AC3887-2022 (2022-02737-00)<\/p>\n
<\/p>\n
AC3887-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-03-000-2022-02737-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., treinta y uno (31) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Se decide el conflicto de competencia que surgi\u00f3 entre el Juzgado Primero Promiscuo de Familia de Buga y el Despacho Cuarto de Familia de Pereira, atinente al conocimiento de la demanda de permiso para salida del pa\u00eds de menor de edad interpuesta por J.A.G.G. contra E.T.D.R, en su calidad de madre del menor J.I.G.D1. <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. En la demanda presentada ante el \u00abJuez Promiscuo de Familia del Circuito de Buga (Reparto)\u00bb, la parte actora reclam\u00f3 de la jurisdicci\u00f3n que se declare \u00abautorizada la salida del pa\u00eds de (\u2026) en compa\u00f1\u00eda de mi poderdante el se\u00f1or (\u2026) en su calidad de padre del menor de edad\u00bb. Tambi\u00e9n, indic\u00f3 que la competencia le concern\u00eda a dicha autoridad judicial \u00ab(\u2026) por ser esta ciudad el domicilio del menor (\u2026)\u00bb2. <\/p>\n
2. Repartida la demanda al Juzgado Primero Promiscuo de Familia de Buga, este -con prove\u00eddo del 12 de julio de 2022- resolvi\u00f3 rechazar la demanda por falta de competencia. Frente a ello, argument\u00f3 que: <\/p>\n
Ahora bien, como el mandatario judicial del demandante J.A.G.G. en el libelo genitor establece que la madre de su menor hijo J.I., se\u00f1ora E.T.D.R. es quien figura como demandada e indica tanto en la demanda como en el memorial poder que ella reside en la ciudad de Pereira, el despacho cotejando estas situaciones con la forma como se determina la competencia para esta clase de procesos (regla del art\u00edculo 28 CGP), se declarara incompetente para asumir el conocimiento del mismo. <\/p>\n
De igual manera, el legislador para facilitar el acceso a la administraci\u00f3n de justicia en algunos asuntos creo\u0301 tambi\u00e9n las competencias concurrentes, consistente en que varios funcionarios judiciales de distintas localidades pod\u00edan conocer de aquellos a elecci\u00f3n del actor, en los casos de los procesos de alimentos, …, permisos para salir del pa\u00eds …, en los que el ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente sea demandante o demandado, la competencia corresponde en forma primitiva al juez del domicilio de residencia de aquel, tal como se desprende del numeral 2o \u00eddem, normativa, que si se aplica al caso bajo estudio, se tiene que tampoco somos competentes para conocer del mismo, pues lo seria tambi\u00e9n el Juez de Familia de Pereira-Risaralda, lugar donde reside el ni\u00f1o J.I. en compa\u00f1\u00eda de su cuidadora J.R.B., tal como se desprende de los documentos allegados con el libelo genitor.3 <\/p>\n
3. Inconforme con esa decisi\u00f3n el demandante present\u00f3 recurso de reposici\u00f3n y en subsidio apelaci\u00f3n. Para ello, manifest\u00f3 que: <\/p>\n
B). El menor J.I., conviv\u00eda con su t\u00eda materna \u2026 pero por decisi\u00f3n administrativa de la Comisaria de Familia Sector Suroccidental de Pereira, \u2026, resolvi\u00f3 modificar la media de ubicaci\u00f3n del menor…, quedando bajo la custodia en forma temporal bajo el cuidado de su abuela paterna se\u00f1ora E.G.T., quien reside en la ciudad de Guadalajara de Buga, motivo por el cual el menor se encuentra actualmente residiendo en esta ciudad, en compa\u00f1\u00eda de su abuela, cuya resoluci\u00f3n fue aportada al proceso como elemento probatorio, e igualmente en compa\u00f1\u00eda de su progenitor se\u00f1or (\u2026).4 <\/p>\n
4. Sin embargo, nada se resolvi\u00f3 sobre este punto. Toda vez que, el juzgado al que se le remiti\u00f3 la causa ya se hab\u00eda pronunciado sobre el asunto. <\/p>\n
5. Cumplidos los tr\u00e1mites necesarios, la demanda fue asignada al Juzgado Cuarto de Familia de Pereira. No obstante, por auto del 3 de agosto de 2022, opt\u00f3 por manifestar que no le correspond\u00eda asumir este asunto. Y promovi\u00f3 el conflicto de competencia que ocupa la atenci\u00f3n de la Corte. Para lo anterior, manifest\u00f3 que: <\/p>\n
(…) El mandatario judicial del demandante interpuso recurso de reposici\u00f3n y en subsidio el de apelaci\u00f3n en contra del auto proferido por el citado despacho judicial; y aunque de acuerdo a lo estipulado en el art\u00edculo 139 ibidem, la decisi\u00f3n que declara la incompetencia no admite recurso; examinado el interpuesto por el profesional del Derecho se advierte que este asegura que si bien es cierto el ni\u00f1o J.I.G.D. viv\u00eda con su t\u00eda materna, J.R.B., la Comisar\u00eda de Familia Sector Suroccidental de esta ciudad, resolvi\u00f3\u0301 modificar la medida de ubicaci\u00f3n del citado ni\u00f1o, quedando bajo la custodia temporal de su abuela paterna, se\u00f1ora E.G.T., quien reside en Guadalajara de Buga, Valle, siendo por tanto la residencia del citado ni\u00f1o dicha localidad.5 <\/p>\n
6. As\u00ed las cosas, conforme al canon 139 del C\u00f3digo General del Proceso, se entra a desatar el conflicto propuesto con base en las siguiente, <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Corresponde a esta Sala resolver el conflicto negativo suscitado entre los Juzgados de distinto distrito judicial -Buga y Pereira-, de acuerdo con los art\u00edculos 139 ibidem y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de su par 1285 de 2009. <\/p>\n
2. Ciertamente, de las pautas de competencia territorial consagradas en el inciso 2\u00ba, numeral 2\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso, para el caso espec\u00edfico de permisos para salir del pa\u00eds en los que se encuentren vinculados menores de edad, fij\u00f3 la competencia privativa a los juzgados del domicilio y\/o residencia del ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente involucrado. Prescribe dicha norma que: <\/p>\n
(\u2026) en los procesos de alimentos, p\u00e9rdida o suspensi\u00f3n de la patria potestad, investigaci\u00f3n o impugnaci\u00f3n de la paternidad o maternidad, custodias, cuidado personal y regulaci\u00f3n de visitas, permisos para salir del pa\u00eds, medidas cautelares sobre personas o bienes vinculados a tales procesos, en los que el ni\u00f1o, ni\u00f1a o adolescente sea demandante o demandado, la competencia corresponde en forma privativa al juez del domicilio o residencia de aquel (Se subraya). <\/p>\n
Al respecto, esta Corporaci\u00f3n ha se\u00f1alado que: <\/p>\n
[E]n este juicio lo que se debate, en \u00faltimas, es un derecho del ni\u00f1o, quien en estas materias siempre habr\u00e1 de actuar a trav\u00e9s de su representante, bien sea legal, judicial o convencional, por tanto, en atenci\u00f3n al inter\u00e9s superior de aquel, reconocido en el art\u00edculo 44 de la Carta Pol\u00edtica y en los tratados de protecci\u00f3n a la infancia, y a la competencia prevalente que el legislador ha instituido en su favor, resulta patente que a c\u00e9lula judicial habilitada para tramitar este juicio, por el factor territorial, se determina por el domicilio del menor, tal como se desprende de la norma antes se\u00f1alada. <\/p>\n
Por tanto, le asiste raz\u00f3n al despacho que gener\u00f3 este tr\u00e1mite, por cuanto consider\u00f3 que \u201cel derecho que se reclama a trav\u00e9s del libelo es (\u2026) obtener el permiso requerido para que este [el ni\u00f1o] pueda salir del pa\u00eds en compa\u00f1\u00eda de su progenitora y en tal sentido se trata de un derecho (\u2026) [de aquel] ejercido por su representante legal como lo permite la Ley (art. 306 C.C.), pues en ning\u00fan caso puede ejercerlo directamente \u2026 (f. 78 c. Corte). (CSJ AC7298-2017, 02 de noviembre de 2017, rad. 2017-02814-00). <\/p>\n
3. En ese orden, del an\u00e1lisis efectuado a los documentos procesales pertinentes, se advierte que el menor de edad involucrado desde el 22 de febrero de 2022 reside en Buga con su abuela paterna, as\u00ed qued\u00f3 plasmado en el auto 082-22 de la Comisaria de Familia -Sector suroccidental de Pereira-6. As\u00ed las cosas, conforme a lo previsto en el inciso 2\u00ba del numeral 2\u00ba del art\u00edculo 28 del C\u00f3digo General del Proceso y en procura de proteger los intereses del menor de edad involucrado en el proceso, el competente para conocer de la presente demanda es el Juzgado de Familia de Buga. <\/p>\n
4. Por las razones antedichas, se remitir\u00e1 la presente demanda al Juzgado Primero Promiscuo de Familia de Buga, por ser el lugar donde reside actualmente el menor. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, el suscrito Magistrado de la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia, <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el conocimiento del proceso de la referencia deber\u00e1 continuar por cuenta del Juzgado Primero Promiscuo de Familia de Buga. <\/p>\n
SEGUNDO: Comunicar lo decidido en esta providencia al Juzgado Cuarto de Familia de Pereira, acompa\u00f1\u00e1ndole copia de este prove\u00eddo. <\/p>\n
TERCERO: Remitir el expediente a la c\u00e9lula judicial referida en el numeral primero de esta decisi\u00f3n. <\/p>\n
CUARTO: Por Secretar\u00eda, librar los oficios correspondientes y dejar las constancias del caso. <\/p>\n
NOT\u00cdFIQUESE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
1\u0002 Versi\u00f3n con protecci\u00f3n de datos. En virtud del Acuerdo No. 034 de 16 de diciembre de 2020, proferido por la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de Justicia se profieren dos (2) versiones de esta providencia con id\u00e9ntico tenor, una reemplazando los nombres y datos e informaciones (familiares) para efectos de publicaci\u00f3n y otra con la informaci\u00f3n real y completa de las partes para efectos de notificaci\u00f3n. <\/p>\n
2\u0002 Archivo \u201c01Demanda.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
3\u0002 Folio 89, ibidem. <\/p>\n
4\u0002 Archivo \u201c06RecRepSubApel.pdf\u201d del expediente digita. <\/p>\n
5\u0002 Archivo \u201c02 2022-00280 AutoRechazaConflictoCompetencia.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
6\u0002 Folio 47, archivo \u201c01Demanda.pdf\u201d del expediente digital. <\/p>\n
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