{"id":62342,"date":"2024-05-20T20:59:58","date_gmt":"2024-05-20T20:59:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc3833-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:59:58","modified_gmt":"2024-05-20T20:59:58","slug":"stc3833-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc3833-2022\/","title":{"rendered":"STC3833 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC3833-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC3833-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 76111-22-13-000-2022-00030-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en Sesi\u00f3n de treinta de marzo de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., treinta y uno (31) de marzo de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 22 de febrero &nbsp;de 2022 por la Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito &nbsp;Buga, en la tutela que la Alcald\u00eda y la Secretar\u00eda de &nbsp;Salud de Tulu\u00e1 instauraron en &nbsp;contra de los Juzgados Segundo Civil del Circuito y Tercero Civil &nbsp;Municipal, ambos de esa ciudad. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;Las libelistas, a trav\u00e9s de apoderado, reclamaron la &nbsp;protecci\u00f3n del derecho al \u00abdebido &nbsp;proceso\u00bb para &nbsp;que se mandar\u00e1 a las autoridades querelladas dejar sin efecto &nbsp;los prove\u00eddos de 24 de noviembre y 3 de diciembre de 2021 y, &nbsp;en su lugar, se \u00ababsten[gan] &nbsp;de &nbsp;sancionar como quiera que dentro del tr\u00e1mite qued\u00f3 &nbsp;probado que no se ha incurrido en desacato\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En compendio, &nbsp;adujeron que el Juzgado Tercero Civil Municipal de Tulu\u00e1 &nbsp;concedi\u00f3 el resguardo que &nbsp;Elizabeth &nbsp;Coromoto Laguna Rosario invoc\u00f3 en su contra (rad. &nbsp;2021-00068) y, &nbsp;en consecuencia, les orden\u00f3 que \u00abconjuntamente &nbsp;(\u2026) &nbsp;de manera inmediata, &nbsp;(\u2026) reali[zaran] &nbsp;una &nbsp;valoraci\u00f3n por oftalmolog\u00eda que &nbsp;determin[ara &nbsp;su] &nbsp;padecimiento (\u2026) &nbsp;el &nbsp;tratamiento a seguir &nbsp;[y] &nbsp;los &nbsp;dem\u00e1s servicios que se desprendan de la valoraci\u00f3n y &nbsp;que requiera para el restablecimiento de su salud originados de la &nbsp;p\u00e9rdida de la visi\u00f3n, a trav\u00e9s del hospital &nbsp;Rub\u00e9n Cruz V\u00e9lez, hospital departamental Tomas Uribe &nbsp;Uribe u otra entidad de mayor complejidad de acuerdo a los niveles de &nbsp;atenci\u00f3n\u00bb &nbsp;(12 &nbsp;mar. 2021); veredicto que modific\u00f3 el superior en el sentido &nbsp;de excluir a la Secretar\u00eda Departamental de Salud del Valle &nbsp;del Cauca (3 may.). &nbsp;<\/p>\n<p>Sostuvieron que la &nbsp;\u00faltima determinaci\u00f3n fue \u201cdesacertada\u201d, &nbsp;porque &nbsp;traslad\u00f3 obligaciones a la Secretar\u00eda &nbsp;de Salud Municipal que no existen en el marco de su competencia, &nbsp;entre estas, la de \u201cadoptar &nbsp;medidas administrativas tendientes a garantizar la prestaci\u00f3n &nbsp;del servicio de salud a la actora\u201d; &nbsp;ello, toda vez que \u201cno &nbsp;previ\u00f3 y desconoci\u00f3 el grado de complejidad\u201d &nbsp;del \u201ctratamiento &nbsp;quir\u00fargico\u201d &nbsp;que necesita Elizabeth Coromoto que encuadra en un \u201cnivel &nbsp;II o III\u201d &nbsp;y no cuentan con \u201chospitales &nbsp;de alta tecnolog\u00eda e instituciones especiales, solo se maneja &nbsp;el nivel I\u201d. &nbsp;De manera que, la \u201corden &nbsp;judicial ambigua y desafortunada qued\u00f3 sin fundamento f\u00e1ctico &nbsp;y jur\u00eddico\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1alaron &nbsp;que la all\u00e1 gestora denunci\u00f3 el presunto incumplimiento &nbsp;del &nbsp;\u00abfallo &nbsp;de tutela\u00bb &nbsp;y el &nbsp;Juzgado &nbsp;Tercero Civil Municipal los sancion\u00f3 con arresto domiciliario &nbsp;de cinco (5) d\u00edas y multa de $501.050 (24 nov.), decisi\u00f3n &nbsp;que convalid\u00f3 el Segundo Civil del Circuito (3 dic.). &nbsp;<\/p>\n<p>Tildaron de &nbsp;irregulares las providencias emitidas en el \u201cincidente &nbsp;de desacato\u201d, &nbsp;como quiera que, aunque en \u201cdiferentes &nbsp;momentos procesales\u201d informaron &nbsp;acerca de sus \u201ccompetencias\u201d &nbsp;y de &nbsp;la \u201cimposibilidad &nbsp;de cumplir un fallo de tutela por tratarse de tratamientos nuevos &nbsp;para atender la patolog\u00eda de la accionante nivel II y III que &nbsp;es de competencia exclusiva para la Secretar\u00eda Departamental &nbsp;del Valle del Cauca\u201d, &nbsp;adoptaron una posici\u00f3n \u201ccaprichosa, &nbsp;que desconoce abiertamente los postulados legales\u201d, sin &nbsp;valorar las pruebas allegadas que las respaldaban. &nbsp;<\/p>\n<p>A\u00f1adieron &nbsp;que la Secretar\u00eda de Salud Municipal \u201ccumpli\u00f3 &nbsp;con lo solicitado, esto es, espec\u00edficamente en lo referente a &nbsp;la autorizaci\u00f3n de la ecograf\u00eda ocular AO y control con &nbsp;ecograf\u00eda\u201d, &nbsp;empero, en lo que respecta a la \u201ccirug\u00eda &nbsp;de cataratas senil nuclear de ambos ojos-descripci\u00f3n &nbsp;extracci\u00f3n capsular de cristalino con implante de lente &nbsp;intraocular suturado SOD\u201d, &nbsp;son procedimientos \u201cespecializados &nbsp;de mayor complejidad\u201d que &nbsp;deben realizarse a trav\u00e9s del \u201cHospital &nbsp;Departamental Tomas Uribe Uribe\u201d &nbsp;y en &nbsp;las dem\u00e1s I.P.S. del Valle del Cauca \u201ccon &nbsp;la capacidad instalada para atender y satisfacer el nivel\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- El &nbsp;Juzgado Segundo Civil del Circuito de Tulu\u00e1 asever\u00f3 que &nbsp;al solventar la impugnaci\u00f3n de la salvaguarda n\u00ba &nbsp;2021-00068, \u201cmodific\u00f3 &nbsp;la orden\u201d &nbsp;primigenia &nbsp;porque concluy\u00f3 que seg\u00fan la Ley 1955 de 2019, que &nbsp;entr\u00f3 en vigencia a partir del 1\u00ba de enero de 2020, la &nbsp;Secretar\u00eda Departamental del Valle del Cauca \u201cperdi\u00f3 &nbsp;la competencia del manejo de los recursos econ\u00f3micos para la &nbsp;atenci\u00f3n de la poblaci\u00f3n NO AFILIADA y se la asign\u00f3 &nbsp;a la Secretar\u00eda de Salud Municipal (\u2026) &nbsp;de Tulu\u00e1, ya que los entes territoriales no cuentan con &nbsp;recursos para gestionar la prestaci\u00f3n de los servicios de &nbsp;salud para esta poblaci\u00f3n hoy llamada NO AFILIADA, cuyos &nbsp;recursos son de exclusivo cargo del ADRES al igual que el pago de las &nbsp;tecnolog\u00edas y servicios NO PBS o por fuera del POS\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 que &nbsp;las quejosas no hicieron uso del recurso extraordinario de revisi\u00f3n &nbsp;ante la Corte Constitucional para que se estudiara las &nbsp;inconformidades aqu\u00ed tra\u00eddas y, que en el curso del &nbsp;\u201cincidente &nbsp;de desacato\u201d &nbsp;no &nbsp;se demostr\u00f3 \u201cel &nbsp;cumplimiento del fallo (\u2026) &nbsp;y &nbsp;solo ante la inminencia de la sanci\u00f3n &nbsp;(\u2026) procedieron &nbsp;a realizar los tr\u00e1mites\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El Juzgado Tercero &nbsp;Civil Municipal de Tulu\u00e1 narr\u00f3 las etapas surtidas en &nbsp;los litigios debatidos y se opuso a las aspiraciones de las &nbsp;suplicantes por improcedentes, ya que \u201cno &nbsp;se ha vulnerado derecho alguno\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>La Registradur\u00eda &nbsp;Nacional del Estado Civil, el Ministerio de Salud y Protecci\u00f3n &nbsp;Social, la Defensor\u00eda del Pueblo y la Administradora de los &nbsp;Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud \u2013 &nbsp;ADRES exigieron su desvinculaci\u00f3n por \u201cfalta &nbsp;de legitimaci\u00f3n por pasiva\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El Hospital Rub\u00e9n &nbsp;Cruz V\u00e9lez E.S.E. dijo que siempre ha brindado los servicios &nbsp;de salud a Elizabeth, seg\u00fan consta en la documentaci\u00f3n &nbsp;remitida a la Secretar\u00eda Municipal, usuaria con diagnostico de &nbsp;\u201ccataratas &nbsp;en ambos ojos, que requiere cirug\u00eda (\u2026), &nbsp;quien &nbsp;hasta la fecha no se ha presentado a solicitar de esos servicios\u201d. &nbsp;Resalt\u00f3 &nbsp;que \u201cla &nbsp;capacidad de atenci\u00f3n y servicio\u201d &nbsp;habilitadas &nbsp;en esa dependencia corresponde al \u201cnivel &nbsp;I \u2013 BAJA COMPLEJIDAD\u201d de &nbsp;conformidad con la Ley 715 de 2005 y Ley 10 de 1990, por ende, &nbsp;\u201cdentro &nbsp;de su portafolio no tiene la prestaci\u00f3n de CIRUG\u00cdA DE &nbsp;CATARATAS SENIL NUCLEAR DE AMBOS OJOS\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>El Ministerio de &nbsp;Relaciones Exteriores &#8211; Migraci\u00f3n Colombia apunt\u00f3 que &nbsp;Coromoto Laguna, ciudadana venezolana, \u201cse &nbsp;encuentra en el pa\u00eds de manera regular y puede acceder a los &nbsp;servicios de salud brindados por el Sistema General de Seguridad &nbsp;Social en Salud\u201d, &nbsp;teniendo &nbsp;en cuenta que es titular del \u201cPermiso &nbsp;por Protecci\u00f3n Temporal, el cual ya le fue entregado\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>La Gobernaci\u00f3n &nbsp;del Valle del Cauca relat\u00f3 lo acontecido en la Litis. &nbsp;<\/p>\n<p>El Hospital &nbsp;Departamental Tomas Uribe Uribe E.S.E. adver\u00f3 que es una &nbsp;\u201cinstituci\u00f3n &nbsp;prestadora de servicios de salud de baja, mediana y algunos de alta &nbsp;complejidad\u201d; &nbsp;no obstante \u201cno &nbsp;cuenta con el procedimiento quir\u00fargico requerido\u201d por &nbsp;Elizabeth, por tanto, \u201cno &nbsp;ha vulnerado ning\u00fan derecho fundamental\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA Y SU IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;El a &nbsp;quo concedi\u00f3 &nbsp;el amparo tras estimar que se acredit\u00f3 la configuraci\u00f3n &nbsp;de una \u00abv\u00eda &nbsp;de hecho por defecto f\u00e1ctico en el tr\u00e1mite del &nbsp;incidente de desacato (\u2026) &nbsp;al &nbsp;no haber valorado en debida forma, las pruebas aportadas por el &nbsp;Secretario de Salud Municipal de Tulu\u00e1\u00bb; &nbsp;ello, &nbsp;porque: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;ha &nbsp;recalcado la Secretar\u00eda de Salud Municipal de Tulu\u00e1, &nbsp;que el servicio de salud ordenado es de nivel II o III y conforme lo &nbsp;expone el Hospital Departamental Tomas Uribe Uribe en su &nbsp;intervenci\u00f3n, si bien puede prestar servicios de salud de &nbsp;Nivel II y algunos de nivel III, requiere de la autorizaci\u00f3n &nbsp;de la SECRETARIA DEPARTAMENTAL DE SALUD DEL VALLE DEL CAUCA, para &nbsp;realizarlos. Entonces al tenerse por accionado a dicho hospital en el &nbsp;fallo de primera instancia del Juzgado Tercero Civil Municipal de &nbsp;Tulu\u00e1 y haberse desvinculado a dicha Secretar\u00eda en el &nbsp;fallo de segunda instancia, por parte del Juzgado Segundo Civil del &nbsp;Circuito de Tulu\u00e1 (V), impide la prestaci\u00f3n de &nbsp;servicios de salud de mediana y alta complejidad que requiera la &nbsp;se\u00f1ora Laguna Osorio. &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente, &nbsp;respecto a los factores subjetivos, el Secretario de Salud Municipal &nbsp;de Tulu\u00e1 ha realizado acciones positivas en aras de dar &nbsp;cumplimiento a la orden de tutela, cuando autoriz\u00f3 una &nbsp;ecograf\u00eda ocular y control con ecograf\u00eda, que se &nbsp;practic\u00f3 el 31\/08\/2021, en la Cl\u00ednica Oftalmol\u00f3gica &nbsp;de Tulu\u00e1. &nbsp;<\/p>\n<p>De acuerdo a lo &nbsp;expuesto, el Juzgado Tercero Civil Municipal de Tulu\u00e1 y el &nbsp;Juzgado Segundo Civil del Circuito de la misma municipalidad, han &nbsp;debido contemplar la situaci\u00f3n que est\u00e1 enfrentado la &nbsp;Secretar\u00eda de Salud Municipal de Tulu\u00e1, espec\u00edficamente &nbsp;el se\u00f1or Jhon Jairo Aguirre Casta\u00f1o, sobre quien recae &nbsp;la responsabilidad del cumplimiento de la orden de tutela, de valorar &nbsp;las acciones desplegadas para cumplir la orden de tutela y su &nbsp;manifestaci\u00f3n de estar en la imposibilidad de cumplir con la &nbsp;autorizaci\u00f3n de la cirug\u00eda prescrita a la accionante, &nbsp;ya que se sale de su competencia, por no ser un procedimiento de baja &nbsp;complejidad. Por consiguiente, orden\u00f3 a dar cumplimiento a la &nbsp;orden de tutela, cuando autoriz\u00f3 una ecograf\u00eda ocular y &nbsp;control con ecograf\u00eda, que se practic\u00f3 el 31\/08\/2021, &nbsp;en la Cl\u00ednica Oftalmol\u00f3gica de Tulu\u00e1. &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo ese &nbsp;raciocinio, \u00abDEJ[\u00d3] &nbsp;SIN EFECTO el auto interlocutorio No.2060 de 24\/11\/2021 proferido por &nbsp;el Juzgado Tercero Civil Municipal de Tulu\u00e1 (V) y el auto &nbsp;interlocutorio No.1288 de 03\/12\/2021 proferido por el Juzgado Segundo &nbsp;Civil del Circuito de Tulu\u00e1 (V), que sancion\u00f3 al &nbsp;primero de los funcionarios mencionados\u00bb &nbsp;y, por consiguiente, dispuso que el &nbsp;\u00abJUZGADO &nbsp;TERCERO CIVIL MUNICIPAL DE TULU\u00c1 (\u2026) module la &nbsp;sentencia No. 33 de 12 de marzo de 2021, vinculando a la SECRETARIA &nbsp;DEPARTAMENTAL DE SALUD DEL VALLE DEL CAUCA, garantizando su derecho &nbsp;de contradicci\u00f3n, a efecto que la accionante, se\u00f1ora &nbsp;Elizabeth Coromoto Laguna Rosario, le sea autorizada y realizado la &nbsp;cirug\u00eda solicitada y los servicios de salud de nivel II y III, &nbsp;que le sean ordenados, por los motivos indicados en la parte &nbsp;considerativa\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- Recurri\u00f3 &nbsp;el Juzgado Tercero Civil Municipal de Tulu\u00e1 argumentando que, &nbsp;quien debe modular la decisi\u00f3n dada es el Juzgado Segundo &nbsp;Civil del Circuito, estrado que al dirimir la segunda instancia en el &nbsp;radicado 2021-00068, releg\u00f3 a la Secretar\u00eda de Salud &nbsp;Departamental del Valle y alter\u00f3 la directriz de 12 de marzo &nbsp;de 2021. As\u00ed las cosas, reproch\u00f3 lo arg\u00fcido por el &nbsp;Tribunal en la medida que \u00ablas &nbsp;providencias de segunda instancia deben cumplirse sin falta por el &nbsp;inmediato inferior jer\u00e1rquico, lo contrario, llevar\u00eda a &nbsp;la nulidad prevista en el numeral 2 del art\u00edculo 133 del &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;En materia de &nbsp;\u00abincidentes &nbsp;de desacatos\u00bb, &nbsp;esta &nbsp;Corporaci\u00f3n en aras de no abrir la puerta a infinitas acciones &nbsp;de la misma naturaleza por similares hechos, ha permitido la &nbsp;procedencia excepcional de la \u00abtutela\u00bb, &nbsp;sujetando la factibilidad a una vulneraci\u00f3n clara y ostensible &nbsp;del \u00abderecho &nbsp;al debido proceso\u00bb &nbsp;de alguna de las partes o de terceros con inter\u00e9s en el &nbsp;resultado de \u00e9ste. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre el &nbsp;particular, siguiendo la postura de la Corte Constitucional fijada en &nbsp;la SU-627 &nbsp;(1\u00ba oct. 2015), se acepta dicho instrumento bajo los siguientes &nbsp;derroteros: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;4.6.1. &nbsp;Para establecer la procedencia de la acci\u00f3n de tutela, cuando &nbsp;se trata de un proceso de tutela, se debe comenzar por distinguir si &nbsp;\u00e9sta se dirige contra la sentencia proferida dentro de \u00e9l &nbsp;o contra una actuaci\u00f3n previa o posterior a ella (\u2026). &nbsp;<\/p>\n<p>4.6.3. &nbsp;Si la acci\u00f3n de tutela se dirige contra actuaciones del &nbsp;proceso de tutela diferentes a la sentencia, se debe distinguir si &nbsp;\u00e9stas acaecieron con anterioridad o con posterioridad a la &nbsp;sentencia (\u2026). &nbsp;<\/p>\n<p>4.6.3.2. &nbsp;Si la actuaci\u00f3n acaece con posterioridad a la sentencia y se &nbsp;trata de lograr el cumplimiento de las \u00f3rdenes impartidas en &nbsp;dicha sentencia, la acci\u00f3n de tutela no procede. Pero si se &nbsp;trata de obtener la protecci\u00f3n de un derecho fundamental que &nbsp;habr\u00eda sido vulnerado en el tr\u00e1mite del incidente de &nbsp;desacato, y se cumplen los requisitos generales de procedibilidad de &nbsp;la acci\u00f3n de tutela contra providencias judiciales, la acci\u00f3n &nbsp;de tutela puede proceder de manera excepcional\u00bb &nbsp;(citada &nbsp;en STC7007-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Por su parte, esta &nbsp;Sala ha establecido que, \u00abexcepcionalmente, &nbsp;la acci\u00f3n de tutela\u201d &nbsp;es &nbsp;\u201cprocedente &nbsp;contra los incidentes de desacato\u201d, &nbsp;cuando se est\u00e9 &nbsp; \u00abfrente a una burda trasgresi\u00f3n del debido proceso, como &nbsp;cuando se omite la citaci\u00f3n de los inculpados o se dejan de &nbsp;apreciar elementos demostrativos relevantes o su valoraci\u00f3n es &nbsp;contraevidente, bajo el entendido que toda decisi\u00f3n judicial &nbsp;debe fundarse en las pruebas regularmente allegadas, so pena de &nbsp;desatender el deber de imparcialidad y menoscabar el derecho a la &nbsp;igualdad de las partes litigantes\u00bb (STC &nbsp;20922-2017, reiterada en STC1233-2022, STC5699-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;La &nbsp;Alcald\u00eda de Tulu\u00e1 y la Secretar\u00eda de Salud de &nbsp;esa capital censuraron, en s\u00edntesis, la sanci\u00f3n que el &nbsp;Juzgado &nbsp;Tercero Civil Municipal de Tulu\u00e1 les impuso &nbsp;en el \u201cincidente &nbsp;de desacato n\u00ba 2021-00068\u00bb &nbsp;(24 &nbsp;nov. 2021), &nbsp;ratificada por el Juzgado Segundo Civil del Circuito (3 &nbsp;dic. 2021), habida &nbsp;cuenta que las instituciones m\u00e9dicas a su cargo son de \u201cnivel &nbsp;I\u201d &nbsp;y no &nbsp;tienen como atender el &nbsp;tratamiento &nbsp;quir\u00fargico &nbsp;requerido &nbsp;por Elizabeth Coromoto que encuadra en un \u201cnivel &nbsp;II o III\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;entrada, se &nbsp;anuncia &nbsp;la revocatoria del veredicto opugnado y &nbsp;el &nbsp;fracaso de la ayuda superlativa, por &nbsp;las razones que pasan a exponerse. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;Liminarmente, &nbsp;se advierte que &nbsp;el &nbsp;interlocutorio por medio del cual el Juzgado &nbsp;Segundo Civil del Circuito de Tulu\u00e1 solvent\u00f3 el &nbsp;grado jurisdiccional de consulta (3 &nbsp;dic. 2021), &nbsp;no &nbsp;fue el resultado de criterios subjetivos u ostensiblemente alejados &nbsp;del ordenamiento patrio o de la realidad procesal. &nbsp;<\/p>\n<p>Ello, &nbsp;en virtud de que las contendientes alegaron en el curso de la &nbsp;articulaci\u00f3n objetada la imposibilidad material de cumplir el &nbsp;\u00abfallo &nbsp;constitucional\u00bb (3 &nbsp;may. 2021) y, &nbsp;en torno a tal planteamiento, &nbsp;esgrimi\u00f3 &nbsp;que lo all\u00ed encomendado se dirig\u00eda a emprender todas &nbsp;las gestiones administrativas tendientes a \u00abgarantizar &nbsp;la prestaci\u00f3n del servicio de salud de Elizabeth Coromoto &nbsp;Laguna\u00bb, &nbsp;incluida &nbsp;la \u201ccirug\u00eda &nbsp;de cataratas senil nuclear de ambos ojos-descripci\u00f3n &nbsp;extracci\u00f3n capsular de cristalino con implante de lente &nbsp;intraocular suturado SOD\u201d, &nbsp;ya que se extendi\u00f3 \u00aba &nbsp;seguir &nbsp;[con] &nbsp;los &nbsp;dem\u00e1s servicios que se desprendan de la valoraci\u00f3n y &nbsp;que requiera para el restablecimiento de su salud originados de la &nbsp;p\u00e9rdida de la visi\u00f3n\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Seguidamente, &nbsp;destac\u00f3 que no eran v\u00e1lidas las exculpaciones &nbsp;relacionadas con las categor\u00edas y los niveles de atenci\u00f3n &nbsp;de los Hospitales Rub\u00e9n Cruz V\u00e9lez y el Departamental &nbsp;Tomas Uribe Uribe, en &nbsp;tanto que si no contaban con los instrumentos y el personal m\u00e9dico &nbsp;para realizar la cirug\u00eda a la paciente, incumb\u00eda a la &nbsp;Secretar\u00eda de Salud Municipal iniciar las diligencias &nbsp;oportunas en otro lugar que s\u00ed tuviese las calidades &nbsp;descritas, tal y como lo empez\u00f3 a hacer \u00abaunque &nbsp;solo despu\u00e9s de que se le impuso la sanci\u00f3n (\u2026), &nbsp;adem\u00e1s &nbsp;no es suficiente iniciar los tr\u00e1mites es pertinente que se &nbsp;haga efectiva la atenci\u00f3n m\u00e9dica y culmine con la &nbsp;materializaci\u00f3n de la misma de lo contrario se contin\u00faa &nbsp;perpetuando el incumplimiento a la orden judicial\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente a lo &nbsp;consignado, precis\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abnos &nbsp;encontramos frente a la salud de un ser humano, nada m\u00e1s y &nbsp;nada menos frente a la capacidad de conservar y recuperar su \u00f3rgano &nbsp;de la visi\u00f3n, por lo que no es posible que por tramites &nbsp;interadministrativos entre las entidades estatales, la actora deba &nbsp;sufrir un perjuicio irremediable, tampoco es posible excusarse en las &nbsp;omisiones de la actora y en su estatutos migratorio, por cuanto la &nbsp;orden es clara, orden que se encuentra fundamentada en el pilar de &nbsp;nuestro sistema constitucional y jur\u00eddico la dignidad humana, &nbsp;m\u00e1xime cuando la incidentada no efectu\u00f3 pronunciamiento &nbsp;de aclaraci\u00f3n, adici\u00f3n o complementaci\u00f3n de la &nbsp;sentencia de segunda instancia, para exponer lo que trae en el &nbsp;desacato, adem\u00e1s de tener los medios para repetir contra quien &nbsp;considere es la encargada de cumplir la orden\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Valga aclarar que &nbsp;del material suasorio que reposa en el dossier, &nbsp;esta Sala observ\u00f3 que, en efecto, el 3 de diciembre del a\u00f1o &nbsp;pasado -hora &nbsp;17:06 p.m.- las &nbsp;accionantes aportaron documentos en los que consta la programaci\u00f3n &nbsp;de cita m\u00e9dica de Elizabeth &nbsp;Coromoto Laguna Rosario para el 10 de diciembre de 2021 hora 9:20 &nbsp;a.m. en el Hospital Universitario del Valle Evaristo Garc\u00eda &nbsp;E.S.E. (fls. &nbsp;1 al 3; cdno. \u201c17RespuestaAlcald\u00eda\u201d) y, &nbsp;adicionalmente, las \u201c\u00f3rdenes\u201d &nbsp;del &nbsp;galeno para la autorizaci\u00f3n de la cirug\u00eda y los &nbsp;ex\u00e1menes previos al procedimiento (fls. &nbsp;1 al 25; cdno. \u201c27RespuestaAlcald\u00eda\u201d). &nbsp;<\/p>\n<p>Lo esbozado, &nbsp;significa que, tal y como lo concluy\u00f3 el despacho del &nbsp;circuito, las impulsoras no demostraron la existencia de un obst\u00e1culo &nbsp;para\u00ab &nbsp;materializar el mandato superlativo\u00bb, &nbsp;ya que, finalmente consiguieron a trav\u00e9s del Hospital &nbsp;Universitario del Valle Evaristo Garc\u00eda E.S.E., continuar con &nbsp;el tratamiento de Elizabeth Coromoto Laguna Rosario; empero, ello &nbsp;ocurri\u00f3 despu\u00e9s que la determinaci\u00f3n inaugural &nbsp;se encontraba en firme y, hasta que no se evidenciara la consumaci\u00f3n &nbsp;total de los servicios de salud que aquella demandaba, no era viable &nbsp;la revocatoria del castigo. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;lo transcrito, se subraya que el juzgador acusado se ocup\u00f3, no &nbsp;solo del aspecto \u201cobjetivo\u201d, &nbsp;cual es el hecho del desobedecimiento del fallo, sino tambi\u00e9n &nbsp;del factor \u201csubjetivo\u201d, &nbsp;dado &nbsp;que la desatenci\u00f3n reprochada es aqu\u00e9lla proveniente de &nbsp;una actitud \u201cconsciente &nbsp;y voluntaria\u201d &nbsp;de &nbsp;quien est\u00e1 obligado a satisfacerlo, as\u00ed como su &nbsp;intenci\u00f3n de \u201cinsubordinarse\u201d &nbsp;y &nbsp;las posibles circunstancias de justificaci\u00f3n; lo que en el &nbsp;escenario narrado se comprob\u00f3 de las incidentadas. &nbsp;<\/p>\n<p>En torno al &nbsp;\u00abfactor &nbsp;subjetivo\u00bb &nbsp;de la responsabilidad del &nbsp;infractor, esta Corte ha sostenido que \u00abes &nbsp;imperativo apreciar, no solo el incumplimiento, sino, tambi\u00e9n, &nbsp;las condiciones en las que \u00e9ste se produjo, vale decir, el &nbsp;descuido o negligencia que le sean imputables, &nbsp;a &nbsp;trav\u00e9s de juicios valorativos que den cuenta de su \u00e1nimo &nbsp;rebelde\u00bb &nbsp;(ATC, &nbsp;14 sep. 2009, rad. 01417-00), negrilla fuera de texto. &nbsp;<\/p>\n<p>4.- &nbsp;Sin perjuicio de lo anotado, se pone de presente a las auspiciantes &nbsp;que, una vez obedezcan a cabalidad lo ordenado -3 &nbsp;may. 2021-, &nbsp;tienen &nbsp;la &nbsp;posibilidad de reclamar en el incidente de desacato -si &nbsp;as\u00ed lo estiman- la &nbsp;\u00abinaplicaci\u00f3n &nbsp;de la sanci\u00f3n por cumplimiento de la sentencia\u00bb. &nbsp;Respecto &nbsp;al tema, esta Colegiatura ha expuesto, que cuando &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;se observa el cabal cumplimiento de la orden de tutela, as\u00ed &nbsp;sea extempor\u00e1neamente e incluso despu\u00e9s de decidida la &nbsp;consulta, la Corte ha prohijado la tesis de que es del caso levantar &nbsp;las sanciones respectivas\u2026 \u2018pues el fin perseguido con &nbsp;el tr\u00e1mite del desacato ya se cumpli\u00f3. (\u2026) &nbsp;Cabe acotar, que la Corte Constitucional sobre el tema ha precisado &nbsp;que \u2018(\u2026) &nbsp;se puede deducir que la finalidad del incidente de desacato no es la &nbsp;imposici\u00f3n de la sanci\u00f3n en s\u00ed misma, sino la &nbsp;sanci\u00f3n como una de las formas de b\u00fasqueda del &nbsp;cumplimiento de la sentencia\u2019\u2026\u00bb &nbsp;(STC2013 &nbsp;31 oct. exp. 00393-01, reiterada en STC2013, 18 dic. rad. 02975-00; y &nbsp;STC204-2016, 21 ene. 2016, rad. 82905-02). &nbsp;<\/p>\n<p>5.- &nbsp;Por &nbsp;\u00faltimo, en lo que concierne con la modulaci\u00f3n que el &nbsp;Tribunal Superior de Buga realiz\u00f3 de la sentencia del Juzgado &nbsp;Segundo Civil del Circuito de Tulu\u00e1 en la \u201cacci\u00f3n &nbsp;de tutela\u201d &nbsp;(rad. &nbsp;2021-00068), &nbsp;importa recalcar que aun cuando la jurisprudencia constitucional ha &nbsp;avalado la modificaci\u00f3n por los jueces de tutela de las &nbsp;\u201c\u00f3rdenes\u201d, &nbsp;en sede de desacato, ciertamente, esa facultad est\u00e1 limitada &nbsp;por: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(&#8230;) &nbsp;aspectos accidentales, bien porque: (a) la orden original nunca &nbsp;garantiz\u00f3 el goce efectivo del derecho fundamental tutelado, o &nbsp;lo hizo en un comienzo, pero luego devino inane; (b) porque implica &nbsp;afectar de forma grave, directa, cierta, manifiesta e inminente el &nbsp;inter\u00e9s p\u00fablico o (c) porque es evidente que lo &nbsp;ordenado siempre ser\u00e1 imposible de cumplir. (2) (&#8230;) las &nbsp;medidas deben estar encaminadas a lograr el cumplimiento de la &nbsp;decisi\u00f3n y el sentido original y esencial de la orden &nbsp;impartida en el fallo con el objeto de asegurar el goce efectivo del &nbsp;derecho fundamental tutelado. (3) Al juez le es dado alterar la orden &nbsp;en sus aspectos accidentales, esto es, en cuanto a las condiciones de &nbsp;tiempo, modo y lugar, siempre y cuando ello sea necesario para &nbsp;alcanzar dicha finalidad. (4) La nueva orden que se profiera, debe &nbsp;buscar la menor reducci\u00f3n posible de la protecci\u00f3n &nbsp;concedida y compensar\u2026\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC2348-2021, 10 mar. 2021, exp. 2021-00627-00). &nbsp;<\/p>\n<p>Sin &nbsp;embargo, &nbsp;examinados las pruebas adosadas, no encuentra esta Sala reunidos los &nbsp;presupuestos antes se\u00f1alados para &nbsp;fijar una nueva postura sobre la \u201corden &nbsp;de tutela\u201d &nbsp;como &nbsp;lo hizo el Tribunal y, con todo, se itera, en asuntos de &nbsp;linaje similar, en espec\u00edfico, en &nbsp;el incidental, ello escapa de la \u00f3rbita de competencia, cuyo &nbsp;prop\u00f3sito consiste principalmente en verificar si la &nbsp;destinataria obedeci\u00f3 o no con sus designios, tal como, en &nbsp;efecto, lo asumi\u00f3 el juzgado. &nbsp;<\/p>\n<p>6.- &nbsp;Con &nbsp;base en lo discurrido, se invalidar\u00e1 el prove\u00eddo &nbsp;refutado, para negar el auxilio instado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Notif\u00edquese &nbsp;por el medio m\u00e1s expedito y, oportunamente, rem\u00edtase el &nbsp;expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de Sala&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO&nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC3833-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC3833-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 76111-22-13-000-2022-00030-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en Sesi\u00f3n de treinta de marzo de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., treinta y uno (31) de marzo de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 22 de febrero [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[],"class_list":["post-62342","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-marzo-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62342","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62342"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62342\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62342"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62342"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=62342"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}