{"id":59299,"date":"2024-05-17T20:42:18","date_gmt":"2024-05-17T20:42:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc15151-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:42:18","modified_gmt":"2024-05-17T20:42:18","slug":"stc15151-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc15151-2021\/","title":{"rendered":"STC15151 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC15151-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>ANOTACI\u00d3N &nbsp;PRELIMINAR &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;conformidad con el \u00abART\u00cdCULO &nbsp;PRIMERO\u00bb &nbsp;del Acuerdo No. 034 de esta Sala, expedido el pasado 16 de diciembre, &nbsp;atendiendo a que en esta providencia se resuelve una situaci\u00f3n &nbsp;jur\u00eddica relacionada con personas menores de edad, como medida &nbsp;de protecci\u00f3n a su intimidad, se emiten dos versiones de esta &nbsp;sentencia, &nbsp;\u00abcon &nbsp;id\u00e9ntico tenor, una reemplazando los nombres y los datos e &nbsp;informaciones (familiares), que permitan conocer su identidad y &nbsp;ubicaci\u00f3n, para efectos de publicaci\u00f3n en los &nbsp;repositorios, medios de comunicaciones y motores de b\u00fasqueda &nbsp;virtuales, y otra con la informaci\u00f3n real y completa de las &nbsp;partes, que se utilizar\u00e1 \u00fanicamente para notificaci\u00f3n &nbsp;a los sujetos procesales e intervinientes y que se mantendr\u00e1 &nbsp;con reserva a terceros interesados\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTA. &nbsp;Este &nbsp;ejemplar de la decisi\u00f3n corresponde al que contiene los &nbsp;\u00abnombres &nbsp;ficticios\u00bb &nbsp;de las partes. &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC15151-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 50001-22-14-000-2021-00200-02 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de diez de noviembre de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., diez (10) de noviembre de dos mil veintiuno (2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada frente al fallo proferido el &nbsp;11 de octubre de 2021 por la Sala Civil \u2013 Familia &#8211; Laboral del &nbsp;Tribunal Superior del Distrito Judicial de Villavicencio, dentro de &nbsp;la acci\u00f3n de tutela promovida por &nbsp;Luz Myriam Mendieta Jaramillo, en calidad de Procuradora 24 Judicial &nbsp;II para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y &nbsp;la Familia, contra &nbsp;el Juzgado Segundo de Familia de esa ciudad, a cuyo tr\u00e1mite &nbsp;fueron vinculados las &nbsp;partes e intervinientes en el proceso objeto de la queja &nbsp;constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;accionante, quien aduce actuar a favor del menor Ram\u00f3n P\u00e9rez, &nbsp;reclam\u00f3 la protecci\u00f3n del derecho al debido proceso, &nbsp;presuntamente conculcado por la autoridad acusada. &nbsp;<\/p>\n<p>Solicit\u00f3, &nbsp;entonces, \u00abdejar &nbsp;sin efecto el auto de 23\/07\/2021 proferido por el Juzgado Segundo de &nbsp;Familia de Villavicencio dentro del tr\u00e1mite de revisi\u00f3n &nbsp;radicado 2021-00214\u00bb &nbsp;y, en consecuencia, ordenar \u00abque &nbsp;el expediente sea enviado al Juzgado D\u00e9cimo de Familia de &nbsp;Bogot\u00e1 para que proceda a decidir sobre la nulidad advertida &nbsp;de p\u00e9rdida de competencia para decidir el tr\u00e1mite para &nbsp;la fecha en que lo realiz\u00f3 y disponga la remisi\u00f3n para &nbsp;ante el Juzgado de Familia que le siga en turno\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Son &nbsp;hechos relevantes para la definici\u00f3n del presente asunto, los &nbsp;siguientes: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Relat\u00f3 &nbsp;la promotora que ante el Centro Zonal de Engativ\u00e1 del &nbsp;Instituto Colombiano de Bienestar Familiar \u2013 Regional Bogot\u00e1, &nbsp;el 28 de agosto de 2009 se cre\u00f3 el tr\u00e1mite &nbsp;administrativo de restablecimiento de derechos a favor del ni\u00f1o &nbsp;Ram\u00f3n P\u00e9rez, autoridad que el 17 de diciembre de 2012 &nbsp;apertur\u00f3 el tr\u00e1mite y, surtidas la etapas, el 19 de &nbsp;febrero de 2013 asign\u00f3 su cuidado a Mirta S\u00e1nchez y &nbsp;Pedro Ram\u00edrez (padrinos del infante y con quienes ha estado &nbsp;desde su nacimiento); que en esa misma fecha, el Defensor consider\u00f3 &nbsp;que al no realizar seguimiento, perdi\u00f3 la competencia, &nbsp;remitiendo las diligencias al Juzgado D\u00e9cimo de Familia de &nbsp;Bogot\u00e1. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp;El 13 de febrero de 2019 el despacho judicial declar\u00f3 la &nbsp;nulidad de todo lo actuado, al tiempo que avoc\u00f3 conocimiento &nbsp;del tr\u00e1mite de restablecimiento de derechos; que, en el &nbsp;tr\u00e1mite impartido, la madre biol\u00f3gica del menor otorg\u00f3 &nbsp;consentimiento para la adopci\u00f3n de su hijo y, culminadas las &nbsp;etapas, el 13 de mayo siguiente, declar\u00f3 la adoptabilidad del &nbsp;ni\u00f1o, dejando su cuidado en cabeza de Mirta S\u00e1nchez y &nbsp;Pedro Ram\u00edrez. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. &nbsp;Ante el cambio de domicilio del infante a la ciudad de Villavicencio, &nbsp;las diligencias se remitieron a dicha municipalidad, por lo que el &nbsp;Comit\u00e9 de Adopciones del ICBF \u2013 Regional Meta envi\u00f3 &nbsp;el proceso a los Juzgados de Familia de esa urbe, correspondi\u00e9ndole &nbsp;el conocimiento al despacho Segundo de Familia de Villavicencio; &nbsp;autoridad que, avoc\u00f3 conocimiento, enterando a la Defensor\u00eda &nbsp;de Familia y a la Procuradur\u00eda 24 Judicial II para la Defensa &nbsp;de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia de esa &nbsp;ciudad. &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. &nbsp;Indic\u00f3 la promotora que el 8 de julio de 2021 advirti\u00f3 &nbsp;al estrado querellado que el Juzgado D\u00e9cimo de Familia de &nbsp;Bogot\u00e1 cometi\u00f3 irregularidades en el tr\u00e1mite, &nbsp;habida cuenta de que, Ner\u00f3n P\u00e9rez, padre biol\u00f3gico &nbsp;del ni\u00f1o, no fue debidamente enterado del prove\u00eddo que &nbsp;avoc\u00f3 conocimiento, configur\u00e1ndose la nulidad dispuesta &nbsp;en el numeral 8\u00b0 del art\u00edculo 133 del C\u00f3digo &nbsp;General del Proceso; asimismo, que el despacho recibi\u00f3 el &nbsp;consentimiento de la progenitora para la adopci\u00f3n de Ram\u00f3n, &nbsp;empero, el art\u00edculo 66 de la Ley 1098 de 2006 establece que &nbsp;dicho consentimiento se manifiesta u otorga ante el Defensor de &nbsp;Familia; y, por \u00faltimo, porque el estrado judicial declar\u00f3 &nbsp;la adoptabilidad del menor, sin competencia para ello, pues el &nbsp;t\u00e9rmino de los 2 meses dispuestos en los incisos 11 y 12 del &nbsp;art\u00edculo 100 del C\u00f3digo de la Infancia y de la &nbsp;Adolescencia, modificado por el canon 4\u00b0 de la Ley 1878 de 2018 &nbsp;hab\u00eda fenecido. &nbsp;<\/p>\n<p>2.5. &nbsp;El 23 de julio de 2021 el Juzgado Segundo de Familia de Villavicencio &nbsp;declar\u00f3 la nulidad de todo lo actuado en el tr\u00e1mite &nbsp;administrativo, y avoc\u00f3 conocimiento del tr\u00e1mite de &nbsp;restablecimiento de derechos del menor. &nbsp;<\/p>\n<p>2.6. &nbsp;Por v\u00eda de tutela se duele la actora, en s\u00edntesis, de &nbsp;la decisi\u00f3n referida a espacio, pues, en su sentir, \u00abante &nbsp;el vac\u00edo legal\u00bb, &nbsp;la competencia para decidir sobre las irregularidades advertidas, &nbsp;reca\u00eda en el Juzgado D\u00e9cimo de Familia de Bogot\u00e1, &nbsp;quien al haber perdido competencia debe remitir las diligencias al &nbsp;despacho que sigue en turno de esa ciudad. &nbsp;<\/p>\n<p>2.7. &nbsp;Manifest\u00f3 que no comparte la argumentaci\u00f3n del fallador &nbsp;encausado, esto es, que \u00abasume &nbsp;el conocimiento dada la mora en que se ha incurrido para resolver de &nbsp;fondo el tr\u00e1mite, pues provocar un conflicto de competencia &nbsp;acarrear\u00eda un mal mayor\u00bb, &nbsp;pues no se puede perder de vista que las diligencias deben &nbsp;adelantarse con apego al debido proceso, \u00abparticularmente &nbsp;en relaci\u00f3n con el funcionario competente para tramitar la &nbsp;revisi\u00f3n, [pues] podr\u00eda acarrear nuevas irregularidades &nbsp;que har\u00edan m\u00e1s gravosa la situaci\u00f3n del &nbsp;adolescente\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.8. &nbsp;Agreg\u00f3 que si bien est\u00e1 de acuerdo en la anulaci\u00f3n &nbsp;decretada, pues el padre biol\u00f3gico del menor no fue &nbsp;debidamente enterado del tr\u00e1mite, lo cierto es que no comparte &nbsp;lo dicho por el fallador, respecto de la recepci\u00f3n del &nbsp;consentimiento de la madre para la adopci\u00f3n, pues, insiste, &nbsp;conforme al art\u00edculo 66 de la Ley 1098 de 2006, la autoridad &nbsp;competente para recibir dicho conocimiento es la Defensor\u00eda de &nbsp;Familia. &nbsp;<\/p>\n<p>LAS &nbsp;RESPUESTAS DE LOS CONVOCADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado D\u00e9cimo de Familia de Bogot\u00e1 indic\u00f3 que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;no ha vulnerado las garant\u00edas invocadas; que atendiendo la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;informaci\u00f3n contenida en el registro de actuaciones Siglo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;XXI, en el asunto criticado profiri\u00f3 decisi\u00f3n el 14 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;mayo de 2019, remitiendo el expediente al Centro Zonal de Engativ\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el 4 de junio de la misma anualidad. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado Segundo de Familia de Villavicencio inform\u00f3 que el 25 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de junio de 2021 avoc\u00f3 conocimiento de la \u00abrevisi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la investigaci\u00f3n administrativa de restablecimiento de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;derechos seguida contra el joven\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;notificado a los padres, cuidadores, defensora y procuradora &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;adscritas al despacho; que el 23 de julio siguiente declar\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la nulidad de todo lo actuado, desde la Resoluci\u00f3n del 12 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;abril de 2012 que declar\u00f3 la apertura de la Investigaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Administrativa, adoptando algunas medidas, entre ellas, que el menor &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;contin\u00fae bajo la ubicaci\u00f3n en el hogar de sus padrinos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en la ciudad de Villavicencio, con quienes ha permanecido desde su &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;escasa edad; que la decisi\u00f3n criticada no luce arbitraria, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pues contrario a lo afirmado por la promotora dicha determinaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la profiri\u00f3 atendiendo la prevalencia de los derechos del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;menor, adem\u00e1s, con el fin de dar celeridad al asunto, habida &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cuenta de que proceder diferente, eventualmente podr\u00edan &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;surgir conflictos de competencia. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Defensora de Familia adscrita al Juzgado D\u00e9cimo de Familia de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Bogot\u00e1 se refiri\u00f3 a los hechos de la solicitud de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;amparo; relat\u00f3 el concepto emitido en el juicio criticado; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que los derechos del menor deben prevalecer, sumado a que la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;decisi\u00f3n que adopt\u00f3 ese despacho al que est\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;adscrita, atendi\u00f3 los presupuestos facticos y legales, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;especialmente el inter\u00e9s superior del menor, determinaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que adopt\u00f3 ante la p\u00e9rdida de competencia del ICBF. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Instituto Colombiano de Bienestar Familiar \u2013 Regional Meta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;relat\u00f3 el informe que rindi\u00f3 al interior del proceso; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pidi\u00f3 su desvinculaci\u00f3n de la salvaguarda, al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;considerar que no ha vulnerado las garant\u00edas reclamadas; que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el proceso de restablecimiento de derechos lleg\u00f3 al centro &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;zonal de Villavicencio por competencia territorial con el fin de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;continuar con el tr\u00e1mite correspondiente, habida cuenta de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que el menor est\u00e1 residiendo en esa ciudad con los padrinos. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Defensora de Familia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u2013 Regional Bogot\u00e1 \u2013 Centro Zonal Engativ\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;anot\u00f3 que no ha sido parte dentro del proceso administrativo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;querellado. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Procuradur\u00eda 61 Judicial II Familia de Bogot\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;manifest\u00f3 que \u00abresulta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ex\u00f3tico el procedimiento at\u00edpico seguido por el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado Segundo de Familia de Villavicencio, en raz\u00f3n a que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;no est\u00e1 contemplado en ninguna disposici\u00f3n, m\u00e1xime &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cuando no es viable que un juez de la misma categor\u00eda revise &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y anule la sentencia de un hom\u00f3logo\u00bb; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que la figura utilizada por el fallador criticado es inexistente y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la sentencia anulada s\u00f3lo puede ser afectada por el Juez que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la profiri\u00f3; que el despacho de Bogot\u00e1 carec\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de competencia para declarar la adoptabilidad del menor; que la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;solicitud de amparo incumple el presupuesto de subsidiariedad, pues &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el auto criticado no fue recurrido, sin embargo, prima la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;salvaguarda de los derechos del adolescente. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Defensora de Familia del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;asignada al Grupo de Asistencia T\u00e9cnica con Funciones de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Secretar\u00eda de Comit\u00e9 de Adopciones cont\u00f3 las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;funciones de esa dependencia; manifest\u00f3 que el 10 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;diciembre de 2020 realiz\u00f3 socializaci\u00f3n de la revisi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del tr\u00e1mite de adopci\u00f3n iniciado por Pedro Ram\u00edrez &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y Mirta S\u00e1nchez junto con el proceso administrativo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;restablecimiento de derechos adelantado a favor del menor, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;devolviendo las diligencias de la Defensor\u00eda de Familia con &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el fin de subsanar las falencias encontradas; que dentro de los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;hallazgos visualizados est\u00e1 que el Juzgado D\u00e9cimo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Familia de Bogot\u00e1 era arbitraria, porque recepcion\u00f3 el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consentimiento de la madre biol\u00f3gica sin competencia para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ello, \u00abaunado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a que su decisi\u00f3n no se ajust\u00f3 a la ley y a los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;principios constitucionales, por lo que se deb\u00eda controvertir &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;esa decisi\u00f3n remitiendo el proceso para revisi\u00f3n a los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgados de Familia de Villavicencio en cumplimiento al Art. 21 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;numeral 11 del C.G.P. y al Art. 97 de 1098 de 2006 C\u00f3digo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Infancia y Adolescencia\u00bb; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que no tiene competencia para adelantar un control de legalidad ni &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;jurisdiccional, raz\u00f3n por la que remiti\u00f3 las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;diligencias al despacho encausado. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Mirta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;S\u00e1nchez y Pedro Ram\u00edrez anotaron que son los padres &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;adoptivos de Ram\u00f3n P\u00e9rez, raz\u00f3n por la que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;oponen \u00abrotundamente\u00bb &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a la petici\u00f3n de amparo; que desde los 5 meses de edad del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;menor le han brindado cuidado, amor, protecci\u00f3n y han &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cubierto todas las necesidades de \u00absu &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;hijo adoptivo\u00bb; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que los padres biol\u00f3gicos nunca asistieron al ni\u00f1o, al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;punto que la madre intent\u00f3 quitarle la vida en 3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;oportunidades, adem\u00e1s, de ella no volvieron a tener &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conocimiento desde que el menor cumpli\u00f3 2 a\u00f1os; que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;han acudido a todos los llamados del ICBF y del Juzgado, donde les &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;aprobaron ser \u00abpadres &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sustitutos\u00bb; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que el padre biol\u00f3gico de Ram\u00f3n habl\u00f3 con ellos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cuando \u00e9l ten\u00eda 2 a\u00f1os de edad y les dijo que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00absi &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;no se quedaban con el ni\u00f1o, era mejor entregarlo en el ICBF, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pero NO con la mam\u00e1, que \u00e9l no pod\u00eda hacerse &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cargo de \u00e9l\u2026 que del padre no se sabe en estos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;momentos de su vida\u2026 que era un consumidor de droga y otros &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;vicios\u00bb; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que no se puede desestabilizar al menor, ya que su \u00abhijo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;adoptivo\u00bb &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;est\u00e1 con ellos hace 14 a\u00f1os, son una familia, est\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;estudiando y en clases de f\u00fatbol. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;a &nbsp;quo constitucional &nbsp;deneg\u00f3 el resguardo al considerar que la decisi\u00f3n &nbsp;critica no luce arbitraria; que contrario a lo manifestado por la &nbsp;tutelante, el Comit\u00e9 de Adopciones del Instituto Colombiano de &nbsp;Bienestar Familiar, Regional Meta, no dispuso la remisi\u00f3n del &nbsp;proceso al Juzgado de Familia para que surtiera la revisi\u00f3n de &nbsp;las decisiones administrativas dictadas por el Defensor de Familia, &nbsp;sino por el domicilio actual del menor con el fin de procurar la &nbsp;revisi\u00f3n de la declaraci\u00f3n de adoptabilidad que el Juez &nbsp;D\u00e9cimo de Familia de Bogot\u00e1, obrando como autoridad &nbsp;administrativa, orden\u00f3 concluir el procedimiento de &nbsp;restablecimiento de derechos del menor, tal como lo indic\u00f3 el &nbsp;fallador encausado. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3 &nbsp;que \u00abla &nbsp;norma procesal previene la revisi\u00f3n de la declaraci\u00f3n &nbsp;de adoptabilidad y no impone remitir al primer juez que estudi\u00f3 &nbsp;un procedimiento de restablecimiento de derechos aquellos que &nbsp;posteriormente se aperturen, por el contrario, el canon 97 de la Ley &nbsp;1098 de 2006 asigna la atribuci\u00f3n territorial a la autoridad &nbsp;del lugar donde se encuentre el ni\u00f1o, ni\u00f1a o &nbsp;adolescente (Villavicencio)\u00bb, &nbsp;adem\u00e1s, porque la decisi\u00f3n criticada se dict\u00f3 de &nbsp;cara a la prevalencia del inter\u00e9s, bienestar y garant\u00edas &nbsp;del ni\u00f1o sobre cualquier ritualidad procedimental. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;compuls\u00f3 copias a la Oficina de Control Interno Disciplinario &nbsp;del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Procuradur\u00eda &nbsp;General de la Naci\u00f3n con el fin de que se investigue, con &nbsp;car\u00e1cter disciplinario, el actuar de los Defensores de &nbsp;Familia, pues no advirtieron la falta de vinculaci\u00f3n de los &nbsp;progenitores del menor durante las oportunidades previstas en la ley &nbsp;1098 de 2006, sumado a que se reincidi\u00f3 en la p\u00e9rdida &nbsp;de competencia por vencimiento de t\u00e9rminos. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;present\u00f3 la parte accionante reiterando los argumentos &nbsp;esbozados en el libelo inicial, a los que adicion\u00f3 que \u00abel &nbsp;conocimiento [del asunto] le corresponde al Juzgado D\u00e9cimo de &nbsp;Familia de Bogot\u00e1, despacho que revis\u00f3 las decisiones &nbsp;adoptadas por el ICBF, pero como quiera que perdi\u00f3 competencia &nbsp;para seguir conociendo del tr\u00e1mite por rebasar los dos meses &nbsp;con los que contaba para decidir el proceso, es a ese despacho &nbsp;judicial al que corresponde remitir el expediente para la revisi\u00f3n &nbsp;respectiva a efecto de que decida sobre su p\u00e9rdida de &nbsp;competencia, decida sobre la nulidad de las actuaciones dictadas con &nbsp;posterioridad a la fecha en la que perdi\u00f3 competencia y remita &nbsp;el tr\u00e1mite al juzgado que sigue en turno, o, si lo estima &nbsp;oportuno atendiendo el cambio de domicilio del adolescente, lo remita &nbsp;al Juzgado de Familia de Villavicencio (reparto)\u00bb; &nbsp;destac\u00f3 que el Juez de Familia no es el funcionario competente &nbsp;para revisar las decisiones de otro Juez de Familia, \u00aben &nbsp;primer lugar porque la norma no lo ha previsto y, en segundo lugar &nbsp;porque la revisi\u00f3n corresponde realizarla al superior\u00bb, &nbsp;por lo que s\u00ed es el Juez de Familia quien tramita el proceso &nbsp;administrativo, se deber\u00eda remitir el proceso al Tribunal para &nbsp;que surta la revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conforme &nbsp;al art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la &nbsp;acci\u00f3n de tutela es un mecanismo jur\u00eddico concebido &nbsp;para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o &nbsp;amenazados por los actos u omisiones de las autoridades p\u00fablicas &nbsp;y, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, cuya &nbsp;naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a &nbsp;los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de &nbsp;defensa judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lineamiento jurisprudencial, en trat\u00e1ndose de actuaciones y &nbsp;providencias judiciales, el resguardo se abre paso de manera &nbsp;excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable v\u00eda &nbsp;de hecho, cuando \u00abel &nbsp;proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de &nbsp;los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se &nbsp;cumpla el requisito de la inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el caso sub &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;exime la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;queja se dirige contra el auto de 23 de julio de 2021 mediante el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cual el Juzgado accionado declar\u00f3 la nulidad de todo lo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actuado dentro del tr\u00e1mite de restablecimiento de derechos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del menor Ram\u00f3n P\u00e9rez, avoc\u00f3 conocimiento del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;asunto ordenando la notificaci\u00f3n de los progenitores del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;menor, as\u00ed como de los padrinos y guardadores de aqu\u00e9l, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;al tiempo que dej\u00f3 su cuidado en cabeza aqu\u00e9llos; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pues, por v\u00eda de tutela, manifiesta la promotora que dicho &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;despacho no ten\u00eda competencia para anular el tr\u00e1mite, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;habida cuenda de que, ante el vac\u00edo normativo, dicho &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pronunciamiento le correspond\u00eda al Juzgado D\u00e9cimo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Familia de Bogot\u00e1, autoridad que inicialmente hab\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;emitido decisi\u00f3n de adoptabilidad del infante. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. As\u00ed &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las cosas, surge &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;patente la falta de vocaci\u00f3n de prosperidad de la salvaguarda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;planteada, debido a que la tutelante tuvo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a su alcance el recurso de reposici\u00f3n contra el auto de 23 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;julio de 2021, medio ordinario de defensa que era procedente de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conformidad con el art\u00edculo 318 del Estatuto General del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Proceso1, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;circunstancia que evidencia el descuido en el uso de los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;instrumentos legales para la defensa de sus derechos, desperdiciando &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;as\u00ed la oportunidad pertinente ante el fallador natural para &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;exponer lo aqu\u00ed planteado. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;ese modo el amparo resulta improcedente, comoquiera que el descuido &nbsp;en el empleo de los mecanismos de protecci\u00f3n que existen hacia &nbsp;el interior de las actuaciones judiciales impide al juez de tutela &nbsp;interferir los tr\u00e1mites respectivos, pues la justicia &nbsp;constitucional no es remedio de \u00faltimo momento para rescatar &nbsp;oportunidades precluidas o t\u00e9rminos fenecidos. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;otras palabras, cuando no se utilizan los medios ordinarios de &nbsp;protecci\u00f3n previstos en el ordenamiento jur\u00eddico, las &nbsp;partes quedan vinculadas a las consecuencias de las decisiones que le &nbsp;sean adversas, en tanto el resultado ser\u00eda el fruto de su &nbsp;propia incuria. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;al particular la Corte ha sido enf\u00e1tica en que si &nbsp;el gestor de la salvaguarda \u00abdesperdici\u00f3 &nbsp;las diferentes oportunidades procesales\u00bb: &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, la protecci\u00f3n rogada resulta improcedente, a voces &nbsp;del numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 6\u00b0 del Decreto 2591 de &nbsp;1991, ante la evidente e injustificada falta de interposici\u00f3n &nbsp;de los referidos medios ordinarios de regular procedencia para &nbsp;controvertir, ante el juez natural, las decisiones criticadas en sede &nbsp;de tutela, &nbsp;relievando que esta herramienta extraordinaria impone el agotamiento &nbsp;previo de todos los instrumentos de defensa a disposici\u00f3n del &nbsp;interesado, dado su car\u00e1cter eminentemente residual, pues de &nbsp;otra manera se terminar\u00eda cercenando los principios nodales &nbsp;que edifican este mecanismo. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;adici\u00f3n, se destaca que, para el caso concreto, no se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;evidencia la intervenci\u00f3n excepcional por v\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;supralegal, pues la Corte no verifica la vulneraci\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;derechos del menor que lleven a salvaguardar prerrogativas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;fundamentales. &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las anteriores consideraciones se impone la confirmaci\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la sentencia de primer grado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, &nbsp;confirma &nbsp;el fallo impugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;mediante telegrama a los interesados y rem\u00edtase el expediente &nbsp;a la Corte Constitucional para la eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reposici\u00f3n. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u2026Salvo norma en contrario, el recurso de reposici\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;procede contra los autos que dicte el Juez\u2026 &nbsp;<\/p>\n<p>6 &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC15151-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; ANOTACI\u00d3N &nbsp;PRELIMINAR &nbsp; De &nbsp;conformidad con el \u00abART\u00cdCULO &nbsp;PRIMERO\u00bb &nbsp;del Acuerdo No. 034 de esta Sala, expedido el pasado 16 de diciembre, &nbsp;atendiendo a que en esta providencia se resuelve una situaci\u00f3n &nbsp;jur\u00eddica relacionada con personas menores de edad, como medida &nbsp;de protecci\u00f3n a su intimidad, se emiten dos versiones [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-59299","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noviembre"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59299","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=59299"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/59299\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=59299"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=59299"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=59299"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}