AC3005-2022 (2022-01733-00)<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada Ponente <\/p>\n
AC3005-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n. 11001-02-03-000-2022-01733-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., trece (13) de julio de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Se decide sobre la admisibilidad de la demanda de exequatur promovida por Daniel Alfonso Rold\u00e1n Esparragoza. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. El reclamante pretende el reconocimiento de efectos, en la Rep\u00fablica de Colombia, de la sentencia que \u00abdeclar\u00f3 la inhabilitaci\u00f3n definitiva del se\u00f1or Jair Eduardo Meneses para el ejercicio de la patria potestad sobre sus dos hijas menores (\u2026), proferida el 29 de octubre de 2021 por el Juzgado Primero de Ni\u00f1ez y Adolescencia del Primer Circuito Judicial de Panam\u00e1\u00bb, dentro del juicio de p\u00e9rdida definitiva de patria potestad, que se adelant\u00f3 entre aqu\u00e9l y Jair Eduardo Meneses. [Archivo Digital: 002Demanda.pdf]. <\/p>\n
2. En sustento de su s\u00faplica, relat\u00f3 que, en su calidad de abuelo de las menores de edad, hijas de Jair Eduardo Meneses y su hija Andrea Roldan Garavito, present\u00f3 demanda de p\u00e9rdida de la patria potestad en contra del progenitor de sus descendientes, habida consideraci\u00f3n que nunca ejerci\u00f3 el rol parental. Explic\u00f3 que la p\u00e9rdida de la patria potestad fue decretada por el tribunal for\u00e1neo, mediante la providencia previamente citada. <\/p>\n
Asegur\u00f3 que la decisi\u00f3n \u00abobjeto de homologaci\u00f3n no se opone a las leyes vigentes en Colombia, por el contrario, lo resuelto es coincidente con lo previsto en los art\u00edculos 288, 310 y 315 del C\u00f3digo Civil, correspondientes a la definici\u00f3n de patria potestad, suspensi\u00f3n, terminaci\u00f3n y decreto de la emancipaci\u00f3n judicial, respectivamente\u00bb, sin que tampoco verse \u00absobre derechos reales constituidos en bienes que se encontraban en territorio colombiano en el momento de iniciarse el proceso en que la sentencia se profiri\u00f3\u00bb. [Ib\u00eddem]. <\/p>\n
3. En prove\u00eddo de 15 de junio pasado se inadmiti\u00f3 el petitum y se orden\u00f3 al solicitante, indicar el domicilio del interesado y acreditar la existencia o inexistencia de tratados sobre ejecuci\u00f3n de derecho de familia entre Colombia y Panam\u00e1. [Archivo Digital: 005Documento_actuacion.pdf]. <\/p>\n
4. Dentro del t\u00e9rmino concedido para subsanar dichas deficiencias, el apoderado del demandante inform\u00f3, en primera medida, y en punto a la indicaci\u00f3n del domicilio, que en \u00abel ac\u00e1pite de notificaciones se indic\u00f3 as\u00ed: Costa del este Av Roberto Motta ph ten tower apto 17 a Panam\u00e1, Panam\u00e1. Email: darolesco@gmail.com\u00bb y, frente a lo segundo, que, en uso del derecho de petici\u00f3n, le fue informado por parte del consulado Paname\u00f1o \u00abla existencia de reciprocidad legislativa y la carencia de tratado vigente rec\u00edproco para el reconocimiento de sentencias rec\u00edprocas\u00bb. Adicionalmente, refiri\u00f3 que la \u00abreciprocidad legislativa ente Colombia y Panam\u00e1 puede consultarse en la p\u00e1gina web oficial del Gobierno de Panam\u00e1 en el siguiente enlace: https:\/\/www.gacetaoficial.gob.pa\/gacetas\/24384_2001.pdf\u00bb. <\/p>\n
Revel\u00f3 que en otros pronunciamientos emitidos por esta Corporaci\u00f3n se le \u00abha aceptado el agotamiento de la reciprocidad diplom\u00e1tica a trav\u00e9s de derecho de petici\u00f3n dirigido al ministerio o consulado y respuesta de los mismos\u00bb, situaci\u00f3n con la que pidi\u00f3 \u00abobrar de la misma manera y dar por superado este requisito\u00bb [Archivo Digital: 007 Memorial.pdf y 008Anexos.pdf]. <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Seg\u00fan lo tiene precisado la jurisprudencia, ninguna providencia dictada por jueces extranjeros puede tener obligatoriedad ni ejecuci\u00f3n forzada en Colombia, a menos que medie la autorizaci\u00f3n del \u00f3rgano judicial colombiano competente que, seg\u00fan el ordenamiento adjetivo, es la Corte Suprema de Justicia. <\/p>\n
En ese orden, para que una sentencia judicial extranjera surta efectos vinculantes en nuestro pa\u00eds se requiere el cumplimiento de los presupuestos que se reclaman en el orden legal interno, espec\u00edficamente los contenidos en el Cap\u00edtulo I del T\u00edtulo I del Libro V del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
Para tales efectos, el libelo a trav\u00e9s del cual se eleve la respectiva solicitud de homologaci\u00f3n est\u00e1 sujeto a los requerimientos dispuestos en los art\u00edculos 82 a 85 del estatuto adjetivo, so pena de ser inadmitido como lo norma la disposici\u00f3n 90 \u00eddem y, en caso de no solventarse las respectivas falencias, tambi\u00e9n se impondr\u00e1 su rechazo. <\/p>\n
2. En el sub examine algunas de las falencias formales puestas de manifiesto en el auto inadmisorio no fueron cabalmente atendidas como pasa a verse: <\/p>\n
2.1. Indefectiblemente, del recuento procesal obrante dentro del dossier, se extrae sin mayor dificultad que el interesado desatendi\u00f3 la responsabilidad de arrimar prueba id\u00f3nea sobre la existencia de correspondencia jur\u00eddica de orden diplom\u00e1tico (reciprocidad diplom\u00e1tica) con la Rep\u00fablica de Panam\u00e1 o de la ley de esa naci\u00f3n en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 177 del C\u00f3digo General del Proceso (reciprocidad legislativa), respecto de la ejecuci\u00f3n de sentencias proferidas en Colombia. <\/p>\n
Al efecto, precisa esta Corte que esa carga no puede entenderse satisfecha con la sola petici\u00f3n formulada en ese sentido, m\u00e1xime cuando de la respuesta dada por el Consulado General de Colombia en Ciudad de Panam\u00e1, se afirm\u00f3 que \u00abel C\u00f3digo Judicial de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1 establece en su Libro II, Titulo XII, Capitulo III, Secci\u00f3n 4, art\u00edculo 1419 que \u201clas sentencias pronunciadas por tribunales extranjeros y los fallos arbitrales extranjeros, tendr\u00e1n en la Rep\u00fablica de Panam\u00e1 la fuerza que establezcan los convenios o tratados respectivos. Si no hubiere tratados especiales con el Estado en que se haya pronunciado la sentencia, \u00e9sta podr\u00e1 ser ejecutada en Panam\u00e1, salvo prueba de que endicho Estado no se da cumplimiento a las dictadas por los tribunales paname\u00f1os. Si la sentencia procediera de un Estado que no se d\u00e9 cumplimiento a la dictada por los tribunales paname\u00f1os, no tendr\u00e1 fuerza en Panam\u00e1.\u201d. Teniendo en cuenta lo anterior, y la solicitud para que se declare si debe o no cumplirse una sentencia de tribunal extranjero se debe presentar ante la Sala Cuarta de Negocios Generales de la Corte Suprema de Justicia de la Rep\u00fablica de Panam\u00e1\u00bb (subrayas propias), de modo que, nada obstaba para que el interesado acudiera all\u00ed con ese particular prop\u00f3sito, por lo tanto, no es posible deducir desatendido el pedimento, tal y como lo exige el inciso segundo del art\u00edculo 173 del C\u00f3digo General del Proceso.
<\/p>\n
2.3. Si, en gracia de discusi\u00f3n, se pasaran por alto las deficiencias comentadas, lo cierto es que las consecuencias de dicho desd\u00e9n no variar\u00edan, en la medida en que el mentado presupuesto tampoco puede colmarse con la sola solicitud de aplicaci\u00f3n an\u00e1loga de casos en los que se prescindi\u00f3 de la prueba de la norma extranjera (Rad. 11001-0203-000-2021-00828-00), en la medida en que esa determinaci\u00f3n solamente acredita que existe un asunto por definir, no m\u00e1s. <\/p>\n
Cabe precisar, adem\u00e1s, que existiendo otras v\u00edas al alcance del impulsor para adosar el texto de las leyes extranjeras, las cuales consagra el canon 177 del estatuto adjetivo civil, citado en prove\u00eddo de 15 de junio cursante, pasaron inadvertidas por aqu\u00e9l, conforme da cuenta el legajo digital. <\/p>\n
Dicho canon establece que los preceptos que no tengan alcance nacional \u00aby el de las leyes extranjeras\u00bb pueden ser arrimados \u00aben copia al proceso, de oficio o a solicitud de parte\u00bb, bien, previa expedici\u00f3n de \u00ab(\u2026) la autoridad competente del respectivo pa\u00eds, por el c\u00f3nsul de ese pa\u00eds en Colombia o solicitarse al c\u00f3nsul colombiano en ese pa\u00eds\u00bb; tambi\u00e9n, mediante un \u00abdictamen pericial rendido por persona o instituci\u00f3n experta en raz\u00f3n de su conocimiento en cuanto a la ley de un pa\u00eds o territorio fuera de Colombia, con independencia de si est\u00e1 habilitado para actuar como abogado all\u00ed\u00bb o ya, a trav\u00e9s del \u00abtestimonio de dos o m\u00e1s abogados del pa\u00eds de origen o mediante dictamen pericial en los t\u00e9rminos del inciso precedente\u00bb, medios de los que, sin mediar justificaci\u00f3n alguna, no hizo uso el gestor. <\/p>\n
2.4. Adicionalmente, y aun cuando lo anterior resulta suficiente para rechazar la solicitud de la referencia, no se pasa por alto que el actor no indic\u00f3 su domicilio \u2212conforme le fue requerido en su oportunidad\u2212 sino \u00fanicamente el lugar donde recibe notificaciones conforme da cuenta tanto el legajo introductor como el escrito subsanatorio. <\/p>\n
Lo anterior, de modo alguno puede confundirse con el \u00ablugar de notificaciones\u00bb, al ser un concepto diametralmente distinto que hace referencia al \u00ab(\u2026) sitio donde una persona puede ser ubicada para enterarla de los pronunciamientos que lo exijan\u00bb (CSJ AC1318-2021, 21, abr., rad. 2021-01036-00, reiterada en CSJ AC2476-2021, 23 jun., rad. 2021-01878-00). <\/p>\n
2.5. Entonces, como no se alleg\u00f3 la prueba de la reciprocidad diplom\u00e1tica y\/o legislativa entre la Rep\u00fablica de Panam\u00e1 y Colombia, en la forma que regula el ordenamiento adjetivo en los preceptos citados conforme se dej\u00f3 explicado en precedencia y tampoco se indic\u00f3 el lugar de domicilio del interesado, fuerza colegir la desatenci\u00f3n de lo ordenado en el auto inadmisorio. <\/p>\n
3. Por las razones esbozadas, se impone el rechazo de la demanda, tal como lo ordena el art\u00edculo 607 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia. Sala de Casaci\u00f3n Civil, RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO. Rechazar la demanda de exequatur de la referencia. <\/p>\n
SEGUNDO. No hay lugar a devoluci\u00f3n de anexos por haber sido allegados en medio digital. <\/p>\n
Notif\u00edquese, <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
<\/p>\n
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