{"id":58286,"date":"2024-05-17T20:42:46","date_gmt":"2024-05-17T20:42:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc13207-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:42:46","modified_gmt":"2024-05-17T20:42:46","slug":"stc13207-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc13207-2021\/","title":{"rendered":"STC13207 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC13207-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC13207-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-22-03-000-2021-01597-021 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de seis de octubre de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., seis (6) de octubre de dos mil veintiuno (2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;decide la impugnaci\u00f3n formulada por Wilson Elizalde D\u00edaz &nbsp;y Carlos Adolfo Perilla frente al fallo proferido el 4 de agosto de &nbsp;2021 por la Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de &nbsp;Bogot\u00e1, que no accedi\u00f3 a las acciones de tutela, &nbsp;acumuladas, promovidas por &nbsp;ellos contra &nbsp;la Superintendencia de Sociedades, a cuyo tr\u00e1mite fueron &nbsp;vinculadas las &nbsp;partes e intervinientes en el asunto que origin\u00f3 la queja. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Los actores, a &nbsp;trav\u00e9s de apoderado judicial, reclamaron la protecci\u00f3n &nbsp;de sus garant\u00edas fundamentales al debido proceso, igualdad, &nbsp;\u00abestabilidad &nbsp;laboral reforzada y al voto\u00bb, &nbsp;presuntamente conculcadas por la autoridad acusada al no dar tr\u00e1mite &nbsp;a sus objeciones frente a la graduaci\u00f3n de cr\u00e9ditos &nbsp;presentada en la actuaci\u00f3n recriminada. &nbsp;<\/p>\n<p>Solicitaron, &nbsp;entonces, \u00abque &nbsp;sea tramitad[a], radicad[a] y asignad[a] [su] oposici\u00f3n a la &nbsp;graduaci\u00f3n de cr\u00e9dito[s]\u2026 del 26 de mayo de &nbsp;2021, para que [se les]\u2026 incluya dentro del proyecto de &nbsp;calificaci\u00f3n de cr\u00e9dito\u00bb; &nbsp;y observando \u00abla &nbsp;respuesta remitida por [l]a Superintendencia\u2026 [el] 7 de julio &nbsp;de 2021, \u2026quede incorporada y aceptada la liquidaci\u00f3n &nbsp;presentada por [ellos]\u2026 respecto a [sus] acreencias &nbsp;laborales\u00bb; &nbsp;adem\u00e1s, ordenar, i) &nbsp;\u00aba &nbsp;la Superintendencia\u2026[,] incluirlos en el listado del Auto del &nbsp;7 de julio de 2021\u00bb, &nbsp;y ii) &nbsp;\u00abal &nbsp;liquidador[,] realizar la etapa de conciliaci\u00f3n con [ellos]\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Son hechos &nbsp;relevantes para la definici\u00f3n del presente caso, los &nbsp;siguientes: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Los &nbsp;accionantes criticaron que en la liquidaci\u00f3n judicial de &nbsp;Montajes Asesor\u00edas Construcciones Obras de Ingenier\u00eda &nbsp;S.A. &#8211; Maco Ingenier\u00eda S.A. la accionada no ha dado el tr\u00e1mite &nbsp;debido a las objeciones que formularon desde el 26 de mayo de 2021 &nbsp;frente a la graduaci\u00f3n de cr\u00e9ditos que el d\u00eda 18 &nbsp;anterior present\u00f3 el liquidador, sin proyectar all\u00ed las &nbsp;acreencias laborales a las que consideran tener derecho, afectando su &nbsp;derecho al voto -el &nbsp;cual se tasa all\u00ed acorde al valor al que ascienden sus &nbsp;cr\u00e9ditos- &nbsp;y, en general, sus garant\u00edas esenciales, m\u00e1xime cuando &nbsp;gozan de especial protecci\u00f3n por la disminuci\u00f3n f\u00edsica &nbsp;que les fuese diagn\u00f3stica con ocasi\u00f3n del desempe\u00f1o &nbsp;de sus labores en dicha sociedad. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Narraron que &nbsp;formularon su oposici\u00f3n el \u00faltimo d\u00eda del &nbsp;t\u00e9rmino conferido para ello, el referido 26 de mayo, pero &nbsp;debido a que supuestamente los archivos en formato pdf anexos a la &nbsp;misma no pudieron ser visualizados por la accionada, los debieron &nbsp;remitir nuevamente el 2 de junio posterior, y la Superintendencia &nbsp;erradamente tuvo esta \u00faltima fecha como la de radicaci\u00f3n, &nbsp;por lo que el d\u00eda 20 siguiente, a trav\u00e9s de \u00abderecho &nbsp;de petici\u00f3n\u00bb, &nbsp;le pidieron revisar el tema, lo que luego le reiteraron, ante lo &nbsp;cual, el 7 de julio del a\u00f1o en curso, recibieron como &nbsp;respuesta que se tom\u00f3 como data de radicaci\u00f3n aquella &nbsp;del d\u00eda en el que se recibi\u00f3 el correo electr\u00f3nico &nbsp;con la totalidad de los requisitos, es decir, el aludido 2 de junio. &nbsp;<\/p>\n<p>LAS RESPUESTAS &nbsp;DE LOS CONVOCADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Superintendencia de Sociedades pidi\u00f3 \u00ab[d]eclarar &nbsp;la improcedencia de la acci\u00f3n de tutela\u2026 [porque] no ha &nbsp;vulnerado los derechos fundamentales del accionante, habida &nbsp;consideraci\u00f3n que\u2026 ha actuado en estricto cumplimiento &nbsp;de las funciones jurisdiccionales que le han sido otorgadas por el &nbsp;r\u00e9gimen concursal y en el marco del ordenamiento jur\u00eddico\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Resalt\u00f3 &nbsp;que \u00abel &nbsp;proceso de liquidaci\u00f3n judicial cuenta con dos etapa[s] &nbsp;procesales que se surten en audiencia judicial\u2026, la primera\u2026 &nbsp;es de resoluci\u00f3n de objeciones, y otra que es la\u2026 de &nbsp;adjudicaci\u00f3n de bienes\u00bb; &nbsp;que en el asunto fustigado no se ha agotado ninguna de las dos y que &nbsp;ser\u00e1 en la primera en la que el juzgador \u00abentre &nbsp;a resolver sobre las objeciones\u00bb; &nbsp;que en sus registros no reposa ning\u00fan radicado efectuado por &nbsp;el apoderado de los accionantes el 26 de mayo de 2021, \u00abmenos &nbsp;a\u00fan[,] que en \u00e9l se hayan aportado anexos correctamente &nbsp;adjuntos los archivos en PDF, como tampoco se prueba que la p\u00e1gina &nbsp;web de la Superintendencia haya estado ese d\u00eda &nbsp;\u201cinhabilitada\u201d\u00bb; &nbsp;que aunque en esa fecha se le envi\u00f3 \u00abun &nbsp;correo con destinatario gerentepesvsas@gmail.com, en el mismo \u201cno &nbsp;fue posible visualizar los documentos en PDF adjuntos, al no cumplir &nbsp;con el est\u00e1ndar de radicaci\u00f3n exigido por aplicativo de &nbsp;la webmaster no logr\u00f3 radicar\u201d\u00bb; &nbsp;que el 1\u00ba de julio \u00faltimo, que no el 7, como lo aducen &nbsp;los reclamantes, advirti\u00f3 del inicio de la etapa de &nbsp;conciliaci\u00f3n de objeciones, relacionando en ese &nbsp;pronunciamiento las que se tomar\u00edan en cuenta, decisi\u00f3n &nbsp;frente a la cual \u00abno &nbsp;fue interpuesto por el ahora tutelante (sic), petici\u00f3n alguna &nbsp;el (sic) orden a su correcci\u00f3n, adici\u00f3n, aclaraci\u00f3n &nbsp;o reposici\u00f3n\u2026, hecho que conlleva a la inexistencia del &nbsp;requisito de subsidiaridad de la presente acci\u00f3n de tutela\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;liquidador de Maco Ingenier\u00eda S.A. tambi\u00e9n rog\u00f3 &nbsp;declarar improcedente el amparo porque los quejosos no recurrieron el &nbsp;mentado prove\u00eddo de 1\u00ba de julio de 2021. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El a-quo &nbsp;constitucional &nbsp;desestim\u00f3 &nbsp;la salvaguarda al considerar insatisfecho el presupuesto de la &nbsp;subsidiariedad, porque los accionantes no recurrieron el pluricitado &nbsp;auto del pasado 1\u00ba de julio, mediante el cual la &nbsp;Superintendencia accionada dio paso a la etapa de conciliaci\u00f3n &nbsp;de objeciones, teniendo en cuenta las all\u00ed relacionadas, entre &nbsp;las cuales no incluy\u00f3 las de aqu\u00e9llos, lo que les &nbsp;impon\u00eda exponer all\u00ed los reparos tra\u00eddos en la &nbsp;demanda de amparo, lo que no hicieron. &nbsp;<\/p>\n<p>LA IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La formularon los &nbsp;actores insistiendo en sus planteamientos iniciales, a los cuales &nbsp;adicionaron que el Tribunal de primer grado al indicar que no &nbsp;cumplieron con el requisito de la subsidiariedad, pas\u00f3 por &nbsp;alto los m\u00faltiples derechos de petici\u00f3n que formularon &nbsp;ante la encartada, especialmente los d\u00edas 4 y 20 de junio del &nbsp;a\u00f1o en curso, con el fin de que corrigiera la fecha de &nbsp;radicaci\u00f3n que hab\u00eda impuesto a sus objeciones. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conforme &nbsp;al art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la &nbsp;acci\u00f3n de tutela es un mecanismo jur\u00eddico concebido &nbsp;para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o &nbsp;amenazados por los actos u omisiones de las autoridades p\u00fablicas &nbsp;y, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, cuya &nbsp;naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a &nbsp;los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de &nbsp;defensa judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lineamiento jurisprudencial, en trat\u00e1ndose de actuaciones y &nbsp;providencias judiciales, el resguardo se abre paso de manera &nbsp;excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable v\u00eda &nbsp;de hecho, cuando \u00abel &nbsp;proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de &nbsp;los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se &nbsp;cumpla el requisito de la inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Puestas &nbsp;as\u00ed las cosas, de entrada, advierte la Sala el fracaso de la &nbsp;impugnaci\u00f3n propuesta y, por ende, la forzosa confirmaci\u00f3n &nbsp;del fallo emitido por el a-quo &nbsp;constitucional &nbsp;porque, muy a pesar de las alegaciones de los quejosos, &nbsp;lo cierto es que no agotaron, ante &nbsp;el juzgador acusado y con los argumentos propuestos en este tr\u00e1mite &nbsp;supralegal, el recurso de reposici\u00f3n que, acorde al canon 318 &nbsp;del C\u00f3digo General del Proceso, proced\u00eda frente a la &nbsp;decisi\u00f3n de 1\u00ba de julio de 2021, en la que, dentro de las &nbsp;objeciones a conciliar, no se incluyeron las suyas; &nbsp;siendo esa la herramienta id\u00f3nea y eficaz para exponer ante el &nbsp;fallador ordinario las inconformidades tard\u00edamente tra\u00eddas &nbsp;a este debate excepcional. &nbsp;<\/p>\n<p>De ese modo, el &nbsp;reclamo actual era improcedente, porque, a diferencia de lo &nbsp;considerado por los inconformes, no pod\u00eda tenerse por agotada &nbsp;tal herramienta por los derechos de petici\u00f3n que plantearon &nbsp;ante la entidad accionada, m\u00e1xime cuando su radicaci\u00f3n &nbsp;fue anterior a la existencia de la decisi\u00f3n atr\u00e1s &nbsp;referida, de donde no pod\u00edan entenderse dirigidos contra la &nbsp;misma; y lo cierto es que el &nbsp;descuido en el empleo adecuado de las herramientas ordinarias de &nbsp;defensa que existen en las actuaciones judiciales impide al juez de &nbsp;tutela interferir los tr\u00e1mites respectivos, pues la justicia &nbsp;constitucional no es remedio de \u00faltimo momento para rescatar &nbsp;oportunidades precluidas o t\u00e9rminos fenecidos, lo que &nbsp;significa que cuando no se utilizan los mecanismos de protecci\u00f3n &nbsp;previstos en el orden jur\u00eddico, las partes quedan vinculadas a &nbsp;las consecuencias de las decisiones que les sean adversas, en tanto &nbsp;el resultado ser\u00eda el fruto de su propia incuria, la que no se &nbsp;puede pretender reparar mediante la proposici\u00f3n de una acci\u00f3n &nbsp;supralegal como esta. &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, &nbsp;si &nbsp;los promotores del amparo desperdiciaron \u00ablas &nbsp;diferentes oportunidades procesales\u00bb: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026es inadmisible la &nbsp;pretensi\u00f3n de recurrir tal actuaci\u00f3n por esta v\u00eda &nbsp;extraordinaria o de tratar de recuperar mediante ese instrumento tal &nbsp;posibilidad, puesto que no ha sido dise\u00f1ado para rescatar &nbsp;t\u00e9rminos derrochados, &#8211; pues los mismos son perentorios e &nbsp;improrrogables, tal y como lo prev\u00e9 el art\u00edculo 118 del &nbsp;C\u00f3digo de Procedimiento Civil [hoy precepto 117 del C\u00f3digo &nbsp;General del Proceso]-, ni para establecer una paralela forma de &nbsp;control de las actuaciones judiciales, &nbsp;circunstancia que, acorde con reiterada jurisprudencia, impide la &nbsp;intervenci\u00f3n del Juez constitucional en tanto no est\u00e1 &nbsp;dentro de la \u00f3rbita de su competencia suplir la incuria, los &nbsp;desaciertos o descuidos de las partes en el ejercicio de sus &nbsp;facultades, cargas, o deberes procesales, pues esa no es la finalidad &nbsp;para la cual se instituy\u00f3 la tutela &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, &nbsp;6 jul. 2010, rad. 00241-01; criterio reiterado, entre muchas otras, &nbsp;en STC, 5 abr. 2011, rad. 00015-01). &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Basta &nbsp;lo dicho para respaldar la sentencia de primer grado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, &nbsp;confirma &nbsp;el fallo impugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;a los interesados y rem\u00edtanse las actuaciones respectivas a la &nbsp;Corte Constitucional, para la eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia justificada &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El Tribunal a-quo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acumul\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a esta acci\u00f3n de tutela, incoada por Wilson Elizalde D\u00edaz, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la adelantada bajo el radicado 11001-22-03-000-2021-01599, promovida &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;por Carlos Adolfo Perilla. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC13207-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC13207-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 11001-22-03-000-2021-01597-021 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de seis de octubre de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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