STC10357-2022<\/p>\n
<\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
STC10357-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-04-000-2022-00809-01 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de diez de agosto de dos mil veintid\u00f3s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., diez (10) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Se decide la impugnaci\u00f3n interpuesta por Diana Carolina Forero Su\u00e1rez frente al fallo proferido el 24 de mayo de 2022 por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corte, que no accedi\u00f3 a la acci\u00f3n de tutela instaurada por ella contra la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, a cuyo tr\u00e1mite se vincul\u00f3 a las partes e intervinientes en el asunto que origin\u00f3 la queja. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La accionante reclam\u00f3 la protecci\u00f3n de sus derechos al debido proceso y \u00abacceso a la administraci\u00f3n de justicia\u00bb, presuntamente vulnerados por el Tribunal acusado porque, a pesar de su insistencia, desde el 20 de noviembre de 2019 tiene pendiente de definici\u00f3n la apelaci\u00f3n incoada por la defensa de Antonio Segura Alc\u00e1zar frente a la sentencia en la que, el 10 de octubre de 2019, el Juzgado Segundo Penal Municipal de Bogot\u00e1 lo conden\u00f3 a 6 a\u00f1os de prisi\u00f3n, al hallarlo responsable del punible de violencia intrafamiliar agravada, del que ella y su hija menor de edad fueron v\u00edctimas. <\/p>\n
Enfatiz\u00f3 que \u00abatendiendo los presupuestos del art\u00edculo (sic) 83 y 86 del C\u00f3digo Penal, el delito de violencia intrafamiliar, se encuentra pr\u00f3ximo a prescribir, por lo que es necesario un pronunciamiento de fondo, que cumpla con los presupuestos constitucionales de justicia, reparaci\u00f3n, verdad\u00bb, evidenci\u00e1ndose que \u00abla inactividad del Estado, que ejerce funciones jurisdiccionales a trav\u00e9s del Tribunal [acusado]\u2026, es la que ha de provocar [ese] fen\u00f3meno jur\u00eddico\u2026, pues\u2026 el proceso lleva al despacho para sentencia 29 meses, lo cual no encuentra respuesta plausible en las explicaciones del [magistrado sustanciador]\u00bb. <\/p>\n
2. Rog\u00f3, entonces, ordenar a la sede judicial encartada que \u00abelabore y presente el proyecto que le corresponde\u2026, antes que por el paso inerme del tiempo, se prescriba la acci\u00f3n penal\u00bb. <\/p>\n
LAS RESPUESTAS DE LOS CONVOCADOS <\/p>\n
1. El Juzgado Segundo Penal Municipal con Funci\u00f3n de Conocimiento de Bogot\u00e1 pidi\u00f3 su desvinculaci\u00f3n de esta actuaci\u00f3n porque \u00abno ha vulnerado ning[\u00fa]n derecho fundamental\u2026 [a]l actor (sic)\u00bb, sumado a que el ruego tutelar no se dirigi\u00f3 en su contra sino del Tribunal Superior de Bogot\u00e1. <\/p>\n
2. El abogado Rafael Humberto Quinche Pinz\u00f3n, quien asegur\u00f3 actuar \u00aben calidad de apoderado representante de las v\u00edctimas dentro del proceso penal [fustigado]\u00bb, se pronunci\u00f3 frente a la solicitud de protecci\u00f3n sin allegar el poder especial conferido por aqu\u00e9llas para actuar en su nombre en ese tr\u00e1mite supralegal, por lo cual su manifestaci\u00f3n no se tiene en cuenta. <\/p>\n
3. La Procuradur\u00eda 238 Judicial I Penal advirti\u00f3 que \u00able asiste raz\u00f3n a la accionante, pues el proceso se encuentra hace, aproximadamente, DOS A\u00d1OS Y MEDIO, para elaborar y presentar el proyecto de fallo que decidir\u00e1 de fondo el recurso de apelaci\u00f3n conforme a derecho. Raz\u00f3n por la cual\u2026 se debe tutelar los derechos fundamentales del debido proceso y el acceso a una pronta y cumplida justicia\u00bb. <\/p>\n
4. La Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1 indic\u00f3 que el asunto cuestionado \u00abse encuentra en estudio y se espera, en el menor tiempo posible, someter el proyecto correspondiente a examen de la sala de decisi\u00f3n para que, una vez reciba aprobaci\u00f3n, se fije data para su lectura\u00bb. <\/p>\n
Resalt\u00f3 tener una carga laboral elevada, debiendo evacuar los asuntos \u00aben orden de prelaci\u00f3n considerando urgencia, acciones constitucionales, personas detenidas, eventuales prescripciones y la secuencia de entrada, encontr\u00e1ndose en turno el proceso aludido para ser resuelto\u00bb; y que su \u00abproducci\u00f3n ha estado razonablemente cerca, dentro o por encima de los promedios de los despachos con los que integr[a] sala de decisi\u00f3n, de la Sala Penal del Tribunal [encausado]\u2026 y de los despachos de las dem\u00e1s salas penales del pa\u00eds. Evidencia de que no h[a] desatendido las tareas, de que los atrasos se han debido a la voluminosa carga laboral, a la complejidad de los asuntos tratados, nunca a [su] negligencia o intenci\u00f3n, que se pueden descartar con la simple comparaci\u00f3n con la producci\u00f3n de [sus] colegas explicada en los t\u00e9rminos m\u00e1s claros posibles y que se puede verificar en la informaci\u00f3n estad\u00edstica que administra la Unidad de Desarrollo y An\u00e1lisis Estad\u00edstico de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura\u00bb. <\/p>\n
LA SENTENCIA IMPUGNADA <\/p>\n
El a-quo constitucional neg\u00f3 la protecci\u00f3n al considerar, en lo medular, que \u00abla tardanza en resolver el recurso de apelaci\u00f3n\u2026 tiene origen en el orden de ingreso del recurso de alzada al Despacho del Tribunal accionado, el cual fue recibido el 20 de noviembre del 2019, y con antelaci\u00f3n al mismo, se encuentran otros procesos pendientes de decisi\u00f3n, que corresponden, entre otros, a personas privadas de la libertad\u00bb; de donde, \u00abconceder el amparo\u2026 implicar\u00eda desconocer el derecho de igualdad de las dem\u00e1s personas que, como la v\u00edctima y ahora tutelante, tambi\u00e9n esperan un pronunciamiento de la administraci\u00f3n de justicia, cuyos recursos interpuestos ingresaron con anterioridad de aquel que fundamenta este tr\u00e1mite preferente\u00bb. <\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 que, \u00abfrente a las alegaciones presentadas por la parte accionante sobre la prescripci\u00f3n de la acci\u00f3n penal\u00bb, estaba insatisfecho el presupuesto de la subsidiariedad, comoquiera que \u00abmientras un proceso se encuentre en curso, es decir, no se haya agotado la actuaci\u00f3n del juez ordinario, la afectada tendr\u00e1 la posibilidad de reclamar al interior del tr\u00e1mite el respeto de las garant\u00edas constitucionales, sin que sea admisible acudir para tal fin a la tutela\u00bb. <\/p>\n
LA IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n
La formul\u00f3 la actora insistiendo en sus planteamientos iniciales. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Conforme al art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo jur\u00eddico concebido para proteger los derechos fundamentales, cuando son vulnerados o amenazados por los actos u omisiones de las autoridades p\u00fablicas y, en determinadas hip\u00f3tesis, de los particulares, cuya naturaleza subsidiaria y residual no permite sustituir o desplazar a los jueces funcionalmente competentes, ni los medios comunes de defensa judicial. <\/p>\n
Por lineamiento jurisprudencial, en trat\u00e1ndose de actuaciones y providencias judiciales, el resguardo se abre paso de manera excepcional y limitado a la presencia de una irrefutable v\u00eda de hecho, cuando \u00abel proceder ileg\u00edtimo no es dable removerlo a trav\u00e9s de los medios ordinarios previstos en la ley\u00bb (CSJ STC, 11 may. 2001, rad. 2001-00183-01); y por supuesto, se cumpla el requisito de la inmediatez. <\/p>\n
2. La situaci\u00f3n que motiv\u00f3 la formulaci\u00f3n de este ruego constitucional fue la falta de pronunciamiento, por parte del Tribunal acusado, respecto al recurso de apelaci\u00f3n incoado por la defensa de Antonio Segura Alc\u00e1zar frente a la sentencia en la que, el 10 de octubre de 2019, el Juzgado Segundo Penal Municipal de Bogot\u00e1 lo conden\u00f3 a 6 a\u00f1os de prisi\u00f3n al hallarlo responsable del punible de violencia intrafamiliar agravada, del que la accionante y su hija menor de edad fueron v\u00edctimas. <\/p>\n
Ahora, de los registros del sistema de gesti\u00f3n judicial y de lo certificado ante esta Sala por parte del Tribunal recriminado, se desprende que esa autoridad, el 9 de agosto \u00faltimo y en el juicio fustigado, \u00abdio lectura a la sentencia del 28 de julio de 2022, mediante la que se confirm\u00f3 la\u2026 proferida por el Juzgado\u00bb. <\/p>\n
De esta manera, es claro que en el curso del presente tr\u00e1mite supralegal se super\u00f3 la situaci\u00f3n denunciada como quebrantadora de derechos fundamentales, al emitirse la decisi\u00f3n echada de menos, raz\u00f3n por la cual se colige que la supuesta vulneraci\u00f3n ha cesado, por lo que el resguardo no puede prosperar, al vislumbrarse un \u00abhecho superado\u00bb, aspecto frente al cual esta Corporaci\u00f3n ha se\u00f1alado que: <\/p>\n
[S]i la omisi\u00f3n por la cual la persona se queja no existe, o ya ha sido superada, en el sentido que la pretensi\u00f3n erigida en defensa del derecho conculcado est\u00e1 siendo satisfecha o lo ha sido totalmente\u2026 la tutela pierde su eficacia y raz\u00f3n de ser, por lo que la posible orden que llegase a impartir el juez del amparo carecer\u00eda de sentido (CSJ STC, 13 mar. 2009, rad. 2009-00147-01; reiterada, entre muchas otras, en STC, 5 mar. 2015, rad. 2014-00194-01; y STC 18211-2016). <\/p>\n
3. Lo dicho impone respaldar la determinaci\u00f3n de primer grado, pero por las razones ac\u00e1 exteriorizadas. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
Con fundamento en lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando Justicia en nombre de la Rep\u00fablica y por autoridad de la ley, confirma el fallo impugnado. <\/p>\n
Comun\u00edquese lo decidido a todos los interesados y, oportunamente, rem\u00edtanse las actuaciones respectivas a la Corte Constitucional, para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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