, &nbsp;teniendo en cuenta que la accionante \u201cdesconoci\u00f3 &nbsp;que era proveedora y\/o productora\u201d &nbsp;de &nbsp;Benavides Dur\u00e1n, &nbsp;asent\u00f3 que deb\u00eda examinar respecto &nbsp;de quien, aquel era \u201cconsumidor\u201d &nbsp;y verificar si en verdad Leidy &nbsp;Marcela era &nbsp;el sujeto pasivo del pleito. As\u00ed lo se\u00f1al\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abLa &nbsp;misma norma indica en el numeral 9\u00ba del art\u00edculo 5\u00ba &nbsp;que el productor es quien de manera habitual, directa o &nbsp;indirectamente, dise\u00f1e, produzca, fabrique, ensamble o importe &nbsp;productos. Tambi\u00e9n se reputa productor, quien dise\u00f1e, &nbsp;produzca, fabrique, ensamble, o importe productos sujetos a &nbsp;reglamento t\u00e9cnico o medida sanitaria o fitosanitaria. Por su &nbsp;parte se entiende como proveedor [seg\u00fan &nbsp;el numeral 11 del mismo art\u00edculo,] quien &nbsp;de manera habitual, directa o indirectamente, ofrezca, suministre, &nbsp;distribuya o comercialice productos con o sin \u00e1nimo de lucro\u00bb &nbsp;(min &nbsp;36:49 al 38:08, video audiencia). &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;manera que, cavil\u00f3, a la luz del art\u00edculo 7 \u00eddem &nbsp;y del material suasorio obrante en el dossier, &nbsp;que indudablemente, el negocio de Pulido &nbsp;Chaparro \u201cs\u00ed &nbsp;tuvo que ver en la relaci\u00f3n de consumo\u201d, &nbsp;ello, por cuanto, se logr\u00f3 comprobar que: &nbsp;<\/p>\n<p>(i) &nbsp;Es propietaria de un establecimiento de comercio denominado &nbsp;\u201cAluminios &nbsp;y Vidrios Industriales\u201d &nbsp;y comercializa el tipo de bienes obtenidos por el demandante. &nbsp;<\/p>\n<p>(ii) &nbsp;Confrontada la informaci\u00f3n vertida en el Registro \u00danico &nbsp;Empresarial (RUES) con los archivos que demuestran lo acreditado por &nbsp;Omar, pudo observar, pese a que difer\u00eda en los nombres de las &nbsp;sociedades que presuntamente fueron las vendedoras \u201cMuebles &nbsp;Morel &nbsp;Aluminios &nbsp;y Vidrios Industriales\u201d y &nbsp;factura &nbsp;de venta n\u00ba 0928 emitida por &nbsp;\u201cDIVI BA\u00d1OS OP\u201d, &nbsp;hab\u00edan coincidencias &nbsp;entre las tres compa\u00f1\u00edas como la direcci\u00f3n donde &nbsp;est\u00e1n ubicadas \u201cAv. &nbsp;Caracas #42-93 sur\u201d, &nbsp;el mismo tel\u00e9fono fijo \u201c5638931\u201d, &nbsp;manejar igual cat\u00e1logo de productos y figurar la misma persona &nbsp;como gerente \u201cOmar &nbsp;Pulido Rojas\u201d, &nbsp;quien es el padre de Leidy Marcela. &nbsp;<\/p>\n<p>(iii) &nbsp;Si &nbsp;bien Dora Esperanza Chaparro Mart\u00ednez, progenitora de la &nbsp;demandada, fue quien recibi\u00f3 la suma de $6\u2019600.000 &nbsp;cancelada por Omar Alexander para la labor, se precis\u00f3 que la &nbsp;Ley 1480 de 2011 en \u201cning\u00fan &nbsp;lugar\u201d &nbsp;establece que para mediar una \u00abrelaci\u00f3n &nbsp;de consumo, el productor o proveedor es quien debe recibir el dinero, &nbsp;por el contrario, el Estatuto es demasiado proteccionista con el &nbsp;consumidor y a lo que hace alusi\u00f3n es quien debe responder por &nbsp;la calidad e idoneidad de los productos\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>(iv) &nbsp;La &nbsp;tutelante \u201cfalt\u00f3 &nbsp;a la verdad\u201d, &nbsp;comoquiera que en el interrogatorio testific\u00f3 que no conoc\u00eda &nbsp;a \u201cOmar &nbsp;Pulido\u201d, &nbsp;ni ning\u00fan establecimiento \u201cMuebles &nbsp;Morel Aluminios &nbsp;y Vidrios Industriales\u201d; &nbsp;sin embargo, de los medios suasorios verific\u00f3, de un lado, que &nbsp;\u201cOmar &nbsp;Pulido\u201d &nbsp;no solo es su padre, sino que tambi\u00e9n es el gerente y asesor &nbsp;t\u00e9cnico de su empresa \u201cAluminios &nbsp;y Vidrios Industriales\u201d &nbsp;y, del otro, que en el RUES de \u201cMuebles &nbsp;Morel &nbsp;Aluminios &nbsp;y Vidrios Industriales\u201d se &nbsp;especifica su e-mail &nbsp;para efectos de notificaci\u00f3n: chaparroleidy@hotmail.com. &nbsp;(min &nbsp;38:36 al 51:24, video audiencia). &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;al segundo requisito, eval\u00fao que fue satisfecho plenamente con &nbsp;la \u201creclamaci\u00f3n &nbsp;directa\u201d &nbsp;que radic\u00f3 Omar Alexander, la cual fue resuelta negativamente &nbsp;por la actora el 8 de agosto de 2020. Y, finalmente, en torno al &nbsp;tercer menester, se certific\u00f3 &nbsp;el detrimento causado a &nbsp;Benavides Dur\u00e1n, &nbsp;sin que medie alguna de las causales de exoneraci\u00f3n -art\u00edculo &nbsp;16 de la Ley 1480 de 2011. (min &nbsp;51:24 al 1:00:57, video audiencia). &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, &nbsp;coligi\u00f3 que en el sub &nbsp;examine &nbsp;se configur\u00f3 una \u201crepresentaci\u00f3n &nbsp;aparente\u201d, &nbsp;al tenor del art\u00edculo 842 del C\u00f3digo de Comercio: &nbsp;\u00ab[Q]ui\u00e9n &nbsp;d\u00e9 motivo a que se crea, conforme a las costumbres comerciales &nbsp;o por su culpa, que una persona est\u00e1 facultada para celebrar &nbsp;un negocio jur\u00eddico, quedar\u00e1 obligado en los t\u00e9rminos &nbsp;pactados ante terceros de buena fe exenta de culpa\u00bb y, &nbsp;por consiguiente, la querellante lo que pretende es \u201cevadir &nbsp;responsabilidades\u201d &nbsp;y se verific\u00f3 su \u201cmala &nbsp;fe\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo &nbsp;ese entendimiento, ning\u00fan desatino se observ\u00f3 en la &nbsp;resoluci\u00f3n censurada, puesto que es el producto de un &nbsp;pormenorizado examen de los hechos; y &nbsp;al &nbsp;margen de que la inconforme comparta o no tales reflexiones, las &nbsp;mismas no pueden tildarse de sesgadas o caprichosas, ya que obedecen &nbsp;a una leg\u00edtima ex\u00e9gesis, avalada por el contexto &nbsp;particular que revelaba el &nbsp;infolio. &nbsp;<\/p>\n<p>3.- &nbsp;Con todo, se subraya que en lo relacionado con el reproche de la &nbsp;impulsora &nbsp;de que el libelo genitor se dirigi\u00f3 contra \u201cla &nbsp;persona equivocada\u201d, &nbsp;tambi\u00e9n desaprovech\u00f3 &nbsp;la herramienta con que contaba en la contienda para ventilar su &nbsp;descontento porque, &nbsp;auscultado el paginario, se corrobor\u00f3 que no discuti\u00f3 a &nbsp;trav\u00e9s del \u201crecurso &nbsp;de reposici\u00f3n\u201d &nbsp;contra el auto admisorio de la demanda proferido el 14 de septiembre &nbsp;de 2020, la excepci\u00f3n previa denominada \u201cinexistencia &nbsp;del demandante o del demandado\u201d, &nbsp;tal como lo reglamenta el \u00faltimo inciso del art\u00edculo &nbsp;391 del C\u00f3digo General del Proceso; instrumento &nbsp;que resultaba id\u00f3neo para rebatir las inconformidades tra\u00eddas. &nbsp;De modo que, al no proponer tales reparos en la oportunidad procesal &nbsp;para ello, emerge clara su incuria y la inviabilidad de la guarda &nbsp;superlativa por falta de \u00absubsidiariedad\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4.- &nbsp;Ergo, se &nbsp;refrendar\u00e1 el prove\u00eddo objetado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, &nbsp;CONFIRMA la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. &nbsp;<\/p>\n<p>Notif\u00edquese &nbsp;por el medio m\u00e1s expedito a los interesados y rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC12754-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC12754-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-22-03-000-2021-01705-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n del veintinueve de septiembre de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., treinta (30) de septiembre de dos mil veintiuno (2021). &nbsp; Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 25 de agosto de &nbsp;2021 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40],"tags":[],"class_list":["post-57804","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-septiembre"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57804","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=57804"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/57804\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=57804"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=57804"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=57804"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}