{"id":64711,"date":"2024-05-20T20:59:14","date_gmt":"2024-05-20T20:59:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7909-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:59:14","modified_gmt":"2024-05-20T20:59:14","slug":"stc7909-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc7909-2022\/","title":{"rendered":"STC7909 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC7909-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC7909-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;No. 66001-22-13-000-2022-00120-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintid\u00f3s de junio de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., veintid\u00f3s (22) de junio de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por la Sala &nbsp;Civil Familia del Tribunal Superior de Pereira el 3 de junio de 2022, &nbsp;en la acci\u00f3n de tutela promovida por Sebasti\u00e1n Ram\u00edrez &nbsp;contra el Juzgado Cuarto Civil del Circuito de esa ciudad, tr\u00e1mite &nbsp;al que fueron vinculadas la Alcald\u00eda Municipal de esa ciudad, &nbsp;la Procuradur\u00eda, y Defensor\u00eda del Pueblo Regionales de &nbsp;Risaralda. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El solicitante invoc\u00f3 la protecci\u00f3n del derecho &nbsp;fundamental al debido proceso, presuntamente vulnerado por el Juzgado &nbsp;accionado en la &nbsp;acci\u00f3n popular &nbsp;No. 2022-00205-00. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;sustento manifest\u00f3 que, promovi\u00f3 la citada acci\u00f3n &nbsp;popular &nbsp;sin que a la fecha el &nbsp;Juzgado Cuarto Civil del Circuito de Pereira haya &nbsp;notificado a los demandados, e informado a la comunidad como lo &nbsp;establece el art\u00edculo 5\u00ba de la Ley 472 de 1998. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que el Juzgado de conocimiento resolvi\u00f3 una petici\u00f3n de &nbsp;aclaraci\u00f3n, pero lo hizo mal porque en el estado dice Mario &nbsp;Restrepo, y de no haberse percatado de ese hecho se dilatar\u00eda &nbsp;a\u00fan m\u00e1s el tr\u00e1mite de ese asunto. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Con ese argumento, pidi\u00f3 se ordene &nbsp;<\/p>\n<p>i) &nbsp;\u00aba &nbsp;la juez que cumpla art 5 ley 472 de 1998, notifique la acci\u00f3n &nbsp;inmediatamente e informe a la comunidad; a fin de que cumple (sic) &nbsp;t\u00e9rminos perentorios de la ley 472 de 1998\u00bb, &nbsp;<\/p>\n<p>ii) &nbsp;\u00abdemostrar &nbsp;en derecho que ya notific\u00f3 la acci\u00f3n al accionado e &nbsp;informar a la comunidad&nbsp;a trav\u00e9s de&nbsp;la&nbsp;p\u00e1gina &nbsp;web del despacho 2022-207, 208, 211, 212, 213, 214, 227, 228, 230, &nbsp;231, 232, 233, 234, y 235 todas a\u00f1o 2022, e &nbsp;<\/p>\n<p>iii) &nbsp;Informar a la comunidad y notificar las acciones populares&nbsp;referidas &nbsp;arriba, aportando prueba de ello\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DE LOS ACCIONADOS Y &nbsp;VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El Juzgado &nbsp;Cuarto Civil del Circuito de Pereira, explic\u00f3 &nbsp;que el 10 de mayo de 2022 dentro de las citadas acciones populares, &nbsp;profiri\u00f3 auto de saneamiento que puso en conocimiento de &nbsp;algunas entidades, sin que existiera pronunciamiento de parte de las &nbsp;mismas, e igualmente refiri\u00f3 que remiti\u00f3 el link &nbsp;de los expedientes como lo peticion\u00f3 el actor popular. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;La Defensor\u00eda del Pueblo Regional Risaralda expres\u00f3 &nbsp;que, verificado &nbsp;el sistema de informaci\u00f3n institucional con el n\u00famero &nbsp;de identificaci\u00f3n de Sebasti\u00e1n Ram\u00edrez, no &nbsp;encontr\u00f3 que se haya dirigido a esa dependencia para solicitar &nbsp;colaboraci\u00f3n o alg\u00fan tipo de asesor\u00eda, por &nbsp;tanto, consider\u00f3 que no ha vulnerado, ni ha puesto en riesgo &nbsp;ninguna garant\u00eda fundamental del accionante. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La Procuradur\u00eda Regional Risaralda dijo que, la tutela se &nbsp;encuentra dirigida contra una autoridad judicial, situaci\u00f3n &nbsp;que es ajena a esa Agencia del Ministerio P\u00fablico, como quiera &nbsp;que su intervenci\u00f3n esa orientada a verificar la defensa de &nbsp;los derechos colectivos. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;La Personer\u00eda Municipal relat\u00f3 que, dentro de sus &nbsp;funciones se encuentra cuidar los intereses de los ciudadanos, &nbsp;interponiendo las acciones judiciales a las que haya lugar, sin &nbsp;embargo, el demandante no se ha acercado a sus oficinas para requerir &nbsp;alg\u00fan tipo de defensa. &nbsp;<\/p>\n<p>SENTENCIA &nbsp;DE PRIMER GRADO &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Pereira, declar\u00f3 &nbsp;improcedente la solicitud de amparo por carencia actual de objeto, &nbsp;porque la juez cuestionada durante el tr\u00e1mite de esta acci\u00f3n &nbsp;constitucional realiz\u00f3 las notificaciones de los &nbsp;intervinientes y public\u00f3 el aviso con el que se cit\u00f3 a &nbsp;la comunidad. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;accionante pidi\u00f3 se ordene al Juzgado Cuarto &nbsp;Civil del Circuito de Pereira, &nbsp;quien justific\u00f3 su tardanza en las innumerables acciones &nbsp;populares que tramita, demostrar cuales de esas actuaciones se &nbsp;encuentran al \u00abd\u00eda\u00bb, &nbsp;porque no prob\u00f3 ese hecho. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acci\u00f3n de tutela consagrada en el art\u00edculo 86 de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Constituci\u00f3n Pol\u00edtica es un mecanismo residual de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;car\u00e1cter excepcional, subsidiario y preferente que permite a &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;toda persona, sin mayores requisitos de orden formal, obtener la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;protecci\u00f3n inmediata de los derechos constitucionales &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;fundamentales, si de acuerdo con las circunstancias del caso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;concreto, y, a falta de otro medio legal, considera que le han sido &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;vulnerados o amenazados por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cualquier autoridad p\u00fablica, o de un particular, en los casos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;expresamente previstos por el legislador. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el caso en estudio, Juzgado &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cuarto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Civil del Circuito de Pereira, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en su escrito de respuesta manifest\u00f3 que, en el mes de abril &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;del a\u00f1o en curso le asignaron por reparto, las siguientes &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;acciones populares: &nbsp;<\/p>\n<p>Actuaciones &nbsp;en las que, orden\u00f3 correr traslado a los demandados, as\u00ed &nbsp;como a los miembros de la comunidad por medio de aviso publicado a &nbsp;trav\u00e9s de la p\u00e1gina web &nbsp;de la Rama Judicial, a la Procuradur\u00eda y la Defensor\u00eda &nbsp;del Pueblo. &nbsp;<\/p>\n<p>Expuso &nbsp;que, espec\u00edficamente en esas actuaciones el 10 &nbsp;de mayo de 2022, profiri\u00f3 auto de saneamiento en el cual se &nbsp;orden\u00f3 poner en conocimiento del Municipio de Pereira, la &nbsp;Procuradur\u00eda General de Naci\u00f3n Regional de Risaralda y &nbsp;la Defensor\u00eda del Pueblo, las irregularidades advertidas, sin &nbsp;que se hubieran pronunciado al respecto, con lo que quedaron &nbsp;saneadas. &nbsp;<\/p>\n<p>Refiri\u00f3 &nbsp;que en ese despacho judicial se tramitan innumerables \u00abacciones &nbsp;populares\u00bb, &nbsp;en las que debe resolver en la medida de lo posible y teniendo en &nbsp;cuenta la gran cantidad de acciones de ese linaje que est\u00e1n en &nbsp;tr\u00e1mite, las peticiones, recursos, escritos y solicitudes &nbsp;confusas formuladas por los actores populares, no siendo posible &nbsp;cumplir los t\u00e9rminos perentorios para la resoluci\u00f3n de &nbsp;dichas controversias. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;dijo que, en atenci\u00f3n a &nbsp;lo peticionado por el convocante, le envi\u00f3 el link &nbsp;de los expedientes \u00abNos. &nbsp;2022-00207, 2022- 00208, 2022-00211, 2022-00212, 2022-00213, &nbsp;2022-00214, 2022-00227, 2022- 00228, 2022-00230, 2022-00231, &nbsp;2022-00232, 2022-00233, 2022-00234, 2022- 00235\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;De acuerdo con el anterior recuento, no advierte la Sala amenaza o &nbsp;vulneraci\u00f3n de la garant\u00eda fundamental invocada, como &nbsp;quiera que en el proceso No. 2022-00205-00 resolvi\u00f3 los &nbsp;requerimientos presentados por el solicitante, pues adopt\u00f3 una &nbsp;medida de saneamiento que puso en conocimiento de algunas &nbsp;autoridades, y efectu\u00f3 la publicaci\u00f3n del aviso a la &nbsp;comunidad en la p\u00e1gina web de la Rama Judicial como lo ordena &nbsp;el art\u00edculo 21 de la ley 472 de 1998, &nbsp;actos que se &nbsp;adelantaron durante el tr\u00e1mite de esta acci\u00f3n &nbsp;constitucional, raz\u00f3n por la cual el &nbsp;amparo resulta improcedente, ante la carencia de objeto por hecho &nbsp;superado &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;este modo, lo requerido por el accionante fue &nbsp;plenamente atendido por el Juzgado accionado, lo que revela que la &nbsp;queja perdi\u00f3 eficacia frente a la censura propuesta, sin &nbsp;que tenga alg\u00fan sentido que en esta instancia el fallador &nbsp;constitucional analice ese reclamo, en relaci\u00f3n con unas &nbsp;circunstancias que en este momento procesal no existen, pues, como lo &nbsp;ha sostenido la Sala de tiempo atr\u00e1s, &nbsp;\u00abEl &nbsp;hecho superado o la carencia de objeto (\u2026), se presenta: \u201csi &nbsp;la omisi\u00f3n por la cual la persona se queja no existe, o ya ha &nbsp;sido superada, en el sentido que la pretensi\u00f3n erigida en &nbsp;defensa del derecho conculcado est\u00e1 siendo satisfecha o lo ha &nbsp;sido toralmente, pues la tutela pierde su eficacia y raz\u00f3n de &nbsp;ser, por lo que la posible orden que llegase a impartir el juez de &nbsp;amparo carecer\u00eda de sentido\u00bb &nbsp;(CSJ STC3870-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Ahora bien, en lo que ata\u00f1e al motivo de impugnaci\u00f3n &nbsp;del convocante, esto es, que se conmine a la funcionaria accionada &nbsp;demostrar cuales son las &nbsp;acciones populares que se encuentran &nbsp;\u00abal &nbsp;d\u00eda\u00bb, &nbsp;se trata de una solicitud abiertamente improcedente, como quiera que, &nbsp;de una parte, esa petici\u00f3n no proviene del Consejo Superior o &nbsp;Seccional de la Judicatura que es la \u00fanica entidad que puede &nbsp;exigir ese tipo de informes. &nbsp;<\/p>\n<p>De &nbsp;otra parte, como bien es sabido debido a la carga laboral que tienen &nbsp;asignada los despachos judiciales en el pa\u00eds, los jueces con &nbsp;el recurso humano y las herramientas que tienen a su alcance, deben &nbsp;procurar porque los asuntos asignados a su conocimiento sean &nbsp;tramitados con celeridad en la medida de sus capacidades, por tanto, &nbsp;no est\u00e1 en la obligaci\u00f3n como aqu\u00ed lo pretende &nbsp;el accionante, de probar cuales de las \u00abacciones &nbsp;populares en curso est\u00e1n al d\u00eda\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;En s\u00edntesis, se confirmar\u00e1 la decisi\u00f3n &nbsp;impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, &nbsp;Confirma &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y lugar de procedencia anotados. &nbsp;<\/p>\n<p>Notif\u00edquese &nbsp;por el medio m\u00e1s expedito a los interesados y rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n.&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>(Comisi\u00f3n &nbsp;de servicios) &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC7909-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC7909-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;No. 66001-22-13-000-2022-00120-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintid\u00f3s de junio de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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