STC1995-2022<\/p>\n
<\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
Magistrado Ponente <\/p>\n
STC1995-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 68001-22-13-000-2022-00021-01 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de veintitr\u00e9s de febrero de dos mil veintid\u00f3s) <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., veintitr\u00e9s (23) de febrero de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Se desata la impugnaci\u00f3n del fallo de 28 de enero de 2022, proferido por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bucaramanga, en la tutela que Ruby Stella Morales Sierra instaur\u00f3 contra el Consejo Nacional Electoral, la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil, la Comisi\u00f3n Pol\u00edtica Departamental Colombia Humana y Mary Anne Andrea Perdomo Guti\u00e9rrez. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La actora solicit\u00f3 revocar la inscripci\u00f3n de Mary Anne Andrea Perdomo Guti\u00e9rrez de la lista de candidatos del Pacto Hist\u00f3rico a la C\u00e1mara de Representantes por el departamento de Santander. <\/p>\n
En s\u00edntesis, indic\u00f3 que hizo parte de la convocatoria como precandidata en el proceso de escogencia para conformar la lista del Pacto Hist\u00f3rico-Colombia Humana y particip\u00f3 en la consulta interna que realiz\u00f3 el movimiento pol\u00edtico para la conformaci\u00f3n de la lista de candidatos a la C\u00e1mara de Representantes. Dijo que fue la mujer con mayor votaci\u00f3n y la tercera persona con m\u00e1s votos en la consulta. A la fecha l\u00edmite de la inscripci\u00f3n de las listas ante la Registradur\u00eda, no se hab\u00eda conformado la lista para la c\u00e1mara baja, raz\u00f3n por la cual se realiz\u00f3 una inscripci\u00f3n de emergencia provisional. Los dem\u00e1s participantes que se hab\u00edan inscrito renunciaron pero Mary Anne Andrea Perdomo Guti\u00e9rrez no lo hizo, quedando ella como \u00fanico miembro de la lista. Se\u00f1al\u00f3 que Perdomo Guti\u00e9rrez no particip\u00f3 de las consultas internas del partido pol\u00edtico Colombia Humana y no representa realmente dicha colectividad. <\/p>\n
2. El Consejo Nacional Electoral, la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil y la Registradur\u00eda delegada en Santander realizaron un recuento de las actuaciones y pidieron ser desvinculadas. Mary Anne Andrea Perdomo Guti\u00e9rrez dijo que ella no puede ser obligada a renunciar a su inscripci\u00f3n en la lista e indic\u00f3 que ella ha venido realizando campa\u00f1a precisamente a favor de la coalici\u00f3n, la cual le dio su aval. <\/p>\n
3. El a-quo desestim\u00f3 la queja por falta de legitimaci\u00f3n en la causa por activa al no ser la accionante la titular de los derechos fundamentales que busca proteger, ni al actuar como representante de quienes s\u00ed lo son. <\/p>\n
4. La gestora impugn\u00f3 y defendi\u00f3 su inter\u00e9s para acudir a la tutela. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
El prove\u00eddo ser\u00e1 confirmado, aunque por subsidiariedad, conforme pasa a explicarse. Si la memorialista considera que la inscripci\u00f3n de Mary Anne Andrea Perdomo Guti\u00e9rrez en la lista de candidatos del Pacto Hist\u00f3rico a la C\u00e1mara de Representantes por el departamento de Santander infringe sus derechos, es necesario que acuda a los medios ordinarios para elevar su queja. <\/p>\n
La ley 130 de 1994, en su art\u00edculo 7\u00ba, establece que \u00ab[l]a organizaci\u00f3n y el funcionamiento de los partidos y movimientos se regir\u00e1 por lo establecido en sus propios estatutos. Cualquier ciudadano, dentro de los veinte d\u00edas siguientes a la adopci\u00f3n de la respectiva decisi\u00f3n, podr\u00e1 impugnar ante el Consejo Nacional Electoral las cl\u00e1usulas estatutarias contrarias a la Constituci\u00f3n, a la ley o a las disposiciones del Consejo Nacional Electoral, o las decisiones de las autoridades de los partidos y movimientos tomadas contraviniendo las mismas normas\u00bb (subrayas de ahora). <\/p>\n
En este sentido, se estima que si la finalidad de la acci\u00f3n de tutela es que se revoque la inscripci\u00f3n de Perdomo Guti\u00e9rrez, al ser una decisi\u00f3n de las autoridades del partido Pacto Hist\u00f3rico-Colombia Humana, de conformidad con la norma transcrita, lo procedente era acudir ante el Consejo Nacional Electoral e impugnar esa determinaci\u00f3n. <\/p>\n
Se recuerda, entonces, que este mecanismo excepcional y eminentemente residual no puede considerarse como una herramienta alternativa o adicional del presunto afectado, puesto que su finalidad no consiste en reemplazar los tr\u00e1mites establecidos por el legislador para la protecci\u00f3n de las garant\u00edas de los ciudadanos, acorde con los postulados del canon 6\u00b0 del Decreto 2591 de 1991 (CSJ STC15790-2021). <\/p>\n
Basten estos breves razonamientos para convalidar la decisi\u00f3n confutada por ausencia de la subsidiariedad como requisito general de procedibilidad. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por mandato de la Constituci\u00f3n, CONFIRMA la sentencia de naturaleza, procedencia y fecha conocidas, aunque por los argumentos que preceden. <\/p>\n
Notif\u00edquese lo as\u00ed resuelto a los interesados por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ \u00c1LVARO <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
(Ausencia Justificada) <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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