{"id":58295,"date":"2024-05-17T20:42:48","date_gmt":"2024-05-17T20:42:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc13218-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:42:48","modified_gmt":"2024-05-17T20:42:48","slug":"stc13218-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc13218-2021\/","title":{"rendered":"STC13218 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC13218-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC13218-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n n\u00b0. &nbsp;66001-22-13-000-2021-00308-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de seis de octubre dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., seis (06) de octubre de dos mil veintiuno (2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;decide la impugnaci\u00f3n interpuesta frente a la sentencia &nbsp;proferida el 26 de agosto de 2021 por la Sala de Decisi\u00f3n &nbsp;Civil Familia del Tribunal Superior de Pereira, que neg\u00f3 el &nbsp;amparo reclamado por Uner Augusto Becerra Largo contra el Juzgado &nbsp;Promiscuo del Circuito de La Virginia, la Procuradur\u00eda General &nbsp;de la Naci\u00f3n y la Defensor\u00eda del Pueblo. Al tr\u00e1mite &nbsp;se dispuso vincular a la Alcald\u00eda y la Personer\u00eda de La &nbsp;Virginia, al igual que la Procuradur\u00eda y la Defensor\u00eda &nbsp;del Pueblo de Risaralda. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El gestor procura la salvaguarda de su derecho fundamental al debido &nbsp;proceso, presuntamente conculcado por las autoridades judiciales &nbsp;acusadas en la acci\u00f3n popular con radicado &nbsp;66400318900120210063600. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;En sustento de su queja sostuvo que act\u00faa como demandante en &nbsp;la referida acci\u00f3n constitucional, en la que \u00abLa &nbsp;H CSJ SCC le ordeno (sic) a la tutelada continuar con mi renuente &nbsp;acci\u00f3n popular\u00bb, &nbsp;pero el Juzgado demandado le \u00abexigi\u00f3 &nbsp;requisitos dizque para admitir mi acci\u00f3n y olvido (sic) que ya &nbsp;la accion (sic) esta (sic) admitida y solo debe continuar con ella\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A\u00f1adi\u00f3 &nbsp;que no es abogado y que requer\u00eda que se le concediera el &nbsp;amparo de pobreza, para que sus \u00abacciones &nbsp;no sigan divagando en el tiempo y se desconozca el derecho &nbsp;sustancial\u00bb, &nbsp;pues algunos juzgadores le manifiestan que sus tutelas son &nbsp;\u00ablac\u00f3nicas, &nbsp;fr\u00edas, simples, escuetas\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Inst\u00f3, &nbsp;conforme a lo relatado, &nbsp;que \u00abSE &nbsp;ORDENE a la tutelada dar continuidad a mi acci\u00f3n popular\u00bb, &nbsp;y a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n y a la &nbsp;Defensor\u00eda del Pueblo \u00abque &nbsp;me garanticen el acceso a la administraci\u00f3n de justicia y &nbsp;tutelen a mi nombre\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Mediante auto del 12 de agosto de 2021, el a &nbsp;quo &nbsp;constitucional avoc\u00f3 el tr\u00e1mite y deneg\u00f3 el &nbsp;amparo de pobreza solicitado, \u00abDada &nbsp;la naturaleza sumaria y gratuita que caracteriza la acci\u00f3n de &nbsp;tutela\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>II. LA &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;RESPUESTA DE LOS ACCIONADOS Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La Procuradur\u00eda Regional de Risaralda advirti\u00f3 que la &nbsp;acci\u00f3n de tutela era ajena a esa dependencia y solicit\u00f3 &nbsp;su desvinculaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La Defensor\u00eda del Pueblo, Regional Risaralda, se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que existe un sin n\u00famero de vinculaciones de esa entidad, por &nbsp;diferentes Despachos judiciales, a petici\u00f3n del accionante; &nbsp; &nbsp;\u00absin &nbsp;embargo, no existe ninguna solicitud de su parte, en cuanto a se le &nbsp;otorgue amparo de pobreza o solicitud de orientaci\u00f3n, o &nbsp;asistencia para la interposici\u00f3n de la misma\u00bb &nbsp;y teniendo en cuenta que, como ya se present\u00f3 la acci\u00f3n, &nbsp;deduce que la intenci\u00f3n del actor es que la Defensor\u00eda &nbsp;la coadyuve, no obstante, \u00abesta &nbsp;Regional desconoce los soportes de las afirmaciones del accionante, &nbsp;por tal motivo, no podr\u00e1 referirse respecto de los mismos\u00bb. &nbsp;Aleg\u00f3 la falta de legitimaci\u00f3n en la casusa por pasiva. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;El Juzgado Promiscuo del Circuito de La Virginia, Risaralda, sostuvo &nbsp;que la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia &nbsp;dirimi\u00f3 el conflicto de competencias y estableci\u00f3 que &nbsp;ese Juzgado deb\u00eda conocer la acci\u00f3n popular 2021-00636; &nbsp;sin embargo, dicha providencia no revoc\u00f3 \u00abel &nbsp;auto que rechaz\u00f3 la acci\u00f3n por falta de competencia, &nbsp;por lo que al considerar el Despacho que este qued\u00f3 en firme, &nbsp;se procedi\u00f3 a revisar el tr\u00e1mite dado y procedi\u00f3 &nbsp;a inadmitir la acci\u00f3n\u00bb. &nbsp;En el t\u00e9rmino otorgado para subsanar la demanda, el accionante &nbsp;no corrigi\u00f3 los defectos se\u00f1alados, por lo que fue &nbsp;rechazada el 26 de julio pasado. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>III. LA &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;a &nbsp;quo &nbsp;constitucional deneg\u00f3 el resguardo, por improcedente, al &nbsp;advertir que, luego de que esta Corporaci\u00f3n determinara que el &nbsp;competente para tramitar la acci\u00f3n popular era el Juzgado &nbsp;accionado, profiri\u00f3 un auto inadmitiendo la demanda el 16 de &nbsp;julio de 2021 y, como no fue corregida, la rechaz\u00f3 mediante &nbsp;providencia notificada por estado del 27 de julio de 2021. Contra &nbsp;esta decisi\u00f3n, el demandante formul\u00f3 recurso de &nbsp;reposici\u00f3n, el cual no ha sido resuelto, lo que torna el ruego &nbsp;prematuro e \u00abimpide &nbsp;la intervenci\u00f3n anticipada del juez de tutela\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Argument\u00f3 &nbsp;que tambi\u00e9n eran improcedentes las pretensiones contra los &nbsp;otros accionados, \u00abcomo &nbsp;quiera que no se acredit\u00f3 que se les hubiera elevado alguna &nbsp;petici\u00f3n a esas autoridades\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>IV. LA &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;impuls\u00f3 el promotor de la acci\u00f3n, quien se limit\u00f3 &nbsp;a decir \u00abapelo\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>V. CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;En el sub &nbsp;examine, &nbsp;pretende el gestor que sean amparados sus derechos fundamentales, que &nbsp;considera vulnerados con ocasi\u00f3n del rechazo de la acci\u00f3n &nbsp;popular 2021-00636, pues, en su opini\u00f3n, el accionado debi\u00f3 &nbsp;continuar con el tr\u00e1mite del proceso, seg\u00fan lo ordenado &nbsp;por esta Corte. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Revisado &nbsp;el asunto, se observa que, una vez suscitado el conflicto de &nbsp;competencia negativo entre los Juzgados Promiscuo del Circuito de La &nbsp;Virginia y Veintiuno Civil del Circuito de Medell\u00edn, para &nbsp;conocer de la acci\u00f3n popular 2021-00636-00, esta Corporaci\u00f3n, &nbsp;mediante providencia AC2629-2021 del 30 de junio de 2021, declar\u00f3 &nbsp;competente al primero de ellos. &nbsp;<\/p>\n<p>Luego &nbsp;de que las diligencias retornaran al Juzgado, \u00e9ste, mediante &nbsp;auto del 16 de julio de 2021, asumi\u00f3 el tr\u00e1mite del &nbsp;asunto e inadmiti\u00f3 la demanda, para que el interesado la &nbsp;subsanara, carga que fue incumplida y dio origen al auto del 26 de &nbsp;julio de 20211, &nbsp;a trav\u00e9s del cual se rechaz\u00f3 la acci\u00f3n popular. &nbsp;<\/p>\n<p>Contra &nbsp;este prove\u00eddo, el actor interpuso recurso de reposici\u00f3n2, &nbsp;el cual no hab\u00eda sido resuelto por el Juzgado Promiscuo del &nbsp;Circuito de La Virginia al momento de presentarse la tutela, de &nbsp;acuerdo con lo evidenciado en el expediente remitido por ese &nbsp;Despacho. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;As\u00ed las cosas, surge evidente el fracaso de la acci\u00f3n &nbsp;constitucional, por prematura, pues lo cierto es que corresponde a &nbsp;los jueces naturales y no al constitucional resolver lo concerniente &nbsp;a los procesos a su cargo y, como tal, la tutela no es procedente, &nbsp;pues esta jurisdicci\u00f3n no puede anticiparse en la adopci\u00f3n &nbsp;de decisiones sobre aspectos asignados al juzgador de la causa, por &nbsp;cuanto no puede arrogarse facultades ajenas. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre &nbsp;el ejercicio prematuro de esta herramienta, se ha dicho que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;es palmario que la tutela no es un mecanismo que se pueda activar, &nbsp;seg\u00fan la discrecionalidad del interesado, para tratar de &nbsp;rescatar las oportunidades perdidas, como tampoco para reclamar &nbsp;prematuramente un pronunciamiento del juez constitucional, que le &nbsp;est\u00e1 vedado, por cuanto no puede arrogarse anticipadamente &nbsp;facultades que no le corresponden, con miras a decidir lo que debe &nbsp;resolver el funcionario competente (\u2026) para que de una manera &nbsp;r\u00e1pida y eficaz se le proteja el derecho fundamental al debido &nbsp;proceso\u2019, pues, reiterase, no &nbsp;es este un instrumento del que &nbsp;pueda hacer uso antojadizamente el interesado, ni mucho menos para &nbsp;eludir el que de manera espec\u00edfica se\u00f1ale la ley (\u2026)\u00bb &nbsp;(ver &nbsp;recientemente en STC11209-2020, 9 dic. 2020, rad. 2020-00472-01, &nbsp;entre otras). &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente, &nbsp;la Sala ha sostenido que es apresurado instaurar una acci\u00f3n de &nbsp;tutela \u00absin &nbsp;siquiera conocer cu\u00e1l era la postura jur\u00eddica del &nbsp;examinador [natural], desatendi\u00e9ndola de antemano, am\u00e9n &nbsp;de soslayar el car\u00e1cter residual y subsidiario que la presente &nbsp;v\u00eda alberga, esto por un lado; y, por otro, en virtud de que &nbsp;el [togado &nbsp;correspondiente] &nbsp;es quien est\u00e1 encargado de revisar lo concerniente al tema &nbsp;aqu\u00ed planteado, conforme as\u00ed lo determinan las reglas &nbsp;de competencia\u00bb &nbsp;(ver &nbsp;cita en STC5325-2019). &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Finalmente, &nbsp;frente a las pretensiones contra la Procuradur\u00eda General de la &nbsp;Naci\u00f3n y la Defensor\u00eda del Pueblo, el accionante no &nbsp;aport\u00f3 evidencia que indique que \u00e9stas hubieren sido &nbsp;requeridas para el efecto, requisito necesario para la procedencia de &nbsp;este resguardo de car\u00e1cter excepcional y residual. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;Acorde &nbsp;con lo &nbsp;discurrido, el fallo objeto de reproche ser\u00e1 confirmado. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>VI. DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia en Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia, en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, CONFIRMA &nbsp;la sentencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo resuelto en esta providencia a los interesados, por el medio m\u00e1s &nbsp;expedito, de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 30 del &nbsp;Decreto 2591 de 1991, y oportunamente env\u00edese el expediente a &nbsp;la Corte Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;Justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;Justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Notificado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;por estado electr\u00f3nico del 27 de julio de 2021. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;29 de julio de 2021 (\u00faltimo registro del expediente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2021-00636). &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC13218-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC13218-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n n\u00b0. &nbsp;66001-22-13-000-2021-00308-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de seis de octubre dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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