{"id":61854,"date":"2024-05-20T20:59:24","date_gmt":"2024-05-20T20:59:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/atc380-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:59:24","modified_gmt":"2024-05-20T20:59:24","slug":"atc380-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/atc380-2022\/","title":{"rendered":"ATC380 2022"},"content":{"rendered":"<p>ATC380-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>ATC380-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 05001-22-03-000-2022-00084-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintitr\u00e9s de marzo de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponder\u00eda &nbsp;a la Corte decidir la &nbsp;impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 7 de marzo de 2022 por la &nbsp;Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Medell\u00edn, &nbsp;en la acci\u00f3n de tutela que Yaneth Alicia Acevedo Zapata &nbsp;formul\u00f3 contra del Centro de Conciliaci\u00f3n, Arbitraje y &nbsp;Amigable Composici\u00f3n de la C\u00e1mara de Comercio &#8211; Aburr\u00e1 &nbsp;Sur y el se\u00f1or &nbsp;Luis &nbsp;Guillermo Rodr\u00edguez D\u00b4Alleman [como amigable componedor] &nbsp;si &nbsp;no &nbsp;fuese porque se &nbsp;advierte que el asunto se encuentra viciado de nulidad. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La accionante reclam\u00f3 &nbsp;la protecci\u00f3n del derecho fundamental al debido proceso, &nbsp;presuntamente vulnerado por el \u00abAcuerdo &nbsp;Compositivo\u00bb &nbsp;elaborado por el se\u00f1or Rodr\u00edguez D\u00b4Alleman, en el &nbsp;tr\u00e1mite que de tal linaje iniciaron Iv\u00e1n Dar\u00edo &nbsp;Guti\u00e9rrez Toro y Ana Milena Villa ante la C\u00e1mara de &nbsp;Comercio accionada, radicado n\u00b0 AC-001 de 2021. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;s\u00edntesis, relat\u00f3 lo acaecido dentro del mecanismo &nbsp;alternativo de soluci\u00f3n de conflictos mencionado, y aleg\u00f3 &nbsp;que la determinaci\u00f3n cuestionada cuenta con \u00abvarias &nbsp;contradicciones\u00bb &nbsp;que configuran una v\u00eda de hecho que transgrede el derecho &nbsp;fundamental cuya protecci\u00f3n reclama, m\u00e1xime si se toma &nbsp;en cuenta que se trata de un asunto de \u00ab\u00fanica &nbsp;instancia\u00bb &nbsp;frente &nbsp;al cual, no proceden recursos. &nbsp;<\/p>\n<p>Pretende, &nbsp;concretamente, &nbsp;\u00abdejar &nbsp;sin efectos la decisi\u00f3n final proferida por el &nbsp;[\u2026] amigable &nbsp;componedor [\u2026] &nbsp;Ordenar &nbsp;[\u2026] que &nbsp;dentro de un t\u00e9rmino &nbsp;[espec\u00edfico se] profiera &nbsp;[\u2026] &nbsp;una &nbsp;nueva decisi\u00f3n que resuelva la controversia planteada y en &nbsp;derecho, teniendo en cuenta los lineamientos que considere &nbsp;[\u2026] la &nbsp;sentencia de tutela &nbsp;[\u2026] en &nbsp;procura de la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La Sala Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de &nbsp;Medell\u00edn, en sentencia de 7 &nbsp;de marzo de 2022, neg\u00f3 &nbsp;el amparo por improcedente, al concluir que \u00abla &nbsp;decisi\u00f3n proferida el 29 de noviembre de 2021 [es &nbsp;decir, la cuestionada] &nbsp;se aprecia razonada y sin visos de arbitrariedad o capricho\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Inconforme, la accionante impugn\u00f3 el fallo insistiendo en sus &nbsp;reclamaciones. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;Si bien es cierto, la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo &nbsp;preferente y sumario, esta no es ajena a las reglas del debido &nbsp;proceso, por lo que su conocimiento debe corresponder al juez que se &nbsp;encuentre legalmente facultado para resolverla, puesto que, en su &nbsp;tr\u00e1mite \u00abse &nbsp;deben satisfacer ciertos presupuestos b\u00e1sicos del juicio como &nbsp;son, entre otros, la capacidad de las partes, la competencia y la &nbsp;debida integraci\u00f3n de la causa pasiva\u00bb &nbsp;(CC A-257\/96). &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;las cosas, adem\u00e1s de los factores de competencia preventivo y &nbsp;territorial que establece el art\u00edculo 37 del Decreto 2591 de &nbsp;1991, el numeral 1\u00ba &nbsp;del Decreto 1983 de 20171 &nbsp;contempla el factor \u00abfuncional\u00bb, &nbsp;determinando con este el &nbsp;conocimiento de los asuntos entre los diferentes funcionarios &nbsp;judiciales, dependiendo de aspectos tales como, el nivel de la &nbsp;autoridad o calidad del funcionario demandado. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Con fundamento en lo afirmado en el escrito de tutela, advierte la &nbsp;Corte la falta de competencia del Tribunal Superior de Medell\u00edn, &nbsp;para resolver en primera instancia la presente acci\u00f3n &nbsp;constitucional, tras advertir la Sala que la pretensi\u00f3n &nbsp;puntual de la accionante se ci\u00f1e, exclusivamente, a censurar &nbsp;el acuerdo elaborado por el amigable componedor designado por la &nbsp;C\u00e1mara de Comercio de Medell\u00edn, en virtud de la &nbsp;solicitud realizada por los contratantes mencionados. &nbsp;<\/p>\n<p>Para &nbsp;determinar si contaba con la facultad que se echa de menos, el &nbsp;Tribunal constitucional se\u00f1al\u00f3 el numeral 10\u00b0 del &nbsp;art\u00edculo 1\u00b0 del Decreto 333 de 2021, y acentu\u00f3 que &nbsp;la pasiva es una \u00abautoridad &nbsp;administrativa\u00bb &nbsp;que, en esta oportunidad, fue denunciada como \u00abresponsable &nbsp;de [una] &nbsp;afectaci\u00f3n de derechos\u00bb &nbsp;fundamentales. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;canon normativo en comento determina que, \u00abLas &nbsp;acciones de tutela dirigidas contra autoridades administrativas en &nbsp;ejercicio de funciones jurisdiccionales, conforme al art\u00edculo &nbsp;116 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, ser\u00e1n &nbsp;repartidas, para su conocimiento en primera instancia, a los &nbsp;Tribunales Superiores de Distrito Judicial\u00bb, &nbsp;por lo que debe entenderse que la mencionada Corporaci\u00f3n &nbsp;asumi\u00f3, de manera equivocada, que tanto el Centro de &nbsp;Conciliaci\u00f3n, Arbitraje y Amigable Composici\u00f3n de la &nbsp;C\u00e1mara de Comercio &nbsp;Aburr\u00e1 Sur, como el se\u00f1or &nbsp;Luis Guillermo Rodr\u00edguez D\u00b4Alleman [en su calidad de &nbsp;amigable componedor] constituyen en s\u00ed, una autoridad &nbsp;administrativa que cumple funciones jurisdiccionales, conforme al &nbsp;canon 116 referido. &nbsp;<\/p>\n<p>Ha de &nbsp;tenerse en cuenta, que las C\u00e1maras de Comercio no pueden ser &nbsp;consideradas -\u00fanicamente- \u00abautoridades &nbsp;administrativas\u00bb, &nbsp;y menos a\u00fan, aseverar que siempre cumplen \u00abfunciones &nbsp;jurisdiccionales\u00bb, &nbsp;ya que, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 78 del C\u00f3digo &nbsp;de Comercio, estas son, en principio, \u00abinstituciones &nbsp;de orden legal con personer\u00eda jur\u00eddica, creadas por el &nbsp;Gobierno Nacional, de oficio o a petici\u00f3n de los comerciantes &nbsp;del territorio donde hayan de operar.\u00bb, &nbsp;las que, si bien es cierto, en ocasiones ejercen funciones p\u00fablicas, &nbsp;tales como, entre muchas otras: (i) llevar el registro mercantil &nbsp;[Art. 86, C. de Co.]; (ii) inscribir y registrar personas jur\u00eddicas &nbsp;sin fin lucrativo y de ciertos actos de \u00e9stas [Decreto Ley &nbsp;2150 de 1995, Art. 40 a 45] o (iii) registrar proponentes para la &nbsp;contrataci\u00f3n de las entidades estatales [Ley 80 de 1993] tal &nbsp;ejercicio no cambia per &nbsp;se &nbsp;su naturaleza. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;Respecto, la Corte Constitucional ha tenido la oportunidad de &nbsp;acentuar: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abEn &nbsp;cuanto a las funciones que les compete ejercer a tales instituciones, &nbsp;por virtud de la asignaci\u00f3n que les hizo el legislador &nbsp;extraordinario, les corresponde principalmente llevar el registro &nbsp;mercantil y certificar sobre actos y documentos en \u00e9l &nbsp;inscritos, funci\u00f3n propia de la administraci\u00f3n, pero &nbsp;que como lo ha precisado esta corporaci\u00f3n, no &nbsp;cambia su naturaleza jur\u00eddica privada en p\u00fablica, &nbsp;manteniendo de todas maneras su naturaleza corporativa, gremial y &nbsp;privada2, &nbsp;y corresponde a la figura de la descentralizaci\u00f3n por &nbsp;colaboraci\u00f3n, autorizada mediante los art\u00edculos 1\u00ba., &nbsp;2\u00ba., 123, 209, 210 y 365 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica. &nbsp;<\/p>\n<p>Tal &nbsp;como reiteradamente lo ha explicado la Corte Constitucional3, &nbsp;en la descentralizaci\u00f3n por colaboraci\u00f3n, un &nbsp;determinado tipo de entidad privada, nacida de la libre iniciativa de &nbsp;los particulares, y que inicialmente se constituye para cumplir &nbsp;prop\u00f3sitos que s\u00f3lo interesan a \u00e9stos, en raz\u00f3n &nbsp;del conocimiento y la experiencia por ella acumulados, es investida &nbsp;por ley de determinadas funciones p\u00fablicas, bajo la &nbsp;consideraci\u00f3n de que su cumplimiento resulta m\u00e1s &nbsp;eficiente en cabeza suya que en cabeza de una entidad estatal. En &nbsp;cada caso de asignaci\u00f3n de tales funciones, la misma ley &nbsp;regula de manera cuidadosa todos los aspectos relacionados con el &nbsp;car\u00e1cter p\u00fablico de la funci\u00f3n encomendada4. &nbsp;<\/p>\n<p>[\u2026] &nbsp;el desempe\u00f1o de funciones administrativas por particulares, es &nbsp;una posibilidad reconocida y avalada constitucional y legalmente, y &nbsp;respecto de la atribuci\u00f3n prevista en el art\u00edculo 210 &nbsp;de la Carta opera por ministerio de la ley y, en &nbsp;el caso de las personas jur\u00eddicas, no implica mutaci\u00f3n &nbsp;en la naturaleza de la entidad a la que se le atribuye la funci\u00f3n, &nbsp;que conserva inalterada su condici\u00f3n de sujeto privado &nbsp;sometido al r\u00e9gimen de derecho privado en lo atinente a la &nbsp;organizaci\u00f3n y desarrollo de las actividades anejas &nbsp;a &nbsp;su espec\u00edfica finalidad5.\u00bb6 &nbsp;<\/p>\n<p>Aunado &nbsp;a lo anterior y a prop\u00f3sito del caso en concreto, ya desde la &nbsp;Sentencia de 6 de febrero de 19987, &nbsp;la Sala de lo Contencioso Administrativo, Secci\u00f3n Tercera, del &nbsp;Consejo de Estado [Radicado n\u00b0114778] &nbsp;hab\u00eda precisado, que: \u00abla &nbsp;amigable composici\u00f3n es: \u201cuna transacci\u00f3n lograda &nbsp;a trav\u00e9s de terceros con facultades para comprometer &nbsp;contractualmente a las partes\u201d\u00bb, &nbsp;con base en lo cual, la doctrina nacional ha entendido que: \u00ablas &nbsp;actuaciones realizadas por los amigables componedores no corresponden &nbsp;a una manifestaci\u00f3n del ejercicio de la funci\u00f3n &nbsp;jurisdiccional del Estado, pues al tenor de lo expuesto en el &nbsp;art\u00edculo 116 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, dicha &nbsp;funci\u00f3n se limita a las figuras procesales de la conciliaci\u00f3n, &nbsp;el arbitramento y los jurados en conciencia. Por el contrario, la &nbsp;amigable composici\u00f3n corresponde a una modalidad de negocio &nbsp;contractual cuyo origen deviene de las instituciones de derecho &nbsp;sustancial, en especial, del derecho de los contratos.\u00bb9. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>4. As\u00ed, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;contrario a lo informado en el fallo de tutela impugnado, la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actividad cumplida por las C\u00e1maras de Comercio al efectuar el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;encargo derivado del acuerdo de las partes contratantes, cuando de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;amigables composiciones se refiere, \u00abse &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;enmarca dentro de su \u00f3rbita de actividad particular\u00bb &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;[CC &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;A-257\/96] cuyas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;caracter\u00edsticas principales han sido plasmadas por la Corte &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Constitucional, entre otras, en la Sentencia T-017 de 2005, de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cual se logra inferir, claramente, la diferencia que existe entre &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;estas y, vr. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;gr. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;los laudos arbitrales y las conciliaciones. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;dicha decisi\u00f3n se plante\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abLa &nbsp;amigable composici\u00f3n es una instituci\u00f3n del derecho &nbsp;sustancial, y concretamente del derecho de los contratos, como &nbsp;tambi\u00e9n lo es la transacci\u00f3n (C.C. art. 2469)10 &nbsp;[\u2026]. &nbsp;<\/p>\n<p>&#8211; &nbsp;Los &nbsp;amigables componedores no ejercen funci\u00f3n jurisdiccional; &nbsp;[\u2026]. &nbsp;<\/p>\n<p>&#8211; &nbsp;Tanto la amigable composici\u00f3n como la transacci\u00f3n se &nbsp;manifiestan a trav\u00e9s del desarrollo de un tr\u00e1mite &nbsp;contractual, y por lo mismo, no tienen consecuencias de car\u00e1cter &nbsp;procesal, sino que se deja al criterio de las partes la fijaci\u00f3n &nbsp;de la -sic- &nbsp;actuaciones a seguir. [\u2026]. &nbsp;<\/p>\n<p>&#8211; &nbsp;Finalmente, si bien la transacci\u00f3n y la amigable composici\u00f3n &nbsp;comparten similitudes en cuanto a su origen contractual; su principal &nbsp;distinci\u00f3n radica en que mientras la primera supone la &nbsp;superaci\u00f3n del conflicto a trav\u00e9s de un arreglo &nbsp;exclusivamente negociado por la -sic- &nbsp;partes; en la segunda, tanto la f\u00f3rmula de soluci\u00f3n &nbsp;como las actuaciones para llegar a ella, se delegan en un tercero.\u00bb11 &nbsp;[\u00c9nfasis &nbsp;no original] &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, &nbsp;es claro que, en esta ocasi\u00f3n, la accionada exhibe una calidad &nbsp;particular, todo lo cual se concluye de la precisa definici\u00f3n &nbsp;y las caracter\u00edsticas de la amigable composici\u00f3n de la &nbsp;que se viene hablando, as\u00ed como de la misma ley que &nbsp;actualmente la gobierna. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;otra parte, conforme a lo establecido en los art\u00edculos 59, 60 &nbsp;y 61 de la Ley 1563 de 2012: &nbsp;<\/p>\n<p>[DEFICI\u00d3N] &nbsp;\u00abLa &nbsp;amigable composici\u00f3n es un mecanismo alternativo de soluci\u00f3n &nbsp;de conflictos, por medio del cual, dos o m\u00e1s particulares, un &nbsp;particular y una o m\u00e1s entidades p\u00fablicas, o varias &nbsp;entidades p\u00fablicas, o quien desempe\u00f1e funciones &nbsp;administrativas, delegan en un tercero, denominado amigable &nbsp;componedor, la facultad de definir, con fuerza vinculante para las &nbsp;partes, una controversia contractual de libre disposici\u00f3n. El &nbsp;amigable componedor podr\u00e1 ser singular o plural. La amigable &nbsp;composici\u00f3n podr\u00e1 acordarse mediante cl\u00e1usula &nbsp;contractual o contrato independiente.\u00bb &nbsp;<\/p>\n<p>[EFECTOS] &nbsp;\u00abEl &nbsp;amigable componedor obrar\u00e1 como mandatario de las partes y, en &nbsp;su decisi\u00f3n, podr\u00e1 precisar el alcance o forma de &nbsp;cumplimiento de las obligaciones derivadas de un negocio jur\u00eddico, &nbsp;determinar la existencia o no de un incumplimiento contractual y &nbsp;decidir sobre conflictos de responsabilidad suscitados entre las &nbsp;partes, entre otras determinaciones. La decisi\u00f3n del amigable &nbsp;componedor producir\u00e1 los efectos legales propios de la &nbsp;transacci\u00f3n. Salvo convenci\u00f3n en contrario, la decisi\u00f3n &nbsp;del amigable componedor estar\u00e1 fundamentada en la equidad, sin &nbsp;perjuicio de que el amigable componedor haga uso de reglas de &nbsp;derecho, si as\u00ed lo estima conveniente.\u00bb &nbsp;<\/p>\n<p>[DESIGNACI\u00d3N &nbsp;Y PROCEDIMIENTO] \u00abSalvo &nbsp;convenci\u00f3n en contrario, el amigable componedor no tendr\u00e1 &nbsp;que ser abogado. Las partes podr\u00e1n determinar libremente el &nbsp;n\u00famero de amigables componedores. A falta de tal acuerdo, el &nbsp;amigable componedor ser\u00e1 \u00fanico. Las partes podr\u00e1n &nbsp;nombrar al amigable componedor directamente o delegar en un tercero &nbsp;su designaci\u00f3n. El tercero delegado por las partes para &nbsp;nombrar al amigable componedor puede ser una persona natural o &nbsp;jur\u00eddica. A falta de acuerdo previo entre las partes, se &nbsp;entender\u00e1 que se ha delegado la designaci\u00f3n a un, &nbsp;centro de arbitraje del domicilio de la parte convocada escogido a &nbsp;prevenci\u00f3n por la parte convocante. El procedimiento de la &nbsp;amigable composici\u00f3n podr\u00e1 ser fijado por las partes &nbsp;directamente, o por referencia a un reglamento de amigable &nbsp;composici\u00f3n de un centro de arbitraje, siempre que se respeten &nbsp;los derechos de las partes a la igualdad y a la contradicci\u00f3n &nbsp;de argumentos y pruebas. A falta de acuerdo entre las partes, se &nbsp;entender\u00e1n acordadas las reglas de procedimiento del centro de &nbsp;arbitraje del domicilio de la parte convocada, escogido a prevenci\u00f3n &nbsp;por la parte convocante. De no existir un centro de arbitraje en el &nbsp;domicilio de la parte convocada, la parte convocante podr\u00e1 &nbsp;escoger cualquier centro de arbitraje del pa\u00eds para la &nbsp;designaci\u00f3n y el procedimiento a seguir a falta de acuerdo &nbsp;expreso\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Acorde &nbsp;a los citados apartes normativos, dicha instituci\u00f3n no es m\u00e1s &nbsp;que un m\u00e9todo alternativo de soluci\u00f3n de conflictos, &nbsp;particularizado porque: (i) es un procedimiento eminentemente &nbsp;contractual; (ii) los amigables componedores, por principio, no &nbsp;ejercen funci\u00f3n estatal judicial y solo son representantes o &nbsp;mandatarios de las partes contratantes; (iii) se desarrolla en la &nbsp;forma acordada aut\u00f3nomamente por estos, aunque puede seguir &nbsp;las reglas de los centros de arbitraje autorizados; (iv) es un &nbsp;mecanismo de autocomposici\u00f3n y, (v) concluye en un acuerdo o &nbsp;convenci\u00f3n que tiene los efectos de una transacci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Ese &nbsp;car\u00e1cter contractual permite advertir cierta libertad en los &nbsp;contratantes para pactar lo que estimen conveniente en cuanto a la &nbsp;forma como ha de adelantarse en cada caso, pues, este aspecto no est\u00e1 &nbsp;regulado por la ley. Sin embargo, la circunstancia de que se &nbsp;establezca en el correspondiente contrato que la decisi\u00f3n que &nbsp;tomen deba serlo por mayor\u00eda, en manera alguna implica que la &nbsp;decisi\u00f3n adquiera car\u00e1cter judicial, \u00abdado &nbsp;que los amigables componedores obligan contractualmente a las partes &nbsp;porque act\u00faan por mandato de \u00e9stas, y no con la fuerza &nbsp;procesal de [una] &nbsp;sentencia\u00bb12 &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;Para la Sala, entonces, la actividad ejercida tanto por el Centro de &nbsp;Conciliaci\u00f3n, Arbitraje y Amigable Composici\u00f3n de la &nbsp;C\u00e1mara de Comercio &#8211; Aburr\u00e1 Sur, como por el se\u00f1or &nbsp;Luis Guillermo Rodr\u00edguez D\u00b4Alleman [en su calidad de &nbsp;amigable componedor] \u2013en este caso- al efectuar el encargo &nbsp;derivado del acuerdo de las partes contratantes, se enmarca dentro de &nbsp;su \u00f3rbita de actividad particular, y no puede obtener el &nbsp;car\u00e1cter de funci\u00f3n p\u00fablica, ya que, se insiste, &nbsp;ella se enmarca dentro del \u00e1mbito contractual y exterioriza la &nbsp;estipulaci\u00f3n derivada de la autonom\u00eda de la voluntad de &nbsp;las partes del convenio. &nbsp;<\/p>\n<p>Y no &nbsp;se diga que la evocada instituci\u00f3n se asemeja en algo al &nbsp;arbitraje de que tambi\u00e9n trata la Ley 1563 ut &nbsp;supra &nbsp;referida, pues es claro que existen notorias diferencias que impiden, &nbsp;de cualquier manera, entender que la determinaci\u00f3n cuestionada &nbsp;es una especie de laudo arbitral o sentencia emitida en &nbsp;cumplimiento &nbsp;de esa tarea jurisdiccional mencionada en &nbsp;p\u00e1rrafos &nbsp;precedentes, sobre &nbsp;los &nbsp;cuales -contrario &nbsp;sensu- &nbsp;s\u00ed existe un Superior funcional [anulaci\u00f3n] al que, por &nbsp;virtud de lo normado en el numeral 9\u00b0 del art\u00edculo 1\u00b0 &nbsp;del Decreto 333 de 2021, le corresponde conocer este tipo de juicios &nbsp;en primera instancia. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp;As\u00ed las cosas, cuando la tutela se dirige contra \u00abcualquier &nbsp;autoridad, organismo o entidad p\u00fablica del orden &nbsp;departamental, distrital o municipal y contra particulares\u00bb, &nbsp;como los son, tanto la &nbsp;referida oficina, como el amigable componedor por ella designado, &nbsp;las reglas de reparto contenidas en el art\u00edculo 1\u00b0 del &nbsp;Decreto 333 de 2021, adscriben competencia del amparo en primer grado &nbsp;en los jueces municipales, comoquiera que el numeral 1\u00b0 de dicho &nbsp;canon establece que estas \u00abser\u00e1n &nbsp;repartidas, para su conocimiento en primera instancia, a los Jueces &nbsp;Municipales\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo &nbsp;esa perspectiva, la &nbsp;situaci\u00f3n descrita permite &nbsp;la aplicaci\u00f3n del canon 138 del &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso, &nbsp;en &nbsp;lo &nbsp;referente &nbsp;a &nbsp;los efectos de la declaratoria de falta de competencia, norma &nbsp;extensiva &nbsp;a &nbsp;la acci\u00f3n de tutela &nbsp;en virtud de lo estipulado &nbsp;en el &nbsp;art\u00edculo 4\u00b0 &nbsp;del Decreto 306 de 1992, reglamentario del 2591 de 1991, alusivo &nbsp;a &nbsp;los &nbsp;principios generales del Estatuto Procesal Civil &nbsp;para &nbsp;la interpretaci\u00f3n de los &nbsp;preceptos que regulan dicho &nbsp;tr\u00e1mite, siempre &nbsp;que no &nbsp;contrar\u00ede &nbsp;sus &nbsp;propias disposiciones. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;tanto, como se encuentra configurada la nulidad por falta de &nbsp;competencia prevista en el numeral 1\u00b0 del art\u00edculo 133 del &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso, la cual, por ser funcional, de &nbsp;conformidad con el 138 \u00eddem, &nbsp;implica &nbsp;que \u00ab(\u2026) &nbsp;lo actuado conservar\u00e1 su validez y el proceso se enviar\u00e1 &nbsp;de inmediato al juez competente; pero &nbsp;si se hubiere dictado sentencia, esta se invalidar\u00e1\u00bb &nbsp;(subraya la Sala), en &nbsp;cumplimiento de esa \u00faltima disposici\u00f3n, que ordena que &nbsp;\u00ab[e]l &nbsp;auto que declare una nulidad indicar\u00e1 la actuaci\u00f3n que &nbsp;debe renovarse\u00bb, &nbsp;se puntualiza que se dejar\u00e1 sin efecto el fallo proferido por &nbsp;el a &nbsp;quo constitucional, &nbsp;para que el funcionario habilitado, dicte uno nuevo que defina en &nbsp;primer grado el amparo, sin &nbsp;perjuicio de la validez de las pruebas practicadas y las que se &nbsp;requieran, en los t\u00e9rminos del inciso 2\u00b0 del art\u00edculo &nbsp;138 \u00eddem. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Sala, con argumentos que hoy, en vigencia del Decreto 333 de 2021 y &nbsp;dem\u00e1s normas complementarias, reitera, ha discrepado de la &nbsp;tesis prohijada por la Corte Constitucional y, en ese sentido, tiene &nbsp;ocasi\u00f3n de puntualizar: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;aunque &nbsp;el tr\u00e1mite del amparo se rige por los principios de &nbsp;informalidad, sumariedad y celeridad, la competencia del juez est\u00e1 &nbsp; indisociablemente referida al derecho fundamental del debido proceso &nbsp;(art\u00edculo 29 de Carta), el acceso al juez natural y la &nbsp;administraci\u00f3n de justicia, de donde, \u2018seg\u00fan &nbsp;la jurisprudencia constitucional la falta de competencia del juez de &nbsp;tutela genera nulidad insanable y la constataci\u00f3n de la misma &nbsp;no puede pasarse por alto, por m\u00e1s urgente que sea el &nbsp;pronunciamiento requerido, pues (\u2026) la competencia del juez se &nbsp;relaciona estrechamente con el derecho constitucional fundamental al &nbsp;debido proceso\u201d (Auto 304 A &nbsp;de 2007), &nbsp;\u2018el cual &nbsp;establece que nadie puede ser juzgado sino conforme a leyes &nbsp;preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal &nbsp;competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de &nbsp;cada juicio\u2019 (Auto 072 A de 2006, Corte Constitucional)\u00bb &nbsp;(CSJ. ATC de 13 de mayo de 2009, exp. 08001-22-13-000-2009-00083-01, &nbsp;citado entre otros en STC6613-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>7. &nbsp;Con fundamento en lo expuesto se declarar\u00e1 la nulidad del &nbsp;fallo de primer grado y se ordenar\u00e1 remitir las diligencias a &nbsp;los juzgados con categor\u00eda municipal de Medell\u00edn- &nbsp;reparto-, para que asuman el conocimiento de esta acci\u00f3n, tal &nbsp;como lo ha ordenado esta Corte en casos similares (CSJ, ATC1024-2019, &nbsp;ATC1935-2019 y ATC843-2019). &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la &nbsp;Corte Suprema de Justicia, &nbsp;<\/p>\n<p>RESUELVE &nbsp;<\/p>\n<p>PRIMERO: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;DECLARAR &nbsp;la nulidad del &nbsp;fallo de 7 &nbsp;de marzo de 2022 proferido por la Sala Civil del Tribunal Superior &nbsp;del Distrito Judicial de Medell\u00edn, &nbsp;dentro de la presente acci\u00f3n de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>SEGUNDO: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;REMITIR &nbsp;el expediente constitucional al &nbsp;reparto de los Juzgados Municipales de Medell\u00edn, &nbsp;para que se resuelva en primer grado. &nbsp;<\/p>\n<p>TERCERO: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;COMUNICAR &nbsp;lo aqu\u00ed resuelto a los interesados a trav\u00e9s de medio &nbsp;expedito y l\u00edbrense las dem\u00e1s comunicaciones &nbsp;pertinentes. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Que modific\u00f3 el precepto 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2015. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cfr. Sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;C-144 de 1993, reiterada en Sentencia C-166 de 1995 de la Corte &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ver sobre este tema, entre otras, las sentencias C-226 de 1994 (M. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;P. Alejandro Mart\u00ednez Caballero), C-308 de 1994 (M. P. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Antonio Barrera Carbonell), C-492 de 1996 (M. P. Jos\u00e9 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Gregorio Hern\u00e1ndez), C-1508 de 2000 (M. P. Jairo Charry &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Rivas), C-543 de 2001 (M. P. \u00c1lvaro Tafur Galvis), C-1150 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2003 (M. P. Eduardo Montealegre Lynnet), adem\u00e1s de las ya &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;citadas sentencias C-166 y C-167 de 1995. &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;T-690 de 2007 &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ver &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencia C-166 de 1995 &nbsp;<\/p>\n<p>6\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cfr. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencia C-909 de 2007 de la Corte Constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>7\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Citada &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;profusamente en la Sentencia SU 091 de 2000 de la Corte &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>8\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Consejero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ponente: Daniel Suarez Hern\u00e1ndez. &nbsp;<\/p>\n<p>9\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cfr. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;P\u00e1g. 325 Mecanismos Alternativos de Soluci\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Conflictos LEYER \/ D\u00e9cima Novena Edici\u00f3n \/ Escudero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Alzate Mar\u00eda Cristina \/ Bogot\u00e1, D.C. Colombia \/ 2013. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Y sigue diciendo: \u00abEsta figura se clasifica dentro de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;tipolog\u00eda de los actos jur\u00eddicos complejos, pues &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;comprende la intervenci\u00f39n de dos o m\u00e1s &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pronunciamientos para integrar un solo actos sustancias. Por una &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;parte, requiere el pacto o convenio mediante el cual las partes &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;delegan en un tercero la soluci\u00f3n de un conflicto (contrato &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de composici\u00f3n); y por la otra, el resultado de la gesti\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;asignada y adelantada por el amigable componedor, por lo general a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;t\u00edtulo de mandato, se plasma en un documento final &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;equivalente a un negocio jur\u00eddico contractual mediante el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cual las partes asumen compromisos voluntarios que se tornan &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;definitivos, inmutables y vinculantes entre ellas\u00bb Ib\u00eddem. &nbsp;<\/p>\n<p>10\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El citado art\u00edculo del C\u00f3digo Civil define a la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;transacci\u00f3n como \u201cun contrato en que las partes &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven un &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;litigio eventual\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>11\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cfr. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencia T-017 de 2005 Corte Constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ATC380-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; ATC380-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 05001-22-03-000-2022-00084-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintitr\u00e9s de marzo de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Corresponder\u00eda &nbsp;a la Corte decidir la &nbsp;impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 7 de marzo de 2022 por la &nbsp;Sala Civil del Tribunal Superior del [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[],"class_list":["post-61854","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-marzo-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61854","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=61854"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61854\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=61854"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=61854"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=61854"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}