{"id":59300,"date":"2024-05-17T20:42:18","date_gmt":"2024-05-17T20:42:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc15152-2021\/"},"modified":"2024-05-17T20:42:18","modified_gmt":"2024-05-17T20:42:18","slug":"stc15152-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/17\/stc15152-2021\/","title":{"rendered":"STC15152 2021"},"content":{"rendered":"<p>STC15152-2021<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC15152-2021 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 05000-22-13-000-2021-00199-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de diez de noviembre de dos mil veintiuno) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., diez (10) de noviembre de dos mil veintiuno (2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;decide la impugnaci\u00f3n formulada frente al fallo proferido el 5 &nbsp;de octubre de 2021 por la Sala Civil \u2013 Familia del Tribunal &nbsp;Superior del Distrito Judicial de Antioquia, dentro de la acci\u00f3n &nbsp;de tutela promovida por &nbsp;Mario Restrepo &nbsp;contra &nbsp;el Juzgado Primero Civil del Circuito de Apartad\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. El &nbsp;promotor del amparo reclam\u00f3 protecci\u00f3n constitucional &nbsp;de su derecho fundamental al debido proceso, &nbsp;que dice vulnerado por la autoridad judicial accionada. &nbsp;<\/p>\n<p>En consecuencia, &nbsp;solicita que se ordene &nbsp;al estrado acusado \u00abadmitir &nbsp;[su] acci\u00f3n popular\u2026 al cumplir el art 18 ley 472 &nbsp;de1998, amparado derecho sustancial\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La queja constitucional se sustenta, en s\u00edntesis, en lo &nbsp;siguiente: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;Mario &nbsp;Restrepo &nbsp;promovi\u00f3 &nbsp;acci\u00f3n popular contra Tienda D1 Koba Colombia -Sucursal &nbsp;Carepa-, &nbsp;bajo &nbsp;el radicado &nbsp;2021-00191, cuyo conocimiento le correspondi\u00f3 al Juzgado &nbsp;Primero Civil del Circuito de Apartad\u00f3, &nbsp;despacho que en auto de 13 de julio de 2021 la inadmiti\u00f3 y el &nbsp;23 de julio siguiente la rechaz\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp;Indic\u00f3 el accionante que fue rechazada su acci\u00f3n &nbsp;popular pese a que cumpli\u00f3 con el art\u00edculo 18 de la Ley &nbsp;472 de 1998, &nbsp;a que prima el derecho sustancial y a que la misma era de impulso &nbsp;oficioso. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;RESPUESTA DEL ACCIONADO Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El Juzgado Primero Civil del Circuito de Apartad\u00f3 realiz\u00f3 &nbsp;un recuento de las actuaciones surtidas e indic\u00f3 que los &nbsp;autos, con los que se inadmiti\u00f3 y rechaz\u00f3 la demanda, &nbsp;fueron notificados en debida forma y se sustentaron en &nbsp;la normatividad aplicable, en particular, en los art\u00edculos 18 &nbsp;y 20 de la Ley 472 de 1998; que el gestor no hizo uso de los recursos &nbsp;ordinarios que ten\u00eda a su alcance, por lo que no cumpl\u00eda &nbsp;con el requisito de la subsidiariedad; que no aleg\u00f3 ni &nbsp;demostr\u00f3 la existencia de un perjuicio irremediable; que la &nbsp;acci\u00f3n popular criticada no se relacionaba con las otras &nbsp;demandas de igual linaje que se tramitaban en ese despacho; y que los &nbsp;pronunciamientos emitidos carec\u00edan de arbitrariedad. Remiti\u00f3 &nbsp;el link del expediente criticado. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Conforme &nbsp;los anexos allegados de manera virtual por el a &nbsp;quo &nbsp;constitucional a fin de adelantar la impugnaci\u00f3n formulada, no &nbsp;se evidencian m\u00e1s respuestas ni pronunciamientos de los &nbsp;convocados. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;Tribunal constitucional deneg\u00f3 &nbsp;el amparo al considerar que &nbsp;no cumpl\u00eda con el requisito de la subsidiariedad, por cuanto &nbsp;no formul\u00f3 recurso de reposici\u00f3n frente a los autos de &nbsp;13 y 23 de julio de 2021, con los que el estrado judicial acusado &nbsp;inadmiti\u00f3 y rechaz\u00f3 la acci\u00f3n popular, pese a &nbsp;que el art\u00edculo 36 de la Ley 472 de 1998 prev\u00e9 su &nbsp;procedencia; que dicho mecanismo de defensa era id\u00f3neo y &nbsp;resultaba de trascendental importancia \u00abpues &nbsp;se advierte la confrontaci\u00f3n frente a una postura adoptada por &nbsp;el juez accionado que cuenta con respaldo normativo y jurisprudencial &nbsp;de tal manera que a\u00fan cuando pudiera ser discutible o fuera &nbsp;posible oponerle otras interpretaciones, no se avizora per se &nbsp;arbitraria, irracional o de evidente equ\u00edvoco\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>El accionante &nbsp;impugn\u00f3 la referida determinaci\u00f3n sin manifestar los &nbsp;motivos de su inconformidad &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;Al &nbsp;tenor del art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, &nbsp;la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo singular establecido para &nbsp;la protecci\u00f3n inmediata de los derechos fundamentales de las &nbsp;personas, frente a la amenaza o violaci\u00f3n que pueda derivarse &nbsp;de la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de las autoridades p\u00fablicas &nbsp;o, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lineamiento jurisprudencial, &nbsp;este instrumento excepcional no procede respecto de providencias &nbsp;judiciales, salvo que el funcionario adopte una decisi\u00f3n por &nbsp;completo desviada del camino previamente se\u00f1alado, sin ninguna &nbsp;objetividad, afincado en sus particulares designios, a tal extremo &nbsp;que configure el proceder denominado \u00abv\u00eda &nbsp;de hecho\u00bb, &nbsp;situaci\u00f3n frente a la cual se abre paso el amparo para &nbsp;restablecer las garant\u00edas esenciales conculcadas siempre y &nbsp;cuando se hayan agotado las v\u00edas ordinarias de defensa, dado &nbsp;el car\u00e1cter subsidiario y residual del resguardo y, &nbsp;por supuesto, se observe el requisito de la inmediatez connatural a &nbsp;su ejercicio. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Descendiendo &nbsp;al sub &nbsp;examine, &nbsp;advierte la Corte que la solicitud de amparo est\u00e1 llamada a &nbsp;fracasar, &nbsp;comoquiera que &nbsp;auscultado &nbsp;el diligenciamiento objeto de reclamo, esto es, la acci\u00f3n &nbsp;popular con radicaci\u00f3n 2021-00191, &nbsp;no se vislumbra que el accionante hubiese agotado los mecanismos con &nbsp;los que contaba. &nbsp;<\/p>\n<p>En efecto, el &nbsp;promotor no &nbsp;recurri\u00f3 el prove\u00eddo de 23 de julio de 2021 con &nbsp;el que se rechaz\u00f3 la demanda popular, raz\u00f3n por la que &nbsp;el reclamo &nbsp;se torna improcedente, &nbsp;toda vez que el descuido en el empleo de los mecanismos de protecci\u00f3n &nbsp;que existen hacia el interior de las actuaciones judiciales impide al &nbsp;juez de tutela interferir los tr\u00e1mites respectivos, pues la &nbsp;justicia constitucional no es remedio de \u00faltimo momento para &nbsp;rescatar oportunidades precluidas o t\u00e9rminos fenecidos, lo que &nbsp;significa que cuando no se utilizan los mecanismos de protecci\u00f3n &nbsp;previstos en el orden jur\u00eddico, las partes quedan vinculadas a &nbsp;las consecuencias de las decisiones que le sean adversas, en tanto el &nbsp;resultado ser\u00eda el fruto de su propia incuria. &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, &nbsp;si el gestor del amparo \u00abdesperdici\u00f3 &nbsp;las diferentes oportunidades procesales\u00bb: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026es &nbsp;inadmisible la pretensi\u00f3n de recurrir tal actuaci\u00f3n por &nbsp;esta v\u00eda extraordinaria o de tratar de recuperar mediante este &nbsp;instrumento tal posibilidad, puesto que no ha sido dise\u00f1ado &nbsp;para rescatar t\u00e9rminos derrochados, -pues los mismos son &nbsp;perentorios e improrrogables, tal y como lo prev\u00e9 el art\u00edculo &nbsp;118 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil-, ni para establecer una &nbsp;paralela forma de control de las actuaciones judiciales, &nbsp;circunstancia que, acorde con reiterada jurisprudencia impide la &nbsp;intervenci\u00f3n del Juez constitucional en tanto no est\u00e1 &nbsp;dentro de la \u00f3rbita de su competencia suplir la incuria, los &nbsp;desaciertos o descuidos de las partes en el ejercicio de sus &nbsp;facultades, cargas, o deberes procesales, pues esa no es la finalidad &nbsp;para la cual se instituy\u00f3 la tutela\u2026 (CSJ &nbsp;STC, 6 jul. 2010, rad. 00241-01; reiterado en STC, 5 abr. 2011, rad. &nbsp;00015-01; STC, 6 oct. 2016; rad. 2016-00208-01; y STC15463, 28 oct. &nbsp;2016, rad. 2016-00865-01). &nbsp;<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, en &nbsp;cuanto a la eficacia del remedio horizontal, la Sala ha expuesto: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026y, no &nbsp;se diga que el recurso de reposici\u00f3n es ineficaz porque el &nbsp;funcionario que emiti\u00f3 el prove\u00eddo recurrido es quien &nbsp;lo resuelve, ya que de aceptarse tal aserto lo que se pondr\u00eda &nbsp;en entredicho ser\u00eda la idoneidad y utilidad de dicho medio &nbsp;impugnativo, supuestamente porque la autoridad judicial, en &nbsp;principio, no variar\u00eda su decisi\u00f3n, razonamiento que la &nbsp;Corte considera deleznable, si se tiene en cuenta que lo que anim\u00f3 &nbsp;al legislador para instituirlo como mecanismo de defensa fue el de &nbsp;brindarle al juez de conocimiento una oportunidad adicional para que &nbsp;revise su determinaci\u00f3n y, si hubiere lugar a ello, que la &nbsp;enmiende, prop\u00f3sito que, aparte de acompasar con los &nbsp;principios de econom\u00eda y celeridad procesal, asegura desde un &nbsp;comienzo el derecho de contradicci\u00f3n de los sujetos &nbsp;intervinientes, especialmente en asuntos que se tramitan en \u00fanica &nbsp;instancia\u2026 &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, &nbsp;28 mar. 2012, rad. 2012-00050-01; reiterada 15 may. y 17 oct. 2012, &nbsp;rads. 2012-00017-01 y 2012-02127-00; STC12585-2016, 7 sep. 2016, rad. &nbsp;2016-02476-00). &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Conforme &nbsp;a lo expuesto, se impone confirmar la decisi\u00f3n de primer &nbsp;grado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, &nbsp;confirma &nbsp;el fallo impugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;por el medio m\u00e1s expedito a los interesados y &nbsp;rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para la &nbsp;eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC15152-2021 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp; Magistrado ponente &nbsp; STC15152-2021 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 05000-22-13-000-2021-00199-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de diez de noviembre de dos mil veintiuno) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., diez (10) de noviembre de 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