AC5543-2021 (2021-04229-00)<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada Ponente <\/p>\n
AC5543-2021 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n. 11001-02-03-000-2021-04229-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., veinticuatro (24) de noviembre de dos mil veintiuno (2021). <\/p>\n
Se resuelve el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Primero Civil Municipal de Garz\u00f3n, Huila y Setenta y Cinco Civil Municipal, transformado transitoriamente en Cincuenta y Siete de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. Ante el primero de los despachos en menci\u00f3n, el Banco de Bogot\u00e1 S.A. present\u00f3 demanda ejecutiva contra Reina Garc\u00eda Bola\u00f1os, con el fin de obtener el pago de la obligaci\u00f3n contenida en el pagar\u00e9 No. 355228102, respaldado con la prenda sin tenencia constituida sobre el veh\u00edculo marca CHERY, de placa WOW 975, cuyo embargo deprec\u00f3 (Folio 39, Consecutivo 001, expediente digital). <\/p>\n
2. En el libelo, la entidad gestora indic\u00f3 que la competencia del asunto deb\u00eda determinarse \u201cpor el domicilio del demandado, el cual es la ciudad de Garz\u00f3n (H) (\u2026)\u201d, en virtud de lo cual radic\u00f3 el pleito ante los jueces de esa circunscripci\u00f3n territorial (Folio 41, ib). <\/p>\n
3. En prove\u00eddo de 21 de septiembre de 2021, la oficina judicial receptora rechaz\u00f3 el escrito genitor, aduciendo su falta de competencia, resguardada en lo dispuesto en el numeral 7\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, toda vez que \u201c(\u2026) en el contrato de garant\u00eda mobiliaria sobre veh\u00edculo aportado con la demanda, en su cl\u00e1usula segunda se puede observar que el lugar donde se encuentra ubicado el bien es la ciudad de Bogot\u00e1, circunstancia pactada voluntariamente por las partes (\u2026)\u201d. Como consecuencia de ello, dispuso remitir la encuadernaci\u00f3n a los juzgados de este Distrito Capital (Folios 49 a 51, ib). <\/p>\n
4. Al recibir las diligencias, el Juzgado Setenta y Cinco Civil Municipal, transformado transitoriamente en Cincuenta y Siete de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de esta urbe, se neg\u00f3 a impartirles tr\u00e1mite, con sustento en las previsiones del numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 de la misma codificaci\u00f3n, en tanto, en el sub judice no \u201c(\u2026) se est\u00e1 solicitando la efectividad de la garant\u00eda consagrada en el art\u00edculo 468 de la citada obra procesal, es decir, no aplica el fuero real para determinar la competencia privativa (\u2026)\u201d. Basado en ello, suscit\u00f3 conflicto negativo de competencia y remiti\u00f3 el legajo a esta Corporaci\u00f3n (consecutivo 002, expediente digital). <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Corresponde a esta Sala, a trav\u00e9s de la magistrada sustanciadora, dirimir la presente colisi\u00f3n, en tanto la Corte es superior funcional com\u00fan de los despachos involucrados, los cuales pertenecen a diferentes distritos judiciales. As\u00ed lo establecen los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de la Ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2. Al tenor de lo estipulado por el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso \u201cen los procesos contenciosos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado. Si son varios los demandados o el demandado tiene varios domicilios, el de cualquiera de ellos a elecci\u00f3n del demandante\u201d. <\/p>\n
Sin embargo, a voces del numeral 3\u00ba del mismo canon \u201c[e]n los procesos originados en un negocio jur\u00eddico o que involucren t\u00edtulos ejecutivos es tambi\u00e9n competente el juez del lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones. La estipulaci\u00f3n contractual para efectos judiciales se tendr\u00e1 por no escrita\u201d (Se resalta). <\/p>\n
3. De cara a las anteriores disposiciones surge, sin mayor dificultad, que la regla general de atribuci\u00f3n de competencia por el factor territorial en los procesos contenciosos est\u00e1 asignada al juez del domicilio del demandado, salvo cuando se trate de juicios originados en un negocio jur\u00eddico, o, en los que se involucren t\u00edtulos ejecutivos, pues, en tales eventos, es competente, adem\u00e1s, el juez del lugar del cumplimiento de la obligaci\u00f3n all\u00ed contenida; en otras palabras, cuando concurran los factores de asignaci\u00f3n territorial acabados de referir, el actor est\u00e1 facultado para optar por cualquiera de los dos eventos mencionados, dado que no existe competencia privativa. <\/p>\n
Al respecto, esta Corte ha sido clara al determinar que \u00ab(\u2026) en juicios coercitivos el promotor est\u00e1 facultado para escoger el territorio donde desea que se adelante el proceso conforme a cualquiera de esas dos directrices, para lo cual es preciso concretar el criterio conforme al cual lo adjudica y se\u00f1alar el domicilio del convocado o el lugar de cumplimiento de la prestaci\u00f3n, seg\u00fan sea el par\u00e1metro que seleccione\u00bb (CSJ AC2290-2020, reiterado en CSJ AC969-2021, mar. 23, rad. 2021-00001-00, AC1364-2021, 21 abr., rad. 2021-01154-00, AC2475-2021, 22 jun., rad. 2021-01855-00 y CSJ AC5315-2021, 10 nov., rad. 2021-04004-00). <\/p>\n
Ejercitada la respectiva elecci\u00f3n por el convocante \u00abla competencia se torna en privativa, sin que el funcionario judicial pueda a su iniciativa eliminarla o variarla, a menos que el demandado fundadamente la objete mediante los mecanismos legales que sean procedentes\u00bb (CSJ AC5152-2021, 3 nov, rad. 2021-03933-00, reiterando AC2738-2016, 5 may., rad. 2016-00873-00). <\/p>\n
4. El asunto en estudio, contra\u00eddo al ejercicio de la acci\u00f3n cambiaria con fundamento en un t\u00edtulo valor \u2013pagar\u00e9-y no a una solicitud encaminada a que se libre orden de aprehensi\u00f3n y entrega del bien sobre el cual fue constituida una garant\u00eda mobiliaria1, como erradamente lo coligi\u00f3 el juzgado primigenio, se enmarca en la llamada concurrencia de fueros, en tanto, era potestad del banco ejecutante decidir si la impulsaba ante el juez del lugar del domicilio del convocado (Garz\u00f3n, Huila) o en el de la circunscripci\u00f3n territorial del cumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas de ese negocio jur\u00eddico, como la de mantener el rodante en la ciudad de Bogot\u00e1 (cl\u00e1usula segunda del contrato de prenda, folio 7, cno. 1, exp. Digital). <\/p>\n
Como la convocante expres\u00f3 en el ac\u00e1pite de la \u201ccompetencia\u201d de su petitum que ella deb\u00eda determinarse por \u201c(\u2026) el domicilio del demandado, el cual es la ciudad de Garz\u00f3n (H) (\u2026)\u201d, y a ese funcionario dirigi\u00f3 su reclamo, surge, sin ninguna dificultad, su elecci\u00f3n. <\/p>\n
En ese orden de ideas, no hab\u00eda lugar a aplicar las reglas de distribuci\u00f3n de competencia previstas en la Ley 1676 de 2013, sino el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, para efectos de establecer el funcionario encargado de dirimir la controversia, en tanto la convocante, haciendo uso de la potestad otorgada por el legislador, escogi\u00f3, se reitera, al juez de la vecindad de su cliente y as\u00ed se declarar\u00e1. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el Juzgado Primero Civil Municipal de Garz\u00f3n, Huila, es el competente para conocer la acci\u00f3n ejecutiva descrita en el encabezamiento. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el diligenciamiento a ese despacho judicial para que asuma el tr\u00e1mite del proceso. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta decisi\u00f3n al Juzgado y Setenta y Cinco Civil Municipal, transformado transitoriamente en Cincuenta y Siete de Peque\u00f1as Causas y Competencia M\u00faltiple de Bogot\u00e1 y a la entidad promotora del proceso. <\/p>\n
Notif\u00edquese, <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
1\u0002 Tr\u00e1mite regulado por la Ley 1676 de 2013. <\/p>\n
<\/p>\n
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