AC512-2022 (2022-00010-00)<\/p>\n
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AC512-2022 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., veintiuno (21) de febrero de dos mil veintid\u00f3s (2022) <\/p>\n
Se resuelve el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Cuarenta Civil Municipal de Bogot\u00e1 D.C. y Civil Municipal de Mosquera (Cundinamarca). <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. Pretensiones: La compa\u00f1\u00eda Moviaval S.A.S. elev\u00f3 solicitud de aprehensi\u00f3n y entrega de garant\u00eda mobiliaria en contra de Diego Alejandro Malpica Malpica, con el prop\u00f3sito de que se pusiera a su disposici\u00f3n la motocicleta BAJAJ PULSAR 200 NS PULSARMANIA MT 200CC- Modelo 2018, placas WXR01E, objeto de la garant\u00eda prendaria que constituy\u00f3 el convocado a su favor (01. DEMANDA, Folio 10-13, expediente digital). <\/p>\n
2. Lugar de radicaci\u00f3n de la demanda: A pesar de que en el libelo introductorio se plasm\u00f3 que el demandado se encuentra domiciliado \u201cen la CARRERA 10 B 9 B 13 Santa Ana de la ciudad de Mosquera\u201d, la acci\u00f3n se impetr\u00f3 en esta capital. <\/p>\n
3. El conflicto: El Juzgado Cuarenta Civil Municipal de Bogot\u00e1 D.C., mediante prove\u00eddo del 1\u00b0 de junio de 2021, rehus\u00f3 el conocimiento de libelo alegando que el competente para conocer es el juez del lugar de ubicaci\u00f3n del veh\u00edculo ya que, \u201cen los casos en los que no se puede determinar el lugar de donde se encuentra el bien con el cual se constituy\u00f3 el gravamen, es menester acudir a la regla general de los requerimientos y diligencias varias, esto es, seg\u00fan lo se\u00f1alado en el numeral 14 del Art. 28 del C.G. del P.(\u2026), y en el sub examine, el domicilio del deudor garante, seg\u00fan formulario de ejecuci\u00f3n (\u2026)\u201d, por tal motivo, corresponder\u00eda el asunto a los falladores de Mosquera (Cundinamarca). (Folios 64-66, \u00eddem). <\/p>\n
Cumplidos los tr\u00e1mites pertinentes, el sumario se asign\u00f3 al Juzgado Civil Municipal de Mosquera, el que mediante auto de 29 de septiembre de 2021, se abstuvo de conocer el asunto, argumentando que \u201cno observa que se configure alguno los supuestos de alteraci\u00f3n de la competencia antes referidos. Por consiguiente, al margen de que la atribuci\u00f3n inicial hubiera sido (o no) correcta, al no reparar en ello el juez CUARENTA CIVIL MUNICIPAL DE ORALIDAD DE BOGOT\u00c1, al proceder a la inadmisi\u00f3n de la demanda mediante prove\u00eddo de fecha 18 de mayo de 2021, la competencia qued\u00f3 fijada, en la referida ciudad. (\u2026)\u201d (03. Colisi\u00f3n de competencia, folio 2, expediente digital). <\/p>\n
En consecuencia, suscit\u00f3 la colisi\u00f3n negativa de competencia y envi\u00f3 las diligencias a esta Corporaci\u00f3n. <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Como el conflicto de competencia que se analiza se establece entre dos autoridades judiciales de diferentes distritos, a esta Corporaci\u00f3n le ata\u00f1e dirimirla como superior funcional com\u00fan de ellas, seg\u00fan lo establecen los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, este \u00faltimo modificado por el art\u00edculo 7\u00ba de la Ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2. El ordenamiento jur\u00eddico ha instaurado mecanismos de competencia con el objetivo de distribuir los procesos entre las distintas autoridades judiciales dentro del territorio nacional, para tal fin, la legislaci\u00f3n acude a los factores territorial, objetivo, subjetivo, funcional y de conexidad. <\/p>\n
En virtud del factor territorial, la competencia se determina con sujeci\u00f3n al fuero personal (domicilio del demandado), fuero real (lugar de ubicaci\u00f3n de los bienes), fuero contractual (lugar del cumplimiento de cualquiera de las obligaciones), fuero social (establece la competencia en los procesos relacionados con sociedades), fuero sucesoral o hereditario (\u00faltimo domicilio del causante) y fuero de administraci\u00f3n (lugar en donde se verific\u00f3 la administraci\u00f3n o gesti\u00f3n objeto del proceso). <\/p>\n
El factor subjetivo responde a las calidades especiales de las partes del litigio, el cual otorga, entre otras, un fuero preferente para las entidades del Estado, como se desprende del numeral 10\u00ba del art\u00edculo 28 del CGP que reza: \u00abEn los procesos contenciosos en que sea parte una entidad territorial, o una entidad descentralizada por servicios o cualquier otra entidad p\u00fablica, conocer\u00e1 en forma privativa el juez del domicilio de la respectiva entidad\u00bb. <\/p>\n
El factor objetivo se subdivide a su vez en: i) la naturaleza, que consiste en la descripci\u00f3n abstracta del tema en litigio y, ii) la cuant\u00eda, que se trata como un elemento complementario del primero conforme a los art\u00edculos 15 y 25 ejusdem. <\/p>\n
El factor funcional consulta la competencia en atenci\u00f3n a las funciones de los jueces en las diferencias instancias, atendiendo a los grados de juzgamiento, los cuales tienen una organizaci\u00f3n jer\u00e1rquica por estar adscritos a una misma circunscripci\u00f3n. <\/p>\n
El factor de conexidad, que reconoce el fen\u00f3meno acumulativo en sus distintas variables: subjetivas (acumulaci\u00f3n de partes \u2013litisconsorcios\u2013), objetivas (de pretensiones, demandas o procesos) o mixtas. <\/p>\n
3. A pesar de la claridad referida respecto de la competencia de los jueces dentro del territorio nacional, hay casos en los cuales varios de esos fueros pueden concurrir en una misma causa, lo que genera una pluralidad de jueces llamados a tramitarla; sin embargo, aunque puedan presentarse varios factores de competencia, lo primero que debe observarse es si son \u201ca prevenci\u00f3n\u201d o si, en determinado evento, alguno tiene prelaci\u00f3n al ser \u201cprivativo\u201d. <\/p>\n
Es lo que acontece con las solicitudes de aprehensi\u00f3n y entrega de veh\u00edculo automotor, toda vez que, al tenor de lo previsto en el numeral 7\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, \u201cen los procesos en que se ejerciten derechos reales, en los divisorios, de deslinde y amojonamiento, expropiaci\u00f3n, servidumbres, posesorios de cualquier naturaleza ser\u00e1 competente de modo privativo, el juez del lugar donde est\u00e9n ubicados los bienes, y si se hallan en distintas circunscripciones territoriales, el de cualquiera de ellas a elecci\u00f3n del demandante\u201d (subrayado intencional). <\/p>\n
De la transcripci\u00f3n que antecede se evidencia que, cuando en un juicio se ejerza un derecho de aquellos que pertenecen a la categor\u00eda de \u201creales\u201d, el competente para su adelantamiento es el juez del lugar donde se encuentra situado el bien, en virtud de su car\u00e1cter \u201cprivativo\u201d. <\/p>\n
Sobre el particular esta Sala, en CSJ AC747-2018 (reiterado en AC1651-2019), en asuntos de similares contornos, acot\u00f3 qu\u00e9: <\/p>\n
\u00ab[e]l contexto m\u00e1s pr\u00f3ximo y parecido al que regulan los art\u00edculos 57 y 60 de la ley 1676 de 2013 es el previsto en el numeral 7 del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, en tanto all\u00ed se instituye, se itera, el criterio seg\u00fan el cual la asignaci\u00f3n se determina por la ubicaci\u00f3n de los bienes, cuando la acci\u00f3n abrigue \u00abderechos reales\u00bb. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, al tratarse de solicitudes de aprehensi\u00f3n y entrega como la que dio origen a este tr\u00e1mite, esta Corporaci\u00f3n ha indicado lo siguiente: <\/p>\n
De hecho, en una decisi\u00f3n m\u00e1s reciente se explic\u00f3: <\/p>\n
\u00abAhora bien, siendo evidente que la solicitud de aprehensi\u00f3n y entrega promovida entra\u00f1a el ejercicio del derecho real de la prenda (art. 665 del C.C.) constituida por el deudor a favor de la sociedad accionante sobre un autom\u00f3vil, es claro que el asunto corresponde de manera \u201cprivativa\u201d al juzgador del sitio donde se halla el rodante\u00bb (CSJ AC271\u20132022, 8 feb.). <\/p>\n
4. Para el caso concreto n\u00f3tese que, independientemente de cu\u00e1l es el domicilio del se\u00f1or Diego Alejandro Malpica Malpica, lo que permite establecer la competencia en este asunto es el lugar de ubicaci\u00f3n del automotor, al ser la \u201cprivativa\u201d para dirimir el conflicto. <\/p>\n
Siendo as\u00ed, al margen de que el se\u00f1or Malpica tenga su domicilio actual en la carrera 10 B No. 9B \u2013 13 de Mosquera, tal como se indic\u00f3 en el ac\u00e1pite de notificaciones de la demanda y en el \u201cFormulario de Registro de Ejecuci\u00f3n\u201d, lo que realmente importa en este caso es que, seg\u00fan lo plasmado en el \u201cCONTRATO DE PRENDA SIN TENENCIA MOVIAVAL\u201d, el lugar de ubicaci\u00f3n del bien es la ciudad de Bogot\u00e1 (Cuadro de la cl\u00e1usula primera), mismo que permite asignar la competencia en esta capital. <\/p>\n
Incluso debe tenerse en cuenta que, si bien es cierto, en el numeral 7\u00ba del referido contrato se estipul\u00f3 que la ubicaci\u00f3n del bien ser\u00eda el domicilio del deudor, no lo es menos que tambi\u00e9n se fij\u00f3 como excepci\u00f3n que, cuando se trata de veh\u00edculos, se exonera dicha estipulaci\u00f3n contractual, por lo que, se reitera, debemos atenernos a la literalidad del contrato, en el que claramente se estableci\u00f3 como lugar de ubicaci\u00f3n Bogot\u00e1. <\/p>\n
5. Conclusi\u00f3n. <\/p>\n
Este asunto ha de ser tramitado por la primera de las autoridades mencionadas. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: DECLARAR que el Juzgado Cuarenta Civil Municipal de Bogot\u00e1 D.C. es el competente para conocer el referido asunto. <\/p>\n
SEGUNDO: REMITIR la actuaci\u00f3n al citado despacho e informar lo decidido al Juzgado Civil Municipal de Mosquera y a la parte actora. <\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase, <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
<\/p>\n
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