{"id":65915,"date":"2024-05-20T20:57:10","date_gmt":"2024-05-20T20:57:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc10013-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:57:10","modified_gmt":"2024-05-20T20:57:10","slug":"stc10013-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc10013-2022\/","title":{"rendered":"STC10013 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC10013-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>STC10013-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-04-000-2021-00581-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado en Sesi\u00f3n de &nbsp;tres de agosto de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., tres (3) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Desata &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 5 de abril de &nbsp;2022 por la Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Penal de la Corte Suprema de Justicia, &nbsp;en la tutela que Mois\u00e9s, &nbsp;Carlos Arturo, Carlos Emilio, Jos\u00e9 Gabriel, Ram\u00f3n, &nbsp;Oscar y Petrona Herrera Cotta; Martha Lucia Herrera de Brieva, Jos\u00e9 &nbsp;Antonio Corpas Herrera, Yohn Jairo Herrera Otero y Shirley Oleanes &nbsp;Herrera &nbsp;le &nbsp;instauraron a la Sala de Extinci\u00f3n de Dominio del &nbsp;Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, a la &nbsp;Fiscal\u00eda 17 Seccional de Cartagena y a la Sociedad de Activos &nbsp;Especiales \u2013 SAE -. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- Los &nbsp;libelistas, a trav\u00e9s de apoderado, invocaron la protecci\u00f3n &nbsp;de los derechos a la \u00abdefensa, &nbsp;igualdad, &nbsp;contradicci\u00f3n, &nbsp;buena &nbsp;fe, &nbsp;doble &nbsp;instancia &nbsp;procesal, &nbsp;confianza &nbsp;leg\u00edtima en los actos de la administraci\u00f3n\u00bb, &nbsp;para &nbsp;que se ordenara: (i) &nbsp;\u00aba &nbsp;la Fiscal 17 Seccional de Cartagena, (\u2026), &nbsp;imprimirle &nbsp;al recurso de &nbsp;Apelaci\u00f3n &nbsp;interpuesto por el suscrito apoderado de la Parte Civil contra la &nbsp;Resoluci\u00f3n &nbsp;de fecha 11 de noviembre de 2020, por medio de la cual se declar\u00f3 &nbsp;la preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n por prescripci\u00f3n &nbsp;de la acci\u00f3n penal, el tr\u00e1mite de Ley respectivo sin &nbsp;m\u00e1s dilataciones injustificadas, para lo cual le solicito al &nbsp;H. Tribunal que se\u00f1ale un t\u00e9rmino prudencial para la &nbsp;definici\u00f3n de este recurso, de manera especial (\u2026) y en &nbsp;consideraci\u00f3n a lo antes expresado (\u2026), &nbsp;imprimirle &nbsp;al incidente procesal de Restablecimiento del Derecho presentado el &nbsp;1\u00ba de octubre de 2021 por el suscrito apoderado de la parte &nbsp;civil, dentro del proceso penal del radicado 52.629, el tr\u00e1mite &nbsp;de Ley respectivo, por tratarse de una medida constitucional e &nbsp;intemporal\u00bb; (ii) &nbsp;\u00abdejar &nbsp;sin efectos la Resoluci\u00f3n &nbsp;No. 053 del 27 de enero de 2017, &nbsp;(\u2026), y la No. &nbsp;1017 del 29 de agosto de 2017, &nbsp;que la modifica (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En compendio &nbsp;sostuvieron que ostentan &nbsp;la calidad de poseedores del inmueble denominado \u00abvuelta &nbsp;de culebra\u00bb ubicado &nbsp;en inmediaciones del corregimiento Arroyo de Piedra \u2013 Bol\u00edvar, &nbsp;posesi\u00f3n que han &nbsp;ejercido siempre &nbsp;de &nbsp;manera p\u00fablica, pacifica e ininterrumpida, al inicio, su padre &nbsp;Arturo Herrera Henr\u00edquez (q.e.p.d.) y, al fallecer este, &nbsp;continuaron all\u00ed. &nbsp;<\/p>\n<p>Afirmaron que en &nbsp;\u00abproceso &nbsp;policivo\u00bb &nbsp;adelantado por el corregidor del municipio Arroyo de Piedra, se &nbsp;pretendi\u00f3 despojarlos de sus tierras; no obstante, en &nbsp;cumplimiento de unas \u00absentencias &nbsp;de tutela\u00bb &nbsp;sus \u00abderechos\u00bb &nbsp;fueron &nbsp;restablecidos, por lo que su presencia en el predio esta &nbsp;\u00abjustificada\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Manifestaron que &nbsp;por &nbsp;el presunto \u00abactuar &nbsp;indebido\u00bb &nbsp;del funcionario que tramit\u00f3 el \u00abproceso &nbsp;policivo\u00bb &nbsp;en el a\u00f1o 2.000, se formul\u00f3 denuncia penal (rad. &nbsp;52629); inactiva debido al proceder de las autoridades a cargo. &nbsp;<\/p>\n<p>Se\u00f1alaron &nbsp;que, por lo anterior, la &nbsp;Fiscal\u00eda 17 Seccional de Cartagena, mediante Resoluci\u00f3n &nbsp;del 11 de noviembre de 2020, declar\u00f3 la preclusi\u00f3n de &nbsp;la investigaci\u00f3n en la causa penal en referencia; sin embargo, &nbsp;pese a que fue recurrida en apelaci\u00f3n, no le dio el tr\u00e1mite &nbsp;correspondiente, como tampoco a la \u00absolicitud &nbsp;de restablecimiento de derechos\u00bb &nbsp;promovida por el interesado. &nbsp;<\/p>\n<p>Relataron que en &nbsp;la extinci\u00f3n de dominio n\u00b0 2016-00005 incoada en contra de &nbsp;V\u00edctor Daniel Gonz\u00e1lez Reina, el Tribunal Superior de &nbsp;Bogot\u00e1 &#8211; Sala de Extinci\u00f3n de Dominio &#8211; omiti\u00f3 &nbsp;desatar la alzada propuesta contra el prove\u00eddo del Juzgado de &nbsp;primera instancia, so pretexto de corregir oficiosamente las &nbsp;\u00abactuaciones &nbsp;relacionadas con su participaci\u00f3n en el proceso\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Arguyeron que &nbsp;\u00abestando &nbsp;el proceso Extintivo del Derecho de Dominio &nbsp;pendiente &nbsp;de que se surta la alzada concedida mediante Auto del 2 de marzo de &nbsp;2022, &nbsp;contra la sentencia adiada 20 de septiembre de 2021, el pasado jueves &nbsp;10 de &nbsp;marzo &nbsp;de la presente anualidad, recibimos en el predio \u201cVuelta de &nbsp;Culebra\u201d el &nbsp;Oficio &nbsp;CS 2022-005385 datado marzo de 2022, &nbsp;suscrito por el Dr. JUAN PABLO &nbsp;VALBUENA &nbsp;AMAYA, Gerente Regional Norte de la S.A.E., dirigido a CARLOS &nbsp;MARRUGO, &nbsp;OSCAR FONTALVO, MOISES HERRERA y\/o dem\u00e1s ocupantes de FILOS &nbsp;LAGOS DE ALTAMIRA, oficio mediante el cual se nos solicita la entrega &nbsp;real y &nbsp;material de los bienes inmuebles identificados con matr\u00edculas &nbsp;inmobiliarias No. &nbsp;060-100108, &nbsp;060-100109, 060-100110, 060-179657, 060-179658, 060-179659, &nbsp;060-179656 &nbsp;y 060-179660, al tiempo que se nos notifica las Resoluciones No. 053 &nbsp;del &nbsp;27 de enero de 2017 y la No. 1017 del 29 de agosto de 2017 (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Adveraron que &nbsp;dichas &nbsp;\u00abresoluciones\u00bb &nbsp;trasgreden sus prerrogativas, teniendo en cuenta que habitan all\u00ed &nbsp;personas de \u00abespecial &nbsp;protecci\u00f3n del Estado\u00bb &nbsp;al tratarse de adultos mayores. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- La &nbsp;Sala de Extinci\u00f3n de Dominio del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 &nbsp;inform\u00f3 que el expediente n\u00b0 2016-0005 fue devuelto al &nbsp;Juzgado Penal del Circuito Especializado de Extinci\u00f3n de &nbsp;Dominio de Barranquilla. &nbsp;<\/p>\n<p>Este, &nbsp;por su parte, dijo que emiti\u00f3 veredicto el 20 de septiembre de &nbsp;2021 (rad. 2016-005), contra el cual se propusieron sendos recursos &nbsp;de apelaci\u00f3n por varios afectados, incluidos los accionantes; &nbsp;por lo que, la \u00abalzada\u00bb &nbsp;fue concedida en auto de 2 de marzo de 2022; empero, fue devuelta la &nbsp;\u00abactuaci\u00f3n &nbsp;requiri\u00e9ndose el infolio digitalizado, estando a la fecha en &nbsp;tr\u00e1mite para su respectivo env\u00edo. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 que &nbsp;\u00abmuchos &nbsp;de los argumentos se\u00f1alados por los accionantes, se derivan de &nbsp;la manera en que se debieron haber valorado diferentes piezas &nbsp;probatorias que reposan en el expediente, o que se le debi\u00f3 &nbsp;haber otorgado mayor importancia a cierto material probatorio por &nbsp;encima de otro, concluyendo as\u00ed, en que lo deseado por los &nbsp;petentes es convertir la acci\u00f3n de tutela en una nueva &nbsp;instancia que se encuentra entre el Juez de primera y segunda &nbsp;instancia, lo que a todas luces desnaturaliza el principio de &nbsp;subsidiaridad (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>La Sociedad de &nbsp;Activos Especiales SAE resalt\u00f3 haber obrado en cumplimiento de &nbsp;un mandato legal, teniendo en cuenta que es una ocupaci\u00f3n &nbsp;irregular sobre un bien que tiene limitaci\u00f3n al \u00abderecho &nbsp;de dominio por encontrarse inmerso dentro de un proceso de extinci\u00f3n &nbsp;de dominio\u00bb, &nbsp;en consecuencia, forma parte del Fondo para la Rehabilitaci\u00f3n, &nbsp;Inversi\u00f3n Social y Lucha contra el Crimen Organizado FRISCO, &nbsp;fondo que administra. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Fiscal\u00eda 17 Seccional de la Unidad de Ley 600 de 2000 de &nbsp;Cartagena explic\u00f3 que el 11 de noviembre de 2020 expidi\u00f3 &nbsp;\u00abresoluci\u00f3n &nbsp;de preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n y declar\u00f3 la &nbsp;extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal con base en el fen\u00f3meno &nbsp;de la prescripci\u00f3n frente al delito de fraude a resoluci\u00f3n &nbsp;judicial en favor de Luis Carlos L\u00f3pez Posso\u00bb; &nbsp;que &nbsp;neg\u00f3 el \u00abrestablecimiento &nbsp;del derecho\u00bb requerido &nbsp;por Herrera Cotta, decisi\u00f3n notificada a los sujetos &nbsp;procesales por estado, y \u00abconcedi\u00f3 &nbsp;el recurso de apelaci\u00f3n\u00bb &nbsp;interpuesto contra la determinaci\u00f3n referenciada; que por &nbsp;medio de misiva de 15 de febrero de 2022 lo remiti\u00f3 a la &nbsp;oficina de asignaciones para el correspondiente reparto de un Fiscal &nbsp;Delegado ante el Tribunal, a quien tambi\u00e9n remiti\u00f3 \u00abla &nbsp;solicitud de restablecimiento del derecho\u00bb, &nbsp;toda vez que hace parte de la providencia recurrida. &nbsp;<\/p>\n<p>La D\u00e9cima &nbsp;Delgada ante el Tribunal de Cartagena indic\u00f3 que el 22 de &nbsp;febrero recibi\u00f3 por asignaci\u00f3n el radicado 52629, con &nbsp;el objeto de desatar el &nbsp;\u00abrecurso de apelaci\u00f3n\u00bb &nbsp;instaurado contra el prove\u00eddo de 11 de noviembre de 2020 que &nbsp;\u00abdecreto &nbsp;la prescripci\u00f3n penal a favor de Luis Carlos L\u00f3pez &nbsp;Posso\u00bb, &nbsp;el que se encuentra en estudio, teniendo en cuenta que se trata de un &nbsp;\u00abproceso\u00bb &nbsp;voluminoso &nbsp;y complejo; \u00abadem\u00e1s &nbsp;de la carga laboral que actualmente\u00bb &nbsp;tiene. &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;26 Especializada en Apoyo de la Direcci\u00f3n Especializada de &nbsp;Extinci\u00f3n de Dominio y La Direcci\u00f3n Especializada de &nbsp;Extinci\u00f3n del Derecho de Dominio reclamaron su desvinculaci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>SENTENCIA &nbsp;DE PRIMER GRADO E IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;La Sala de Casaci\u00f3n Penal desestim\u00f3 &nbsp;el ruego, &nbsp;comoquiera que \u00aben &nbsp;el presente caso, no se cumple el requisito de la subsidiariedad, &nbsp;debido a que la inconformidad que plantean los actores se presenta en &nbsp;torno a una actuaci\u00f3n que se encuentra en tr\u00e1mite\u00bb. &nbsp;En lo que respecta con \u00ablas &nbsp;resoluciones Nros. 053 y 1017del 27 de enero y 29 de agosto de 2017, &nbsp;que pretenden la entrega material del inmueble, considera la Sala que &nbsp;tal decisi\u00f3n, se sustenta en los deberes que tiene como &nbsp;administradora del FRISCO y las facultades de polic\u00eda &nbsp;administrativa que le han sido reconocidas en la ley 1849 de 2017, &nbsp;que modific\u00f3 el par\u00e1grafo tercero del art\u00edculo &nbsp;91 de la ley 1708 de 2014, otorgando de forma directa la facultad de &nbsp;polic\u00eda administrativa al administrador del FRISCO, as\u00ed: &nbsp;\u201cEl &nbsp;administrador del Frisco tendr\u00e1 la facultad de polic\u00eda &nbsp;administrativa para la recuperaci\u00f3n f\u00edsica de los &nbsp;bienes que se encuentren bajo su administraci\u00f3n\u201d\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2.- &nbsp;Los actores replicaron &nbsp;iterando los argumentos del escrito genitor, destacando que \u00abel &nbsp;29 de marzo de 2022 se notifica de la admisi\u00f3n de la tutela a &nbsp;los terceros interesados, y para la fecha el proceso penal del &nbsp;radicado 52.629, por ser \u201cvoluminoso y complejo\u201d se &nbsp;encontraba para estudio, seg\u00fan el informe de tutela rendido &nbsp;por la Fiscal\u00eda 10 Delegada; sin embargo esta misma Fiscal\u00eda &nbsp;ya para el 18 de abril de 2022, en tiempo r\u00e9cor si se tiene en &nbsp;cuenta lo voluminoso y complejo del asunto, profiri\u00f3 sin &nbsp;embargo su decisi\u00f3n en la que resolvi\u00f3 confirmar la &nbsp;decisi\u00f3n apelada, al tiempo que advirti\u00f3 \u201cla &nbsp;decid\u00eda y la inactividad procesal que dio al traste con la &nbsp;investigaci\u00f3n y desemboc\u00f3 en la prescripci\u00f3n de &nbsp;la acci\u00f3n penal, disponiendo por lo tanto la compulsa de &nbsp;copias ante el Consejo de Disciplina Judicial, a fin de que se &nbsp;investigue a los funcionarios que han tenido a su cargo esta &nbsp;investigaci\u00f3n y suministren las explicaciones pertinentes\u201d &nbsp;(negrillas son m\u00edas), pero sin resolver, al igual que la &nbsp;Fiscal\u00eda 17 Seccional de Cartagena, el restablecimiento del &nbsp;derecho sistem\u00e1ticamente solicitado, omitiendo una decisi\u00f3n &nbsp;que era de su resorte y que, por tratarse de una decisi\u00f3n de &nbsp;segunda instancia, no admite ning\u00fan recurso\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n &nbsp;dijeron, que \u00abel &nbsp;28 de junio, de la presente anualidad, (\u2026), sin identificar &nbsp;plenamente el bien inmueble objeto de la diligencia &nbsp;de Entrega Real y Material de Inmueble y &nbsp;sin importarle para nada que desde antes del 28 de junio de 2022 el &nbsp;poseedor se\u00f1or Ram\u00f3n Herrera Cota se encontraba &nbsp;hospitalizado en la Cl\u00ednica San Jos\u00e9 de Teorices, &nbsp;siendo este motivo m\u00e1s que suficiente para la no realizaci\u00f3n &nbsp;de la diligencia, no continu\u00f3 con la diligencia que hab\u00eda &nbsp;empezado y que qued\u00f3 suspendida el 22 de marzo de 2022, sino &nbsp;que sin identificar previamente los inmuebles a desalojar con &nbsp;indicaci\u00f3n de sus \u00e1reas, linderos y medidas como lo &nbsp;exigen las reglas de protocolo (P-DP2-050), procedi\u00f3 a &nbsp;adelantar una nueva Diligencia &nbsp;de Entrega Real y Material de Inmueble, &nbsp;pero esta vez pretendiendo la entrega real y material no de todos y &nbsp;cada uno de los inmuebles a los que se alude en las Resoluciones &nbsp;No. 053 del 27 de enero y 1017 del 29 de agosto de 2017, de la &nbsp;Presidencia de la SAE S.A.S., &nbsp;y los folios de matr\u00edcula inmobiliaria Nos. 060-100108, &nbsp;060100109, 060-100110, 060-179656, 060-179657, 060-179658, 060-179659 &nbsp;y 060-179660, &nbsp;sino solamente respecto de los inmuebles de las matriculas &nbsp;inmobiliarias 060-100108 &nbsp;y 060-100109 que &nbsp;se repite, son igualmente falsas, diligencia adelantada antes de que &nbsp;se me notificara por la Sala Penal de Decisi\u00f3n de la CSJ., el &nbsp;contenido de la sentencia impugnada, ya que esta me fue formalmente &nbsp;notificada el 30 de junio, del presente a\u00f1o. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1.- &nbsp;En el sub &nbsp;lite &nbsp;los promotores buscan, entre otras cosas, que se mande \u00aba &nbsp;la Fiscal 17 Seccional de Cartagena, (\u2026), &nbsp;imprimirle &nbsp;al recurso de &nbsp;Apelaci\u00f3n &nbsp;interpuesto por el suscrito apoderado de la Parte Civil contra la &nbsp;Resoluci\u00f3n &nbsp;de fecha 11 de noviembre de 2020, por medio de la cual se declar\u00f3 &nbsp;la preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n por prescripci\u00f3n &nbsp;de la Acci\u00f3n Penal, el tr\u00e1mite de Ley respectivo sin &nbsp;m\u00e1s dilataciones injustificadas (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Pero, en relaci\u00f3n &nbsp;con ese puntual aspecto, la &nbsp;salvaguarda no &nbsp;tiene vocaci\u00f3n de prosperidad por sobrevenir la carencia &nbsp;actual de objeto por hecho superado, como quiera que, en el curso de &nbsp;esta senda tuitiva, la Fiscal\u00eda 10 \u2013 Unidad Delegada &nbsp;ante el Tribunal Superior de Cartagena, convalid\u00f3 \u00abla &nbsp;resoluci\u00f3n de preclusi\u00f3n de la investigaci\u00f3n de &nbsp;fecha once (11) de noviembre de 2020 (\u2026)\u00bb &nbsp;(18 abr. 2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Lo anterior &nbsp;significa que la situaci\u00f3n f\u00e1ctica que origin\u00f3 &nbsp;la s\u00faplica superlativa se encuentra \u00absuperada\u00bb &nbsp;y, en esa medida, \u00abcarecer\u00eda &nbsp;de objeto\u00bb &nbsp;y raz\u00f3n emitir alguna orden con ese prop\u00f3sito, puesto &nbsp;que el fin que se persigue ya se cristaliz\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed las &nbsp;cosas, no hay duda de la estructuraci\u00f3n de la \u00abcarencia &nbsp;actual de objeto por hecho superado\u00bb &nbsp;y, en ese &nbsp;escenario \u00ab(\u2026) &nbsp;ning\u00fan &nbsp;sentido tiene que aqu\u00ed se imparta cualquier tipo de orden en &nbsp;relaci\u00f3n con unas circunstancias que en el pasado hubieran &nbsp;podido configurarse pero que, en este momento procesal, no existen o, &nbsp;cuando menos, presentan caracter\u00edsticas diferentes a las &nbsp;iniciales\u00bb &nbsp;(CSJ &nbsp;STC4943-2019 y STC6409-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>2.- En lo que &nbsp;respecta con el proceso &nbsp;de extinci\u00f3n de dominio, esta Corte advierte que las presuntas &nbsp;irregularidades cometidas por la Sala de Extinci\u00f3n de Dominio &nbsp;del Tribunal de Bogot\u00e1, deben ser debatidas en el litigio que &nbsp;a la fecha est\u00e1 en curso, ya que, como enunci\u00f3 el &nbsp;Juzgado &nbsp;Penal del Circuito Especializado de Extinci\u00f3n de Dominio de &nbsp;Barranquilla, contra el fallo de 20 de septiembre de 2021 (rad. &nbsp;2016-005), se radicaron \u00absendos &nbsp;recursos de apelaci\u00f3n por varios afectados, incluy\u00e9ndose &nbsp;a los accionantes; por lo que, la alzada fue concedida mediante auto &nbsp;de 2 de marzo de 2022; sin embargo, fue devuelta la actuaci\u00f3n &nbsp;requiri\u00e9ndose el expediente digitalizado, encontr\u00e1ndose &nbsp;a la fecha en tr\u00e1mite para su respectivo env\u00edo\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Entonces, como la &nbsp;\u00abapelaci\u00f3n\u00bb &nbsp;no &nbsp;ha &nbsp;sido solventada (es m\u00e1s, para cuando se present\u00f3 este &nbsp;socorro a\u00fan no se hab\u00eda remitido el cartapacio al ad &nbsp;quem), &nbsp;este &nbsp;se torna presuroso, porque es el juez natural quien &nbsp;debe dirimir la problem\u00e1tica sometida a su escrutinio. &nbsp;<\/p>\n<p>Esta &nbsp;Corte ha esgrimido que: &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(&#8230;) &nbsp;este &nbsp;medio de resguardo &nbsp;no &nbsp;fue establecido para &nbsp;sustituir o desplazar las competencias propias de las autoridades &nbsp;judiciales o administrativas, ni &nbsp;para anticipar las decisiones de determinado asunto sometido a su &nbsp;consideraci\u00f3n, pretextando la supuesta violaci\u00f3n de &nbsp;derechos fundamentales. &nbsp;Mientras &nbsp;las personas tengan a su alcance otros medios defensivos o los mismos &nbsp;est\u00e9n siguiendo su curso normal, no es dable acudir a este &nbsp;mecanismo &nbsp;de protecci\u00f3n, ya que no fue instituido para alternar con las &nbsp;herramientas de defensa judicial que el ordenamiento jur\u00eddico &nbsp;ha contemplado, sino cuando carezca de \u00e9stas\u00bb &nbsp;(STC, 28 oct. 2011, rad. 00312-01; STC8897-2017, 21 jun. 2017, rad. &nbsp;00230-01; STC10432-2017, 19 jul. 2017, rad. 00388-01 y STC1441-2021) &nbsp;\u2013 Subrayado y Negrita Adrede. &nbsp;<\/p>\n<p>3.- &nbsp;Ahora, el pedimento tendiente a que se dejen \u00absin &nbsp;efectos la Resoluci\u00f3n &nbsp;No. 053 del 27 de enero de 2017, &nbsp;(\u2026), y la No. &nbsp;1017 del 29 de agosto de 2017, &nbsp;que la modifica (\u2026)\u00bb, &nbsp;debe &nbsp;ser dilucidado por el &nbsp;iudex de &nbsp;lo contencioso administrativo, aserci\u00f3n que se fundamenta en &nbsp;el hecho de no acreditarse por los querellantes la ocurrencia de un &nbsp;perjuicio irremediable. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;efecto, si en opini\u00f3n de estos, con las disposiciones &nbsp;referidas, la Sociedad de Activos Especiales \u2013 SAE \u2013 &nbsp;vulner\u00f3 \u00absus &nbsp;derechos\u00bb, &nbsp;es evidente que, previo a acudir a esta v\u00eda, deben agotar &nbsp;el mecanismo ordinario estatuido por el legislador, que para el caso, &nbsp;est\u00e1 consagrado en el art\u00edculo 138 del C\u00f3digo &nbsp;de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y &nbsp;que, en suma, brinda la posibilidad de atacar las \u00abresoluciones\u00bb, &nbsp;a trav\u00e9s de la figura de &nbsp;\u00abnulidad &nbsp;y restablecimiento del derecho\u00bb, &nbsp;escenario en el que, si lo estiman pertinente, podr\u00e1n pedir &nbsp;medidas cautelares, conforme lo establece el canon 230 \u00eddem, &nbsp;sin que exista prueba de si los sedicentes hicieron uso de tal &nbsp;instrumento, incumpli\u00e9ndose as\u00ed, con el presupuesto de &nbsp;la subsidiariedad. &nbsp;<\/p>\n<p>Sobre el &nbsp;particular esta Corporaci\u00f3n ha puntualizado que, &nbsp;<\/p>\n<p>\u00abSin &nbsp;perjuicio de lo expuesto, ha de se\u00f1alarse que los actos &nbsp;administrativos son pasibles de control judicial ante la jurisdicci\u00f3n &nbsp;contenciosa administrativa, bajo las demandas de nulidad simple y de &nbsp;nulidad con restablecimiento de los derechos subjetivos, por tanto, &nbsp;existen &nbsp;v\u00edas o medios de control instituidos en &nbsp;el ordenamiento jur\u00eddico, los cuales tambi\u00e9n contemplan &nbsp;la adopci\u00f3n de medidas cautelares de suspensi\u00f3n de sus &nbsp;efectos, siendo ese el escenario natural, donde \u201ces posible &nbsp;desvirtuar la presunci\u00f3n de legalidad de que [aquellos] hallan &nbsp;revestidos, siendo el escenario propicio para que el [actor] discuta &nbsp;[los] derechos que reclama\u201d &nbsp;(STC, 25 abr. 2012, rad. 00257-01, reiterado STC10209-2020 y &nbsp;STC11408-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>As\u00ed &nbsp;mismo, que: &nbsp;<\/p>\n<p>[L]as inconformidades contra &nbsp;actos administrativos (\u2026), por regla general, no son &nbsp;susceptibles de debate a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de tutela, &nbsp;pues, para ello concierne al afectado acudir a la jurisdicci\u00f3n &nbsp;competente y a trav\u00e9s del procedimiento legalmente establecido &nbsp;para el efecto (\u2026) habida cuenta que la jurisdicci\u00f3n &nbsp;contenciosa administrativa es el escenario natural de dicha &nbsp;controversia (\u2026)\u201d. &nbsp;<\/p>\n<p>el proceso &nbsp;contencioso administrativo\u00bb &nbsp;s\u00ed es id\u00f3neo y eficaz para hacer frente a ese &nbsp;escrutinio, ya que all\u00ed es viable instar el decreto de las &nbsp;medidas cautelares, entre ellas la \u00absuspensi\u00f3n &nbsp;del acto &nbsp;administrativo\u00bb &nbsp;en cuesti\u00f3n acorde con lo estatuido en el precepto 231 de la &nbsp;Ley 1437 de 2011; ello a fin de neutralizar temporalmente sus efectos &nbsp;y as\u00ed conjurar el \u00abperjuicio &nbsp;irremediable\u00bb &nbsp;que de \u00e9l pudiere derivar\u201d &nbsp;(CSJ STC3327-2019, reiterada &nbsp;el 07 abr. 2021, STC3576-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>4.-Finalmente, &nbsp;frente a &nbsp;las inconformidades de los precursores con la diligencia de entrega &nbsp;de 28 de junio de 2022, aducidas en la impugnaci\u00f3n, se &nbsp;observa, que constituyen nuevas alegaciones de las cuales no tuvieron &nbsp;conocimiento el &nbsp;a quo &nbsp;ni los llamados a este rito, por tanto, no pueden ser analizadas en &nbsp;esta etapa, ya que afectar\u00eda la garant\u00eda de defensa de &nbsp;quienes no tuvieron la oportunidad de controvertir concretamente esos &nbsp;aspectos. &nbsp;<\/p>\n<p>Esta &nbsp;Sala sobre dicho t\u00f3pico ha esbozado que &nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab(\u2026) &nbsp;[E]s cierto que, en sede de tutela, est\u00e1 establecida la &nbsp;facultad \u2013 deber del fallador de sentenciar extra y ultra &nbsp;petita cuando, en el tr\u00e1mite ante \u00e9l ventilado, se &nbsp;advierta la necesidad de reparar o evitar la trasgresi\u00f3n o &nbsp;amenaza de los bienes jur\u00eddicos superiores (\u2026). Tambi\u00e9n &nbsp;lo es que lo anterior no puede convertirse en patente de corzo cuando &nbsp;de hechos nuevos se trata, como quiera que \u00e9sta tampoco es &nbsp;extra\u00f1a a las reglas del debido proceso, entre las cuales se &nbsp;destaca el derecho de los convocados a la defensa\u2026\u00bb &nbsp;(STC &nbsp;10 may. 2011, exp. 00416-01, reiterada STC175-2017, 19 en. 2017, rad. &nbsp;2016-02054-01 y STC8838-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>5.- &nbsp;Por estas razones se avalar\u00e1 el veredicto confutado. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala &nbsp;de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por mandato de la Constituci\u00f3n, &nbsp;CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. &nbsp;<\/p>\n<p>Notif\u00edquese &nbsp;por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA GONZ\u00c1LEZ &nbsp;NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidenta &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA PATRICIA &nbsp;GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>EN &nbsp;COMISI\u00d3N DE SERVICIOS &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC10013-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp; STC10013-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00ba 11001-02-04-000-2021-00581-01 &nbsp; (Aprobado en Sesi\u00f3n de &nbsp;tres de agosto de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., tres (3) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; Desata &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo proferido el 5 de abril de &nbsp;2022 por la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52],"tags":[],"class_list":["post-65915","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agosto-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65915","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65915"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65915\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65915"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65915"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65915"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}