{"id":62271,"date":"2024-05-20T20:59:56","date_gmt":"2024-05-20T20:59:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc3517-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:59:56","modified_gmt":"2024-05-20T20:59:56","slug":"stc3517-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc3517-2022\/","title":{"rendered":"STC3517 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC3517-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC3517-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 &nbsp;47001-22-13-000-2021-00427-02 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de veintitr\u00e9s de marzo de dos mil &nbsp;veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintitr\u00e9s (23) de marzo de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;decide la &nbsp;impugnaci\u00f3n interpuesta por el Departamento del Magdalena &nbsp;frente a la sentencia del pasado 10 de febrero, emitida por el &nbsp;Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santa Marta, Sala &nbsp;Civil-Familia, en la acci\u00f3n de tutela impulsada por aquel ente &nbsp;territorial contra el Juzgado Promiscuo del Circuito de Pivijay. &nbsp;Al tr\u00e1mite fueron vinculados el despacho Primero Promiscuo &nbsp;Municipal de ese mismo poblado, as\u00ed como los part\u00edcipes &nbsp;e interesados en el asunto que suscita la presente queja. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;departamento convocante deprec\u00f3, a trav\u00e9s su oficina &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;asesora jur\u00eddica, la protecci\u00f3n de la prerrogativa &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;esencial que le asiste al debido proceso, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;presuntamente &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;conculcada por la dependencia jurisdiccional acusada, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dentro del incidente de desacato n.\u00b0 \u00ab2021-00094\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Y &nbsp;en concreto, se conmine a dejar sin valor las \u00faltimas &nbsp;determinaciones all\u00ed tomadas. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Como &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sustento sostuvo que en contra suya Mayra &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Alejandra Castro Britto adelant\u00f3 el descrito expediente ante &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Pivijay, el cual hubo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ordenarle mediante fallo de amparo de 27 de agosto de 2021, grosso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;modo, \u00abel &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;reintegro inmediato\u00bb &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de aquella \u00abal &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cargo que ostentaba como gerente del E.S.E. HOSPITAL SANTANDER &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;HERRERA\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;previa \u00absuspensi\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;provisional\u00bb &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;por el t\u00e9rmino de \u201ccuatro &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(4) meses\u201d &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del acto administrativo que le acept\u00f3 la renuncia, mientras &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se efectuara el agotamiento de la v\u00eda contencioso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;administrativa. &nbsp;<\/p>\n<p>Veredicto &nbsp;reafirmado por el despacho judicial fustigado el 28 de septiembre &nbsp;siguiente, en sede de impugnaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Adujo &nbsp;que, luego de surtidas las etapas del decurso incidental en comento, &nbsp;el juzgador municipal de conocimiento decidi\u00f3 imponer \u00abarresto &nbsp;inconmutable de cinco (05) d\u00edas y multa de dos (02) salario[s] &nbsp;m\u00ednimo[s &nbsp;legales] &nbsp;mensual[es &nbsp;vigentes]\u00bb &nbsp;al ah\u00ed requerido gobernador Carlos Eduardo Caicedo Omar, por &nbsp;desacato al mandato supralegal &nbsp;arriba aludido, en virtud de auto de 1\u00b0 de octubre subsiguiente. &nbsp;<\/p>\n<p>Relat\u00f3 &nbsp;que la agencia judicial ahora recriminada si bien dispuso levantar &nbsp;las sanciones en cita con prove\u00eddo del d\u00eda 13 del mismo &nbsp;mes y a\u00f1o, lo cierto es que en tal pronunciamiento (aclarado &nbsp;el d\u00eda 22 postrero1) &nbsp;hizo una advertencia consistente en se\u00f1alar que la &nbsp;\u00absuspensi\u00f3n\u00bb &nbsp;prevista en la sentencia materia del desacato permanecer\u00eda &nbsp;vigente \u00abs\u00f3lo &nbsp;durante el [tiempo] &nbsp;que la autoridad (\u2026) competente utilice para d[irim]ir &nbsp;de fondo\u00bb &nbsp;sobre el instrumento jur\u00eddico ordinario que llegare a emplear &nbsp;Mayra &nbsp;Alejandra Castro Britto. &nbsp;<\/p>\n<p>Critic\u00f3, &nbsp;en s\u00edntesis, que a partir de las resoluciones prenotadas se &nbsp;produjo un \u00abdefecto &nbsp;org\u00e1nico\u00bb &nbsp;por cuenta del juzgado repelido, en tanto que el llamado respecto a &nbsp;los efectos temporales del fallo base del incidente traduce una &nbsp;arbitraria \u00abmodificaci\u00f3n\u00bb &nbsp;a dicha providencia, \u00abdebidamente &nbsp;ejecutoriada\u00bb &nbsp;y que \u00fanicamente podr\u00eda alterarla la Corte &nbsp;Constitucional, en eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;INTERVENCI\u00d3N DE LOS CONVOCADOS &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dispensadores de justicia accionados se opusieron separadamente al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00e9xito de la clama, por ausencia de vulneraci\u00f3n y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pertinencia de sus proveimientos. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Mayra &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Alejandra Castro Britto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se mostr\u00f3 a favor de no acceder al reclamo.<\/p>\n<p>3. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Superintendencia Nacional de Salud asever\u00f3 que las censuras &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;les son extra\u00f1as. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>4. Carlos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Eduardo Caicedo Omar coadyuv\u00f3 lo pretendido. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>5. No &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se produjeron m\u00e1s respuestas. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>Rehus\u00f3 &nbsp;conceder la salvaguarda, una vez superada la anulaci\u00f3n que &nbsp;decretara la Corte en CSJ ATC046-2022, &nbsp;25 en., &nbsp;pues los prove\u00eddos atacados escapan al \u00e1mbito de la &nbsp;arbitrariedad, ni mucho menos denotan \u00abla &nbsp;modificaci\u00f3n o cambio\u00bb &nbsp;atribuidos. &nbsp;Igualmente flu\u00eda inadmisible la \u00abreposici\u00f3n &nbsp;(\u2026) contra (\u2026)el auto que dispuso la aclaraci\u00f3n &nbsp;de la providencia\u00bb &nbsp;definitoria &nbsp;de la &nbsp;\u00abconsulta\u00bb &nbsp;de desacato. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Fue &nbsp;intentada por el departamento convocante, con persistencia en sus &nbsp;cr\u00edticas. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;tenor del art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica, la tutela &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;es un mecanismo jur\u00eddico en respaldo de los derechos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;fundamentales, susceptible de invocar siempre que estos resulten &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;vulnerados o en peligro inminente por los actos u omisiones de las &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;autoridades p\u00fablicas y, en ciertos supuestos, de los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;particulares, que por su connotaci\u00f3n residual no permite &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sustituir o desplazar a los canales comunes de auxilio. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lineamiento jurisprudencial, en lo que concierne a las actuaciones &nbsp;judiciales, el resguardo cabe de manera ins\u00f3lita y ce\u00f1ido &nbsp;a la presencia de un irrefutable desafuero, si \u00abel &nbsp;proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de &nbsp;los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 00183-01); y por antonomasia, de &nbsp;sobrevenir el imperativo de la inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. Lo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;anterior se predica con mayor intensidad frente a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00ablas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;providencias (\u2026) que resuelven un incidente de desacato\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ante las cuales, se ha dicho, por regla general, que no &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;es venturoso el amparo, \u00abdada &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la conexi\u00f3n y dependencia que existe entre esta etapa y la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;inicial, adem\u00e1s, porque de admitirse, resultar\u00eda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;menguada y menospreciada la efectividad de la justicia, as\u00ed &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;como la seguridad jur\u00eddica que el fallo debe entra\u00f1ar\u2026\u00bb &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(CSJ STC, 21 en. 2016, rad. 2015-82905-02). &nbsp;<\/p>\n<p>Sin &nbsp;embargo, la &nbsp;jurisprudencia constitucional tambi\u00e9n ha contemplado los casos &nbsp;excepcionales en los que se abre paso la tutela frente a &nbsp;determinaciones adoptadas en los referidos plenarios, &nbsp;\u00abparticularmente &nbsp;por \u201causencia de notificaci\u00f3n del accionado, una vez (\u2026) &nbsp;hubiera agotado en el interior del incidente (\u2026) esta misma &nbsp;situaci\u00f3n\u201d\u00bb2 &nbsp;o en vista de la pretermisi\u00f3n del \u00abtr\u00e1mite &nbsp;que en derecho corresponde\u2026\u00bb &nbsp;(CSJ STC11880-2018, 13 sep., rad. 01400-01). &nbsp;<\/p>\n<p>Excepcionalidad &nbsp;que consecuentemente se ha extendido a otros contextos, tales como: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026si &nbsp;se logra verificar que una vez ejecutoriado un fallo de tutela que &nbsp;concede la protecci\u00f3n de derechos fundamentales, la autoridad &nbsp;p\u00fablica o el particular obligado al cumplimiento del mismo, no &nbsp;lo ha materializado en los t\u00e9rminos expuestos en la parte &nbsp;resolutiva del mismo, y el juez constitucional de primera instancia &nbsp;se niega a hacer cumplir su propia sentencia una vez iniciado el &nbsp;desacato, el accionante al cual se le protegieron sus derechos &nbsp;constitucionales, puede acudir nuevamente ante otro juez de tutela &nbsp;con el fin de que se protejan sus derechos fundamentales a la cosa &nbsp;juzgada, al debido proceso y al acceso real y efectivo a la justicia, &nbsp;[eventualidad &nbsp;en la cual] &nbsp;el &nbsp;nuevo juez constitucional podr\u00e1 (i) dejar sin efectos las &nbsp;providencias judiciales que denegaron dar tr\u00e1mite al incidente &nbsp;de desacato; (ii) que declararon cumplido el fallo de tutela sin que &nbsp;se hubiera atendido a la parte resolutiva del mismo (iii) o que &nbsp;hubiere decretado una sanci\u00f3n al obligado a cumplirlo sin el &nbsp;respeto por el debido proceso (CC &nbsp;T-010\/12; citada &nbsp;en CSJ STC, 21 en. 2016, rad. 2015-82905-02). &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. As\u00ed &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las cosas, lo conducente es auscultar en sus cimientos el auto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;proferido 13 de octubre de 2021 por el Juzgado Promiscuo del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Circuito de Pivijay \u2013m\u00e1s all\u00e1 de la aclaraci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a la que fue sujeto\u2013, al ser el que en grado jurisdiccional de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consulta acab\u00f3 por zanjar lo referente al cumplimiento o &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;incumplimiento de la orden de tutela que dio lugar a la tramitaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;incidental en cuesti\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>N\u00f3tese &nbsp;que, en lo medular, all\u00ed se esgrimi\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026)[M]ediante &nbsp;fallo del 27 de agosto del 2021, el Juzgado Promiscuo Municipal de &nbsp;Pivijay tutel\u00f3 los derechos fundamentales al &nbsp;trabajo, al debido proceso, a la confianza leg\u00edtima, a la &nbsp;seguridad jur\u00eddica, derecho a la igualdad material u objetiva, &nbsp;y derecho a la prevalencia de la ley sustancial de &nbsp;la accionante MAYRA ALEJANDRA CASTRO BRITTO e imparti\u00f3 las &nbsp;siguientes \u00f3rdenes: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c\u2026 Cuarto.- &nbsp;ORDENAR al se\u00f1or Gobernador del departamento del Magdalena, &nbsp;Dr. CARLOS CAICEDO OMAR, o quien haga sus veces al momento de la &nbsp;notificaci\u00f3n de este fallo, que dentro del t\u00e9rmino de &nbsp;cuarenta y ocho (48) horas contadas a partir de la notificaci\u00f3n &nbsp;de esta providencia, decrete: a.) La &nbsp;suspensi\u00f3n provisional de los efectos jur\u00eddicos del &nbsp;acto administrativo decreto 131 de mayo 06 del 2021 emanado de la &nbsp;Gobernaci\u00f3n del departamento del Magdalena, por medio del cual &nbsp;se acepta la renuncia de la accionante[;] &nbsp;b.) La suspensi\u00f3n de los efectos jur\u00eddicos del acto &nbsp;administrativo decreto por medio del cual se encarga a la Dra. MARTHA &nbsp;LILIANA CHAPARRO TRUJILLO como gerente del E.S.E. HOSPITAL SANTANDER &nbsp;HERRERA DE PIVIJAY, o cualquier otro que se haya expedido con &nbsp;posterioridad en el mismo sentido[;] &nbsp;y c.) Se ordene el reintegro inmediato de la Dra. MAYRA ALEJANDRA &nbsp;CASTRO BRITTO al cargo que ostentaba como gerente del E.S.E. HOSPITAL &nbsp;SANTANDER HERRERA DE PIVIJAY, lo cual debe hacerse dentro de las 48 &nbsp;horas siguientes a la notificaci\u00f3n de esta providencia. La &nbsp;anterior suspensi\u00f3n (\u2026) ser\u00e1 por el t\u00e9rmino &nbsp;de cuatro (4) meses contados a partir de la notificaci\u00f3n de &nbsp;esta providencia, tiempo dentro del cual la accionante deber\u00e1 &nbsp;agotar la v\u00eda ordinaria ante lo Contencioso Administrativo. &nbsp;En &nbsp;caso de no hacerlo oportunamente, esta providencia judicial pierde su &nbsp;eficacia jur\u00eddica tal como lo establece el inciso &nbsp;2\u00b0 del art. 8\u00b0 del decreto 2591 de 1991, donde se expresa que &nbsp;la sentencia permanecer\u00e1 vigente \u00ab&#8230;s[\u00f3]lo &nbsp;durante el t[\u00e9]rmino &nbsp;que la autoridad judicial competente utilice para decidir de fondo &nbsp;sobre la acci\u00f3n instaurada por la afectada&#8230;\u00bb &nbsp;<\/p>\n<p>[L]a &nbsp;se\u00f1ora MAYRA ALEJANDRA CASTRO BRITTO promueve el incidente de &nbsp;desacato por cuanto la entidad accionada no ha dado cumplimiento a lo &nbsp;ordenado en el fallo de tutela; esto es, la suspensi\u00f3n &nbsp;provisional de los actos administrativos de aceptaci\u00f3n de &nbsp;renuncia y nombramiento de gerente encargado, y la expedici\u00f3n &nbsp;del acto que se\u00f1ale su reintegro al cargo de Gerente de la ESE &nbsp;HOSPITAL SANTANDER HERRERA DE PIVIJAY. &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;<\/p>\n<p>[S]e &nbsp;alleg[\u00f3 &nbsp;por el Departamento del Magdalena] &nbsp;el Decreto 286 del 4 de octubre del 2021, expedido por el se\u00f1or &nbsp;CARLOS CAICEDO OMAR, en su condici\u00f3n de GOBERNADOR\u2026, a &nbsp;trav\u00e9s del cual ordena: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c\u2026ART\u00cdCULO &nbsp;PRIMERO: CUMPLIMIENTO DECISI\u00d3N JUDICIAL. Dese &nbsp;cumplimiento a la decisi\u00f3n judicial adoptada mediante &nbsp;sentencia del 27 de agosto de 2021 por el Juez Primero Promiscuo &nbsp;Municipal de Pivijay, dentro del tr\u00e1mite de la Acci\u00f3n &nbsp;de tutela &nbsp;radicada bajo el n\u00famero 2021-00094-01. &nbsp;<\/p>\n<p>ART\u00cdCULO &nbsp;SEGUNDO: Efectos jur\u00eddicos. Como consecuencia de la decisi\u00f3n &nbsp;adoptada el 27 de agosto de 2021 por el Juez Primero Promiscuo &nbsp;Municipal de Pivijay, dentro del tr\u00e1mite de la Acci\u00f3n &nbsp;de tutela radicada bajo el n\u00famero 2021-00094-01, ord\u00e9nese &nbsp;la suspensi\u00f3n provisional del Decreto 131 de 06 de mayo de &nbsp;2021, por medio del cual se acepta la renuncia de MAYRA ALEJANDRA &nbsp;CASTRO BRITTO, &nbsp;as\u00ed como del Decreto 239 de 5 de agosto de 2021, por medio del &nbsp;cual se encarg\u00f3 como gerente del E.S.E. Hospital Santander &nbsp;Herrera de Pivijay a la se\u00f1ora MARTHA LILIANA CHAPARRO &nbsp;TRUJILLO. &nbsp;<\/p>\n<p>PAR\u00c1GRAFO: &nbsp;En &nbsp;obedecimiento a lo ordenado por el Juez Primero Promiscuo Municipal &nbsp;de Pivijay \u201cla anterior suspensi\u00f3n de los actos &nbsp;administrativos ser\u00e1 por el t\u00e9rmino de cuatro (4) meses &nbsp;contados a partir de la notificaci\u00f3n\u201d de la providencia &nbsp;de 27 de agosto de 2021. &nbsp;<\/p>\n<p>ART\u00cdCULO &nbsp;TERCERO.- REINTEGRO. Ord\u00e9nese &nbsp;el reintegro inmediato de la se\u00f1ora MAYRA ALEJANDRA CASTRO &nbsp;BRITTO, identificada con la c\u00e9dula de ciudadan\u00eda No. &nbsp;1.082.845.989 al cargo de Gerente del E.S.E Hospital Santander &nbsp;Herrera de Pivijay\u2026\u201d &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;ese punto, es un desgaste innecesario determinar si las razones que &nbsp;condujeron al se\u00f1or GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA &nbsp;a no dar cumplimiento al fallo del 27 de agosto de 2021, dentro del &nbsp;t\u00e9rmino se\u00f1alado constituyen estrategias dilatorias &nbsp;para eludir las \u00f3rdenes impartidas por el JUZGADO PRIMERO &nbsp;PROMISCUO MUNICIPAL DE PIVIJAY. &nbsp;<\/p>\n<p>Y &nbsp;lo se\u00f1ala esta Agencia &nbsp;Judicial dado que por auto de fecha 4 de octubre de 2021 que adiciona &nbsp;la sentencia de 28 de septiembre de la misma anualidad, en la cual se &nbsp;decidi\u00f3 la impugnaci\u00f3n del fallo del 27 de agosto de &nbsp;2021, este Juzgado se pronunci\u00f3 sobre la solicitud de p\u00e9rdida &nbsp;de eficacia jur\u00eddica, que sobre \u00e9sta \u00faltima &nbsp;decisi\u00f3n propuso el apoderado de la accionada GOBERNACI\u00d3N &nbsp;DEL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA. &nbsp;As\u00ed se dijo en esa oportunidad: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c\u2026 Por &nbsp;tanto, para &nbsp;este Despacho, la constancia de presentaci\u00f3n de la demanda de &nbsp;Nulidad y Restablecimiento del Derecho en la fecha 15 de septiembre &nbsp;de 2021, permite establecer que la accionante cumpli\u00f3 con la &nbsp;carga impuesta por el Juez Constitucional en los t\u00e9rminos &nbsp;se\u00f1alados en el citado prove\u00eddo. Siendo as\u00ed, la &nbsp;sentencia del 27 de agosto de 2021 conserva su eficacia jur\u00eddica, &nbsp;por lo que no se acceder\u00e1 a la solicitud del apoderado &nbsp;judicial de la accionada. &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora &nbsp;bien, la discusi\u00f3n que pueda darse en torno a que haya operado &nbsp;o no la caducidad de la acci\u00f3n impetrada por la accionante, &nbsp;corresponder\u00e1 desatarla al Juez de lo Contencioso &nbsp;Administrativo en sede judicial, tal como lo se\u00f1ala el &nbsp;art\u00edculo 169 y pertinentes de la Ley 1437 de 2011\u2026\u201d &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;<\/p>\n<p>No &nbsp;obstante, advierte este despacho que el &nbsp;Decreto 286 del 4 de octubre del 2021, expedido por el se\u00f1or &nbsp;CARLOS CAICEDO OMAR, en su condici\u00f3n de GOBERNADOR DEL &nbsp;DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA, en el par\u00e1grafo del ART\u00cdCULO &nbsp;SEGUNDO, contiene una orden que, no atiende el precepto legal &nbsp;contenido en el Art\u00edculo 8 del Decreto 2591 de 1991, en tanto &nbsp;que dispone que la suspensi\u00f3n del Decreto 131 de 6 de mayo de &nbsp;2021 y el Decreto 239 de 5 de agosto de 2021, ser\u00e1 por el &nbsp;t\u00e9rmino de cuatro (4) meses &nbsp;contados a partir de la notificaci\u00f3n de la providencia de 27 &nbsp;de agosto de 2021, en obedecimiento a lo ordenado por el JUEZ PRIMERO &nbsp;PROMISCUO MUNICIPAL DE PIVIJAY. &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;caso bajo estudio, se tiene que la &nbsp;orden impartida en el fallo de 27 de agosto de 2021, concretamente la &nbsp;contenida en el numeral cuarto que dispuso la suspensi\u00f3n &nbsp;provisional de los efectos jur\u00eddicos de los actos &nbsp;administrativos de aceptaci\u00f3n de renuncia y de encargo como &nbsp;Gerente de la ESE HOSPITAL SANTANDER HERRERA DE PIVJAY pese a que &nbsp;presenta una imprecisi\u00f3n al se\u00f1alar que la suspensi\u00f3n &nbsp;ser\u00e1 por el t\u00e9rmino de cuatro (4) meses &nbsp;contados a partir de la notificaci\u00f3n de la providencia; la &nbsp;misma queda superada cuando seguidamente, en el mismo numeral se &nbsp;indica respecto de la carga procesal impuesta a la accionante &nbsp;relativa al agotamiento de la v\u00eda ordinaria ante lo &nbsp;contencioso administrativo que: \u201c\u2026 En caso de no hacerlo &nbsp;oportunamente, esta providencia judicial pierde su eficacia jur\u00eddica &nbsp;tal como lo establece el inciso 2\u00b0 del art. 8\u00b0 del decreto &nbsp;2591 de 1991, &nbsp;donde se expresa que la sentencia permanecer\u00e1 vigente &nbsp;\u00ab&#8230;s[\u00f3]lo &nbsp;durante el t[\u00e9]rmino &nbsp;que la autoridad judicial competente utilice para decidir de fondo &nbsp;sobre la acci\u00f3n instaurada por la afectada&#8230;\u00bb\u2026 &nbsp;<\/p>\n<p>Siendo &nbsp;as\u00ed, se advertir\u00e1 al se\u00f1or GOBERNADOR DEL &nbsp;DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA, deje sin efectos lo se\u00f1alado en el &nbsp;par\u00e1grafo del art\u00edculo segundo del Decreto 239 de 5 de &nbsp;agosto de 2021 y en su lugar, se\u00f1alar que la orden de &nbsp;suspensi\u00f3n provisional de los actos administrativos aludidos &nbsp;permanecer\u00e1 vigente s\u00f3lo durante el t\u00e9rmino que &nbsp;la autoridad judicial competente utilice para decidir de fondo sobre &nbsp;la acci\u00f3n instaurada por el afectado, tal como lo se\u00f1ala &nbsp;el art\u00edculo 8 del Decreto 2[591] de 1991. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;anterior, si se tiene en cuenta que conforme lo se\u00f1alado en el &nbsp;art\u00edculo 27 del Decreto 2195 de 1991, el Juez adoptar\u00e1 &nbsp;directamente todas las medidas necesarias para el cabal cumplimiento &nbsp;del fallo. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;orden de ideas, si bien el incidentado dio cumplimiento a la orden de &nbsp;tutela fuera del t\u00e9rmino de las cuarenta y ocho (48) horas &nbsp;se\u00f1aladas en la decisi\u00f3n, a la fecha ha cumplido con la &nbsp;suspensi\u00f3n provisional de los actos administrativos y el &nbsp;reintegro de la accionante MAYRA ALEJANDRA CASTRO BRITTO como Gerente &nbsp;de la ESE HOSPITAL SANTANDER HERRERA DE PIVIJAY, por lo que ser\u00e1 &nbsp;procedente levantar la sanci\u00f3n por desacato ordenada mediante &nbsp;prove\u00eddo del 1[\u00b0] &nbsp;de octubre de 2021\u2026 &nbsp;(Se &nbsp;destac\u00f3). &nbsp;<\/p>\n<p>Prove\u00eddo &nbsp;que al margen de compartirse no subyace arbitrario, subjetivo o &nbsp;antojadizo, pues se supedit\u00f3 al ordenamiento, lo que descarta &nbsp;las trasgresiones aducidas, las cuales, por ende, no encuentran &nbsp;recibo en esta calzada excepcional de auxilio. &nbsp;<\/p>\n<p>Es &nbsp;que, en rigor, el departamento accionante revela un mero desacuerdo &nbsp;en torno a la forma en que el juzgador requerido le advirti\u00f3 &nbsp;sobre los efectos temporales del cumplimiento al fallo de tutela de &nbsp;27 de agosto de 2021, tras estimar, en compendio, que en la &nbsp;resolutiva del mismo veredicto qued\u00f3 claro que la suspensi\u00f3n &nbsp;provisional de los actos administrativos all\u00ed descritos &nbsp;perdurar\u00eda, en \u00faltimas, \u00abdurante &nbsp;el t[\u00e9]rmino que la autoridad judicial competente utili[zar]e &nbsp;para decidir de fondo\u00bb &nbsp;frente al instrumento jur\u00eddico ordinario impulsado por &nbsp;Mayra &nbsp;Alejandra Castro Britto, &nbsp;conforme lo previsto en el art\u00edculo 8\u00b0 -inc. 2\u00b0- del &nbsp;decreto 2591 de 1991. Entonces, no hubo la \u00abmodificaci\u00f3n\u00bb &nbsp;enrostrada. &nbsp;<\/p>\n<p>Tales &nbsp;planteamientos es dif\u00edcil desaprobarlos &nbsp;de plano o calificarlos de aviesos, \u00abm\u00e1xime &nbsp;si (\u2026)no &nbsp;est\u00e1 demostrado el defecto apuntado\u2026, ya que (\u2026) &nbsp;se desconocer\u00edan normas de orden p\u00fablico(&#8230;) y [se] &nbsp;entrar\u00eda &nbsp;a la relaci\u00f3n procesal a usurpar las funciones asignadas &nbsp;v\u00e1lidamente\u00bb &nbsp;en &nbsp;el finiquite del &nbsp;\u00abconflicto &nbsp;de intereses\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 11 en. 2005, rad. 01451; reiterada en STC7135, 2 jun. 2016). &nbsp;<\/p>\n<p>Divergir &nbsp;del fundamento de un dictado judicial no desemboca, a &nbsp;simple vista, &nbsp;en una vulneraci\u00f3n &nbsp;ostensible, si &nbsp;en cuenta se tiene que \u00abno &nbsp;se puede recurrir a la acci\u00f3n tutelar para [sugerir] &nbsp;al fallador una determinada interpretaci\u00f3n de las normas &nbsp;procesales aplicables (\u2026) o una espec\u00edfica valoraci\u00f3n &nbsp;probatoria, a efectos de que su raciocinio coincida con el de las &nbsp;partes\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 18 abr. 2012, rad. 00009-01; y STC, 12 ag. 2013, rad. &nbsp;00125-01; reiterada &nbsp;en STC18711, 10 nov. 2017). &nbsp;<\/p>\n<p>4. Se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impone, ergo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;resolver de modo ratificatorio. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, &nbsp;confirma la &nbsp;sentencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Notif\u00edquese &nbsp;por el conducto m\u00e1s expedito y, &nbsp;en oportunidad, &nbsp;rem\u00edtanse las diligencias a la Corte Constitucional, para lo &nbsp;de su cargo. &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de la Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia &nbsp;justificada &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia &nbsp;justificada &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia &nbsp;justificada &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC, 21 en. 2013, rad. 2012-02912-00; reiterada en STC, 11 jun. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2015, rad. 01205-00. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC3517-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp; Magistrado ponente &nbsp; STC3517-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 &nbsp;47001-22-13-000-2021-00427-02 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de veintitr\u00e9s de marzo de dos mil &nbsp;veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintitr\u00e9s (23) de marzo de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp; Se &nbsp;decide la &nbsp;impugnaci\u00f3n interpuesta por el Departamento del Magdalena &nbsp;frente [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[],"class_list":["post-62271","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-marzo-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62271","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62271"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62271\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62271"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62271"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=62271"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}