{"id":62873,"date":"2024-05-20T20:56:58","date_gmt":"2024-05-20T20:56:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc4691-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:56:58","modified_gmt":"2024-05-20T20:56:58","slug":"stc4691-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc4691-2022\/","title":{"rendered":"STC4691 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC4691-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC4691-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n n\u00ba &nbsp;11001-02-04-000-2021-01655-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en Sala de veinte de abril dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veinte (20) de abril de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n formulada por Positiva Compa\u00f1\u00eda &nbsp;de Seguros S.A. -Positiva S.A.- contra el fallo &nbsp;de 24 de agosto de 20211, &nbsp;dictado por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de &nbsp;Justicia en &nbsp;la salvaguarda que instaur\u00f3 frente a la Sala de Descongesti\u00f3n &nbsp;n\u00b0 4 de la Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Laboral de esta Corporaci\u00f3n, extensiva a las autoridades, &nbsp;partes y dem\u00e1s intervinientes en el litigio n\u00b0 &nbsp;05001-31-05-007-2012-00158-00 (Rad. Corte 76115). &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La convocante solicit\u00f3 dejar sin efectos la sentencia de 31 de &nbsp;mayo de 2021 (CSJ SL2426-2021), y se ordene emitir una \u00absustitutiva, &nbsp;subsanando los yerros jur\u00eddicos enrostrados en el presente &nbsp;escrito (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;sustento, se\u00f1al\u00f3 que Diana Patricia Satiz\u00e1bal &nbsp;Salazar, en nombre propio y en representaci\u00f3n de su hija, &nbsp;present\u00f3 demanda ordinaria laboral para que se le reconociera &nbsp;y pagara la pensi\u00f3n de sobrevivientes debido al fallecimiento &nbsp;de su esposo Andr\u00e9s Gilberto Arango Ochoa (21 oct. 2009). El &nbsp;asunto correspondi\u00f3 al Juzgado S\u00e9ptimo Laboral del &nbsp;Circuito de Medell\u00edn quien declar\u00f3 el accidente donde &nbsp;perdi\u00f3 la vida el causante como laboral y conden\u00f3 a &nbsp;Positiva S.A. al pago de la mesada pensional, los intereses &nbsp;moratorios y el retroactivo de la prestaci\u00f3n \u00fanicamente &nbsp;a favor de la descendiente y neg\u00f3 los pedimentos de la esposa &nbsp;(21 oct. 2014), apelaron la c\u00f3nyuge y Positiva S.A. y el &nbsp;Tribunal modific\u00f3 la decisi\u00f3n y extendi\u00f3 los &nbsp;beneficios a la esposa y le otorg\u00f3 el 50% de la prestaci\u00f3n &nbsp;(10 may. 2016); postul\u00f3 casaci\u00f3n la seguradora y la &nbsp;Corte no cas\u00f3 el fallo de segunda instancia (CSJ SL2426-2021, &nbsp;31 may.). &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;su sentir, la decisi\u00f3n rebatida \u00abafecta &nbsp;los principios de buena fe y el derecho a la igualdad, en tanto, (\u2026) &nbsp;desconoci\u00f3 el precedente jurisprudencial que exige m\u00ednimo &nbsp;haber convivido cinco a\u00f1os para alcanzar el reconocimiento de &nbsp;las prestaciones del causante (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n desestim\u00f3 &nbsp;el ruego por razonabilidad porque la Sala acusada \u00abexplic\u00f3 &nbsp;con suficiencia las razones de derecho \u00b4por las cuales era &nbsp;necesario el cambio de interpretaci\u00f3n normativa &nbsp;(\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;La activante recurri\u00f3 e insisti\u00f3 en los argumentos &nbsp;expuestos en el escrito inicial. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>Luego de &nbsp;revisar la determinaci\u00f3n sometida a escrutinio (CSJ &nbsp;SL2426-2021, 31 may.), no se advierte la configuraci\u00f3n de &nbsp;alguna v\u00eda &nbsp;de hecho &nbsp;y menos &nbsp;el agravio a prerrogativas fundamentales, ya que, si bien result\u00f3 &nbsp;adversa a los intereses de la promotora, tal circunstancia no la &nbsp;habilita para tildarla de arbitraria o caprichosa, que faculte la &nbsp;intervenci\u00f3n de esta especial justicia. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed, al &nbsp;ocuparse del estudio de los cargos y de soslayar los defectos de &nbsp;t\u00e9cnica en su proposici\u00f3n, comenz\u00f3 por se\u00f1alar &nbsp;en la resoluci\u00f3n del primer ataque relacionado con la &nbsp;calificaci\u00f3n de accidente que llev\u00f3 al deceso del &nbsp;causante Arnago Ochoa como de car\u00e1cter laboral, que: &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) el &nbsp;Tribunal en ejercicio de sus facultades, en una disertaci\u00f3n &nbsp;proporcionada, razonable y motivada y con base en los medios &nbsp;probatorios presentes en el expediente, concluy\u00f3 el car\u00e1cter &nbsp;laboral del accidente, toda vez que las circunstancias de tiempo, &nbsp;modo y lugar en las cuales se desenvolvi\u00f3 el suceso as\u00ed &nbsp;lo acreditaron. &nbsp;<\/p>\n<p>De manera que, &nbsp;la alegada teor\u00eda del riesgo creado no era aplicable toda vez &nbsp;que, en efecto, las actuaciones del se\u00f1or Arango Ochoa se &nbsp;dieron en el contexto y marco de las actividades del empleador, de su &nbsp;cargo y responsabilidades, que no fue desvirtuado pues la v\u00eda &nbsp;de ataque escogida no cuestiona los elementos f\u00e1cticos de la &nbsp;decisi\u00f3n impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora, al desatar &nbsp;el segundo cargo atinente a la infracci\u00f3n &nbsp;directa del art\u00edculo 11 de la Ley 776 de 2002 y el 47 de la &nbsp;Ley 100 de 1993, modificado por el 13 de la Ley 797 de 2003, &nbsp;relacionado con el tiempo m\u00ednimo de convivencia que exige la &nbsp;norma, rese\u00f1o: &nbsp;<\/p>\n<p>Cierto es que &nbsp;para los efectos del an\u00e1lisis de otorgamiento de la pensi\u00f3n &nbsp;a la se\u00f1ora Satiz\u00e1bal Salazar deb\u00eda acudirse a &nbsp;los art\u00edculos 11 de la Ley 776 de 2002 y 47 de la Ley 100 de &nbsp;1993, modificado por el 13 de la Ley 797 de 2003, sin embargo, no es &nbsp;cierto que en dichas disposiciones se exija al c\u00f3nyuge &nbsp;sup\u00e9rstite del &nbsp;afiliado &nbsp;el requisito de cinco a\u00f1os de convivencia establecido para el &nbsp;sobreviviente del &nbsp;pensionado &nbsp;que fallece. As\u00ed, el mencionado art\u00edculo establece: &nbsp;<\/p>\n<p>Art\u00edculo &nbsp;47. Beneficiarios de la Pensi\u00f3n de Sobrevivientes. Son &nbsp;beneficiarios de la pensi\u00f3n de sobrevivientes: &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>a. En forma &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;vitalicia, el c\u00f3nyuge o la&nbsp;compa\u00f1era o compa\u00f1ero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;permanente&nbsp;o sup\u00e9rstite, siempre y cuando dicho &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;beneficiario, a la fecha del fallecimiento del causante,&nbsp;tenga &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;30 o m\u00e1s a\u00f1os de edad. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;caso de que la pensi\u00f3n de sobrevivencia se cause por muerte &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del pensionado, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el c\u00f3nyuge o&nbsp;la compa\u00f1era o compa\u00f1ero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;permanente&nbsp;sup\u00e9rstite, deber\u00e1 acreditar que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;estuvo haciendo vida marital con el causante hasta su muerte y haya &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;convivido con el fallecido&nbsp;no menos de cinco (5) a\u00f1os &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;continuos con anterioridad a su muerte (negrilla fuera del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;original). &nbsp;<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n &nbsp;aclar\u00f3 con suficiencia el cambio de postura sobre ese &nbsp;espec\u00edfico t\u00f3pico y por ello resalt\u00f3: &nbsp;<\/p>\n<p>(\u2026) &nbsp;durante un tiempo esta Corte apoy\u00f3 la posici\u00f3n &nbsp;defendida por la recurrente, ella sufri\u00f3 un cambio de acuerdo &nbsp;con la sentencia CSJ SL1730-2020, encontr\u00e1ndose vigente &nbsp;actualmente y en virtud de la Ley 1781 de 2016, es la que resulta &nbsp;aplicable por esta Sala, as\u00ed: &nbsp;<\/p>\n<p>Como consecuencia de la nueva &nbsp;integraci\u00f3n de la Sala, se considera oportuno reevaluar la &nbsp;referida posici\u00f3n jurisprudencial, para sentar una nueva &nbsp;doctrina frente a la correcta interpretaci\u00f3n de lo dispuesto &nbsp;en el literal a) del art. 13 de la Ley 797 de 2003, que se armonice &nbsp;con los fines del Sistema Integral de Seguridad Social en general, y &nbsp;de la pensi\u00f3n de sobrevivientes en particular, as\u00ed como &nbsp;con las razones que llevaron a establecer el requisito m\u00ednimo &nbsp;de convivencia all\u00ed previsto, y conforme a ellas, bajo qu\u00e9 &nbsp;presupuesto deb\u00eda operar. &nbsp;<\/p>\n<p>[\u2026] &nbsp;<\/p>\n<p>Para la Sala, dada la nueva revisi\u00f3n &nbsp;del alcance de la norma acusada, las anteriores consideraciones deben &nbsp;permanecer inc\u00f3lumes, ante lo expuesto por la misma Corte &nbsp;Constitucional en la sentencia CC C-336-2014, aducida por la censura, &nbsp;en la que tangencialmente equipar\u00f3 el requisito de convivencia &nbsp;m\u00ednima, en el caso de afiliado y pensionado, y acto seguido &nbsp;cit\u00f3 la sentencia CC C-1176-2001 y la anteriormente referida, &nbsp;en cuanto al l\u00edmite temporal exigido a los beneficiarios del &nbsp;pensionado y su leg\u00edtimo fin; empero, el an\u00e1lisis de &nbsp;constitucionalidad efectuado se encontraba dirigido en esa &nbsp;oportunidad, a otros supuestos contenidos en la norma, esto es, el &nbsp;aparte final del \u00faltimo inciso del literal b) del art. 13 de &nbsp;la Ley 797 de 2003, por lo que no tiene la virtualidad de modificar &nbsp;lo considerado en la sentencia CC C-1094-2003, adem\u00e1s de no &nbsp;constituir el objeto de este recurso. &nbsp;<\/p>\n<p>Y es que, de la redacci\u00f3n del &nbsp;precepto legal, se itera, el literal a) del art. 13 de la Ley 797 de &nbsp;2003, que modific\u00f3 el art. 47 de la Ley 100 de 1993, se &nbsp;advierte con suma claridad y contundencia que la exigencia de un &nbsp;tiempo m\u00ednimo de convivencia de 5 a\u00f1os all\u00ed &nbsp;contenida, se encuentra relacionada \u00fanicamente al caso en que &nbsp;la pensi\u00f3n de sobrevivientes se causa por muerte del &nbsp;pensionado; una intelecci\u00f3n distinta, comporta la variaci\u00f3n &nbsp;de su sentido y alcance, toda vez que, no puede desconocerse tal &nbsp;distinci\u00f3n, que fue expresamente prevista por el legislador en &nbsp;la norma acusada, [\u2026] &nbsp;<\/p>\n<p>[\u2026] &nbsp;<\/p>\n<p>Adicionalmente, en la exposici\u00f3n &nbsp;de motivos de la Ley 797 de 2003, cuando se procedi\u00f3 a la &nbsp;sustentaci\u00f3n de los preceptos del proyecto de ley, en lo &nbsp;concerniente al art\u00edculo 17 \u00abBENEFICIARIOS DE LA PENSI\u00d3N &nbsp;DE SOBREVIVIENTES\u00bb, se precis\u00f3 que \u201cSe regulan los &nbsp;beneficiarios de la pensi\u00f3n de sobrevivientes estableciendo &nbsp;uniformidad entre los reg\u00edmenes de prima media y de ahorro &nbsp;individual con solidaridad. Adicionalmente se establece que &nbsp;el c\u00f3nyuge o compa\u00f1ero permanente debe haber convivido &nbsp;con el pensionado por lo menos &nbsp;cuatro a\u00f1os antes de fallecimiento con el fin de evitar &nbsp;fraudes\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Desde la expedici\u00f3n de la Ley &nbsp;100 de 1993, ha sido clara la intenci\u00f3n del legislador al &nbsp;establecer una diferenciaci\u00f3n entre beneficiarios de la &nbsp;pensi\u00f3n de sobrevivientes por la muerte de afiliados &nbsp;al sistema no pensionados, y la de pensionados, &nbsp;esto es, la conocida como sustituci\u00f3n pensional, previendo &nbsp;como requisito tan solo en este \u00faltimo caso, un tiempo m\u00ednimo &nbsp;de convivencia, procurando con ello evitar conductas fraudulentas, &nbsp;\u00abconvivencias de \u00faltima hora con quien est\u00e1 a &nbsp;punto de fallecer y as\u00ed acceder a la pensi\u00f3n de &nbsp;sobrevivientes\u00bb, por la muerte de quien ven\u00eda &nbsp;disfrutando de una pensi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>La evidente y contundente distinci\u00f3n &nbsp;efectuada por el legislador en el precepto que se analiza, comporta &nbsp;una leg\u00edtima finalidad, que perfectamente se acompasa con la &nbsp;principal de la instituci\u00f3n que regula, la protecci\u00f3n &nbsp;del n\u00facleo familiar del asegurado o asegurada que fallece, que &nbsp;puede verse afectado por la ausencia de la contribuci\u00f3n &nbsp;econ\u00f3mica que aquel o aquella proporcionaba, bajo el entendido &nbsp;de la ayuda y soporte mutuo que est\u00e1 presente en la familia, &nbsp;que ya sea constituida por v\u00ednculos naturales o jur\u00eddicos, &nbsp;que en todas sus modalidades se encuentra constitucionalmente &nbsp;protegida, como n\u00facleo esencial de la sociedad (art. 42 CN). &nbsp;<\/p>\n<p>En este punto resulta necesario &nbsp;precisar, que conforme al an\u00e1lisis hasta aqu\u00ed &nbsp;efectuado, de lo dispuesto en el literal a) del &nbsp;art. 13 de la Ley 797 de 2003, para ser considerado beneficiario de &nbsp;la pensi\u00f3n de sobrevivientes, en condici\u00f3n de c\u00f3nyuge &nbsp;o compa\u00f1ero o compa\u00f1era permanente sup\u00e9rstite &nbsp;del afiliado al sistema que fallece, no es exigible ning\u00fan &nbsp;tiempo m\u00ednimo de convivencia, toda vez que con la simple &nbsp;acreditaci\u00f3n de la calidad exigida, c\u00f3nyuge o compa\u00f1ero &nbsp;(a), y la conformaci\u00f3n del n\u00facleo familiar, con &nbsp;vocaci\u00f3n de permanencia, vigente para el momento de la muerte, &nbsp;se da cumplimiento al supuesto previsto en el literal de la norma &nbsp;analizado, que da lugar al reconocimiento de las prestaciones &nbsp;derivadas de la contingencia, esto es, la pensi\u00f3n de &nbsp;sobrevivientes, o en su caso, la indemnizaci\u00f3n sustitutiva de &nbsp;la misma o la devoluci\u00f3n de saldos, de acuerdo al r\u00e9gimen &nbsp;de que se trate, y el cumplimiento de los requisitos para la &nbsp;causaci\u00f3n de una u otra prestaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>[\u2026] &nbsp;<\/p>\n<p>Con lo anterior, la Sala fija el &nbsp;verdadero alcance de la disposici\u00f3n acusada, a la luz del &nbsp;precepto constitucional de favorabilidad, in dubio pro operario, esto &nbsp;es, que la convivencia m\u00ednima de cinco (5) a\u00f1os, en el &nbsp;supuesto previsto en el literal a) del art. 13 de la Ley 797 de 2003, &nbsp;solo es exigible en caso de muerte del pensionado (negrillas fuera &nbsp;del original). &nbsp;<\/p>\n<p>En este orden de &nbsp;ideas, las &nbsp;conclusiones adoptadas son l\u00f3gicas, de su lectura no refulge &nbsp;la vulneraci\u00f3n de alguna prerrogativa, ya que el hecho de que &nbsp;la &nbsp;Sala de Casaci\u00f3n Laboral permanente haya variado su &nbsp;precedente, en los pronunciamientos CSJ&nbsp;SL1730-2020&nbsp;y &nbsp;CSJ SL4606-2020, sobre los requisitos para acceder a la pensi\u00f3n &nbsp;de sobrevivientes, en concreto cuando el causante no era pensionado, &nbsp;sino afiliado, y que la sala de descongesti\u00f3n acusada lo haya &nbsp;acatado, como es su deber, conforme a la Ley 1781 de 2016, que &nbsp;modific\u00f3 la Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administraci\u00f3n &nbsp;de Justicia, no abre el camino para la intervenci\u00f3n de esta &nbsp;especial justicia, pues ese no es su fin dada su naturaleza residual &nbsp;y subsidiaria. &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, &nbsp;comoquiera que la directriz controvertida no alberga anomal\u00eda &nbsp;susceptible de ser enmendada por este sendero, se ratificar\u00e1 &nbsp;lo opugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, resuelve: CONFIRMAR &nbsp;el &nbsp;pronunciamiento de naturaleza, procedencia y fecha conocidas. &nbsp;<\/p>\n<p>Inf\u00f3rmese &nbsp;a las partes e intervinientes por el medio m\u00e1s expedito y &nbsp;rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su &nbsp;eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>\u00c1LVARO &nbsp;FERNANDO GARC\u00cdA RESTREPO &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA PATRICIA &nbsp;GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO WILSON &nbsp;QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia &nbsp;justificada &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS ALONSO &nbsp;RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Se precisa que, para el tr\u00e1mite de esta impugnaci\u00f3n, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la cual concedi\u00f3 la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Corte hasta el 25 de noviembre de 2021, no obstante, este &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;diligenciamiento tan s\u00f3lo arrib\u00f3 a esta Sala de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Casaci\u00f3n Civil el 18 de marzo pasado. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC4691-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; OCTAVIO AUGUSTO &nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC4691-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n n\u00ba &nbsp;11001-02-04-000-2021-01655-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en Sala de veinte de abril dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veinte (20) de abril de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n formulada por Positiva Compa\u00f1\u00eda &nbsp;de Seguros S.A. -Positiva S.A.- 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