AC2160-2022 (2022-01394-00)<\/p>\n
<\/p>\n
AC2160-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 11001-02-03-000-2022-01394-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., veinticinco (25) de mayo de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Se resuelve el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Segundo de Familia de Bucaramanga y Promiscuo Municipal de R\u00edo de Oro, dentro del proceso de aumento de alimentos promovido por Mar\u00eda contra Jos\u00e91. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La Progenitora de los menores Juan y Juana, present\u00f3 demanda de modificaci\u00f3n de aumento de alimentos en contra de Jos\u00e9. <\/p>\n
2. El accionante radic\u00f3 la demanda en Bucaramanga, indicando, entre otras cosas, lo siguiente: \u00abPor haber conocido este despacho del proceso inicial de alimentos, es usted competente para tratar la presente solicitud de incremento\u00bb. <\/p>\n
3. El asunto fue asignado al Juzgado Segundo de Familia de Bucaramanga, el cual, mediante prove\u00eddo de 18 de abril de 2022, rechaz\u00f3 la demanda se\u00f1alando: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) Del estudio del escrito introductorio, colige el despacho que lo pretendido es la modificaci\u00f3n para aumento de la cuota de alimentos, definida de mutuo acuerdo mediante escritura p\u00fablica No. 0315 del 29 de octubre de 2018, de disoluci\u00f3n de la Uni\u00f3n marital de Hecho y liquidaci\u00f3n de la sociedad patrimonial de compa\u00f1eros permanentes, donde se se\u00f1ala que son vecinas del municipio de Rio de Oro – Cesar. <\/p>\n
En el encabezado reiteran que son vecinos de dicha municipalidad, igualmente se deduce de la nota de presentaci\u00f3n personal de la promotora judicial al realizarse en la Notaria \u00danica de Aguachica \u2013 Cesar, como acontece con los bienes relacionados en el liquidatario y declarados en la escritura p\u00fablica ya referida, aspectos facticos que permiten deducir a este fallador que es esta territorialidad la ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica y domicilio de los adolescentes beneficiarios de la cuota de alimentos\u00bb. <\/p>\n
4. Cumplidos los tr\u00e1mites pertinentes, la causa correspondi\u00f3 al Juzgado Promiscuo Municipal de R\u00edo de Oro, tal despacho, mediante auto de 27 de abril de 2022, rechaz\u00f3 la demanda. Para lo cual, expres\u00f3: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) Considera este Despacho que no es el competente para asumir el conocimiento del asunto de la referencia a pesar de las deducciones del Juzgado de Familia, como quiera que si bien es cierto la demanda en su introducci\u00f3n indica que [Mar\u00eda] es vecina de R\u00edo de Oro, Cesar, el poder otorgado por esta para la representaci\u00f3n judicial en este asunto refiere que es domiciliada y residente en el municipio de Bucaramanga, lugar escogido para la radicaci\u00f3n de la demanda, siendo evidente que no es la vecindad ni la notar\u00eda donde se coloque una nota de presentaci\u00f3n personal ni mucho menos el municipio de ubicaci\u00f3n de bienes inmuebles de los progenitores o la vecindad que estos tuvieron en el 2018 lo que determina la competencia sino el domicilio actual del menor demandante y aunque no existe manifestaci\u00f3n expresa del mismo, lo que si le era dable al juzgado de familia era deducir que del domicilio de la madre y representante legal que es Bucaramanga y donde se radic\u00f3 la demanda, al ser su progenitora quien ostenta la custodia, es el mismo domicilio de los menores de edad que se representan y que por tanto, el competente de forma privativa lo era el Juzgado segundo de familia de Bucaramanga, conforme lo dispuesto en el art\u00edculo 28 numeral 2 del C G del P. (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
En consecuencia, suscit\u00f3 la colisi\u00f3n negativa de competencia y envi\u00f3 las diligencias a esta Corporaci\u00f3n. <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Como el conflicto planteado involucra dos juzgados de diferente distrito judicial, Bucaramanga y R\u00edo de Oro, el superior funcional com\u00fan a ambos es esta Sala de la Corte, por lo que es la competente para resolverlo, de conformidad con lo estipulado en los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de la ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2. Ahora bien, de los c\u00e1nones de competencia territorial consagrados en el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, para el caso espec\u00edfico de los tr\u00e1mites de alimentos en los que hallan vinculados menores de edad, determin\u00f3 la competencia privativa al fallador del domicilio y\/o residencia de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes, criterio que concuerda con las previsiones del art. 972 del C\u00f3digo de la Infancia y la Adolescencia en los casos que inician ante autoridades administrativas y se contin\u00faan en los escenarios judiciales (CSJ AC581-2020, 25 feb., rad. 2020-00521-00 y CSJ AC1787-2021, 12 may., rad. 2021-01222-00, que reiteraron la providencia CSJ AC 4 jul. 2013, rad. n.\u00ba 2013-00504-00). <\/p>\n
3. Bajo ese panorama, en el asunto que gener\u00f3 la atenci\u00f3n de la Corte, la demanda se radic\u00f3 ante los juzgados de familia de Bucaramanga, indicando en su ac\u00e1pite de \u00abCOMPETENCIA\u00bb que era competente ese despacho por \u00abhaber conocido este despacho del proceso inicial de alimentos, es usted competente para tratar la presente solicitud de incremento\u00bb. <\/p>\n
Pese a lo anterior, en el escrito inicial se incorpor\u00f3 el contenido de la escritura p\u00fablica 03105 del 29 de octubre de 2018 de la Notar\u00eda D\u00e9cima del C\u00edrculo de Bucaramanga, por medio de la cual los progenitores acordaron, los alimentos, visitas, custodia y cuidado personal de los menores de edad, lo cual permite determinar una incongruencia entre los hechos de la demanda y lo establecido en la competencia de la demanda. <\/p>\n
Adem\u00e1s, dijo que \u00ablos menores hijos han estudiado en buenos colegios privados; y en otra ciudad, debido a que el municipio donde residen los menores no cuenta con instituciones educativas privadas\u00bb. <\/p>\n
Entonces, al verificar las normas que regulan la competencia y contrastarlas con el escrito genitor, resulta inadmisible acoger el argumento planteado por la interesada, quien adujo que la competencia se radicaba porque el juzgado hab\u00eda conocido del acuerdo inicial cuando el mismo fue suscrito ante notar\u00eda y no ante un juez, por ende, el ac\u00e1pite de competencia no es claro y adicional a lo anterior, como se explic\u00f3 anteriormente para el caso en concreto debe aplicarse privativamente el canon del numeral 2\u00ba del art\u00edculo 28 del C.G.P., cuando es di\u00e1fano que el litigio se vierte sobre derechos atenientes a menores de edad. <\/p>\n
Siendo as\u00ed, la competencia en este tipo de asuntos se debe establecer necesariamente por el lugar de domicilio de los menores de edad, sin embargo, de lo estudiado en la demanda la actora no determina con claridad el domicilio que actualmente tienen los ni\u00f1os. <\/p>\n
Con ese panorama, ante la duda que existe frente al domicilio de los menores, la autoridad primigenia que conoci\u00f3 del asunto no debi\u00f3 rechazarlo sin miramientos, sino que debi\u00f3 indagar primero acerca de este para tener certeza del juzgador competente, m\u00e1xime cuando, en \u00faltimas, tambi\u00e9n podr\u00eda ser competente para asumir la litis. <\/p>\n
Sobre el particular esta Corporaci\u00f3n ha insistido en que: \u00ab(…) el receptor no puede salirse de los elementos delimitantes expuestos expl\u00edcita o impl\u00edcitamente en la demanda; adem\u00e1s, de no estar clara su determinaci\u00f3n, est\u00e1 en la obligaci\u00f3n de requerir las precisiones necesarias para su esclarecimiento, de manera que se evite su repulsi\u00f3n sobre una base inexistente, propiciando un conflicto antes de tiempo\u00bb (CSJ AC1943-2019, 28 may.) (resaltado ajeno). <\/p>\n
4. En consonancia con lo expuesto, es evidente que al no contemplar con claridad en el escrito de la demanda el domicilio de los menores de edad ni determinar conforme las reglas previstas la competencia del asunto, el juez de Bucaramanga debe hacer uso de las facultades dispositivas que tiene a su alcance para dilucidar dicha situaci\u00f3n. <\/p>\n
Sin embargo, se aclara que, si al final se determina que el domicilio de los menores de edad es Bucaramanga, estar\u00eda amparada por el fuero especial contenido en el numeral 2\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso y, por ende, tal despacho no podr\u00eda abstraerse de avocar su conocimiento. <\/p>\n
5. Conclusi\u00f3n. <\/p>\n
Se dispondr\u00e1 la devoluci\u00f3n de las diligencias al juzgado inicial para que adopte las medidas que estime procedentes, tendientes a clarificar las variables relevantes para la atribuci\u00f3n de la competencia en este asunto. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, <\/p>\n
RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: Declarar prematuro el planteamiento del presente conflicto de competencia. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el expediente al Juzgado Segundo de Familia de Bucaramanga, para que proceda de conformidad con lo expuesto en esta providencia. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar lo decidido al Juzgado Promiscuo Municipal de R\u00edo de Oro y a la promotora del tr\u00e1mite. <\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase, <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
1\u0002 En virtud del Acuerdo No. 034 de 16 de diciembre de 2020, proferido por la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia se profieren dos (2) versiones de esta providencia con id\u00e9ntico tenor, una reemplazando los nombres y datos e informaciones (familiares) para efectos de publicaci\u00f3n y otra con la informaci\u00f3n real y completa de las partes para efectos de notificaci\u00f3n. ESTA VERSI\u00d3N HACE REFERENCIA A LA PROVIDENCIA CON NOMBRES FICTICIOS. <\/p>\n
2\u0002 \u00abART\u00cdCULO 97. COMPETENCIA TERRITORIAL. Ser\u00e1 competente la autoridad del lugar donde se encuentre el ni\u00f1o, la ni\u00f1a o el adolescente; pero cuando se encuentre fuera del pa\u00eds, ser\u00e1 competente la autoridad del lugar en donde haya tenido su \u00faltima residencia dentro del territorio nacional\u00bb. <\/p>\n
<\/p>\n
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