{"id":63006,"date":"2024-05-20T20:57:00","date_gmt":"2024-05-20T20:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc5044-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:57:00","modified_gmt":"2024-05-20T20:57:00","slug":"stc5044-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc5044-2022\/","title":{"rendered":"STC5044 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC5044-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-22-03-000-2022-00499-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintisiete de abril de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintisiete (27) de abril de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n que formularon Gloria Isabel D\u00e1vila &nbsp;Poveda, Ana Yency Ospina Gir\u00f3n y Honorio Abad\u00eda Rojas &nbsp;frente a la sentencia de 24 de marzo de 2022, proferida por la Sala &nbsp;Civil del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, &nbsp;en la acci\u00f3n de tutela que los recurrentes promovieron contra &nbsp;el Consejo Nacional Electoral, extensiva a los intervinientes en el &nbsp;expediente con radicado &nbsp;n\u00b015408. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;gestores piden que se ordene al accionado \u00abresolver &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;antes del viernes 11 de marzo de 2022 las impugnaciones presentadas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en\u00bb el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;asunto cuestionado. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sustento, adujeron que, en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;prove\u00eddo de 12 de noviembre de 2021, el Tribunal &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Disciplinario y de \u00c9tica Nacional del partido pol\u00edtico &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Alianza Social Independiente los suspendi\u00f3 del cargo que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;ven\u00edan desempe\u00f1ando como integrantes del Comit\u00e9 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ejecutivo Nacional, hasta tanto se resolviera un proceso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;disciplinario seguido en su contra; en consecuencia, impugnaron esa &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;decisi\u00f3n, la cual se encuentra en tr\u00e1mite. Narraron &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que el 7 de diciembre de 2021 el Consejo de Estado en la acci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de nulidad y restablecimiento del derecho instaurada por el partido &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;-ASI- \u00aborden\u00f3 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;como medida cautelar, se declare que las personas que aparece[n] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;inscritas ante el Consejo Nacional Electoral como integrantes del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Comit\u00e9 Ejecutivo nacional del partido ASI, (\u2026) &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;deben establecer todo lo atinente a las pr\u00f3ximas elecciones &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;como conceder avales [e] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;inscribir candidaturas\u00bb; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sin embargo, el 31 de enero siguiente la representante legal del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;partido y algunos miembros del Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;otorgaron aval a Sergio Fajardo Valderrama \u00abpara &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;participar en la consulta para elegir candidato \u00fanico de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;denominada coalici\u00f3n Centro Esperanza en las elecciones que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se realizar\u00e1n el pr\u00f3ximo 13 de marzo de 2022, reuni\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;a la que no fu[eron] &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;convocados\u00bb. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por tanto, recurrieron esa determinaci\u00f3n, la cual est\u00e1 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pendiente de desatarse. A juicio de los gestores, las impugnaciones &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;deben proferirse antes del 11 de marzo de 2022, con el fin de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00abevitar &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que en las elecciones participen ciudadanos que violaron los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;procedimientos democr\u00e1ticos para ser definidos como &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;candidatos en las pr\u00f3ximas elecciones &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;(\u2026) toda &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;vez que las controversias planteadas no est\u00e1n siendo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;resueltas dentro de un t\u00e9rmino prudencial y sin dilaciones &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;injustificadas\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;El Consejo Nacional Electoral y el &nbsp;partido -ASI- instaron el rechazo del resguardo por improcedente. &nbsp;<\/p>\n<p>3. El Tribunal &nbsp;desestim\u00f3 el amparo por hecho consumado tras se\u00f1alar &nbsp;que la \u00abpetici\u00f3n &nbsp;a la fecha carece de sustento, pues lo cierto es que las elecciones, &nbsp;en las que se encontraba el se\u00f1or Sergio Fajardo Valderrama en &nbsp;la consulta para elegir candidato a la presidencia en la denominada &nbsp;Coalici\u00f3n Centro Esperanza, se realizaron el pasado 11 de &nbsp;marzo de 2022\u00bb. &nbsp;Igualmente, consider\u00f3 que \u00abno &nbsp;se halla m\u00e9rito para colegir que se ha presentado demora en la &nbsp;resoluci\u00f3n del asunto del cual se duelen los accionantes\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. Los &nbsp;libelistas impugnaron la &nbsp;decisi\u00f3n fincados en argumentos similares a los expuestos en &nbsp;su escrito inicial. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>De entrada, &nbsp;advierte la Sala que el veredicto impugnado ser\u00e1 confirmado, &nbsp;porque el auxilio constitucional incoado es improcedente conforme &nbsp;pasa a explicarse. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;primer lugar, como el supuesto perjuicio que aspiraban conjurar los &nbsp;promotores a trav\u00e9s de este remedio ya tuvo lugar, esto es, &nbsp;resolver las impugnaciones por ellos formuladas \u00abantes &nbsp;del viernes 11 de marzo de 2022\u00bb &nbsp;e impedir el aval de un candidato presidencial, carece de sentido que &nbsp;la justicia constitucional intervenga. Recu\u00e9rdese, que este &nbsp;instrumento ha sido dise\u00f1ado para la protecci\u00f3n &nbsp;inmediata de las prerrogativas esenciales, de modo que cuando los &nbsp;hechos vulneratorios con estribo en los cuales se reclama su &nbsp;resguardo se han materializado, la necesidad de la intervenci\u00f3n &nbsp;supralegal &nbsp;cesa. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;al t\u00f3pico, esta Corporaci\u00f3n ha sostenido que &nbsp;la \u00abacci\u00f3n &nbsp;de tutela\u00bb &nbsp;pierde su fuerza, \u00abbien &nbsp;porque ces\u00f3 la conducta violatoria, dej\u00f3 de tener &nbsp;vigencia o aplicaci\u00f3n el acto que vulner\u00f3 el derecho, o &nbsp;se realiz\u00f3 la actividad cuya omisi\u00f3n constitu\u00eda &nbsp;desconocimiento del mismo\u00bb, &nbsp;de suerte que, como \u00abse &nbsp;pierde el motivo del amparo, (\u2026) no tendr\u00eda objeto &nbsp;impartir alguna orden, porque aquella caer\u00eda en el vac\u00edo. &nbsp;Ante este panorama, el juzgador no puede m\u00e1s que declarar la &nbsp;carencia de objeto de la actuaci\u00f3n constitucional\u00bb &nbsp;(CSJ STC 21 jun. 2012, &nbsp;rad. 00121-01, &nbsp;citada en STC2539-2016, STC16456-2019, STC8936-2020 entre otras). &nbsp;<\/p>\n<p>Con &nbsp;todo, seg\u00fan &nbsp;pudo verificarse en el infolio, as\u00ed como de lo informado por &nbsp;la Comisi\u00f3n Nacional Electoral, en torno a la impugnaci\u00f3n &nbsp;del auto de 12 de noviembre de 2021, se evidencia que el escrito fue &nbsp;repartido el 1 de diciembre siguiente, el 2 de diciembre se avoc\u00f3 &nbsp;conocimiento y se solicit\u00f3 la pr\u00e1ctica de pruebas; el 1 &nbsp;de marzo el Magistrado Ponente \u00abradic\u00f3 &nbsp;en la Sala Plena del Consejo Nacional Electoral ponencia identificada &nbsp;con el numero interno 15408 &nbsp;con &nbsp;la que resuelve la impugnaci\u00f3n incoada por [los &nbsp;accionantes] &nbsp;y al d\u00eda de hoy se espera ser debatida para posterior a ello &nbsp;ser aprobada o no por ese cuerpo colegiado\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Y, &nbsp;en torno al reparo en relaci\u00f3n con la impugnaci\u00f3n &nbsp;frente al otorgamiento del aval de Sergio Fajardo Valderrama, se &nbsp;evidencia que la &nbsp;citada actuaci\u00f3n se present\u00f3 el 7 &nbsp;de febrero de 2022, el reparto se hizo el 11 de febrero siguiente, el &nbsp;23 de febrero posterior se avoc\u00f3 conocimiento, en el mismo &nbsp;acto se neg\u00f3 la medida cautelar solicitada, se decretaron &nbsp;pruebas y se orden\u00f3 la ampliaci\u00f3n de la impugnaci\u00f3n; &nbsp;en este momento \u00abse &nbsp;encuentra en proyecci\u00f3n la ponencia\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;ah\u00ed que, sopesadas las circunstancias expuestas por los &nbsp;memorialistas y el informe rendido por la autoridad querellada, lo &nbsp;cierto es que tales hitos no lucen desproporcionados como para &nbsp;predicar de ellos una patente vulneraci\u00f3n de las garant\u00edas &nbsp;m\u00ednimas de los peticionarios, m\u00e1xime si como lo expuso &nbsp;la Corporaci\u00f3n convocada \u00abpara &nbsp;la \u00e9poca electoral, como en la que nos encontramos, la &nbsp;solicitudes y demanda de veedur\u00eda se ven significativamente &nbsp;aumentadas\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En ese orden de &nbsp;ideas, al no advertirse una conculcaci\u00f3n actual de derechos &nbsp;fundamentales, la providencia discutida ser\u00e1 avalada, por una &nbsp;parte, por estar frente a un hecho consumado1 &nbsp;y, por otra, se &nbsp;advierte que la &nbsp; falta de definici\u00f3n que se alega no ha tenido su origen en la &nbsp;negligencia de la autoridad enjuiciada, puesto que el simple paso del &nbsp;tiempo analizado en forma aislada no la estructura. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito &nbsp;de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por &nbsp;autoridad de la Constituci\u00f3n y la Ley CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. Inf\u00f3rmese &nbsp;a las partes e intervinientes por el medio m\u00e1s expedito y &nbsp;rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su &nbsp;eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Comisi\u00f3n &nbsp;de Servicio &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c(\u2026) &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;[A]nte &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;un hecho consumado, el art\u00edculo 6\u00ba del Decreto 2591 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1991, impide \u201cuna eventual procedencia de la acci\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;tutela, pues, no puede predicarse la reversibilidad de la acci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;u omisi\u00f3n que aqu\u00ed se cuestiona (Sentencias T-138 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1994 y T-612 de 2008) (\u2026)\u201d (CSJ &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC6805-2021). &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC5044-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-22-03-000-2022-00499-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintisiete de abril de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., veintisiete (27) de abril de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Se &nbsp;resuelve la impugnaci\u00f3n que formularon Gloria Isabel D\u00e1vila &nbsp;Poveda, Ana Yency Ospina Gir\u00f3n [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[48],"tags":[],"class_list":["post-63006","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-abril-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63006","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=63006"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/63006\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=63006"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=63006"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=63006"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}