ATC1130-2022<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
ATC1130-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 17001-22-13-000-2016-00561-05 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de tres de agosto de dos mil veintiuno) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., cuatro (4) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Desata la Corte el grado jurisdiccional de consulta de la providencia de 19 de julio del a\u00f1o en curso proferida por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Manizales, que sancion\u00f3 por desacato al Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional, Brigadier General Carlos Alberto Rinc\u00f3n Arango y al Coronel Gilbert Chaparro Barrera, Director del Dispensario M\u00e9dico de Suroccidente, por incumplir el fallo de tutela emitido el 28 de noviembre de 2016. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1.- La Corporaci\u00f3n de primer grado ampar\u00f3 el derecho a la salud de Pedro Nel P\u00e9rez Arroyave en la acci\u00f3n constitucional que le instaur\u00f3 a la Direcci\u00f3n General de Sanidad Militar, con vinculaci\u00f3n del Dispensario de Sanidad de Manizales, a quienes orden\u00f3 \u00absuministren al accionante, silla de ruedas en las condiciones descritas por el m\u00e9dico tratante, as\u00ed como ejecuten la junta m\u00e9dica de \u00f3rtesis y pr\u00f3tesis; y garanticen el tratamiento integral en raz\u00f3n de sus actuales padecimientos\u00bb. <\/p>\n
2.- El promotor inform\u00f3 la desatenci\u00f3n de la sentencia, toda vez que las accionadas no han adelantado los tr\u00e1mites necesarios para el mantenimiento que requiere su silla de rueda \u2013 revisi\u00f3n de llantas, engranaje y bater\u00eda -, el cual debe hacerse en Bogot\u00e1. <\/p>\n
3.- El Tribunal, previo requerimiento a los presuntos obligados con el mandato judicial (29 jun. 2022), les abri\u00f3 incidente exhort\u00e1ndolos a ejercer su defensa (7 jul.). Posteriormente, castig\u00f3 a cada uno de los arriba citados como directos responsables, con dos (2) d\u00edas de arresto y multa por valor de un (1) SMLMV (18 jul.). <\/p>\n
4.- El expediente fue remitido a esta Colegiatura para desatar la consulta. <\/p>\n
5.- Con posterioridad al pronunciamiento aludido\uff0cse alleg\u00f3 memorial de la Direcci\u00f3n de Sanidad en el que se solicita la nulidad de lo actuado y\/o la revocatoria de la sanci\u00f3n (28 jul.). <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1.- Se ratificar\u00e1 el interlocutorio examinado, por las siguientes razones: <\/p>\n
a.-) Al proteger la salud de Pedro Nel P\u00e9rez Arroyave, la Sala Civil Familia del Tribunal de Manizales orden\u00f3 a la Direcci\u00f3n General de Sanidad Militar y al Jefe del Dispensario de Sanidad de Manizales, que en el t\u00e9rmino de diez d\u00edas, \u00absuministren al accionante silla de ruedas en las condiciones descritas por el m\u00e9dico tratante (\u2026); y garanticen el tratamiento integral en raz\u00f3n de sus actuales padecimientos\u00bb (28 nov. 2016). <\/p>\n
Imperativo que comportaba la entrega de una silla de ruedas que sirviera de manera correcta y adecuada a los fines pretendidos que, en todo caso, deb\u00eda ser la formulada por el galeno prescribiente, y el tratamiento integral de las patolog\u00edas que presentaba para esa \u00e9poca el actor. <\/p>\n
b).- Obra en el paginario \u00abf\u00f3rmula m\u00e9dica\u00bb de 24 marzo \u00faltimo, expedida a P\u00e9rez Arroyave por especialista en fisiatr\u00eda, seg\u00fan la cual \u00abrequiere mantenimiento preventivo de su silla de ruedas el\u00e9ctrica \u2013 revisi\u00f3n de llantas, engranajes y bater\u00eda \u2013 esto se hace en Bogot\u00e1, necesita los vi\u00e1ticos del paciente y del acompa\u00f1ante\u00bb. <\/p>\n
c.) En respuesta al requerimiento del iudex de primer grado, el Establecimiento de Sanidad Militar BIAYA afirm\u00f3, entre otras cosas, que, por su parte, \u00abse le est\u00e1n brindando las atenciones m\u00e9dicas cuando lo ha solicitado en ning\u00fan momento se le ha negado los servicios en atenci\u00f3n a la salud; de tal forma que se le est\u00e1n garantizando los derechos Fundamentales en especial el derecho a la salud\u00bb; que \u00abse verifico en la oficina de Trabajo social del ESM-BIAYA y no existe radicaci\u00f3n o solicitudes de mantenimiento de silla de ruedas para proceder con las gestiones administrativas\u00bb; de igual forma, que \u00abse verifico y el peticionario no presenta soportes de programaci\u00f3n de citas m\u00e9dicas, cirug\u00eda o procedimientos fuera de la ciudad de Manizales. Por tal motivo y seg\u00fan el protocolo de vi\u00e1ticos de las FFMMM se debe cumplir con todos los requisitos de solicitudes de vi\u00e1ticos y anexar el fallo de tutela exclusivamente para vi\u00e1ticos\u00bb. <\/p>\n
d).- Significa lo anterior, que a la fecha de interposici\u00f3n de esa articulaci\u00f3n, no se hab\u00eda dispuesto por los obligados a ello, el\u00ab mantenimiento de la silla de ruedas\u00bb de Pedro Nel, y a\u00fan a hoy no se ha adoptado medida alguna con ese fin, a sabiendas de que fue ordenado por el m\u00e9dico tratante y del adelantamiento de este tr\u00e1mite, lo que justifica la imposici\u00f3n del correctivo revisado. <\/p>\n
e).- En esta instancia, el Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional se\u00f1al\u00f3 que el Director del Dispensario M\u00e9dico Suroccidente no es el Coronel Gilbert Chaparro Barrera, ya que \u00aba la fecha no se encuentra como militar activo de la instituci\u00f3n, su retiro fue en el a\u00f1o 2021\u00bb, por lo que crea una nulidad en la \u00absanci\u00f3n\u00bb impuesta y, que \u00abdentro de sus funciones se encuentra la asignaci\u00f3n de presupuesto econ\u00f3mico, el cual fue asignado al DISPENSARIO M\u00c9DICO SUROCCIDENTE para que garanticen la materializaci\u00f3n de la prestaci\u00f3n de los servicios de los insumos de las sillas de ruedas- mantenimientos a los usuarios del subsistema de salud de las FF.MM.\u00bb. <\/p>\n
De igual modo, requiri\u00f3 la revocatoria de dicha reprimenda, relacionando para ello, las acciones realizadas para dar cumplimiento al fallo de tutela\u00bb, as\u00ed: <\/p>\n
\u00abSe procede a la articulaci\u00f3n con la Oficina de Vi\u00e1ticos de la DIRECCION DE SANIDAD, con la finalidad de verificar si en el transcurso del a\u00f1o 2022, el se\u00f1or PEDRO PEREZ ARROYAVE, ha solicitado vi\u00e1ticos, sin encontrar evidencia alguna que hubiera realizado alguna solicitud. Por lo cual es imposible pretender que se asignen unos vi\u00e1ticos si no se realiza la solicitud por intermedio del ESTABLECIMIENTO DE SANIDAD MILITAR DE MANIZALES. <\/p>\n
2. En lo referente a lo anunciado por el accionante que requiere trasladarse a la ciudad de Bogot\u00e1, para que se le realice a la silla de ruedas, nuevamente un mantenimiento y concepto, se informa al despacho que no existe a la fecha la necesidad que se traslade, por parte del DISPENSARIO MEDICO SUROCCIDENTE, informa que despu\u00e9s del 15 de agosto del 2022, iniciaran los agendamientos para trasladarse al territorio donde requieran la verificaci\u00f3n del mantenimiento de la silla de ruedas. <\/p>\n
3. En ning\u00fan momento se ha pretendido no cumplir con lo ordenado, ya que se le ha suministrado la silla de ruedas, en las veces que ha requerido cumpliendo el protocolo de vi\u00e1ticos se le han asignado los pasajes y vi\u00e1ticos, le han autorizado los servicios de salud en su lugar de residencia\u00bb. <\/p>\n
Frente a la insinuada \u00abnulidad\u00bb, basta con indicar para no acceder a ella, que no est\u00e1 siendo alegada por el legitimado para ello, esto es por el Coronel Gilbert Chaparro Barrera y, segundo, que no se alleg\u00f3 prueba de lo aducido. Adem\u00e1s, es precisamente al Director de Sanidad del Ej\u00e9rcito Nacional a quien corresponde hacer cumplir a quien desempe\u00f1e el cargo de Director del Dispensario M\u00e9dico Suroccidente el mandato tutelar. <\/p>\n
Como se dijo al resolver la consulta al tercer \u00abincidente de desacato\u00bb respecto del mismo fallo de tutela (ATC651-2021), las \u00abexcusas\u00bb de \u00edndole administrativo esbozadas por los convocados, como la contrataci\u00f3n para el mantenimiento del artefacto, no resultan admisibles, como quiera que, constituye una carga que no debe soportar el paciente, quien no s\u00f3lo es una persona en situaci\u00f3n de debilidad manifiesta, sino que ha debido esperar m\u00e1s de cuatro meses a efectos de obtener lo requerido. <\/p>\n
2.- As\u00ed las cosas, indefectible se abre paso la sanci\u00f3n por la renuencia a satisfacer el imperativo judicial. En consecuencia, el auto consultado habr\u00e1 de ser convalidado en cuanto a que hall\u00f3 probado el desacato denunciado. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
Primero: CONFIRMA el prove\u00eddo de 19 de julio de 2022 dictado por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Manizales. <\/p>\n
Segundo: Devolver a la oficina de origen y por conducto de la Secretar\u00eda las presentes diligencias, previa notificaci\u00f3n de lo aqu\u00ed resuelto a los intervinientes. <\/p>\n
Notif\u00edquese <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
EN COMISI\u00d3N DE SERVICIOS <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
<\/p>\n
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