{"id":65854,"date":"2024-05-20T20:57:08","date_gmt":"2024-05-20T20:57:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/atc1210-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:57:08","modified_gmt":"2024-05-20T20:57:08","slug":"atc1210-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/atc1210-2022\/","title":{"rendered":"ATC1210 2022"},"content":{"rendered":"<p>ATC1210-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>ATC1210-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 11001-02-04-000-2022-00911-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de diecisiete de agosto de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., diecisiete (17) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Corresponder\u00eda &nbsp;decidir la impugnaci\u00f3n interpuesta por la Procuradur\u00eda &nbsp;General de la Naci\u00f3n frente al fallo proferido el 14 &nbsp;de junio de 2022 por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corte, &nbsp;que accedi\u00f3 a la acci\u00f3n de tutela promovida por Diana &nbsp;Milena Sanabria Bonilla en contra de aqu\u00e9lla, &nbsp;si no fuera porque la Corte observa un error en el reparto que &nbsp;conllev\u00f3 a que en el curso de la primera instancia se &nbsp;incurriera en causal de nulidad que afecta lo actuado. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;actora reclam\u00f3 la salvaguarda de sus derechos esenciales al &nbsp;debido proceso y \u00abacceso &nbsp;a la administraci\u00f3n de justicia\u00bb, &nbsp;presuntamente conculcados por la Procuradur\u00eda acusada porque, &nbsp;a pesar de su insistencia, no ha atendido su solicitud de convocar a &nbsp;\u00abconciliaci\u00f3n &nbsp;prejudicial\u00bb &nbsp;a la \u00abNaci\u00f3n &nbsp;y [a la] Direcci\u00f3n Ejecutiv[a] Seccional de Administraci\u00f3n &nbsp;Judicial de Bogot\u00e1 y Cundinamarca\u00bb, &nbsp;la cual le formul\u00f3 desde el pasado 7 de abril. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3 &nbsp;que esa omisi\u00f3n \u00abva &nbsp;en detrimento de [sus] derechos\u00bb &nbsp;porque \u00abel &nbsp;medio de control que se busca accionar ante la jurisdicci\u00f3n de &nbsp;lo contencioso administrativo es la Nulidad y Restablecimiento de &nbsp;Derecho, el cual cuenta con una caducidad de\u2026 (4) meses, y que &nbsp;el acto administrativo que es objeto de esta acci\u00f3n y de la &nbsp;conciliaci\u00f3n prejudicial fue expedido el\u2026 17 de enero &nbsp;del\u2026 2022, con lo cual se ha transcurrido\u2026 (3) meses y\u2026 &nbsp;(12) d\u00edas y que los t\u00e9rminos siguen corriendo\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;demanda de amparo inicialmente se asign\u00f3 al Juzgado Cincuenta &nbsp;y Nueve Penal del Circuito con Funci\u00f3n de Conocimiento de &nbsp;Bogot\u00e1, quien mediante prove\u00eddo del 2 de mayo de 2022, &nbsp;aduciendo aplicar el inciso 2\u00ba del numeral 8\u00ba del art\u00edculo &nbsp;2.2.3.1.2.1. del Decreto 1069 de 2015 (modificado &nbsp;por el precepto 1\u00ba del Decreto 333 de 2021), &nbsp;dispuso remitirla a la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corte, &nbsp;al considerar carecer de competencia para tramitarla porque \u00abDiana &nbsp;Milena Sanabria Bonilla\u2026 promueve la petici\u00f3n de amparo &nbsp;en calidad de Oficial Mayor de la Sala Disciplinaria del Consejo &nbsp;Seccional de la Judicatura\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Reasignado &nbsp;el asunto a la Sala especializada en materia penal de esta &nbsp;Corporaci\u00f3n, \u00e9sta lo admiti\u00f3, vincul\u00f3 a &nbsp;la \u00abDirecci\u00f3n &nbsp;Ejecutiva Seccional de Administraci\u00f3n Judicial Bogot\u00e1 &nbsp;(sic)\u00bb &nbsp;y en &nbsp;el fallo de instancia concedi\u00f3 &nbsp;el &nbsp;amparo al advertir desatendida la solicitud presentada por la quejosa &nbsp;frente a la accionada, por lo cual le orden\u00f3 a la Procuradur\u00eda &nbsp;encartada emitir \u00abrespuesta &nbsp;de fondo a la petici\u00f3n promovida por el apoderado de la &nbsp;accionante el 7 de abril de 2022, reiterada los d\u00edas 20 y 25 &nbsp;del mismo mes\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;La &nbsp;Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n impugn\u00f3 &nbsp;esa decisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Del &nbsp;relato f\u00e1ctico expuesto en la demanda de amparo se desprende, &nbsp;sin asomo de duda, la falta de competencia de esta Sala para decidir &nbsp;la impugnaci\u00f3n del presente asunto, pues la actuaci\u00f3n &nbsp;surtida est\u00e1 &nbsp;viciada de nulidad, en la medida en que el a-quo &nbsp;constitucional &nbsp;carec\u00eda de aqu\u00e9lla para tramitarla en primer grado, &nbsp;todo lo cual se deriv\u00f3 del error en que incurri\u00f3 el &nbsp;Juzgado &nbsp;Cincuenta y Nueve Penal del Circuito con Funci\u00f3n de &nbsp;Conocimiento de Bogot\u00e1, &nbsp;al que inicialmente le fue repartida la acci\u00f3n, al no &nbsp;admitirla para su respectivo tr\u00e1mite. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;efecto, para el reparto del ruego eran aplicables los par\u00e1metros &nbsp;establecidos en el art\u00edculo 2.2.3.1.2.1. del Decreto 1069 de &nbsp;2015 (modificado &nbsp;por el canon 1\u00ba del Decreto 333 de 2021), &nbsp;acorde con el cual, para lo que aqu\u00ed interesa: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026conocer\u00e1n &nbsp;de la acci\u00f3n de tutela, a prevenci\u00f3n, los jueces con &nbsp;jurisdicci\u00f3n donde ocurriere la violaci\u00f3n o la amenaza &nbsp;que motivare la presentaci\u00f3n de la solicitud o donde se &nbsp;produjeren sus efectos, conforme a las siguientes reglas: &nbsp;<\/p>\n<p>&#8230; &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Las\u2026 que se interpongan contra cualquier autoridad, organismo &nbsp;o entidad p\u00fablica del orden nacional ser\u00e1n repartidas\u2026 &nbsp;en primera instancia, a los Jueces del Circuito o con igual &nbsp;categor\u00eda. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Las\u2026 dirigidas contra las actuaciones del\u2026 Procurador &nbsp;General de la Naci\u00f3n\u2026 ser\u00e1n repartidas, a los &nbsp;Tribunales Superiores de Distrito Judicial o a los Tribunales &nbsp;Administrativos\u2026 &nbsp;<\/p>\n<p>8. &nbsp;Las acciones de tutela dirigidas &nbsp;contra el Consejo &nbsp;Superior de la Judicatura &nbsp;y la Comisi\u00f3n &nbsp;Nacional de Disciplina Judicial &nbsp;ser\u00e1n repartidas para su conocimiento en primera instancia, a &nbsp;la Corte Suprema de Justicia o al Consejo de Estado, y se resolver\u00e1 &nbsp;por la Sala de Decisi\u00f3n, Secci\u00f3n o Subsecci\u00f3n &nbsp;que corresponda de conformidad con el reglamento al que se refiere el &nbsp;art\u00edculo 2.2.3.1.2.4 del presente decreto. &nbsp;<\/p>\n<p>Cuando &nbsp;se trate de acciones de tutela presentadas por funcionarios o &nbsp;empleados judiciales, que pertenezcan o pertenecieron a la &nbsp;jurisdicci\u00f3n ordinaria, el conocimiento corresponder\u00e1 a &nbsp;la jurisdicci\u00f3n de lo contencioso administrativo, y cuando se &nbsp;trate de acciones de tutela presentadas por funcionarios o empleados &nbsp;judiciales, que pertenezcan o pertenecieron a la jurisdicci\u00f3n &nbsp;de lo contencioso administrativo, el conocimiento corresponder\u00e1 &nbsp;a la jurisdicci\u00f3n ordinaria. En los dem\u00e1s casos de &nbsp;tutelas promovidas por funcionarios o empleados judiciales, las &nbsp;acciones de tutela ser\u00e1n conocidas por la Corte Suprema de &nbsp;Justicia o el Consejo de Estado (se &nbsp;destac\u00f3). &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ahora, &nbsp;el &nbsp;auxilio supralegal del ep\u00edgrafe la inconforme lo dirigi\u00f3, &nbsp;exclusivamente, contra la \u00abProcuradur\u00eda &nbsp;General de la Naci\u00f3n\u00bb &nbsp;porque, &nbsp;supuestamente, no ha atendido su solicitud de convocatoria a &nbsp;\u00abconciliaci\u00f3n &nbsp;prejudicial\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp;tanto, se vislumbra que no hab\u00eda lugar a aplicar los citados &nbsp;numerales 3\u00ba y 8\u00ba del art\u00edculo 2.2.3.1.2.1. del &nbsp;Decreto 1069 de 2015 (modificado &nbsp;por el precepto 1\u00ba del Decreto 333 de 2021), &nbsp;pues, como qued\u00f3 visto, de un lado, no se plante\u00f3 &nbsp;cuestionamiento expreso alguno en contra de la Procuradora &nbsp;General de la Naci\u00f3n, de donde es \u00abevidente &nbsp;que la queja objeto de discusi\u00f3n no compromete de manera &nbsp;directa una actuaci\u00f3n espec\u00edfica\u00bb &nbsp;de \u00e9sta, \u00ablo &nbsp;que habilitar\u00eda el conocimiento del Tribunal en las &nbsp;condiciones en que lo hizo\u00bb &nbsp;(CSJ ATC862-2018, 19 abr., rad. 2018-00468-01); y de otra parte, &nbsp;tampoco fueron accionados ni se efectu\u00f3 cr\u00edtica alguna &nbsp;frente al Consejo &nbsp;Superior de la Judicatura y la Comisi\u00f3n Nacional de Disciplina &nbsp;Judicial, supuesto necesario para proceder en los t\u00e9rminos &nbsp;establecidos en el inciso 2\u00ba del \u00faltimo numeral. &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, &nbsp;la &nbsp;situaci\u00f3n descrita impone &nbsp;concluir que, ciertamente, fue infundada y, por tanto, \u00abaparente\u00bb, &nbsp;la vinculaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Ejecutiva de &nbsp;Administraci\u00f3n Judicial del Consejo Superior de la Judicatura &nbsp;e, incluso, la eventual citaci\u00f3n de la Procuradora &nbsp;General de la Naci\u00f3n; en tanto que, como de vieja data se &nbsp;tiene por sentado, \u00abno &nbsp;puede asumirse que por el simple hecho de accionar en contra de los &nbsp;nombrados, se torna competente un determinado funcionario, pues en &nbsp;cuanto no se les atribuya hecho u omisi\u00f3n que soporte su &nbsp;vinculaci\u00f3n a ese tr\u00e1mite, ni se precise de modo claro &nbsp;y directo c\u00f3mo ellos se encuentran comprometidos con el hecho &nbsp;endilgado, es infundada su convocatoria\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;ATC, 24 jul. 2007, rad. 00156-01; reiterado en ATC, 13 sep. 2013, &nbsp;rad. 00134-01). &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;ese sendero, contrario a lo sostenido por el Juzgado del Circuito al &nbsp;que inicialmente se reparti\u00f3 la demanda de amparo, tampoco era &nbsp;procedente aplicar la regla contenida en el inciso 2\u00ba del &nbsp;numeral 8\u00ba del pluricitado art\u00edculo 2.2.3.1.2.1. para la &nbsp;fijaci\u00f3n de la competencia teniendo en cuenta la dependencia &nbsp;judicial a la cual est\u00e1 o estuvo vinculada la accionante, por &nbsp;cuanto para que ello fuera viable, se itera, era necesario &nbsp;encontrarse en el supuesto contenido en el inciso 1\u00ba ib\u00eddem, &nbsp;referente a que el reclamo tutelar se hubiese dirigido contra el &nbsp;Consejo Superior de la Judicatura o la Comisi\u00f3n Nacional de &nbsp;Disciplina Judicial, lo que aqu\u00ed no aconteci\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Luego, &nbsp;el ente llamado a conformar el extremo pasivo respecto a la petici\u00f3n &nbsp;de amparo de la referencia era, exclusivamente, la &nbsp;Procuradur\u00eda &nbsp;General de la Naci\u00f3n; &nbsp;y atendiendo a su naturaleza jur\u00eddica, se tiene que es una &nbsp;autoridad del \u00aborden &nbsp;nacional\u00bb, &nbsp;de donde se concluye que el llamado a tramitar la salvaguarda, en &nbsp;primera instancia, era el Juzgado Cincuenta &nbsp;y Nueve Penal del Circuito con Funci\u00f3n de Conocimiento de &nbsp;Bogot\u00e1, &nbsp;a quien le fue inicialmente repartida, acorde con la regla consagrada &nbsp;en el ya citado numeral 2\u00ba del precepto 2.2.3.1.2.1. del Decreto &nbsp;1069 de 2015 (modificado &nbsp;por el art\u00edculo 1\u00ba del Decreto 333 de 2021). &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;ese sentido, en un caso con alguna simetr\u00eda al de ahora, en el &nbsp;cual el reclamo se dirigi\u00f3 contra la Fiscal\u00eda &nbsp;General de la Naci\u00f3n, no contra el Fiscal, &nbsp;esta Corte dej\u00f3 dicho: &nbsp;<\/p>\n<p>\u2026el &nbsp;inconforme enfil\u00f3 el auxilio supralegal contra la Fiscal\u00eda &nbsp;General de la Naci\u00f3n, &nbsp;censurando de tal autoridad que &nbsp;se excedi\u00f3 en la facultad discrecional de investigaci\u00f3n &nbsp;disciplinaria, al abrirle indagaci\u00f3n preliminar en virtud del &nbsp;auto &nbsp;DCD 2-1303 de 21 de enero de 2019, rad. N.\u00ba 47574 sin &nbsp;existir m\u00e9rito alguno, pues ha venido \u00abacatando las &nbsp;\u00f3rdenes de [sus] superiores [en cuanto al] traslado al Choc\u00f3\u00bb; &nbsp;lo que no se compadece con la conculcaci\u00f3n sistem\u00e1tica &nbsp;tanto a \u00e9l como a su n\u00facleo familiar de sus garant\u00edas &nbsp;esenciales, a consecuencia de la suspensi\u00f3n de los servicios &nbsp;de salud en julio de 2018. &nbsp;<\/p>\n<p>Sumado &nbsp;a lo anterior, se destaca que, para el caso concreto, las actuaciones &nbsp;criticadas no se desprenden de actos directos del Fiscal General de &nbsp;la Naci\u00f3n1, &nbsp;sino de la Direcci\u00f3n de Control Disciplinario Interno del &nbsp;mencionado ente acusador, dependencia esta que abri\u00f3 &nbsp;investigaci\u00f3n disciplinaria en contra del gestor, mediante el &nbsp;auto DCD 2-1303 de 21 de enero de 2019, rad. N.\u00ba 47574, cuya &nbsp;suspensi\u00f3n y archivo se implora en esta oportunidad; raz\u00f3n &nbsp;por la que no es aplicable el numeral 3\u00ba del art\u00edculo &nbsp;2.2.3.1.2.1. del decreto 1069 de 2015 (modificado por el decreto 1983 &nbsp;de 2017). &nbsp;<\/p>\n<p>Luego, &nbsp;atendiendo a la naturaleza jur\u00eddica del \u00f3rgano &nbsp;convocado -la &nbsp;Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n-, &nbsp;esto es, entidad del \u00aborden nacional\u00bb, r\u00e1pidamente &nbsp;se avizora que la competencia para conocer del resguardo ha de recaer &nbsp;en primera instancia en los Juzgados del Circuito de Quibd\u00f3, &nbsp;acorde con la regla de reparto trazada en el memorado numeral 2\u00ba &nbsp;del art\u00edculo 2.2.3.1.2.1. del decreto 1069 de 2015 (modificado &nbsp;por el art\u00edculo 1\u00ba del decreto 1983 de 2017). &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;As\u00ed las cosas, la sentencia proferida en este dossier por la &nbsp;Sala \u00danica del Tribunal Superior del Distrito Judicial de &nbsp;Quibd\u00f3 el 9 de abril de 2019 est\u00e1 viciada de nulidad, &nbsp;por falta de competencia, de acuerdo con el art\u00edculo 16 del &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso, aplicable al mecanismo de tutela &nbsp;por remisi\u00f3n del art\u00edculo 4\u00b0 del decreto 306 de &nbsp;1992 &nbsp;(CSJ &nbsp;ATC817-2019, &nbsp;30 may., rad. 2019-00032-01; reiterado en ATC715-2021, 26 may., rad. &nbsp;2021-00130-01). &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;consecuencia, el fallo proferido en este tr\u00e1mite por la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal de esta Corte est\u00e1 viciado de &nbsp;nulidad, por falta de competencia, de acuerdo al precepto 16 del &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso, aplicable a los procesos de tutela &nbsp;por remisi\u00f3n del canon 4\u00b0 del Decreto 306 de 1992. Al &nbsp;respecto ha se\u00f1alado esta Colegiatura que: &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;fallo dictado por un juzgador carente de competencia funcional para &nbsp;tal efecto, en nuestro ordenamiento procesal actual, esto es, a &nbsp;partir de la entrada en vigencia del C\u00f3digo General del &nbsp;Proceso, constituye una decisi\u00f3n \u00abnula\u00bb, la que se &nbsp;torna insubsanable, al establecer el legislador que la competencia &nbsp;por tal factor es \u00abimprorrogable\u00bb, tal como lo dispone el &nbsp;inciso 1\u00ba del art\u00edculo 16 del referido estatuto &nbsp;adjetivo2, &nbsp;por lo que el funcionario que advierta esa anomal\u00eda est\u00e1 &nbsp;obligado a declararla de oficio, como se extrae de la misma norma, la &nbsp;cual resulta aplicable al tr\u00e1mite de la acci\u00f3n de &nbsp;tutela de conformidad con el art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 &nbsp;de 19923 &nbsp;(Criterio &nbsp;expuesto en CSJ ATC1396-2016, reiterado, entre muchos otros, en &nbsp;ATC1684-2016, ATC1686-2016 y ATC2521-2016). &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Por &nbsp;otro lado, en &nbsp;torno a la facultad para declarar \u00abnulidades\u00bb &nbsp;a partir de las reglas fijadas en el Decreto 1983 de 2017, cuyo &nbsp;razonamiento ahora se hace extensivo al Decreto 333 de 2021, esta &nbsp;Corporaci\u00f3n ha precisado que: &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;La &nbsp;situaci\u00f3n descrita permite &nbsp;la aplicaci\u00f3n del canon 138 del &nbsp;C\u00f3digo General del Proceso, &nbsp;en &nbsp;lo &nbsp;referente &nbsp;a &nbsp;los efectos de la declaratoria de falta de competencia, norma &nbsp;extensiva &nbsp;a la acci\u00f3n de tutela en virtud de lo consagrado &nbsp;en el &nbsp;art\u00edculo 4\u00b0 &nbsp;del Decreto 306 de 1992, reglamentario del 2591 de 1991, el &nbsp;cual alude &nbsp;a &nbsp;los &nbsp;principios generales del Estatuto Procesal Civil &nbsp;para &nbsp;la interpretaci\u00f3n de los &nbsp;preceptos regulatorios de &nbsp;dicho tr\u00e1mite, en cuanto &nbsp;no contrar\u00ede &nbsp;sus &nbsp;propias disposiciones. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Bajo la \u00e9gida del Decreto 1382 de 2000 la Sala, con argumentos &nbsp;que hoy, en vigencia del aludido Decreto 1983 de 2017, reitera, ha &nbsp;discrepado de la tesis prohijada por la Corte Constitucional y, en &nbsp;ese sentido, tiene ocasi\u00f3n de puntualizar: &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c(\u2026) &nbsp;respecto &nbsp;a que los jueces \u2018no est\u00e1n facultados para declararse &nbsp;incompetentes o para decretar nulidades por falta de competencia con &nbsp;base en la aplicaci\u00f3n o interpretaci\u00f3n de las reglas de &nbsp;reparto del Decreto 1382 de 2000\u2019 el cual \u2018(\u2026) en &nbsp;manera alguna puede servir de fundamento para que los jueces o &nbsp;corporaciones que ejercen jurisdicci\u00f3n constitucional se &nbsp;declaren incompetentes para conocer de una acci\u00f3n de tutela, &nbsp;puesto que las reglas en \u00e9l contenidas son meramente de &nbsp;reparto (\u2026), [pues para esta Corporaci\u00f3n el aludido &nbsp;Decreto] &nbsp;reglamenta el art\u00edculo 37 del Decreto 2591 de 1991 relativo a &nbsp;la competencia para conocer de la acci\u00f3n de tutela y, por &nbsp;supuesto, establece las reglas de reparto entre los jueces &nbsp;competentes\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>\u201c[Por &nbsp;lo tanto,] \u201c(\u2026) aunque &nbsp;el tr\u00e1mite del amparo se rige por los principios de &nbsp;informalidad, sumariedad y celeridad, la competencia del juez est\u00e1 &nbsp; indisociablemente referida al derecho fundamental del debido proceso &nbsp;(art\u00edculo 29 de Carta), el acceso al juez natural y la &nbsp;administraci\u00f3n de justicia, de donde, \u2018seg\u00fan &nbsp;la jurisprudencia constitucional la falta de competencia del juez de &nbsp;tutela genera nulidad insaneable y la constataci\u00f3n de la misma &nbsp;no puede pasarse por alto, por m\u00e1s urgente que sea el &nbsp;pronunciamiento requerido, pues (\u2026) la competencia del juez se &nbsp;relaciona estrechamente con el derecho constitucional fundamental al &nbsp;debido proceso\u201d (Auto 304 A &nbsp;de 2007), &nbsp;\u2018el cual &nbsp;establece que nadie puede ser juzgado sino conforme a leyes &nbsp;preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal &nbsp;competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de &nbsp;cada juicio\u2019 (Auto 072 A de 2006, Corte Constitucional)\u201d &nbsp;(CSJ ATC, 13 may. 2009, rad. 2009-00083-01) &nbsp;(criterio &nbsp;expuesto en ATC298-2018, 31 en., rad. 2017-00314-01; reiterado, entre &nbsp;muchos otros, en ATC472-2018, &nbsp;15 feb., rad. 2017-01316-01). &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;atenci\u00f3n a lo expuesto, se dispondr\u00e1 la remisi\u00f3n &nbsp;de la queja al &nbsp;Juzgado &nbsp;Cincuenta y Nueve Penal del Circuito con Funci\u00f3n de &nbsp;Conocimiento de Bogot\u00e1, &nbsp;a quien le fue inicialmente repartida, por ser el competente para &nbsp;resolver el reclamo constitucional. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lo decantado, la Sala de Casaci\u00f3n Civil de la Corte Suprema de &nbsp;Justicia, resuelve: &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Declarar &nbsp;la nulidad &nbsp;del &nbsp;fallo dictado el 14 de junio de 2022 por la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal de esta Corte en &nbsp;la presente acci\u00f3n de tutela, sin perjuicio de la validez de &nbsp;todo lo actuado, salvo aquella decisi\u00f3n, en los t\u00e9rminos &nbsp;del inciso 1\u00ba del canon 16 del C\u00f3digo General del &nbsp;Proceso. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp;consecuencia, se ordena remitir de inmediato el expediente al Juzgado &nbsp;Cincuenta y Nueve Penal del Circuito con Funci\u00f3n de &nbsp;Conocimiento de Bogot\u00e1, &nbsp;a quien le fue inicialmente repartido, para que imprima al asunto el &nbsp;tr\u00e1mite de primera instancia de rigor. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Comunicar &nbsp;lo aqu\u00ed resuelto a los interesados a trav\u00e9s del medio &nbsp;m\u00e1s expedito y l\u00edbrense las dem\u00e1s misivas &nbsp;pertinentes. &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>Ausencia &nbsp;justificada &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el mismo sentido CSJ ATC1136-2018, 31 may., rad. 2018-00132-01; y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ ATC2067-2018, 31 oct., rad. 2018-001931-01. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00abART\u00cdCULO &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;16. PRORROGABILIDAD E IMPRORROGABILIDAD DE LA JURISDICCI\u00d3N Y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;LA COMPETENCIA.&nbsp;La &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;jurisdicci\u00f3n y la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;competencia por los factores &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;subjetivo y funcional &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;son improrrogables. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Cuando se declare, de oficio o a petici\u00f3n de parte, la falta &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de jurisdicci\u00f3n o la falta de competencia por los factores &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;subjetivo o funcional, lo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actuado conservar\u00e1 validez, salvo la sentencia que se hubiere &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;proferido que ser\u00e1 nula, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;y el proceso se enviar\u00e1 de inmediato al juez competente. Lo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;actuado con posterioridad a la declaratoria de falta de jurisdicci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;o de competencia ser\u00e1 nulo\u00bb. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;[Se subray\u00f3]. &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ese aparte normativo fue incluido en el canon 2.2.3.1.1.3. del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Decreto 1069 de 2015 (Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;medio del cual se expide el Decreto \u00danico Reglamentario del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sector Justicia y del Derecho), &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;precisando que antes ense\u00f1aba que, \u00abpara &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la interpretaci\u00f3n de las disposiciones sobre tr\u00e1mite &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de la acci\u00f3n de tutela previstas por el Decreto 2591 de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1991\u2026, en todo aquello en que no sean contrarios a dicho &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;decreto\u00bb, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se aplicar\u00edan los principios generales del C\u00f3digo de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Procedimiento Civil, pero ahora hace referencia no a este estatuto &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;sino al C\u00f3digo General del Proceso. &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ATC1210-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; ATC1210-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n.\u00ba 11001-02-04-000-2022-00911-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de diecisiete de agosto de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., diecisiete (17) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Corresponder\u00eda &nbsp;decidir la impugnaci\u00f3n interpuesta por la Procuradur\u00eda &nbsp;General de la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52],"tags":[],"class_list":["post-65854","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agosto-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65854","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65854"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65854\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65854"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65854"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65854"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}