{"id":63011,"date":"2024-05-20T20:57:00","date_gmt":"2024-05-20T20:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc5049-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:57:00","modified_gmt":"2024-05-20T20:57:00","slug":"stc5049-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc5049-2022\/","title":{"rendered":"STC5049 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC5049-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC5049-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-03-000-2022-01141-00 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado en &nbsp;Sesi\u00f3n de veintisiete de abril de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., veintisiete (27) de abril de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Desata &nbsp;la Corte la tutela que Luis Ernesto Fl\u00f3rez Sanmiguel le &nbsp;instaur\u00f3 a la &nbsp;Sala Civil-Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de &nbsp;C\u00facuta y a la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n &nbsp;Judicial (Naci\u00f3n \u2013 Rama Judicial), extensiva a los &nbsp;dem\u00e1s intervinientes en el consecutivo 2019-00110. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;El libelista, a trav\u00e9s de apoderado, exigi\u00f3 la &nbsp;protecci\u00f3n de los derechos al \u00abdebido &nbsp;proceso\u00bb, &nbsp;\u00abseguridad &nbsp;jur\u00eddica\u00bb, &nbsp;\u00abconfianza &nbsp;leg\u00edtima\u00bb &nbsp;e &nbsp;\u00abigualdad\u00bb &nbsp;para &nbsp;que se ordenara a la Magistratura confutada dejar sin efectos el &nbsp;fallo proferido el 27 de agosto de 2021 y, en su lugar, \u00abconceder &nbsp;las pretensiones de la demanda\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;compendio, adujo que el 24 de febrero de 2020 el Juzgado Quinto Civil &nbsp;del Circuito de C\u00facuta dict\u00f3 sentencia anticipada, &nbsp;desestimatoria de las pretensiones, en la demanda &nbsp;que &nbsp;inco\u00f3 contra el Patrimonio Aut\u00f3nomo de Remanentes del &nbsp;Instituto de Seguros Sociales PAR-I.S.S. (Fiduagraria &nbsp;S.A.) &nbsp;para que se le declarara civil y contractualmente responsable por los &nbsp;perjuicios causados con ocasi\u00f3n al incumplimiento en el pago &nbsp;de 188 facturas suscritas entre el 7 de junio y 29 de octubre del a\u00f1o &nbsp;1995 y se le condenara a la suma de $2.526.846.308; determinaci\u00f3n &nbsp;que confirm\u00f3 el superior (27 ag. 2021). &nbsp;<\/p>\n<p>Sostuvo &nbsp;que los estrados enjuiciados culminaron el litigio de manera &nbsp;\u201canticipada\u201d, &nbsp;al &nbsp;advertir que las \u201cfacturas\u201d &nbsp;estaban &nbsp;prescritas; sin embargo, desconocieron la interrupci\u00f3n de los &nbsp;t\u00e9rminos regulada en los art\u00edculos 2536 del C\u00f3digo &nbsp;Civil y 94.1 del estatuto adjetivo civil, que se gener\u00f3 hasta &nbsp;el \u201c10 &nbsp;de agosto de 2009\u201d &nbsp;en virtud del proceso de reparaci\u00f3n de directa &nbsp;(rad. &nbsp;1998-00060) que &nbsp;adelant\u00f3 contra Jorge Enrique Mu\u00f1oz Dur\u00e1n &#8211; &nbsp;I.S.S. &#8211; ante el Tribunal Contencioso del Norte de Santander, quien &nbsp;el 8 de junio de 2007 neg\u00f3 las aspiraciones, en providencia &nbsp;ratificada el 28 de noviembre de 2008 por el Consejo de Estado. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1al\u00f3 &nbsp;que, por lo narrado, \u201chasta &nbsp;el 11 de agosto de 2009 se empez\u00f3 a correr de nuevo el t\u00e9rmino &nbsp;del ejercicio de la acci\u00f3n ordinaria &nbsp;(\u2026) de &nbsp;10 a\u00f1os &nbsp;(\u2026), t\u00e9rmino &nbsp;que se venc[i\u00f3] &nbsp;el &nbsp;11 de agosto de 2019\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que, si bien antes formul\u00f3 otra \u201cacci\u00f3n &nbsp;de tutela\u201d, &nbsp;esta Colegiatura la despach\u00f3 desfavorablemente \u201cpor &nbsp;omisi\u00f3n de agotamiento de medios de defensa judicial\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;El &nbsp;Tribunal Superior de C\u00facuta relat\u00f3 lo acontecido en esa &nbsp;sede y recalc\u00f3 que el gestor formul\u00f3 con antelaci\u00f3n &nbsp;la \u201cacci\u00f3n &nbsp;de tutela\u201d &nbsp;n\u00b0 &nbsp;2022-00047. &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;Patrimonio Aut\u00f3nomo de Remanentes del Instituto de Seguros &nbsp;Sociales en Liquidaci\u00f3n defendi\u00f3 la legalidad de la &nbsp;decisi\u00f3n criticada, puesto que \u201cno &nbsp;evidencia un defecto org\u00e1nico, procedimental, f\u00e1ctico, &nbsp;material o sustantivo, como tampoco un error inducido, sin &nbsp;motivaci\u00f3n, o desconocimiento del precedente, ni mucho menos &nbsp;una violaci\u00f3n directa de la constituci\u00f3n, obedeciendo a &nbsp;la valoraci\u00f3n que hizo el operador judicial a las pruebas y &nbsp;oportunamente allegadas al proceso y a la estricta aplicaci\u00f3n &nbsp;de las normas\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Direcci\u00f3n Ejecutiva Seccional de la Administraci\u00f3n &nbsp;Judicial de C\u00facuta, el Tribunal Administrativo de Norte de &nbsp;Santander y el Consejo de Estado pidieron la desvinculaci\u00f3n &nbsp;por falta de legitimaci\u00f3n en la causa por pasiva, habida &nbsp;cuenta que del escrito primigenio no se desprende contra ellos &nbsp;actuaci\u00f3n u omisi\u00f3n que transgreda las garant\u00edas &nbsp;supralegales del contendiente. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Fiduciaria de Desarrollo Agropecuario\u2013Fiduagraria S.A. se opuso &nbsp;a la guarda, \u201cpor &nbsp;la no vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;En el &nbsp;sub lite, &nbsp;la queja superlativa &nbsp;no sale avante porque se evidencia duplicidad en el ejercicio del &nbsp;resguardo, &nbsp;por &nbsp;cuanto, de &nbsp;los elementos persuasivos allegados al paginario, se extrae que &nbsp;Fl\u00f3rez &nbsp;Sanmiguel con &nbsp;anterioridad promovi\u00f3 a &nbsp;la Sala Civil-Familia &nbsp;del Tribunal Superior de C\u00facuta &nbsp;el auxilio n\u00ba &nbsp;2022-00047-00, con &nbsp;id\u00e9nticos &nbsp;anhelos a los aqu\u00ed planteados. &nbsp;<\/p>\n<p>En esa &nbsp;oportunidad, como en esta, se quej\u00f3 porque dicha Corporaci\u00f3n &nbsp;el 27 de agosto de 2021 expidi\u00f3 el fallo en la contienda de &nbsp;\u00abresponsabilidad &nbsp;civil contractual\u00bb &nbsp;que &nbsp;inici\u00f3 frente al Patrimonio &nbsp;Aut\u00f3nomo de Remanentes del Instituto de Seguros Sociales &nbsp;PAR-I.S.S. (Fiduagraria &nbsp;S.A.), &nbsp;\u00absin una &nbsp;estructura argumental l\u00f3gico- jur\u00eddica en torno a los &nbsp;t\u00e9rminos de suspensi\u00f3n e interrupci\u00f3n, &nbsp;(\u2026) [en tanto que el] escrito &nbsp;de 4 de abril de 2019 ante el juez de la especialidad civil, impidi\u00f3 &nbsp;el fenecimiento de su acci\u00f3n jurisdiccional, (\u2026) &nbsp;porque &nbsp;se interrumpi\u00f3 con ocasi\u00f3n de la demanda administrativa &nbsp;y, (\u2026) &nbsp;surti\u00f3 &nbsp;los mismos efectos procesales con la presentaci\u00f3n de la &nbsp;demanda declarativa ante los Juzgado Civiles del Circuito de C\u00facuta. &nbsp;(\u2026) Dedu[jo] &nbsp;entonces, &nbsp;que el t\u00e9rmino de los (10) a\u00f1os plasmado en el art\u00edculo &nbsp;2436 del C\u00f3digo Civil, no ha arribado\u00bb &nbsp;y, &nbsp;bajo ese derrotero, requiri\u00f3 que se invalidara dicha &nbsp;directriz. &nbsp;<\/p>\n<p>En primera &nbsp;instancia esta Sala \u201cneg\u00f3\u201d &nbsp;la &nbsp;dispensa (STC607-2022; &nbsp;27 &nbsp;en. 2022) &nbsp;porque &nbsp;la resoluci\u00f3n criticada \u00abqued\u00f3 &nbsp;en firme en raz\u00f3n a que no fue controvertida por el accionante &nbsp;a trav\u00e9s del recurso extraordinario de casaci\u00f3n, pese a &nbsp;que se dict\u00f3 en el tr\u00e1mite de un proceso declarativo en &nbsp;el que la cuant\u00eda de las pretensiones, la cuales ascienden a &nbsp;$2.526.846.308, sobrepasando con ello, el tope m\u00ednimo del &nbsp;inter\u00e9s fijado por la ley para su procedencia, de conformidad &nbsp;a lo instituido en los art\u00edculos 334 y siguientes del C\u00f3digo &nbsp;General del Proceso\u00bb; &nbsp;directiva &nbsp;que infirm\u00f3 la Sala de Casaci\u00f3n Laboral y, en su lugar, &nbsp;\u201cdeclar\u00f3 &nbsp;improcedente\u201d &nbsp;el &nbsp;auxilio (STL2082-2022, &nbsp;23 feb.), &nbsp;al &nbsp;precisar que \u00ab(\u2026) &nbsp;tal &nbsp;como lo indic\u00f3 la hom\u00f3loga Civil, contra la mentada &nbsp;sentencia, no agot\u00f3 el instrumento que legalmente resultaba &nbsp;id\u00f3neo y eficaz contemplado en el art\u00edculo 334 del &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso, atendiendo la clase de proceso &nbsp;controvertido (declarativo) y la cuant\u00eda de sus prensiones, &nbsp;las cu\u00e1les estim\u00f3 el ahora accionante en la suma &nbsp;$2.526.846.308\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Ahora, &nbsp;y a pesar que el tema fue previamente definido por esta jurisdicci\u00f3n, &nbsp;el impulsor persiste y busca la custodia de los mismos atributos con &nbsp;similares supuestos f\u00e1cticos a los all\u00e1 esgrimidos, sin &nbsp;que se alteren aspectos medulares del petitum, &nbsp;toda &nbsp;vez que, si bien en el amparo pasado no involucr\u00f3 a &nbsp;la Direcci\u00f3n Ejecutiva de Administraci\u00f3n Judicial &nbsp;(Naci\u00f3n &nbsp;\u2013 Rama Judicial); &nbsp;en el de ahora, aun cuando la accion\u00f3, no le atribuy\u00f3 &nbsp;vulneraci\u00f3n alguna ni reproch\u00f3 actuaciones emanadas de &nbsp;ella; &nbsp;de &nbsp;donde es l\u00f3gico inferir que los participantes, objeto y causa &nbsp;(hechos) &nbsp;son equivalentes, sin que circunstancias sobrevinientes modifiquen la &nbsp;conclusi\u00f3n de la incursi\u00f3n en una repetici\u00f3n &nbsp;indebida, ya que no demostr\u00f3 una causa que justifique dicho &nbsp;proceder. &nbsp;<\/p>\n<p>Frente al tema se &nbsp;ha reiterado que: &nbsp;<\/p>\n<p>[\u2026] &nbsp;[p]recisamente &nbsp;para evitar este tipo de abusos, el art\u00edculo 38 del decreto &nbsp;2591 de 1991 dispuso: \u00abcuando, sin motivo expresamente &nbsp;justificado, la misma acci\u00f3n de tutela sea presentada por la &nbsp;misma persona o su representante ante varios jueces o tribunales, se &nbsp;rechazar\u00e1n o decidir\u00e1n desfavorablemente todas las &nbsp;solicitudes [\u2026]. &nbsp;<\/p>\n<p>Bajo estas &nbsp;circunstancias, es inadmisible la presencia de un compulsivo &nbsp;ejercicio de la acci\u00f3n de tutela respecto de un asunto &nbsp;id\u00e9ntico; de all\u00ed que seg\u00fan la norma en cita, &nbsp;tal conducta est\u00e1 te\u00f1ida de temeridad y acarrea como &nbsp;consecuencia, no s\u00f3lo que se decida en forma desfavorable la &nbsp;solicitud de la accionante, sino que se juzgue la conducta &nbsp;denunciada, situaci\u00f3n que impone dar estricto cumplimiento al &nbsp;precepto anotado en orden a imponer, seg\u00fan el caso, las &nbsp;sanciones previstas (STC10685-2016, &nbsp;citada en STC15188-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;Ergo, surge infructuoso el socorro suplicado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la Constituci\u00f3n, &nbsp;DECLARA &nbsp;IMPROCEDENTE &nbsp;la tutela instada &nbsp;por &nbsp;Luis Ernesto Fl\u00f3rez Sanmiguel. &nbsp;<\/p>\n<p>Inf\u00f3rmese &nbsp;a los participantes por el medio m\u00e1s expedito y de no &nbsp;impugnarse este fallo, rem\u00edtase el infolio a la Corte &nbsp;Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de Sala&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>EN COMISI\u00d3N &nbsp;DE SERVICIO &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO&nbsp;TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC5049-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC5049-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-03-000-2022-01141-00 &nbsp; (Aprobado en &nbsp;Sesi\u00f3n de veintisiete de abril de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., veintisiete (27) de abril de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; 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