AC5545-2021 (2021-04083-00)<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada Ponente <\/p>\n
AC5545-2021 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00ba 11001-02-03-000-2021-04083-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., veinticuatro (24) de noviembre de dos mil veintiuno (2021). <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. El 28 de marzo de 2006, la sociedad Interconexi\u00f3n El\u00e9ctrica S.A. E.S.P. \u2013ISA S.A. E.SP.- formul\u00f3 demanda contra personas indeterminadas, para que se impusiera, a su favor, una servidumbre legal de \u00abconducci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica\u00bb sobre un predio ubicado en el municipio de El Pi\u00f1\u00f3n, Magdalena, el cual, indic\u00f3, carece de registro inmobiliario (Folios 1 a 7, archivo digital 01). <\/p>\n
2. La empresa convocante afirm\u00f3 que la competencia estaba radicada en los jueces de Pivijay, Magdalena \u00abpor la ubicaci\u00f3n del inmueble objeto de la pretensi\u00f3n\u00bb (idem). <\/p>\n
3. El anterior litigio fue repartido al Juzgado Promiscuo del Circuito de la localidad en menci\u00f3n, autoridad que, en auto de 4 de abril siguiente, lo admiti\u00f3, ordenando el emplazamiento de los demandados en prove\u00eddo de 16 de junio posterior (Folios 26 y 32, ib). <\/p>\n
4. La Asociaci\u00f3n de Usuarios del Distrito de Adecuaci\u00f3n de Tierras en Peque\u00f1a Escala El Salao \u2013Asosalao-, Gloria Esther y Rafael de la Hoz, concurrieron al pleito aduciendo su condici\u00f3n de poseedores del fundo objeto del gravamen; no se opusieron a tal imposici\u00f3n, siempre y cuando se les reconocieran y pagaran los perjuicios causados con ella (Folios 41 a 45 y 77 a 85, ib). <\/p>\n
5. El 2 de abril de 2009, la entidad promotora formul\u00f3 recusaci\u00f3n contra el funcionario judicial cognoscente, quien el 4 del mismo mes y a\u00f1o, reconoci\u00f3 encontrarse impedido para continuar con el tr\u00e1mite del asunto. En consecuencia, las diligencias fueron reasignadas al Juzgado Segundo Promiscuo de Familia de Ci\u00e9naga, Magdalena, autoridad que avoc\u00f3 su conocimiento el 7 de marzo de 2012 (Folios 163 a 164, ib). <\/p>\n
6. El 17 de marzo de 2015 se surti\u00f3 la notificaci\u00f3n personal de la curadora ad litem designada para la representaci\u00f3n de los indeterminados (folio 193, ib) y, en prove\u00eddo del d\u00eda siguiente, se abri\u00f3 el proceso a pruebas (folios 194 a 195, ib). <\/p>\n
7. En memorial de 4 de noviembre de 2020, reiterado el 9 de febrero de 2021, la compa\u00f1\u00eda accionante solicit\u00f3 la declaratoria de falta de competencia, con sustento en que en providencia AC140-2020 esta Corte hab\u00eda unificado la jurisprudencia para establecer que, en los juicios de imposici\u00f3n de servidumbres, la autoridad judicial llamada a asumir su tr\u00e1mite era la del domicilio de la \u00abentidad p\u00fablica demandante\u00bb, en virtud de lo contemplado en los art\u00edculos 16, 28-10 y 29 del C\u00f3digo General del Proceso (archivos digitales 01.3.1. y 01.4.1). <\/p>\n
8. En atenci\u00f3n a lo pedido, en auto de 17 de junio de 2021, el Juzgado Segundo Promiscuo de Familia de Ci\u00e9naga, Magdalena rehus\u00f3 el conocimiento del pleito y remiti\u00f3 el legajo a los Jueces Civiles del Circuito de Medell\u00edn, lugar del domicilio de la entidad p\u00fablica demandante (Archivo digital 01.6, exp. digital). <\/p>\n
9. Al recibir las diligencias, el Juzgado Veintiuno de la \u00faltima especialidad y ciudad se neg\u00f3 a impartirles tr\u00e1mite, por considerar que al tratarse de un pleito iniciado bajo la \u00e9gida del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, las reglas de competencia territorial aplicables son las del art\u00edculo 23 de ese ordenamiento y la interpretaci\u00f3n que respecto de las mismas hizo la Corte Suprema de Justicia, entre otras, en providencia de 16 de septiembre de 2004 en el expediente 00772-00, y no las normas de la nueva ley de enjuiciamiento civil, como erradamente lo postul\u00f3 el estrado remitente. <\/p>\n
En ese orden, concluy\u00f3: \u201c(\u2026) se tiene que el bien inmueble objeto de imposici\u00f3n se encuentra ubicado en el municipio de Pivijay (Magdalena) y, en consecuencia, la competencia privativa y excluyente recae sobre el Juzgado 1\u00ba Promiscuo Circuito de [esa localidad]; sin embargo, dado que frente a dicho despacho se present\u00f3 y prosper\u00f3 una recusaci\u00f3n, el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santa Marta asign\u00f3 la competencia sobre el Juzgado 2\u00ba Promiscuo de Familia de Ci\u00e9naga (Magdalena), quien ahora remite la actuaci\u00f3n. Al respecto (\u2026) [comoquiera] que la competencia no solo le fue asignada por un superior, sino que adem\u00e1s responde al criterio de ubicaci\u00f3n del inmueble (\u2026) no se puede desprender [de su competencia] ni acudiendo al fuero personal (\u2026)\u201d. <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Corresponde a esta Sala, a trav\u00e9s de la magistrada sustanciadora, dirimir el presente conflicto, en tanto la Corte es superior funcional com\u00fan de los despachos involucrados, los cuales pertenecen a diferentes distritos judiciales. As\u00ed lo establecen los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de la Ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2. De acuerdo con la regla 40 de la Ley 153 de 1887, modificada por el canon 624 del estatuto adjetivo, \u00ab[l]as leyes concernientes a la sustanciaci\u00f3n y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar a regir\u00bb. Tal disposici\u00f3n resulta aplicable a la controversia donde se suscita la pugna negativa de competencia que ocupa la atenci\u00f3n de la Corporaci\u00f3n, por as\u00ed consagrarlo el numeral 6\u00ba del art\u00edculo 625 ejusdem. <\/p>\n
Significa lo anterior que el juicio de imposici\u00f3n de servidumbre instaurado el 28 de marzo de 2006 por la sociedad Interconexi\u00f3n El\u00e9ctrica S.A. E.S.P. \u2013ISA S.A. E.SP., asignado despu\u00e9s de diversas contingencias al Juzgado Segundo Promiscuo de Familia de Ci\u00e9naga, Magdalena y admitido el 7 de marzo de 2012, deb\u00eda adelantarse a la luz de los ritos previstos en el compendio procedimental vigente para cuando se inco\u00f3, sin perjuicio de que ante la entrada en vigencia de un nuevo ordenamiento adjetivo su tramitaci\u00f3n se adaptara a los lineamientos nuevos -en lo que correspondiera- tan pronto \u00e9ste entr\u00f3 a regir. <\/p>\n
3. Es as\u00ed como, en aras de fijar la competencia para tramitar el litigio, debe tenerse en cuenta \u00abla legislaci\u00f3n vigente en el momento de formulaci\u00f3n de la demanda con que se promueva (\u2026)\u00bb -se destaca- (inc. final, art. 624 del C.G.P.), por cuanto, a voces del numeral 8\u00ba del canon 625 \u00eddem, \u00ab[l]as reglas sobre competencia previstas en este c\u00f3digo, no alteran la competencia de los jueces para conocer de los asuntos respecto de los cuales ya se hubiere presentado la demanda (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
4. En el sub lite, el escrito genitor arrib\u00f3 a la Secretar\u00eda del despacho primigenio cuando a\u00fan reg\u00eda el C\u00f3digo de Procedimiento Civil, esto es, el 28 de marzo de 20061, luego, el Juzgado Segundo Promiscuo de Familia de Ci\u00e9naga (Magdalena), a cuyo cargo fueron reasignadas las diligencias ante el impedimento de su hom\u00f3logo de Pivijay, no pod\u00eda desprenderse del conocimiento del pleito, ya que por mandato del numeral 10\u00ba del art\u00edculo 23 del referido estatuto, los juicios de \u00abservidumbres\u00bb estaban atribuidos, de modo privativo, al \u00abjuez del lugar donde se hall[aran] ubicados los bienes\u00bb. <\/p>\n
Como la heredad a la que se pretende imponer el gravamen aludido, se localiza en el \u00faltimo municipio y, precisamente, en atenci\u00f3n a ello la sociedad Interconexi\u00f3n El\u00e9ctrica S.A. E.S.P. \u2013ISA S.A. E.SP.- radic\u00f3 la controversia en el despacho se\u00f1alado, ning\u00fan fundamento v\u00e1lido exist\u00eda para que el funcionario que, por disposici\u00f3n del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santa Marta, lo sustituy\u00f3, decidiera enviarlo a los Jueces de Medell\u00edn, ni siquiera por solicitud de la parte interesada, pues, se reitera, conforme al mandato en menci\u00f3n el juzgador deb\u00eda agotar el tr\u00e1mite de la controversia, ya que a m\u00e1s que el predio objeto del gravamen se halla en la jurisdicci\u00f3n territorial de Pivijay, la causa le fue asignada en vigencia de un ordenamiento procesal que privativamente radicaba en el funcionario al cual reemplaz\u00f3, por encontrarse impedido, la competencia. <\/p>\n
5. No puede perderse de vista, adem\u00e1s, que el funcionario inicial admiti\u00f3 la litis el 7 de marzo de 2012, decret\u00f3 las medidas cautelares solicitadas, orden\u00f3 la entrega anticipada del fundo requerido por la demandante y dispuso la integraci\u00f3n del contradictorio, luego, a\u00fan de considerar que no era esa oficina judicial la llamada a tramitar el pleito, no podr\u00eda desprenderse de \u00e9l, en virtud del principio de perpetuatio jurisdictionis, cuyas excepciones, bajo la \u00e9gida de la antigua ley de enjuiciamiento civil, estaban limitadas a juicios que involucraran \u201cagentes diplom\u00e1ticos acreditados ante el Gobierno Nacional\u201d. <\/p>\n
Recu\u00e9rdese que \u00ab(…) el juez que le d\u00e9 inicio a la actuaci\u00f3n conservar\u00e1 su competencia (…) dado que cuando se activa la jurisdicci\u00f3n el funcionario a quien se dirige el libelo correspondiente tiene el compromiso con la administraci\u00f3n de justicia y con el usuario que a la misma accede, de calificar la demanda eficazmente, tema que involucra la evaluaci\u00f3n, c\u00f3mo no, tambi\u00e9n de su \u201ccompetencia\u201d, aspecto tal que, una vez avocado el conocimiento, torna en \u00e9l la prorrogaci\u00f3n de aquella at\u00e1ndolo a permanecer en la postura asumida hasta tanto dicha se controvierta. Es decir, en breve, la Sala \u201cha orientado el proceder de los jueces con miras a evitar que despu\u00e9s de aprehendido el conocimiento de un asunto, se sorprenda a las partes vari\u00e1ndola por iniciativa de aquellos\u201d\u00bb (se destac\u00f3) (CSJ AC5451-2016, 25 ago., rad. 2015-02977-00, reiterada, entre otras, en CSJ AC3675-2019, 4 sep. 2019, rad. 2019-02699-00; CSJ AC791-2021, 8 mar., rad. 2021-00589-00; CSJ AC910-2021, 15 mar., rad. 2021-00710-00 y CSJ AC1237-2021, 19 abr., rad. 2021-01079-00). <\/p>\n
En suma, no era dable al Juzgado Promiscuo de Familia de Ci\u00e9naga declinar su conocimiento, por cuanto ello, no solo quebranta el principio de perpetuatio jurisdictionis y retarda, a\u00fan m\u00e1s2, la definici\u00f3n del asunto en contrav\u00eda de la celeridad y econom\u00eda procesal exigibles a las autoridades judiciales, sino que desconoce las pautas de competencia aplicables al asunto bajo examen, en atenci\u00f3n a las normas de tr\u00e1nsito legislativo arriba se\u00f1aladas. <\/p>\n
7. Consecuente con lo anotado, bajo las reglas de la anterior codificaci\u00f3n de los ritos civiles, no viene a duda que corresponde al fallador primigenio continuar con el adelantamiento del decurso y as\u00ed se declarar\u00e1. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el Juzgado Segundo Promiscuo de Familia de Ci\u00e9naga, Magdalena, es el competente para continuar conociendo del proceso de imposici\u00f3n de servidumbre referenciado. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el diligenciamiento a ese despacho judicial para que tramite el proceso. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta decisi\u00f3n al Juzgado Veintiuno Civil del Circuito de Medell\u00edn y a los interesados. <\/p>\n
Notif\u00edquese, <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
1\u0002 Mediante Acuerdo PSAA15-10392 de 1 de octubre de 2015 del Consejo Superior de la Judicatura, se dispuso que el C\u00f3digo General del Proceso entr\u00f3 a regir \u00edntegramente en todo el pa\u00eds a partir del 1\u00ba de enero de 2016 (art\u00edculo 1\u00ba). <\/p>\n
2\u0002 El proceso materia de este tr\u00e1mite fue presentado a la judicatura hace m\u00e1s de quince a\u00f1os. <\/p>\n
<\/p>\n
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AC5545-2021 (2021-04083-00) HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA Magistrada Ponente AC5545-2021 Radicaci\u00f3n n.\u00ba 11001-02-03-000-2021-04083-00 Bogot\u00e1, D. C., veinticuatro (24) de noviembre de dos mil veintiuno (2021). I. ANTECEDENTES 1. El 28 de marzo de 2006, la sociedad Interconexi\u00f3n El\u00e9ctrica S.A. E.S.P. \u2013ISA S.A. E.SP.- formul\u00f3 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-58976","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noviembre"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58976","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=58976"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/58976\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=58976"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=58976"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=58976"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}