{"id":62848,"date":"2024-05-20T20:56:56","date_gmt":"2024-05-20T20:56:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc4644-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:56:56","modified_gmt":"2024-05-20T20:56:56","slug":"stc4644-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc4644-2022\/","title":{"rendered":"STC4644 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC4644-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC4644-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 11001-02-04-000-2021-01219-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veinte de abril de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veinte (20) de abril de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia &nbsp;proferida por la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n el &nbsp;29 de junio de 20211, &nbsp;dentro de la acci\u00f3n de tutela promovida por &nbsp;Fernando &nbsp;Ignacio Rosero Melo &nbsp;contra &nbsp;la &nbsp;hom\u00f3loga &nbsp;de Casaci\u00f3n Laboral de Descongesti\u00f3n n.\u00b01 de &nbsp;la &nbsp;Corte Suprema de Justicia, &nbsp;la Sala &nbsp;Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, &nbsp;el Juzgado &nbsp;S\u00e9ptimo Laboral del Circuito de esta misma ciudad &nbsp;y la Administradora &nbsp;Colombiana de Pensiones -COLPENSIONES- &nbsp;tr\u00e1mite al cual fueron &nbsp;vinculados las partes &nbsp;e interviniente en &nbsp;el ordinario &nbsp;laboral &nbsp;n\u00b0 2016-712. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;solicitante, obrando en nombre propio, reclam\u00f3 la protecci\u00f3n &nbsp;de los derechos fundamentales a la igualdad, debido proceso \u00ablibertad &nbsp;para decidir (\u2026), principio de favorabilidad en materia &nbsp;laboral, (\u2026) seguridad social (\u2026), la supremac\u00eda &nbsp;constitucional o respeto de la interpretaci\u00f3n autentica (sic) &nbsp;que hace la Corte Constitucional o el Consejo de Estado con fuerza de &nbsp;autoridad (\u2026) [y] &nbsp;el derecho adquirido\u00bb, &nbsp;presuntamente &nbsp;vulnerados por las autoridades convocadas. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;s\u00edntesis, indic\u00f3 &nbsp;que present\u00f3 demanda contra Colpensiones &nbsp;en &nbsp;procura del reajuste de la \u00abpensi\u00f3n &nbsp;por aportes\u00bb, &nbsp;en tanto consider\u00f3 que, \u00abpor &nbsp;ley se (\u2026) permit\u00eda sumar [cotizaciones] &nbsp;en los diversos sectores en consideraci\u00f3n a ser beneficiario &nbsp;del r\u00e9gimen de transici\u00f3n; lo propio era aplicar el &nbsp;Art. 7\u00ba de la Ley 71 de 1988, y su liquidaci\u00f3n deb\u00eda &nbsp;efectuarse por los art\u00edculos 6\u00b0 y 8\u00ba del Decreto 2709 &nbsp;de 1994\u00bb, &nbsp;cuyo conocimiento correspondi\u00f3 al Juzgado s\u00e9ptimo &nbsp;Laboral del Circuito de Bogot\u00e1, quien neg\u00f3 las &nbsp;pretensiones y en consecuencia absolvi\u00f3 a la querellada. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3 que &nbsp;posteriormente, en virtud de la apelaci\u00f3n interpuesta, la Sala &nbsp;Laboral del Tribunal Superior de esta localidad confirm\u00f3 lo &nbsp;resuelto por el a &nbsp;quo. Inconforme, &nbsp;recurri\u00f3 &nbsp;en sede extraordinaria, en donde la hom\u00f3loga &nbsp;de Casaci\u00f3n Laboral de Descongesti\u00f3n n.\u00b0 1, &nbsp;dej\u00f3 inc\u00f3lume la decisi\u00f3n desfavorable del ad &nbsp;quem al &nbsp;considerar respecto de la misma que \u00abno &nbsp;se equivoc\u00f3 al concluir que, en este caso, para establecer el &nbsp;IBL de la [prestaci\u00f3n] &nbsp;deb\u00edan seguirse las reglas del art\u00edculo 21 de la ley &nbsp;100 de 1993\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Resoluciones &nbsp;que, a juicio del promotor, \u00abincurrieron &nbsp;en un defecto material o sustantivo, puesto que desconocieron el Art. &nbsp;7\u00ba de la Ley 71 de 1988, y los art\u00edculos 6\u00b0 y 8\u00ba &nbsp;del Decreto 2709 de 1994, junto con el mandato constitucional &nbsp;contenido en en el art\u00edculo 237 numeral 2\u00ba de la &nbsp;CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA, respecto del contenido de la &nbsp;sentencia del 15 de mayo de 2014 del H. CONSEJO DE ESTADO (\u2026) &nbsp;[y] &nbsp;se &nbsp;desconoci\u00f3 el derecho adquirido sobre [el &nbsp;beneficio] &nbsp;para que se (\u2026) liquide la \u201cpensi\u00f3n por aportes\u201d &nbsp;en la forma establecida en la ley, adem\u00e1s, se viol\u00f3 el &nbsp;principio constitucional de favorabilidad al trabajador de conceder &nbsp;la norma m\u00e1s favorable cuando exista duda en la aplicaci\u00f3n &nbsp;de la norma\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Pretende que, se dejen sin efectos: el fallo SL627 &nbsp;del 16 &nbsp;de febrero de 2021, la determinaci\u00f3n de segunda instancia &nbsp;dictada por la Sala Laboral del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 el &nbsp;7 de junio de 2018 y la del 1 de noviembre de 2017 proferida por el &nbsp;Juzgado S\u00e9ptimo Laboral del Circuito de esta ciudad y en su &nbsp;lugar se \u00abordene &nbsp;reliquidar y pagar [la] &nbsp;pensi\u00f3n &nbsp;\u201cpor aportes\u201d por valor de $9.750.000 para la primera &nbsp;mesada\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DE LOS ACCIONADOS Y VINCULADO &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La hom\u00f3loga de Casaci\u00f3n &nbsp;Laboral de Descongesti\u00f3n n.\u00b0 1, realiz\u00f3 un recuento &nbsp;de la providencia confutada y expuso que \u00abactualmente &nbsp;las tres Altas corporaciones coinciden en se\u00f1alar que el IBL &nbsp;para calcular la [prestaci\u00f3n] otorgada en virtud del &nbsp;r\u00e9gimen de transici\u00f3n es el previsto en los art\u00edculos &nbsp;21 y 36 de la Ley 100 de 1993 seg\u00fan si al afiliado le faltaban &nbsp;m\u00e1s de 10 a\u00f1os para pensionarse o menos de este tiempo. &nbsp;Por esta raz\u00f3n, no es posible considerar que se hubiese &nbsp;desconocido precedente jurisprudencial alguno, o que esta Sala &nbsp;hubiese infringido el Acuerdo 048 de 2016 de la Corte Suprema de &nbsp;Justicia\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 que \u00aben sede &nbsp;extraordinaria el ahora accionante no cuestion\u00f3 la conclusi\u00f3n &nbsp;del Tribunal en cuanto a que no fue solicitado un cambio del r\u00e9gimen &nbsp;pensional previsto en el Acuerdo 049 de 1990, conforme al cual en &nbsp;verdad cumple los requisitos para pensionarse, al contemplado en la &nbsp;Ley 71 de 1988 que habilitara la aplicaci\u00f3n del mencionado &nbsp;art\u00edculo 6 del Decreto 2709 de 1994; argumento que, en raz\u00f3n &nbsp;al car\u00e1cter rogado del recurso de casaci\u00f3n, imped\u00eda &nbsp;efectuar alg\u00fan pronunciamiento &nbsp;oficioso &nbsp;sobre ese puntual &nbsp;aspecto\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, estableci\u00f3 que &nbsp;\u00ab[e]s claro que lo que pretende el &nbsp;[demandante] es reabrir el debate en relaci\u00f3n con los &nbsp;temas discutidos y decididos en las instancias ordinarias, y que no &nbsp;fueron cuestionados de manera eficiente en casaci\u00f3n, lo cual &nbsp;no puede ser avalado por el juez constitucional\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El Juez S\u00e9ptimo Laboral &nbsp;del Circuito de Bogot\u00e1, present\u00f3 un recuento de lo &nbsp;sucedido y destac\u00f3 \u00abque las partes en cada una &nbsp;de las etapas procesales, tuvieron la oportunidad de ejercer su &nbsp;derecho de defensa\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La Directora de Acciones &nbsp;Constitucionales de Colpensiones inform\u00f3 &nbsp;que, \u00abuna vez realizado un an\u00e1lisis &nbsp;sobre la existencia de alguno de los 6 requisitos de procedibilidad &nbsp;de[l] [ruego tuitivo] contra [resoluciones] judiciales, &nbsp;se observa que el despacho [encartado] procedi\u00f3 &nbsp;conforme a la ley y la constituci\u00f3n.(\u2026) De otro lado, &nbsp;es evidente que la tutela frente al caso particular no es el &nbsp;mecanismo adecuado para conseguir la satisfacci\u00f3n del derecho &nbsp;reclamado por el actor, teniendo en cuenta que no puede constituirse &nbsp;en una tercera instancia para analizar el litigio objeto de debate\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp;Patrimonio Aut\u00f3nomo de Remanentes del Instituto de Seguros &nbsp;Sociales en liquidaci\u00f3n \u2013 P.A.R.I.S.S. adujo que \u00aba &nbsp;ra\u00edz de la orden de supresi\u00f3n (\u2026) del extinto &nbsp;I.S.S. emanada del Gobierno Nacional con la expedici\u00f3n y &nbsp;entrada en vigencia del Decreto 2013 de 2012, la extinta entidad &nbsp;perdi\u00f3 la competencia para resolver peticiones relacionadas &nbsp;con la administraci\u00f3n del [R.P.M] &nbsp;toda vez que de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 2011 de 28 &nbsp;de septiembre de 2012, la Administradora Colombiana de Pensiones \u2013 &nbsp;COLPENSIONES, es la entidad competente como nueva administradora del &nbsp;referido r\u00e9gimen pensional\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>SENTENCIA &nbsp;DE PRIMER GRADO &nbsp;<\/p>\n<p>Neg\u00f3 &nbsp;el amparo al advertir que \u00abel &nbsp;aqu\u00ed accionante no demostr\u00f3 que se configure alguno de &nbsp;los defectos espec\u00edficos, que estructure la denominada v\u00eda &nbsp;de hecho, es decir, no se acredit\u00f3 que la [determinaci\u00f3n] &nbsp;reprobada est\u00e9 fundada en conceptos irrazonables o arbitrarios &nbsp;de tal trascendencia, que corresponda al juez constitucional &nbsp;conjurarlos mediante este excepcional instrumento de amparo para los &nbsp;derechos fundamentales invocados\u00bb. &nbsp;Respecto &nbsp;del reajuste pretendido, &nbsp;coligi\u00f3 que \u00abresulta &nbsp;necesario aclararle al [solicitante] &nbsp;que ser beneficiado con el r\u00e9gimen de transici\u00f3n &nbsp;implica que le son aplicables \u00fanicamente las reglas previstas &nbsp;en las normas anteriores a la Ley 100 de 1993 sobre: (i) edad para &nbsp;consolidar el derecho; (ii) tiempo de servicios o semanas cotizadas; &nbsp;y (iii) monto de la pensi\u00f3n \u2013 porcentaje que se aplica &nbsp;al [calcularla]. &nbsp;Por &nbsp;tanto, contrario a su sentir, el ingreso base de liquidaci\u00f3n &nbsp;de la mesada, para este caso, est\u00e1 sujeto a las previsiones &nbsp;contenidas en el art\u00edculo 21 de la Ley 100 de 1993\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;impetr\u00f3 el convocante para insistir en su pretensi\u00f3n, &nbsp;destacando que \u00abse &nbsp;viol\u00f3 el derecho fundamental a la Seguridad Social, por la no &nbsp;aplicaci\u00f3n del precedente constitucional contenido en la &nbsp;[jurisprudencia] &nbsp;del Consejo de Estado [referencia: &nbsp;11001032500020110062000], &nbsp;siendo aplicable [al] &nbsp;caso el Art\u00edculo 6 del Decreto 2709 de 1994 para [la] &nbsp;\u201cpensi\u00f3n por aportes\u201d\u00bb. Adicional &nbsp;a ello, resalt\u00f3 que se encuentra con un &nbsp;\u00abdeteriorado &nbsp;estado de salud\u00bb y &nbsp;alleg\u00f3 distintos soportes que pretenden dar cuenta de ello. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Problema &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponde &nbsp;a la Corte establecer si &nbsp;la &nbsp;autoridad enjuiciada incurri\u00f3 en presunta v\u00eda &nbsp;de hecho &nbsp;en el proceso laboral que inici\u00f3 el gestor (SL627-2021, &nbsp;rad. 83198), &nbsp;por &nbsp;mantener en firme la resoluci\u00f3n desestimatoria del tribunal, &nbsp;supuestamente en desmedro de sus prerrogativas. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo anterior, &nbsp;porque si bien el reclamo involucra los fallos del 1 &nbsp;de noviembre de 2017, 7 de junio de 2018 &nbsp;y 16 &nbsp;de febrero de 2021, proferidos &nbsp;por los estrados convocados, el an\u00e1lisis de la Corte se &nbsp;circunscribir\u00e1 a este \u00faltimo, esto es, el de la &nbsp;hom\u00f3loga &nbsp;de Casaci\u00f3n Laboral de Descongesti\u00f3n n.\u00b0 1, &nbsp;por cuanto fue el que defini\u00f3 el asunto, pues como lo ha &nbsp;se\u00f1alado la jurisprudencia: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;aunque &nbsp;el quejoso enfila su ataque contra la decisi\u00f3n de primera &nbsp;instancia, en esta sede constitucional es inane detenerse en ella, &nbsp;pues, al haber sido apelada y estudiada por el ad quem, fue sometida &nbsp;a la controversia que legalmente le corresponde ante el juez natural &nbsp;de tal manera que la valoraci\u00f3n sobre si se lesionaron los &nbsp;derechos fundamentales invocados debe hacerse frente al &nbsp;pronunciamiento definitivo, so pena de convertir este escenario en &nbsp;una instancia paralela a la ya superada\u00bb &nbsp;(CSJ STC, 2 may, 2014, rad. 00834-00, reiterada en STC2242, 5 mar. &nbsp;2015, rad 01992-00). &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;De &nbsp;la tutela contra providencias judiciales. &nbsp;<\/p>\n<p>Las decisiones de &nbsp;los jueces son, por regla general, ajenas a la acci\u00f3n &nbsp;consagrada en el art\u00edculo 86 de la Carta Pol\u00edtica, &nbsp;excepto, como lo ha precisado reiteradamente la jurisprudencia, en &nbsp;eventos en los que resultan manifiestamente arbitrarias, esto es, &nbsp;producto de la mera liberalidad, a tal punto que configuren una v\u00eda &nbsp;de hecho, &nbsp;obviamente bajo los presupuestos de que el afectado acuda dentro de &nbsp;un t\u00e9rmino razonable a formular la queja y haya utilizado los &nbsp;remedios id\u00f3neos, tanto ordinarios como extraordinarios, con &nbsp;miras a conjurar la lesi\u00f3n alegada, salvo que se est\u00e9 &nbsp;en presencia de un perjuicio irremediable. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Caso &nbsp;concreto. &nbsp;<\/p>\n<p>3.1. Al revisar la &nbsp;determinaci\u00f3n sometida a escrutinio de esta Corte, mediante la &nbsp;cual la Sala de Casaci\u00f3n Laboral de Descongesti\u00f3n &nbsp;querellada mantuvo &nbsp;inc\u00f3lume la sentencia desestimatoria del tribunal ad &nbsp;quem, &nbsp;en tanto consider\u00f3 respecto del juzgador de segundo grado que &nbsp;\u00abno &nbsp;se equivoc\u00f3 al concluir que, en este caso, para establecer el &nbsp;IBL de la pensi\u00f3n deb\u00edan seguirse las reglas del &nbsp;art\u00edculo 21 de la ley 100 de 1993\u00bb, &nbsp;no &nbsp;se advierte la configuraci\u00f3n de una v\u00eda &nbsp;de hecho, &nbsp;ni la conculcaci\u00f3n de las garant\u00edas fundamentales &nbsp;invocadas, como pasa a explicarse. &nbsp;<\/p>\n<p>En efecto, al &nbsp;resolver el primer cargo, encaminado por la v\u00eda directa, &nbsp;en la modalidad de aplicaci\u00f3n indebida de \u00ablos &nbsp;art\u00edculos 4 de la Ley 169 de 1896 y 21 de la Ley 100 de 1993. &nbsp;Como consecuencia de ello, (\u2026 se \u00abdesconoci\u00f3\u00bb &nbsp;el numeral 2 del art\u00edculo 237 de la Constituci\u00f3n &nbsp;Pol\u00edtica, 10 de la Ley 1437 de 2001 y se \u00abdej\u00f3 &nbsp;de aplicar\u00bb &nbsp;los art\u00edculos 6 y 8 del Decreto 2709 de 1994, norma que &nbsp;reglament\u00f3 el art\u00edculo 7 de la Ley 71 de 1988; 141 de &nbsp;la Ley 100 de 1993, 53, 58, 230 y 237 de la Constituci\u00f3n &nbsp;Pol\u00edtica\u00bb, &nbsp;el &nbsp;estrado encartado expuso que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abLa &nbsp;parte recurrente sostiene que el Tribunal prefiri\u00f3 aplicar la &nbsp;jurisprudencia sobre la ley, para determinar el IBL de la mesada &nbsp;pensional; de ah\u00ed que hubiese aplicado una norma desfavorable &nbsp;al [libelista] &nbsp;como es el art\u00edculo 21 de la Ley 100 de 1993, sin advertir que &nbsp;en este caso el IBL de la pensi\u00f3n corresponde al promedio de &nbsp;lo devengado en el \u00faltimo a\u00f1o de servicios, con base en &nbsp;el art\u00edculo 6 del Decreto\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En este sentido &nbsp;recalc\u00f3 que, \u00aba &nbsp;la Sala le corresponde establecer si el Tribunal incurri\u00f3 en &nbsp;error al concluir que, en este caso, el IBL de la mesada pensional &nbsp;deb\u00eda definirse conforme las reglas se\u00f1aladas en el &nbsp;art\u00edculo 21 de la Ley 100 de 1993\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Inicialmente, &nbsp;indic\u00f3 que el censor omiti\u00f3 discutir el argumento &nbsp;principal de la sentencia objetada, y en tal aspecto record\u00f3 &nbsp;que \u00abel &nbsp;colegiado resalt\u00f3 que, a pesar de reclamar el c\u00e1lculo &nbsp;de dicho ingreso con el promedio de lo devengado en el \u00faltimo &nbsp;a\u00f1o como lo se\u00f1ala el art\u00edculo 6 del Decreto &nbsp;2709 de 1994 reglamentario de la Ley 71 de 1988, lo cierto es que la &nbsp;parte actora no solicit\u00f3 el cambio del r\u00e9gimen &nbsp;pensional para que fuese aplicado el previsto en esta \u00faltima &nbsp;disposici\u00f3n legal\u00bb, &nbsp;ello &nbsp;para establecer que \u00ab[t]al &nbsp;fundamento no es objeto de reparo en casaci\u00f3n, pues nada se &nbsp;afirma al respecto, limit\u00e1ndose en su acusaci\u00f3n a &nbsp;criticar la aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 21 de la Ley 100 de &nbsp;1993 pese a que el art\u00edculo 6 del Decreto 2709 de 2994 estaba &nbsp;vigente, nada m\u00e1s, sin rebatir si en verdad hab\u00eda &nbsp;solicitado o no la aplicaci\u00f3n del r\u00e9gimen pensional &nbsp;contenido en la Ley 71 de 1988 y no el se\u00f1alado en el Acuerdo &nbsp;049 de 1990 conforme al cual se le otorg\u00f3 [el &nbsp;beneficio] &nbsp;por parte de Colpensiones\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Seguidamente &nbsp;refiri\u00f3 que \u00abel &nbsp;Tribunal no se equivoc\u00f3 al concluir que, en este caso, para &nbsp;establecer el IBL de la [prestaci\u00f3n] &nbsp;deb\u00edan seguirse las reglas previstas en el art\u00edculo 21 &nbsp;de la Ley 100 de 1993. Esto, como quiera que no se cuestiona que el &nbsp;demandante obtuvo el derecho pensional en virtud del r\u00e9gimen &nbsp;de transici\u00f3n y que para el momento en que entr\u00f3 a &nbsp;regir la Ley 100 de 1993 le hac\u00edan falta m\u00e1s de 10 a\u00f1os &nbsp;para obtener [el &nbsp;beneficio], &nbsp;supuestos f\u00e1cticos admitidos por las partes y fijados por el &nbsp;Tribunal, que no se pueden debatir por la senda jur\u00eddica\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, &nbsp;con apoyo en lo determinado en providencia SL121-2020, &nbsp;precis\u00f3 &nbsp;que, \u00abel &nbsp;r\u00e9gimen de transici\u00f3n pensional previsto en el art\u00edculo &nbsp;36 de la Ley 100 de 1993, conserv\u00f3 para sus beneficiarios las &nbsp;disposiciones anteriores en lo concerniente a tres aspectos &nbsp;fundamentales, a saber: (i) &nbsp;la &nbsp;edad para acceder al derecho prestacional, (ii) &nbsp;el &nbsp;tiempo de servicios o semanas de cotizaci\u00f3n y (iii) &nbsp;el &nbsp;monto (\u2026), entendido este \u00faltimo como la tasa de &nbsp;reemplazo; empero el &nbsp;IBL, como lo ha dejado precisado la Corte en m\u00faltiples &nbsp;oportunidades, se regula por lo previsto en el inciso 3\u00ba del &nbsp;art\u00edculo 36 de la Ley 100 de 1993 cuando a la entrada en &nbsp;vigencia de esta legislaci\u00f3n le faltaban menos de 10 a\u00f1os &nbsp;para obtener la pensi\u00f3n o por el art\u00edculo 21 ib\u00eddem &nbsp;en &nbsp;caso de que para ese mismo momento, le faltaren m\u00e1s de 10 a\u00f1os &nbsp;para acceder a la prestaci\u00f3n\u00bb. &nbsp;Subrayado fuera de texto. &nbsp;<\/p>\n<p>Respecto de las &nbsp;diferentes posturas de otras corporaciones frente a la definici\u00f3n &nbsp;del ingreso base de liquidaci\u00f3n de las pensiones en el r\u00e9gimen &nbsp;de transici\u00f3n, &nbsp;estim\u00f3 que \u00abtal &nbsp;controversia lleg\u00f3 a su fin con posterioridad a la expedici\u00f3n &nbsp;de las [decisiones] &nbsp;CC &nbsp;C-258-2013 y CC SU-230-2015, \u00e9sta \u00faltima reiterada &nbsp;tanto en sentencias de unificaci\u00f3n, como en Salas de Revisi\u00f3n, &nbsp;(\u2026) al establecer que el IBL para los beneficiarios de la &nbsp;transici\u00f3n deb\u00eda definirse conforme a los art\u00edculos &nbsp;21 y 36 de la Ley 100 de 1993\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 que &nbsp;\u00abes &nbsp;criterio actual y vigente que para la determinaci\u00f3n del IBL de &nbsp;una pensi\u00f3n otorgada en virtud del r\u00e9gimen de &nbsp;transici\u00f3n, deben seguirse las reglas se\u00f1aladas en la &nbsp;Ley 100 de 1993, incluso cuando la prestaci\u00f3n corresponde a la &nbsp;(\u2026) de jubilaci\u00f3n por aportes contemplada en la Ley 71 &nbsp;de 1988 a la que hace alusi\u00f3n el recurrente\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En consonancia con &nbsp;lo previamente expuesto y con base en los fallos SL8337-2016, &nbsp;SL1632-2018, SL4738-2019 y SL3810-2019, &nbsp;desestim\u00f3 el cargo. &nbsp;<\/p>\n<p>Posteriormente, &nbsp;en el an\u00e1lisis del segundo embate fundado en la \u00abviolaci\u00f3n &nbsp;de la ley sustancial por la v\u00eda indirecta en la modalidad de &nbsp;aplicaci\u00f3n indebida de los art\u00edculos 4 de la Ley 169 de &nbsp;1896 y 21 de la Ley 100 de 1993 respecto del numeral 2 del art\u00edculo &nbsp;237 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, 10 de la Ley 1437 de &nbsp;2001 y los art\u00edculos 6 y 8 del Decreto 2709 de 1994, norma que &nbsp;reglament\u00f3 el art\u00edculo 7 de la Ley 71 de 1988; 141 de &nbsp;la Ley 100 de 1993, 48, 53, 58 y 230 de la Constituci\u00f3n &nbsp;Pol\u00edtica\u00bb, &nbsp;la autoridad enjuiciada advirti\u00f3 el desconocimiento de &nbsp;aspectos t\u00e9cnicos, por parte del censor en la formulaci\u00f3n &nbsp;del reproche, los cuales pasan a detallarse: &nbsp;<\/p>\n<p>En un principio, &nbsp;encontr\u00f3 que el promotor realiz\u00f3 \u00abuna &nbsp;mixtura inapropiada, pues mezcla la senda indirecta con la jur\u00eddica, &nbsp;ya que, pese a que dirige el ataque por la v\u00eda de los hechos, &nbsp;en la demostraci\u00f3n (\u2026) incluye aspectos de puro &nbsp;derecho\u00bb, &nbsp;lo &nbsp;cual constituy\u00f3 &nbsp;\u00abuna &nbsp;impropiedad, puesto que la sustentaci\u00f3n (\u2026) amalgama &nbsp;ambos g\u00e9neros de violaci\u00f3n de la ley que son &nbsp;excluyentes, pues, en la senda indirecta los razonamientos deben &nbsp;dirigirse a criticar solamente la valoraci\u00f3n probatoria, y no &nbsp;las conclusiones jur\u00eddicas de la sentencia impugnada, ya que, &nbsp;en este evento, el ataque debe dirigirse por la v\u00eda directa\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>A &nbsp;continuaci\u00f3n, en relaci\u00f3n con el \u00abdefecto &nbsp;valorativo\u00bb &nbsp;alegado, &nbsp;coligi\u00f3 que \u00abel &nbsp;censor se limita a enlistar los medios de prueba que, considera, &nbsp;fueron dejados de valorar por el colegiado, pero omite realizar una &nbsp;correcta sustentaci\u00f3n para demostrar la equivocaci\u00f3n &nbsp;endilgada frente a lo decidido por el Tribunal. (\u2026) &nbsp;[el &nbsp;solicitante] tan &nbsp;solo refiere que el juez plural \u00abno &nbsp;analiz\u00f3 las diferentes pruebas\u00bb y que &nbsp;si hubiese \u00abanalizado &nbsp;todas las pruebas enlistadas en el cargo\u00bb &nbsp;habr\u00eda advertido la procedencia de la reliquidaci\u00f3n &nbsp;pretendida, acusaci\u00f3n gen\u00e9rica que omite la carga &nbsp;argumentativa que le correspond\u00eda asumir al censor al dirigir &nbsp;su ataque por la senda probatoria\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>No obstante lo &nbsp;anterior, la Corporaci\u00f3n querellada procedi\u00f3 a estudiar &nbsp;el reparo, entendi\u00e9ndolo como \u00abun &nbsp;cuestionamiento puntual respecto del defecto valorativo del Tribunal &nbsp;en relaci\u00f3n con la historia laboral o \u00abEstado &nbsp;de cuenta de semanas cotizadas\u00bb &nbsp;al se\u00f1alar que no se advirti\u00f3 que conforme a tal &nbsp;documento, el demandante no re\u00fane las cotizaciones requeridas &nbsp;para obtener la pensi\u00f3n como \u00abtrabajador &nbsp;particular\u00bb, &nbsp;pues &nbsp;a juicio del [convocante], &nbsp;solamente acredit\u00f3 961 semanas de las cuales 495 fueron &nbsp;pagadas en los 20 a\u00f1os anteriores al cumplimiento de la edad &nbsp;m\u00ednima\u00bb &nbsp;y en &nbsp;tal sentido se\u00f1al\u00f3 que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab[R]esulta &nbsp;desacertado cuestionar que en la decisi\u00f3n impugnada no se &nbsp;hubiese advertido que la \u00fanica prestaci\u00f3n a la que &nbsp;pod\u00eda acceder el actor era la de jubilaci\u00f3n por aportes &nbsp;y no la otorgada por Colpensiones con fundamento en los reglamentos &nbsp;del extinto ISS. Esto, como quiera que, desde el punto de vista &nbsp;f\u00e1ctico, de la misma historia laboral denunciada por el censor &nbsp;se deriva el cumplimiento de las cotizaciones exigidas en el &nbsp;mencionado Acuerdo 049 de 1990\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En tercer lugar, &nbsp;destac\u00f3 que \u00abel &nbsp;recurrente parte de un supuesto equivocado al reprocharle al &nbsp;colegiado que no se percat\u00f3 de que Colpensiones no hab\u00eda &nbsp;solicitado la cuota parte pensional a cargo del Banco Popular y de la &nbsp;UGPP para efectos de financiar la pensi\u00f3n que le fue otorgada. &nbsp;Se afirma lo anterior, porque lo que se puede advertir de tal reparo &nbsp;es que, para la censura, la prestaci\u00f3n otorgada en sede &nbsp;administrativa por la demandada fue la pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n &nbsp;por aportes, que s\u00ed requiere del pago de las referidas cuotas; &nbsp;sin embargo, de la Resoluci\u00f3n 116056 de 2012 es evidente que &nbsp;la entidad le reconoci\u00f3 la pensi\u00f3n de vejez en los &nbsp;t\u00e9rminos del Acuerdo 049 de 1990, conforme al cual se hace &nbsp;innecesario el requerimiento que echa de menos. De ah\u00ed que, al &nbsp;no haber reclamado en sede judicial el cambio de r\u00e9gimen &nbsp;pensional, como lo [especific\u00f3] &nbsp;el ad &nbsp;quem y &nbsp;no se controvierte en casaci\u00f3n, su cuestionamiento resulta &nbsp;impertinente y desenfocado\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, &nbsp;reliev\u00f3 que, &nbsp;\u00abresulta &nbsp;inane el cuestionamiento del recurrente en cuanto a que en el tr\u00e1mite &nbsp;administrativo solicit\u00f3 insistentemente la aplicaci\u00f3n &nbsp;de los art\u00edculos 6 y 8 del Decreto 2709 de 1994 para efectos &nbsp;de establecer el IBL y calcular la mesada pensional. Lo anterior, &nbsp;como quiera que el colegiado no desconoci\u00f3 dicho fundamento &nbsp;normativo de la reliquidaci\u00f3n pretendida, solo que encontr\u00f3 &nbsp;que resultaba improcedente en atenci\u00f3n a que el mencionado &nbsp;Decreto reglament\u00f3 la Ley 71 de 1988, norma que no fue la que &nbsp;regul\u00f3 el reconocimiento pensional del [memorialista], &nbsp;sin que \u00e9ste hubiese solicitado la modificaci\u00f3n del &nbsp;r\u00e9gimen pensional en la demanda inicial\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Conforme con ello, &nbsp;la decisi\u00f3n adoptada, como se anticip\u00f3, no es infundada &nbsp;o arbitraria, por lo que no se colige la configuraci\u00f3n de una &nbsp;v\u00eda &nbsp;de hecho, &nbsp;siendo claro, entonces, que el reclamo del gestor no halla recibo en &nbsp;esta sede excepcional. Por el contrario, lo que se advierte es una &nbsp;diferencia de criterio de aquel frente a la autoridad accionada, en &nbsp;tanto lo fallado fue contrario a sus intereses. &nbsp;<\/p>\n<p>3.2. &nbsp;En relaci\u00f3n &nbsp;con lo expuesto, cabe agregar que, aunque se discrepara de lo &nbsp;resuelto, no por ello podr\u00eda abrirse camino la prosperidad de &nbsp;la protecci\u00f3n constitucional, pues es necesario que la &nbsp;determinaci\u00f3n se encuentre afectada por errores superlativos y &nbsp;desprovistos de todo fundamento objetivo, situaci\u00f3n que no &nbsp;ocurre en el sub &nbsp;lite. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre el &nbsp;particular, la Sala ha dicho en precedencia que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;el mecanismo de amparo constitucional no est\u00e1 previsto para &nbsp;desquiciar providencias judiciales con apoyo en la diferencia de &nbsp;opini\u00f3n de aqu\u00e9llos a quienes fueron adversas, obrar en &nbsp;contrario equivaldr\u00eda al desconocimiento de los principios de &nbsp;autonom\u00eda e independencia que inspiran la funci\u00f3n &nbsp;p\u00fablica de administrar justicia y conllevar\u00eda a &nbsp;erosionar el r\u00e9gimen de jurisdicci\u00f3n y competencias &nbsp;previstas en el ordenamiento jur\u00eddico a trav\u00e9s del &nbsp;ejercicio espurio de una facultad constitucional, al que exhorta el &nbsp;promotor de este amparo\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC, 15 feb. 2011, rad. 01404-01, reiterado, entre otras, en STC, 24. &nbsp;sep. 2013, Rad. 02137-00). &nbsp;<\/p>\n<p>3.3. De &nbsp;otra parte, en lo que respecta al alegado desconocimiento de los &nbsp;\u00abprecedentes\u00bb &nbsp;enunciados en el libelo inicial, esta Sala colige que la diferencia &nbsp;de criterios, por s\u00ed misma, no tiene la entidad de enervar la &nbsp;juridicidad de la resoluci\u00f3n de casaci\u00f3n, aunado a que &nbsp;en la misma se hizo alusi\u00f3n a los postulados jurisprudenciales &nbsp;de los \u00f3rganos de cierre laboral y constitucional en lo &nbsp;concerniente a la problem\u00e1tica estudiada \u2013entre otros, &nbsp;se apoy\u00f3 en los fallos SL &nbsp;17 may. 2011, rad. 42037; &nbsp;SL, 22 feb. 2011, rad. 36684; &nbsp;SL12298-2017, &nbsp;16 ago., rad. 50844; SL121-2020, &nbsp;22 ene., rad. 78698; CC &nbsp;SU-427-2016 &nbsp;11 ago.; CC &nbsp;SU-114-2018 &nbsp;8 nov. y SL3810-2019 &nbsp;11 sep., rad. 73229\u2013, &nbsp;aspecto del cual no se puede desprender la conculcaci\u00f3n de las &nbsp;garant\u00edas reclamadas. &nbsp;<\/p>\n<p>4. Conclusi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>La determinaci\u00f3n &nbsp;cuestionada se advierte razonable, &nbsp;en &nbsp;tanto no es resultado de un subjetivo criterio que conlleve la &nbsp;manifiesta desviaci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico, y, por &nbsp;ende, tenga aptitud para lesionar las prerrogativas superiores &nbsp;suplicadas. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;lo resuelto a las partes y al a-quo &nbsp;por un medio expedito, y en oportunidad rem\u00edtase el expediente &nbsp;a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;Justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;El &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;expediente ingres\u00f3 a este despacho el pasado 17 de marzo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2022, de conformidad con la informaci\u00f3n consignada en el acta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de reparto. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC4644-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp; Magistrado &nbsp;Ponente &nbsp; STC4644-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 11001-02-04-000-2021-01219-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veinte de abril de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veinte (20) de abril de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia &nbsp;proferida por [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[48],"tags":[],"class_list":["post-62848","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-abril-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62848","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=62848"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/62848\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=62848"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=62848"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=62848"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}