{"id":62293,"date":"2024-05-20T20:59:56","date_gmt":"2024-05-20T20:59:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc3541-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:59:56","modified_gmt":"2024-05-20T20:59:56","slug":"stc3541-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc3541-2022\/","title":{"rendered":"STC3541 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC3541-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC3541-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 13001-22-13-000-2022-00071-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de veintitr\u00e9s de marzo de dos mil &nbsp;veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintitr\u00e9s (23) de marzo de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;promotor del amparo, a trav\u00e9s de apoderado judicial, reclam\u00f3 &nbsp;la protecci\u00f3n de los derechos al debido proceso, \u00abdignidad &nbsp;humana\u00bb, &nbsp;defensa y \u00abacceso &nbsp;a la administraci\u00f3n de justicia\u00bb, &nbsp;presuntamente trasgredidos por las autoridades acusadas en las &nbsp;acciones de este mismo linaje y policiva de las que, en su orden, &nbsp;conocieron. &nbsp;<\/p>\n<p>Solicit\u00f3, &nbsp;entonces, dejar sin efectos la resoluci\u00f3n dictada por la &nbsp;mentada Alcald\u00eda el 14 de febrero de 2022, ordenarle \u00abresolver &nbsp;en derecho el recurso de apelaci\u00f3n presentado en contra del &nbsp;auto de\u2026 03 de enero de 2022 expedido por la Inspecci\u00f3n &nbsp;de Polic\u00eda de Magangu\u00e9 y confirm[ar] dicha decisi\u00f3n\u00bb; &nbsp;o en subsidio, restar efectos a la resoluci\u00f3n emitida por ese &nbsp;ente territorial el 4 de agosto de 2021, invalidar todo lo all\u00ed &nbsp;actuado, vincularla a ese tr\u00e1mite y \u00abdejar &nbsp;sin efectos la providencia de tutela de\u2026 09 de noviembre de &nbsp;2021, [proferida por el Juzgado convocado,] y en consecuencia[,] se &nbsp;confirme la decisi\u00f3n impugnada\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Los &nbsp;hechos relevantes para definir este caso son los que as\u00ed se &nbsp;sintetizan. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Narr\u00f3 &nbsp;el accionante que la querella policiva por perturbaci\u00f3n a la &nbsp;posesi\u00f3n respecto del predio con folio inmobiliario Nro. &nbsp;064-16987 -el &nbsp;cual hace parte de la copropiedad accionante-, &nbsp;interpuesta por Antonio Botero Castro contra Fabi\u00e1n Campo &nbsp;P\u00e9rez, se tramit\u00f3 de forma acumulada con la formulada &nbsp;por \u00e9ste contra aqu\u00e9l, Jhovanna Barrientos Gonz\u00e1lez, &nbsp;Lety Cohen y Sof\u00eda Arrieta; y surtidas las etapas de rigor, el &nbsp;2 de marzo de 2021 la Inspecci\u00f3n de Polic\u00eda de Magangu\u00e9 &nbsp;la resolvi\u00f3 a favor de Botero Castro y \u00abtodos &nbsp;los copropietarios del Conjunto Residencial\u00bb; &nbsp;decisi\u00f3n que, previa acci\u00f3n de tutela en la que el &nbsp;Juzgado Primero Promiscuo Municipal de Magangu\u00e9 orden\u00f3 &nbsp;tramitar la apelaci\u00f3n propuesta por Campo P\u00e9rez (fallo &nbsp;confirmado por el Juzgado Primero de Familia del mismo lugar), &nbsp;el 4 de agosto siguiente revoc\u00f3 la Alcald\u00eda Municipal &nbsp;de Cicuco para, en su lugar, otorgar la posesi\u00f3n a \u00e9ste &nbsp;\u00faltimo y ordenar \u00aba &nbsp;todos los copropietarios\u2026[,] sin ser parte o intervinientes en &nbsp;el proceso, cesar cualquier acto perturbatorio de la posesi\u00f3n &nbsp;sobre el predio en disputa\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que el 23 de septiembre de 2021 pidi\u00f3 la anulaci\u00f3n de &nbsp;esa actuaci\u00f3n por su falta de vinculaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De &nbsp;otro lado, Botero Castro promovi\u00f3 otra acci\u00f3n de tutela &nbsp;contra la referida Alcald\u00eda aduciendo la incursi\u00f3n en &nbsp;defecto f\u00e1ctico, resguardo que el pasado 4 de octubre de 2021 &nbsp;le concedi\u00f3 el Juzgado Tercero Promiscuo Municipal de &nbsp;Magangu\u00e9, pero esa determinaci\u00f3n, el 9 de noviembre &nbsp;posterior, la revoc\u00f3 el estrado judicial aqu\u00ed &nbsp;convocado, quien declar\u00f3 improcedente dicho ruego. &nbsp;Determinaci\u00f3n \u00faltima que el 15 de diciembre \u00faltimo &nbsp;la Corte Constitucional excluy\u00f3 de revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Adujo &nbsp;que, en el interregno de esos \u00faltimos fallos de tutela, Campo &nbsp;P\u00e9rez pidi\u00f3 la nulidad del tr\u00e1mite policivo por &nbsp;la indebida integraci\u00f3n del contradictorio, pero ante la &nbsp;sentencia supralegal del ad-quem, &nbsp;favorable a sus intereses, desisti\u00f3 de ello; y la copropiedad, &nbsp;el 25 de noviembre de 2021, tambi\u00e9n deprec\u00f3, por el &nbsp;mismo motivo, la invalidez de esa actuaci\u00f3n, a lo que el 3 de &nbsp;enero de este a\u00f1o accedi\u00f3 la Inspecci\u00f3n de &nbsp;Polic\u00eda, pero ello, el 14 de febrero siguiente, lo revoc\u00f3 &nbsp;la Alcald\u00eda de Cicuco. &nbsp;<\/p>\n<p>2.5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;concreto, el gestor adujo que la aludida Alcald\u00eda, efectuando &nbsp;\u00abuna &nbsp;errada interpretaci\u00f3n de la ley, y no acorde al art\u00edculo &nbsp;29 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica\u00bb, &nbsp;revoc\u00f3 la declaraci\u00f3n de nulidad de la Inspecci\u00f3n &nbsp;\u00abargumentando &nbsp;que\u2026 el art\u00edculo 228 del C\u00f3digo de Convivencia &nbsp;Ciudadana, solo permite solicitar la nulidad dentro de la audiencia\u00bb, &nbsp;impidi\u00e9ndole, de forma injustificada, intervenir en el &nbsp;se\u00f1alado tr\u00e1mite policivo, desconociendo su inter\u00e9s &nbsp;en el mismo, especialmente su calidad de poseedora, aunado a que la &nbsp;copropiedad \u00abactualmente &nbsp;funge como demandante dentro de un proceso de pertenencia que cursa &nbsp;en el Juzgado Segundo Promiscuo Municipal de Magangu\u00e9, con &nbsp;radicado 2021-00148-00, sobre el lote en disputa\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Enfatiz\u00f3 &nbsp;que las providencias atacadas son las \u00abdictadas &nbsp;en segunda instancia por el alcalde municipal de Cicuco, y la de &nbsp;primera instancia por el inspector de polic\u00eda de Magangu\u00e9, &nbsp;dentro del proceso policivo de perturbaci\u00f3n a la posesi\u00f3n\u00bb, &nbsp;en tanto que, con ellas, se incurri\u00f3 en defectos procedimental &nbsp;absoluto, material o sustantivo y de violaci\u00f3n directa de la &nbsp;Constituci\u00f3n, pues se le conden\u00f3 sin ser parte en el &nbsp;proceso; y que, \u00ab[e]n &nbsp;cuanto a la decisi\u00f3n del Juzgado Primero Civil del Circuito de &nbsp;Magangu\u00e9[,] se advierte que la pretensi\u00f3n va dirigida &nbsp;como [\u00fa]ltimo recurso subsidiario\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>LAS &nbsp;RESPUESTAS DE LOS CONVOCADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Juzgado Primero Civil del Circuito de Magangu\u00e9 solicit\u00f3 &nbsp;\u00abDENEGAR por &nbsp;improcedente el amparo\u2026[,] en la medida en que no se incurri\u00f3 &nbsp;en ninguna v\u00eda de hecho y especialmente porque no se &nbsp;acredit[\u00f3] el cumplimiento de los requisitos de procedencia de &nbsp;la acci\u00f3n de tutela\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Fabi\u00e1n &nbsp;Arturo Campo P\u00e9rez indic\u00f3 que ning\u00fan reclamo se &nbsp;plante\u00f3 en contra del Juzgado accionado, evidenci\u00e1ndose &nbsp;que se le relacion\u00f3 con el \u00fanico fin de que el Tribunal &nbsp;asumiera el conocimiento del asunto, sin embargo, las quejas &nbsp;constitucionales \u00fanicamente involucran las decisiones de la &nbsp;Alcald\u00eda de Cicuco, por lo que lo correcto era remitir el caso &nbsp;al juez de tutela realmente competente. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Alcald\u00eda Municipal de Cicuco deprec\u00f3 denegar el &nbsp;resguardo porque esa entidad \u00abactu\u00f3 &nbsp;dentro del margen razonable de su autonom\u00eda funcional, era &nbsp;viable adelantar el tr\u00e1mite correspondiente y culminar con una &nbsp;determinaci\u00f3n como la adoptada\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Juzgado Promiscuo Municipal de Magangu\u00e9 rog\u00f3 su &nbsp;desvinculaci\u00f3n de esta actuaci\u00f3n porque no vulner\u00f3 &nbsp;el debido proceso ni \u00abotro &nbsp;derecho fundamental del accionante; toda vez que el tr\u00e1mite &nbsp;impartido a la tutela [que all\u00ed curs\u00f3]\u2026, es el &nbsp;reglado en el Decreto 2591 de 1991 y dem\u00e1s normas &nbsp;relacionadas, y por ende, no comet[i\u00f3] ninguna v\u00eda de &nbsp;hecho que haga procedente [esta] acci\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Personer\u00eda y la Alcald\u00eda Municipal de Magangu\u00e9 &nbsp;limitaron sus intervenciones a rese\u00f1ar las actuaciones all\u00ed &nbsp;surtidas. &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Juzgado Segundo Promiscuo Municipal de Magangu\u00e9 indic\u00f3 &nbsp;conocer del juicio de pertenencia impulsado por el accionante, pero &nbsp;que este tr\u00e1mite tutelar nada tiene que ver con aqu\u00e9l, &nbsp;por lo que tambi\u00e9n reclam\u00f3 su exclusi\u00f3n de este &nbsp;tr\u00e1mite. &nbsp;<\/p>\n<p>EL &nbsp;FALLO IMPUGNADO &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;a-quo &nbsp;constitucional &nbsp;deneg\u00f3 la protecci\u00f3n al considerar carente de &nbsp;legitimaci\u00f3n al accionante porque \u00ablas &nbsp;actuaciones policivas\u2026 surgieron del conflicto entre\u2026 &nbsp;Botero Castro, \u2026Barrientos Gonz\u00e1lez, ..Cohen, \u2026Arrieta &nbsp;con\u2026 Campo P\u00e9rez, mismas que han estado precedidas de &nbsp;varias acciones constitucionales y, en las cuales, cada uno ha hecho &nbsp;uso de sus medios de ley para procurar la protecci\u00f3n de sus &nbsp;derechos\u00bb; &nbsp;aunado a que \u00abno &nbsp;se evidencia que los derechos del Conjunto Residencial\u2026 o los &nbsp;de su representante legal est\u00e9n comprometidos con las &nbsp;actuaciones referidas\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;inco\u00f3 la parte actora aduciendo, en concreto, que est\u00e1 &nbsp;claramente acreditada su legitimaci\u00f3n en la causa por su &nbsp;evidente intervenci\u00f3n y necesaria vinculaci\u00f3n al &nbsp;tr\u00e1mite policivo fustigado, aunado a que lo pretendido con la &nbsp;salvaguarda era, precisamente, evitar la interrupci\u00f3n &nbsp;irregular de su ejercicio posesorio sobre el predio all\u00ed &nbsp;involucrado. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;l\u00ednea jurisprudencial, trat\u00e1ndose de actuaciones y &nbsp;providencias judiciales y administrativas, el resguardo se abre paso &nbsp;de manera excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable &nbsp;v\u00eda de hecho, cuando \u00abel &nbsp;proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de &nbsp;los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se &nbsp;cumpla el requisito de la inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;planteamiento anterior se aplica en \u00abuna &nbsp;medida a\u00fan mayor cuando la providencia atacada fue proferida &nbsp;por un juez constitucional como ep\u00edlogo del tr\u00e1mite de &nbsp;amparo; de lo contrario, se abrir\u00eda la puerta a una espiral &nbsp;infinita de acciones de la misma naturaleza, en la que se &nbsp;controvertir\u00eda ad aeternum lo expresado en el primer fallo\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 8 jul. 2008, rad. &nbsp;2008-01018-00). &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Con &nbsp;fundamento en las premisas anotadas, los elementos de convicci\u00f3n &nbsp;obrantes en las presentes diligencias y muy a pesar de las &nbsp;alegaciones del inconforme, en lo que tiene que ver con el reclamo &nbsp;tutelar dirigido contra el Juzgado Primero Civil del Circuito de &nbsp;Magangu\u00e9, advierte &nbsp;la Sala que efectivamente su solicitud de resguardo estaba llamada al &nbsp;fracaso, pero &nbsp;atendiendo &nbsp;a que la dirigi\u00f3 frente al fallo dictado en segunda instancia &nbsp;en un asunto constitucional previo de este mismo linaje, impulsado &nbsp;por Antonio &nbsp;Botero Castro contra la Alcald\u00eda Municipal de Cicuco. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;punto a la improcedencia de esta herramienta supralegal respecto a &nbsp;decisiones adoptadas en actuaciones de la misma naturaleza, la &nbsp;jurisprudencia constitucional ha se\u00f1alado &nbsp;que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026el &nbsp;derecho de amparo constitucional no procede contra sentencias &nbsp;judiciales dictadas en el curso de tutela anterior, debido a que, de &nbsp;admitirse tal posibilidad, se permitir\u00eda una espiral sin &nbsp;l\u00edmite de acciones de dicha estirpe en procura de discutir las &nbsp;decisiones que deben cumplirse antes que someterse nuevamente a &nbsp;juicio de id\u00e9ntica naturaleza, pues no puede soslayarse el &nbsp;hecho relevante que lo considerado son garant\u00edas superiores, &nbsp;al extremo que, si el debate se reinicia, tales derechos y su &nbsp;vigencia en cada caso particular resultar\u00edan atacados y &nbsp;erosionada en forma profunda la efectividad de la justicia, as\u00ed &nbsp;como la seguridad jur\u00eddica que el fallo debe comportar\u2026 &nbsp;Igualmente, ha de tenerse en cuenta que en el tr\u00e1mite de la &nbsp;tutela existen mecanismos judiciales de defensa que tornan &nbsp;improcedente dicha acci\u00f3n constitucional contra una sentencia &nbsp;de amparo, cuales son el de impugnaci\u00f3n ante el inmediato &nbsp;superior funcional y la revisi\u00f3n eventual de la Corte &nbsp;Constitucional, de suerte que estos especiales y restringidos medios &nbsp;son los expeditos como instrumentos judiciales defensivos &nbsp;(CSJ STC, 2 oct. 2008, rad. 01619-00; &nbsp;reiterada en STC8097-2016, 16 jun., rad. 2015-00243-02). &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;el mismo sentido se ha resaltado que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026\u2018ante &nbsp;una equivocaci\u00f3n o arbitrariedad en que puedan incurrir los &nbsp;jueces en sede de tutela al ocuparse de la pertinente decisi\u00f3n, &nbsp;no ser\u00eda una nueva queja de tal naturaleza la id\u00f3nea &nbsp;para contrarrestar el supuesto quebranto, sino \u00fanicamente la &nbsp;impugnaci\u00f3n y la revisi\u00f3n eventual, instrumentos que &nbsp;deben surtirse ante los funcionarios habilitados para ello, aspecto &nbsp;que pone de relieve la existencia de otros medios de defensa &nbsp;judicial, a los que debe acudir el interesado en procura de dilucidar &nbsp;las inconformidades referidas, pues, la tutela no puede convertirse &nbsp;en un mecanismo paralelo\u2019 &nbsp;(expedientes 2006-01425-01 y 2007-02023-00). &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo &nbsp;esa perspectiva, surge palmario que son dos los mecanismos previstos &nbsp;en el ordenamiento para recurrir una decisi\u00f3n en materia de &nbsp;tutela, esto es, por medio de la impugnaci\u00f3n de la providencia &nbsp;de primera instancia y la eventual revisi\u00f3n ante la Corte &nbsp;Constitucional, quedando, por consiguiente, cerrada la oportunidad de &nbsp;que se examine una determinaci\u00f3n tomada por otro juez en sede &nbsp;constitucional &nbsp;(CSJ STC, 2 ag. 2013, rad. 00851-01; reiterada en STC8097-2016, 16 &nbsp;jun. 2016, rad. 2015-00243-02). &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Con &nbsp;apoyo en lo dicho, es palmario &nbsp;que los inconformes tienen dos mecanismos previstos en el &nbsp;ordenamiento jur\u00eddico para recurrir una decisi\u00f3n de &nbsp;tutela, el primero es la impugnaci\u00f3n frente a la dictada por &nbsp;el a-quo &nbsp;y, &nbsp;el segundo, la eventual revisi\u00f3n por parte de la Corte &nbsp;Constitucional, quedando as\u00ed imposibilitada cualquier otra &nbsp;oportunidad para que se examine una determinaci\u00f3n tomada por &nbsp;otro juez supralegal. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De &nbsp;modo que la petici\u00f3n elevada por el actor, a pesar de su &nbsp;insistencia y al margen de pretender plantearse como subsidiaria, no &nbsp;pod\u00eda ser atendida, m\u00e1xime cuando el &nbsp;citado tr\u00e1mite no fue seleccionado para revisi\u00f3n por la &nbsp;Corte Constitucional, de lo que se desprende la inmutabilidad de la &nbsp;cosa juzgada, que comprende toda la actuaci\u00f3n all\u00ed &nbsp;surtida, incluidos su tr\u00e1mite y el fallo dictados por el &nbsp;ad-quem, &nbsp;que impide volver sobre los aspectos all\u00ed definidos. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;dicho sentido esta Sala ha precisado que: &nbsp;<\/p>\n<p>[Si] &nbsp;la Corte Constitucional excluy\u00f3 de revisi\u00f3n la acci\u00f3n &nbsp;de tutela fallada por las Oficinas Judiciales accionadas, ello no &nbsp;hace, per se, viable una nueva solicitud de amparo por cuanto en este &nbsp;evento el afectado que se encuentre inconforme con un fallo de tutela &nbsp;puede acudir ante el \u00f3rgano de cierre de la jurisdicci\u00f3n &nbsp;constitucional para solicitar la revisi\u00f3n del fallo, con &nbsp;fundamento en lo dispuesto en el art\u00edculo 33 del Decreto 2591 &nbsp;de 1991. Empero, en firme la aludida decisi\u00f3n de exclusi\u00f3n &nbsp;deviene la ejecutoria formal del fallo&#8230; ahora censurado, con lo &nbsp;cual queda clausurado en forma definitiva el debate iusfundamental &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 19 jul. 2011, rad. 2011-01439-00; reiterada en STC2884-2015, 13 &nbsp;mar. 2015, rad. 2015-00092-01). &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ahora &nbsp;bien, no olvida la Corte que, en casos excepcionales, ha aceptado la &nbsp;procedencia del mecanismo de amparo contra sentencias de tutela, &nbsp;espec\u00edficamente \u00aben &nbsp;presencia de una vulneraci\u00f3n del debido proceso y, en &nbsp;particular, cuando se omite la integraci\u00f3n del contradictorio, &nbsp;&#8230;para restablecer el statu quo lesivo del derecho fundamental\u00bb &nbsp;(STC11156-2014, 22 ag., rad. 01804-00; STC15516-2015, 11 nov., rad. &nbsp;02680-00; STC-2016, 21 en., rad. 2015-03107-00; STC-2016, 11 feb., &nbsp;rad. 00188-00; y STC- 2016, 7 abr., rad. 00744-00; citadas &nbsp;en STC8768-2016, &nbsp;6 jul., rad. 2016-00141); &nbsp;no obstante, en el caso de autos no se aleg\u00f3 ni se evidencia &nbsp;la configuraci\u00f3n de alguno de esos eventos, que permitir\u00edan &nbsp;un an\u00e1lisis respecto de tal situaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp;otro lado, en cuanto a la queja contra el fustigado tr\u00e1mite &nbsp;policivo del que conoci\u00f3 la Alcald\u00eda Municipal de &nbsp;Cicuco, se desprende la inviabilidad de que esta Corporaci\u00f3n &nbsp;decida de fondo tal impugnaci\u00f3n, pues la actuaci\u00f3n &nbsp;constitucional surtida est\u00e1 viciada &nbsp;de nulidad, en la medida en que el a-quo &nbsp;supralegal &nbsp;carec\u00eda de competencia para tramitarla en primer grado. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;efecto, para el reparto de la demanda tutelar en cuanto a esa &nbsp;autoridad eran aplicables los par\u00e1metros establecidos en el &nbsp;canon 2.2.3.1.2.1. del Decreto 1069 de 2015 (modificado &nbsp;por el precepto 1\u00ba del Decreto 333 de 2021), &nbsp;seg\u00fan el cual \u00ab[p]ara &nbsp;los efectos previstos en el art\u00edculo 37 del Decreto 2591 de &nbsp;1991, conocer\u00e1n de la acci\u00f3n de tutela, a prevenci\u00f3n, &nbsp;los jueces con jurisdicci\u00f3n donde ocurriere la violaci\u00f3n &nbsp;o la amenaza que motivare la presentaci\u00f3n de la solicitud o &nbsp;donde se produjeren sus efectos\u00bb; &nbsp;y acorde con su numeral 1\u00ba, &nbsp;\u00ab[l]as &nbsp;acciones de tutela que se interpongan contra &nbsp;cualquier autoridad, organismo &nbsp;o entidad p\u00fablica del &nbsp;orden\u2026 municipal\u2026 &nbsp;ser\u00e1n repartidas, &nbsp;para su conocimiento en primera instancia, a &nbsp;los Jueces Municipales\u00bb &nbsp;(se destac\u00f3). &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Entonces, &nbsp;el fallo proferido en este tr\u00e1mite respecto a la &nbsp;Alcald\u00eda Municipal de Cicuco est\u00e1 &nbsp;viciado de nulidad, por falta de competencia, de acuerdo al precepto &nbsp;16 del C\u00f3digo General del Proceso, aplicable a los procesos de &nbsp;tutela por remisi\u00f3n del art\u00edculo 4\u00b0 del decreto 306 &nbsp;de 1992. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;respecto, ha se\u00f1alado esta Corte que: &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;fallo dictado por un juzgador carente de competencia funcional para &nbsp;tal efecto, en nuestro ordenamiento procesal actual, esto es, a &nbsp;partir de la entrada en vigencia del C\u00f3digo General del &nbsp;Proceso, constituye una decisi\u00f3n \u00abnula\u00bb, la que se &nbsp;torna insubsanable, al establecer el legislador que la competencia &nbsp;por tal factor es \u00abimprorrogable\u00bb, tal como lo dispone el &nbsp;inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16 del referido estatuto &nbsp;adjetivo1, &nbsp;por lo que el funcionario que advierta esa anomal\u00eda est\u00e1 &nbsp;obligado a declararla de oficio, como se extrae de la misma norma, la &nbsp;cual resulta aplicable al tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de &nbsp;tutela de conformidad con el art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 &nbsp;de 1992.2 &nbsp;(Criterio expuesto &nbsp;en CSJ, ATC1396-2016; reiterado, entre muchos otros, en ATC1684-2016, &nbsp;ATC1686-2016 y ATC2521-2016). &nbsp;<\/p>\n<p>3.3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp;otro lado, en torno a la &nbsp;facultad para declarar \u00abnulidades\u00bb &nbsp;a partir de las reglas fijadas en el Decreto 1983 de 2017, cuyo &nbsp;razonamiento ahora se hace extensivo al Decreto 333 de 2021, esta &nbsp;Corporaci\u00f3n ha precisado que: &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La &nbsp;situaci\u00f3n descrita permite &nbsp;la aplicaci\u00f3n del canon 138 del &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso, &nbsp;en &nbsp;lo &nbsp;referente &nbsp;a &nbsp;los efectos de la declaratoria de falta de competencia, norma &nbsp;extensiva &nbsp;a la acci\u00f3n de tutela en virtud de lo consagrado &nbsp;en el &nbsp;art\u00edculo 4\u00b0 &nbsp;del Decreto 306 de 1992, reglamentario del 2591 de 1991, el &nbsp;cual alude &nbsp;a &nbsp;los &nbsp;principios generales del Estatuto Procesal Civil &nbsp;para &nbsp;la interpretaci\u00f3n de los &nbsp;preceptos regulatorios de &nbsp;dicho tr\u00e1mite, en cuanto &nbsp;no contrar\u00ede &nbsp;sus &nbsp;propias disposiciones. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Bajo la \u00e9gida del Decreto 1382 de 2000 la Sala, con argumentos &nbsp;que hoy, en vigencia del aludido Decreto 1983 de 2017, reitera, ha &nbsp;discrepado de la tesis prohijada por la Corte Constitucional y, en &nbsp;ese sentido, tiene ocasi\u00f3n de puntualizar: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;respecto &nbsp;a que los jueces \u2018no est\u00e1n facultados para declararse &nbsp;incompetentes o para decretar nulidades por falta de competencia con &nbsp;base en la aplicaci\u00f3n o interpretaci\u00f3n de las reglas de &nbsp;reparto del Decreto 1382 de 2000\u2019 el cual \u2018(\u2026) en &nbsp;manera alguna puede servir de fundamento para que los jueces o &nbsp;corporaciones que ejercen jurisdicci\u00f3n constitucional se &nbsp;declaren incompetentes para conocer de una acci\u00f3n de tutela, &nbsp;puesto que las reglas en \u00e9l contenidas son meramente de &nbsp;reparto (\u2026), [pues para esta Corporaci\u00f3n el aludido &nbsp;Decreto] &nbsp;reglamenta el art\u00edculo 37 del Decreto 2591 de 1991 relativo a &nbsp;la competencia para conocer de la acci\u00f3n de tutela y, por &nbsp;supuesto, establece las reglas de reparto entre los jueces &nbsp;competentes\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c[Por &nbsp;lo tanto,] \u201c(\u2026) aunque &nbsp;el tr\u00e1mite del amparo se rige por los principios de &nbsp;informalidad, sumariedad y celeridad, la competencia del juez est\u00e1 &nbsp; indisociablemente referida al derecho fundamental del debido proceso &nbsp;(art\u00edculo 29 de Carta), el acceso al juez natural y la &nbsp;administraci\u00f3n de justicia, de donde, \u2018seg\u00fan &nbsp;la jurisprudencia constitucional la falta de competencia del juez de &nbsp;tutela genera nulidad insaneable y la constataci\u00f3n de la misma &nbsp;no puede pasarse por alto, por m\u00e1s urgente que sea el &nbsp;pronunciamiento requerido, pues (\u2026) la competencia del juez se &nbsp;relaciona estrechamente con el derecho constitucional fundamental al &nbsp;debido proceso\u201d (Auto 304 A &nbsp;de 2007), &nbsp;\u2018el cual &nbsp;establece que nadie puede ser juzgado sino conforme a leyes &nbsp;preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal &nbsp;competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de &nbsp;cada juicio\u2019 (Auto 072 A de 2006, Corte Constitucional)\u201d &nbsp;(CSJ ATC, 13 may. 2009, rad. 2009-00083-01) (criterio &nbsp;expuesto en ATC298-2018, 31 en., rad. 2017-00314-01; reiterado, entre &nbsp;muchos otros, en ATC472-2018, &nbsp;15 feb., rad. 2017-01316-01). &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;atenci\u00f3n a lo considerado, se confirmar\u00e1 la &nbsp;determinaci\u00f3n de primer grado en cuanto a denegar el resguardo &nbsp;frente al Juzgado Primero Civil del Circuito de Magangu\u00e9; &nbsp;mientras que respecto de la Alcald\u00eda Municipal de Cicuco se &nbsp;declarar\u00e1 la nulidad de la misma, &nbsp;por falta de competencia de &nbsp;la Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de &nbsp;Cartagena para emitirla, y en consecuencia, se &nbsp;dispondr\u00e1 la remisi\u00f3n de copia de la queja al reparto &nbsp;de los Juzgados Promiscuos Municipales de Magangu\u00e9, llamados &nbsp;para tramitarla en primera instancia. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, &nbsp;la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia, &nbsp;administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por &nbsp;autoridad de la ley, resuelve: &nbsp;<\/p>\n<p>Primero. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Confirmar &nbsp;el fallo impugnado en cuanto deneg\u00f3 el amparo deprecado por el &nbsp;accionante en lo que tiene que ver con el accionado Juzgado Primero &nbsp;Civil del Circuito de Magangu\u00e9. &nbsp;<\/p>\n<p>Segundo. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Declarar &nbsp;la nulidad &nbsp;del &nbsp;fallo &nbsp;dictado el 7 de marzo de 2022 por la Sala Civil-Familia del &nbsp;Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena en &nbsp;esta acci\u00f3n de tutela, exclusivamente en lo referente a la &nbsp;encausada Alcald\u00eda Municipal de Cicuco &#8211; Bol\u00edvar; &nbsp;sin &nbsp;perjuicio de la validez de todo lo actuado, salvo aquella decisi\u00f3n, &nbsp;en los t\u00e9rminos del inciso 1\u00ba del precepto 16 del C\u00f3digo &nbsp;General del Proceso. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;consecuencia, se ordena remitir &nbsp;de inmediato copia de este expediente a la &nbsp;oficina de reparto de los Juzgados Promiscuos Municipales de &nbsp;Magangu\u00e9, con el fin de que, efectuada &nbsp;la asignaci\u00f3n respectiva, se imprima al asunto el &nbsp;tr\u00e1mite de primera instancia de rigor en torno al reclamo &nbsp;tutelar del actor contra el ente territorial referido a espacio y en &nbsp;cuanto al tr\u00e1mite policivo all\u00ed surtido. &nbsp;<\/p>\n<p>Tercero. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Notificar &nbsp;lo aqu\u00ed resuelto a los interesados mediante el medio m\u00e1s &nbsp;expedito y eficaz, l\u00edbrense las dem\u00e1s comunicaciones &nbsp;pertinentes y &nbsp;env\u00edense las actuaciones respectivas a la Corte &nbsp;Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de la Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia &nbsp;justificada &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia justificada &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia justificada &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00abART\u00cdCULO &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;16. PRORROGABILIDAD E IMPRORROGABILIDAD DE LA JURISDICCI\u00d3N Y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;LA COMPETENCIA.&nbsp;La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;jurisdicci\u00f3n y la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;competencia por los factores &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;subjetivo y funcional &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;son improrrogables. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cuando se declare, de oficio o a petici\u00f3n de parte, la falta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de jurisdicci\u00f3n o la falta de competencia por los factores &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;subjetivo o funcional, lo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actuado conservar\u00e1 validez, salvo la sentencia que se hubiere &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;proferido que ser\u00e1 nula, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y el proceso se enviar\u00e1 de inmediato al juez competente. Lo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actuado con posterioridad a la declaratoria de falta de jurisdicci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;o de competencia ser\u00e1 nulo\u00bb. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;[Se subray\u00f3]. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ese aparte normativo fue incluido en el canon 2.2.3.1.1.3. del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;decreto 1069 de 2015 (Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;medio del cual se expide el Decreto \u00danico Reglamentario del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sector Justicia y del Derecho), &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;precisando que antes ense\u00f1aba que, \u00abpara &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la interpretaci\u00f3n de las disposiciones sobre tr\u00e1mite &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la acci\u00f3n de tutela previstas por el Decreto 2591 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1991\u2026, en todo aquello en que no sean contrarios a dicho &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;decreto\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se aplicar\u00edan los principios generales del C\u00f3digo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Procedimiento Civil, pero ahora hace referencia no a \u00e9ste &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;estatuto sino al C\u00f3digo General del Proceso. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC3541-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC3541-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00b0 13001-22-13-000-2022-00071-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de veintitr\u00e9s de marzo de dos mil &nbsp;veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintitr\u00e9s (23) de marzo de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp; ANTECEDENTES &nbsp; 1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;promotor del amparo, a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[],"class_list":["post-62293","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-marzo-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62293","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62293"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62293\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62293"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62293"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=62293"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}