{"id":66094,"date":"2024-05-20T20:57:14","date_gmt":"2024-05-20T20:57:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc10531-2022\/"},"modified":"2024-05-20T20:57:14","modified_gmt":"2024-05-20T20:57:14","slug":"stc10531-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc10531-2022\/","title":{"rendered":"STC10531 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC10531-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrado &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC10531-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0. 11001-02-04-000-2022-00322-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de diez de agosto dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., once (11) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>I. ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. El &nbsp;gestor reclam\u00f3 la salvaguarda de sus derechos fundamentales al &nbsp;debido proceso, \u00ablibertad &nbsp;condicional, permiso administrativo de 72 horas o prisi\u00f3n &nbsp;domiciliaria\u00bb &nbsp;presuntamente conculcados por las autoridades judiciales acusadas en &nbsp;la causa referida. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;De &nbsp;conformidad con el escrito introductorio1 &nbsp;y las pruebas que obran en el plenario, se observa la siguiente &nbsp;situaci\u00f3n f\u00e1ctica relevante: &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;Con sentencia de 16 de febrero de 2011, el Juzgado Cuarto Penal del &nbsp;Circuito Especializado de Medell\u00edn, declar\u00f3 penalmente &nbsp;responsable al accionante por la comisi\u00f3n de los delitos de &nbsp;\u00ab\u2018SECUESTRO &nbsp;EXTORSIVO AGRAVADO\u2019\u00bb &nbsp;en concurso con \u00ab\u2018HURTO &nbsp;CALIFICADO Y AGRAVADO\u2019, \u2018FABRICACI\u00d3N, TR\u00c1FICO &nbsp;O PORTE DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES\u2019 y \u2018VIOLENCIA &nbsp;CONTRA SERVIDOR P\u00daBLICO\u2019\u00bb &nbsp;a t\u00edtulo de coautor. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;lo anterior, resolvi\u00f3 condenarlo a la pena principal de 230 &nbsp;meses de prisi\u00f3n y multa de 3.333,33 &nbsp;salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes -para el a\u00f1o &nbsp;2010, momento en que ocurrieron los hechos-. Como sanci\u00f3n &nbsp;accesoria le impuso la inhabilitaci\u00f3n para el ejercicio de &nbsp;derechos y funciones p\u00fablicas por un plazo igual a la pena &nbsp;privativa de la libertad, y le neg\u00f3 la suspensi\u00f3n &nbsp;condicional de la ejecuci\u00f3n de la pena y la prisi\u00f3n &nbsp;domiciliaria. Determinaci\u00f3n que, al no haber sido apelada, &nbsp;qued\u00f3 ejecutoria en la se\u00f1alada calenda. &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp;El 13 de febrero de 2020, el Juzgado Cuarto de Penas y Medias de &nbsp;Seguridad de Bogot\u00e1, encargado de la vigilancia de la pena, &nbsp;neg\u00f3 \u00abla &nbsp;concesi\u00f3n de la libertad condicional o el beneficio &nbsp;administrativo de 72 horas\u00bb &nbsp;que deprec\u00f3 el sentenciado, con sustento en la prohibici\u00f3n &nbsp;que trae la Ley 1121 de 2006. &nbsp;Inconforme &nbsp;con lo anterior, present\u00f3 recurso de apelaci\u00f3n. El &nbsp;Juzgado Cuarto &nbsp;Penal del Circuito Especializado de Medell\u00edn, al desatar la &nbsp;alzada, con prove\u00eddo de 7 de octubre de 2020, la confirm\u00f3. &nbsp;<\/p>\n<p>2.3. &nbsp;El 5 &nbsp;de agosto de 2021, el Tribunal cuestionado, confirm\u00f3 la &nbsp;decisi\u00f3n de 20 de abril de 2021, mediante la cual, el &nbsp;Juzgado Cuarto de Ejecuci\u00f3n Penas y Medias de Seguridad de &nbsp;Bogot\u00e1, improb\u00f3 la propuesta para el otorgamiento del &nbsp;beneficio administrativo de 72 horas presentada por el director del &nbsp;centro penitenciario -COMEB- La Picota. &nbsp;<\/p>\n<p>2.4. &nbsp;Ante una nueva s\u00faplica de libertad condicional, el despacho &nbsp;Cuarto de Ejecuci\u00f3n Penas y Medias de Seguridad de Bogot\u00e1, &nbsp;con providencia de 22 de octubre de 2021, le orden\u00f3 al actor &nbsp;estarse a lo resuelto en el auto de 13 de febrero de 2020, mediante &nbsp;el que se deneg\u00f3 inicialmente la concesi\u00f3n de ese &nbsp;subrogado. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;As\u00ed &nbsp;las cosas, por &nbsp;v\u00eda de tutela, anot\u00f3 que, no obstante su solicitud fue &nbsp;rechazada con sustento en la prohibici\u00f3n que consagra la Ley &nbsp;1121 de 2006, el estrado cuestionado, no consider\u00f3 aspectos &nbsp;como que: (i) &nbsp;cuenta con el acta de confianza n.\u00ba 113-082-2021, por medio de &nbsp;la cual se acredita que ha tenido tratamiento penitenciario y un &nbsp;adecuado desempe\u00f1o; (ii) &nbsp;mediante &nbsp;Resoluci\u00f3n 1942 de 16 de septiembre de 2016, se declar\u00f3 &nbsp;la prescripci\u00f3n de la multa que se le impuso en la sentencia &nbsp;condenatoria (iii) &nbsp;el 30 de septiembre de 2021, el establecimiento penitenciario y &nbsp;carcelario COMEB &nbsp;La Picota, &nbsp;emiti\u00f3 \u00abresoluci\u00f3n &nbsp;favorable para libertad condicional N\u00ba 03377\u00bb; &nbsp;adem\u00e1s de que (iv) &nbsp;pidi\u00f3 perd\u00f3n p\u00fablico ante la Alcald\u00eda &nbsp;Mayor de Bogot\u00e1. &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente, &nbsp;refiri\u00f3 que en comparaci\u00f3n con la Ley 1121 de 2006, &nbsp;para la obtenci\u00f3n la de prisi\u00f3n domiciliaria, le &nbsp;resulta m\u00e1s favorable la aplicaci\u00f3n de la Ley 890 de &nbsp;2004 y para la concesi\u00f3n del permiso de las 72 horas, la Ley &nbsp;504 de 1999, porque tiene \u00abclasificaci\u00f3n &nbsp;de confianza y el [cumplimiento &nbsp;del] 80% &nbsp;de [la] &nbsp;pena impuesta\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Por &nbsp;lo expuesto, &nbsp;a pesar de no enunciarlo expresamente, se infiere del escrito tutelar &nbsp;que el actor pretende que deje sin efectos las determinaciones &nbsp;precitadas; y en consecuencia, se ordene al Juzgado Cuarto de &nbsp;Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Bogot\u00e1, &nbsp;que le conceda el subrogado de la libertad condicional y el beneficio &nbsp;del permiso administrativo de 72 horas. &nbsp;<\/p>\n<p>II. &nbsp;RESPUESTAS &nbsp;RECIBIDAS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;La Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 inform\u00f3 &nbsp;que, \u00aben &nbsp;decisi\u00f3n de 05 de agosto de 2021 (\u2026) consider\u00f3 &nbsp;necesario, fundamentalmente, tener en cuenta la vigencia de la (\u2026) &nbsp;Ley 1121 [de &nbsp;2006]; &nbsp;dicha normativa proscribe la concesi\u00f3n de beneficios para, &nbsp;entre otros, el delito de secuestro extorsivo por el cual fue &nbsp;condenado el accionante, luego no pod\u00eda adoptarse decisi\u00f3n &nbsp;diferente a confirmar la negativa de la solicitud formulada ante el &nbsp;Juez 4\u00ba de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de &nbsp;Bogot\u00e12. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;El Juzgado Cuarto de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medias de Seguridad &nbsp;de Bogot\u00e1, tras indicar que en ese despacho cursa la ejecuci\u00f3n &nbsp;de la sentencia que se le impuso al actor, hizo un recuento de las &nbsp;actuaciones adelantas con ocasi\u00f3n de las peticiones rese\u00f1adas &nbsp;y adujo que al \u00absentenciado &nbsp;se le han negado los beneficios administrativos y la libertad &nbsp;condicional en atenci\u00f3n a que fue condenado en vigencia de la &nbsp;Ley 1121 de 2006, norma que no ha sido derogada, ni a la fecha se ha &nbsp;emitido nueva ley que le sea m\u00e1s favorable a [sus] &nbsp;intereses\u00bb3. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;El Juzgado Cuarto Penal del Circuito Especializado de Medell\u00edn, &nbsp;manifest\u00f3 que no ha vulnerado los derechos fundamentales del &nbsp;quejoso y que mediante providencia de \u00ab07 &nbsp;de octubre de 2021 (sic) &nbsp;-2020-, &nbsp;(\u2026) resolvi\u00f3 el recurso de apelaci\u00f3n interpuesto &nbsp;por el sentenciado, en contra del auto interlocutorio proferido el 13 &nbsp;de febrero de 2021 (sic) &nbsp;-2020-, &nbsp;por el Juzgado Cuarto de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de &nbsp;Seguridad de Bogot\u00e1, D.C., mediante el cual se neg\u00f3 la &nbsp;concesi\u00f3n de la Libertad Condicional, luego de exponer las &nbsp;razones de la decisi\u00f3n, en tanto que se estim\u00f3 que &nbsp;opera para el caso la prohibici\u00f3n expresa contenida en el &nbsp;art\u00edculo 26 de la Ley 1121 de 2006, y aunque se fuera a &nbsp;realizar la constataci\u00f3n de los requisitos establecidos en el &nbsp;art\u00edculo 64 del C\u00f3digo Penal, al llevarse a cabo la &nbsp;previa valoraci\u00f3n de la conducta punible, no resulta procede &nbsp;otorgar el beneficio solicitado, y se consider\u00f3 que la &nbsp;decisi\u00f3n adoptada por el Juzgado de Primera Instancia fue &nbsp;acertada\u00bb4. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;El Juzgado Sesenta y Seis Administrativo Oral del Circuito de Bogot\u00e1, &nbsp;igualmente, dijo que no ha transgredido los derechos fundamentales &nbsp;del promotor y se\u00f1al\u00f3 que este present\u00f3 una &nbsp;acci\u00f3n de cumplimiento el 20 de septiembre de 2021, que le &nbsp;correspondi\u00f3 por reparto bajo el radicado 2021-00240-00, a la &nbsp;cual se le dio el tr\u00e1mite de acci\u00f3n de tutela. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;La Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1 manifest\u00f3 que &nbsp;no se encuentra legitimada en la causa por pasiva porque las quejas &nbsp;elevadas por sentenciado no se dirigen contra ella. Refiri\u00f3 &nbsp;que &nbsp;en ejercicio del derecho de petici\u00f3n, el promotor solicit\u00f3 &nbsp;\u00abpublicar &nbsp;en un lugar visible de este despacho el contenido de la declaraci\u00f3n &nbsp;p\u00fablica de compromiso\u00bb &nbsp;y &nbsp;perd\u00f3n; raz\u00f3n por la cual, fij\u00f3 aviso en la &nbsp;p\u00e1gina web de la Secretar\u00eda General de la entidad, &nbsp;entre el 28 de octubre y el 11 de noviembre de 20216. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>III. LA &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;a &nbsp;quo declar\u00f3 &nbsp;improcedente el amparo. Para ello, consider\u00f3 que &nbsp;\u00abla &nbsp;demanda de tutela se torna improcedente frente a lo planteado en &nbsp;contra de los autos de 13 de febrero de 2020 del Juzgado 4 de &nbsp;Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Bogot\u00e1 y &nbsp;de 7 de octubre de 2020 del Juzgado 4 Penal del Circuito &nbsp;Especializado de Medell\u00edn [que &nbsp;la confirm\u00f3], &nbsp;a falta de la satisfacci\u00f3n del presupuesto\u00bb &nbsp;de &nbsp;la inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>Luego, &nbsp;frente a la determinaci\u00f3n de 22 de octubre de 2021, proferida &nbsp;por el estrado de Cuarto de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de &nbsp;Seguridad de Bogot\u00e1, afirm\u00f3 que \u00abresulta &nbsp;razonable que el juzgado emitiera la decisi\u00f3n en ese sentido, &nbsp;por cuanto, de cara a la nueva postulaci\u00f3n del promotor de &nbsp;libertad condicional, lo adecuado era que el actor se estuviera a lo &nbsp;ya resuelto en decisi\u00f3n anterior, en la medida que la negativa &nbsp;de la concesi\u00f3n del beneficio se fundament\u00f3 en la &nbsp;expresa prohibici\u00f3n legal establecida en el art\u00edculo 26 &nbsp;de la Ley 1121 de 2006, la cual se encuentra vigente e inalterable\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Y &nbsp;resalt\u00f3 que \u00abesta &nbsp;sala comparte la posici\u00f3n del Juzgado demandado pues dentro &nbsp;del plenario se logr\u00f3 evidenciar que la nueva solicitud de &nbsp;libertad condicional presentada por el accionante, no representa en &nbsp;su alegaci\u00f3n una situaci\u00f3n novedosa que suscite el &nbsp;desenvolvimiento de una tesis diferente a la desatada dentro del &nbsp;mencionado auto interlocutorio de 13 de febrero de 2020\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Finalmente, &nbsp;igual suerte corri\u00f3 la censura formulada contra el auto de 5 &nbsp;de agosto de 2021, proferido por la Sala Penal del Tribunal Superior &nbsp;de Bogot\u00e1, que confirm\u00f3 la providencia de 20 de abril &nbsp;de ese mismo a\u00f1o, dictada por el estrado de primer grado. Por &nbsp;cuanto, \u00abla &nbsp;argumentaci\u00f3n de los despachos accionados no resulta &nbsp;equivocada ni arbitraria; al contrario, era necesario que se &nbsp;analizaran, como en efecto los juzgadores de instancia acertadamente &nbsp;lo hicieron, las restricciones para otorgarle el beneficio &nbsp;administrativo de permiso de hasta 72 horas, de conformidad con la &nbsp;normativa aplicable al caso del actor, quien, se recuerda fue &nbsp;condenado por el delito de Secuestro extorsivo y por ende, qued\u00f3 &nbsp;cobijado por el listado de prohibiciones contenido en la Ley 1121 de &nbsp;2006, vigente para la \u00e9poca de los hechos\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>III. LA &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;impuls\u00f3 el gestor, quien al reiterar los planteamientos del &nbsp;escrito inicial, solicit\u00f3 la aplicaci\u00f3n del principio &nbsp;de favorabilidad. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>III. CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>cho &nbsp;impetrado, por error de hehco y derecho, en el exica saldidad a la &nbsp;fecha de &nbsp;<\/p>\n<p>1. En &nbsp;el asunto sub &nbsp;examine, &nbsp;el promotor pretende el amparo de sus derechos fundamentales al &nbsp;debido proceso y a la libertad, que considera vulnerados con ocasi\u00f3n &nbsp;de los prove\u00eddos de 13 de febrero y el 7 de octubre de 2020, &nbsp;mediante los cuales el despacho Ejecutor le neg\u00f3 la s\u00faplica &nbsp;de libertad condicional y el Juzgado Penal del Circuito Especializado &nbsp;confirm\u00f3 esa decisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>Igualmente, &nbsp;increpa la determinaci\u00f3n 5 de agosto de 2021, por medio de la &nbsp;cual Tribunal fustigado, confirm\u00f3 la decisi\u00f3n de 20 de &nbsp;abril de ese a\u00f1o, que le resolvi\u00f3 de manera &nbsp;desfavorable el otorgamiento del permiso administrativo de 72 horas. &nbsp;Y el auto de 22 de octubre de 2021, a trav\u00e9s del cual el &nbsp;Juzgado de Ejecuci\u00f3n le orden\u00f3 estarse a lo resuelto en &nbsp;el prove\u00eddo de 13 de febrero de 2020. &nbsp;<\/p>\n<p>2. En &nbsp;lo referente a las inconformidades elevadas respecto a las &nbsp;providencias de 13 &nbsp;de febrero y &nbsp;7 de octubre de 2020 &nbsp;que &nbsp;negaron primigeniamente al quejoso la solicitud de libertad &nbsp;condicional, se hace necesario indicar que visto &nbsp;el material probatorio, advierte la Sala que la acci\u00f3n &nbsp;constitucional carece de vocaci\u00f3n de prosperidad, por cuanto &nbsp;el ruego no cumple con el requisito de inmediatez. &nbsp;<\/p>\n<p>2.1. &nbsp;En efecto, entre &nbsp;el momento en que se profirieron las decisiones cuestionadas y la &nbsp;fecha de interposici\u00f3n del presente amparo -28 &nbsp;de enero de 20227- &nbsp;transcurrieron m\u00e1s de seis meses, t\u00e9rmino superior al &nbsp;previsto por la jurisprudencia para promover la acci\u00f3n de &nbsp;tutela. Sobre &nbsp;la inmediatez, esta Sala ha se\u00f1alado que, &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;punto al&nbsp;requisito&nbsp;de la&nbsp;inmediatez, connatural a esta &nbsp;acci\u00f3n p\u00fablica, precisa se\u00f1alar que as\u00ed &nbsp;como la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, impone al Juzgador el &nbsp;deber de brindar protecci\u00f3n inmediata a los derechos &nbsp;fundamentales, al ciudadano le asiste el deber rec\u00edproco de &nbsp;colaborar para el adecuado funcionamiento de la administraci\u00f3n &nbsp;de justicia (ordinal 7, art\u00edculo 95 Superior), en este caso, &nbsp;impetrando oportunamente la solicitud&nbsp;tutelar, pues la demora en &nbsp;el ejercicio de dicha acci\u00f3n constitucional, puede tomarse, &nbsp;ora como s\u00edntoma del car\u00e1cter dudoso de la lesi\u00f3n &nbsp;o puesta en peligro de los derechos fundamentales, o como se\u00f1al &nbsp;de aceptaci\u00f3n a lo resuelto, contrario en todo caso la &nbsp;urgencia, celeridad, eficacia e&nbsp;inmediatez&nbsp;inherente a la &nbsp;lesi\u00f3n o amenaza del derecho fundamental. Precisamente, en &nbsp;orden a procurar el cumplimiento del memorado&nbsp;requisito, la &nbsp;Sala en reiterados pronunciamientos ha considerado por t\u00e9rmino &nbsp;razonable para la interposici\u00f3n de la acci\u00f3n el de seis &nbsp;meses. (CSJ STC, &nbsp;29 Abr 2009, Rad. 2009-00624-00, reiterada en STC2414-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>2.2. &nbsp;Ahora &nbsp;bien, este t\u00e9rmino puede ampliarse por razones excepcionales &nbsp;que justifiquen la inactividad del tutelante para instaurar la &nbsp;s\u00faplica, como la incapacidad f\u00edsica o la minor\u00eda &nbsp;de edad, entre otras; sin embargo, el Alto Tribunal de lo &nbsp;Constitucional ha considerado que, en los asuntos referentes a quejas &nbsp;constitucionales contra providencias judiciales, el examen de &nbsp;inmediatez debe ser m\u00e1s estricto, con el fin de no trastocar &nbsp;el principio de seguridad jur\u00eddica, pues \u00abla &nbsp;firmeza de las decisiones judiciales no puede mantenerse en la &nbsp;incertidumbre indefinidamente\u00bb8. &nbsp;Bajo &nbsp;ese contexto, &nbsp;la Sala no evidencia la concurrencia de alguna de las causas que se &nbsp;han se\u00f1alado para conjurar la desidia en la interposici\u00f3n &nbsp;tempestiva de esta especial v\u00eda. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Por otra parte, previene la Sala que la &nbsp;queja del accionante frente a la decisi\u00f3n de 5 de agosto de &nbsp;2021, por medio de la cual Tribunal cuestionado, confirm\u00f3 el &nbsp;auto de &nbsp;20 de abril de 2021, en el que estrado de Ejecuci\u00f3n resolvi\u00f3 &nbsp;de manera desfavorable la concesi\u00f3n del permiso administrativo &nbsp;de 72 horas, tampoco se abre paso porque al resolver el recurso de &nbsp;apelaci\u00f3n propuesto, esa Colegiatura expres\u00f3 las &nbsp;razones que la llevaron a confirmar el prove\u00eddo impugnado. &nbsp;<\/p>\n<p>Para &nbsp;ello, despu\u00e9s de resumir las consideraciones del juez de &nbsp;primera instancia, las normas que rigen la materia y la &nbsp;jurisprudencia de esta Corte, se\u00f1al\u00f3 que \u00ab[e]n &nbsp;el asunto que concita la atenci\u00f3n de la Sala se tiene que el &nbsp;funcionario de primer nivel no aprob\u00f3 la propuesta de permiso &nbsp;de 72 horas, toda vez que DIEGO FERNEY GAVIRIA \u00c1VALO fue &nbsp;condenado, entre otros delitos, como coautor responsable de Secuestro &nbsp;Extorsivo Agravado, por lo cual es aplicable la mentada prohibici\u00f3n &nbsp;de beneficios administrativos [art. 26 de la Ley 1121 de 2006]. &nbsp;<\/p>\n<p>Adicionalmente, &nbsp;respecto de los argumentos de la apelaci\u00f3n, advirti\u00f3 &nbsp;que \u00ab[f]rente &nbsp;a tan clara fundamentaci\u00f3n del auto recurrido el peticionario &nbsp;se limita a resaltar su buen comportamiento en prisi\u00f3n, el &nbsp;objetivo de resocializaci\u00f3n de la pena privativa de la &nbsp;libertad y a se\u00f1alar que art\u00edculo 11 de la Ley 733 de &nbsp;2002 fue derogado, t\u00e1citamente, por el art\u00edculo 5\u00ba &nbsp;de la Ley 890\/04, sin controvertir la existencia de prohibici\u00f3n &nbsp;expresa de conceder beneficios administrativos en raz\u00f3n al &nbsp;delito cometido, de conformidad con el art\u00edculo 26 de la Ley &nbsp;1121\/06, m\u00e1s all\u00e1 de interpretaciones subjetivas de la &nbsp;normatividad\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Acto &nbsp;seguido, apuntal\u00f3 que \u00abla &nbsp;mentada Ley 1121 entr\u00f3 en vigencia el 29 de diciembre de 2006, &nbsp;por lo cual a la fecha se encuentra vigente y debe ser aplicada por &nbsp;los funcionarios judiciales sin distinci\u00f3n. [Y &nbsp;que] la norma fue &nbsp;sometida a control por parte de la Corte Constitucional encontrando &nbsp;que la misma no contrar\u00eda preceptos superiores en tanto radica &nbsp;en el legislador el poder de configuraci\u00f3n normativa mediante &nbsp;el cual tiene la posibilidad de determinar cu\u00e1les conductas &nbsp;punibles merecen ser excluidas de beneficios\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Por &nbsp;\u00faltimo, concluy\u00f3 que \u00ab[l]uego, &nbsp;si la normatividad vigente impide conceder beneficios administrativos &nbsp;como el solicitado, asiste raz\u00f3n al prove\u00eddo confutado &nbsp;(\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;consecuencia, revisada la determinaci\u00f3n objeto de &nbsp;controversia, se considera que la resoluci\u00f3n rebatida no &nbsp;alberga anomal\u00eda que imponga la perentoria salvaguarda; debido &nbsp;a que, se llev\u00f3 a cabo en observancia de un imperativo legal y &nbsp;no resulta arbitraria o manifiestamente alejada del ordenamiento &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;Asimismo, &nbsp;en la referida determinaci\u00f3n de 22 &nbsp;de octubre de 2021, tambi\u00e9n objeto de censura, se &nbsp;observa que el Juez Cuarto &nbsp;de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de Seguridad de Bogot\u00e1, &nbsp;al resolver la &nbsp;nueva postulaci\u00f3n de libertad condicional elevada por el &nbsp;sentenciado, expres\u00f3 las razones que lo llevaron a ordenarle &nbsp;al solicitante estarse a lo resuelto en el prove\u00eddo de 13 de &nbsp;febrero de 2020 se\u00f1alado. &nbsp;<\/p>\n<p>Para &nbsp;ello, apuntal\u00f3 que, \u00ab[e]n &nbsp;lo referente a la solicitud de LIBERTAD CONDICIONAL, toda vez que &nbsp;este despacho mediante auto de fecha 13 de febrero de 2020, se &nbsp;pronunci\u00f3 sobre la concesi\u00f3n de este subrogado, con &nbsp;resultado adverso a las pretensiones del peticionario por expresa &nbsp;prohibici\u00f3n legal contenida en [la &nbsp;Ley] 1121 de 2006. &nbsp;Decisi\u00f3n confirmada en su integridad por el Juzgado 4 Penal &nbsp;del Circuito Especializado de Medell\u00edn \u2013 Antioquia el 7 &nbsp;de octubre de 2020, y como quiera que los argumentos de dicha &nbsp;decisi\u00f3n negativa mantienen y mantendr\u00e1 su vigencia, SE &nbsp;REMITE al sentenciado DIEGO &nbsp;FERNEY GAVIRIA AVALO, a &nbsp;lo resuelto en la citada providencia. (\u2026)\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Y &nbsp;luego, destac\u00f3 que &nbsp;\u00aben &nbsp;un pronunciamiento de tutela, la Sala Penal de la Corte Suprema de &nbsp;Justicia se\u00f1al\u00f3: \u2018\u2026 &nbsp;cierto es, seg\u00fan se ha dicho, que cuando un asunto ha sido &nbsp;definido y sobre dicha tem\u00e1tica se insiste, sin introducir &nbsp;variante alguna, habr\u00e1 de estarse a lo decidido en aplicaci\u00f3n &nbsp;de los principios de econom\u00eda procesal y eficiencia, puesto &nbsp;que, de lo contrario, implicar\u00eda un desgaste inoficioso de la &nbsp;administraci\u00f3n de justicia\u2026\u2019.(\u2026)\u00bb. &nbsp;Todo lo anterior &nbsp;para evitar la reiteraci\u00f3n innecesaria de peticiones, &nbsp;decisiones y recursos, con evidente perjuicio para la buena marcha de &nbsp;la administraci\u00f3n de justicia, bajo el entendido de que la &nbsp;raz\u00f3n no se obtiene por la insistencia en invocar argumentos &nbsp;carentes de ella. (resaltado &nbsp;del texto original). &nbsp;<\/p>\n<p>N\u00f3tese, &nbsp;entonces, que en la providencia cuestionada se evidencia que y tal &nbsp;conclusi\u00f3n, independientemente de que sea o no compartida, no &nbsp;se muestra abiertamente arbitraria o alejada del ordenamiento &nbsp;jur\u00eddico. &nbsp;<\/p>\n<p>Lo &nbsp;anterior, por cuanto fue proferida despu\u00e9s de haberse &nbsp;realizado una valoraci\u00f3n razonable de las circunstancias del &nbsp;caso concreto y de la normativa que gobierna el asunto, esto es, la &nbsp;Ley 1121 de 2006, que, ciertamente, en el precepto 26, se\u00f1ala &nbsp;la exclusi\u00f3n de subrogados penales o mecanismos sustitutivos &nbsp;de la pena y de beneficios administrativos, cuando se trate, entre &nbsp;otros delitos, de secuestro extorsivo; punible por el cual se declar\u00f3 &nbsp;penalmente responsable al peticionario. De ah\u00ed que, el actor &nbsp;deb\u00eda estarse a lo resuelto en la providencia que con &nbsp;antelaci\u00f3n resolvi\u00f3 esa s\u00faplica, pues las &nbsp;condiciones bajo las cuales se emiti\u00f3 la negativa no se han &nbsp;alterado. &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;As\u00ed las cosas, observa &nbsp;la Corte una disparidad de criterios entre lo considerado por los &nbsp;despachos accionados -en el desarrollo del ejercicio normal de las &nbsp;facultades y amparados en los principios de autonom\u00eda e &nbsp;independencia judicial &#8211; y lo planteado por el solicitante, manera &nbsp;que la salvaguarda peticionada no se abre paso; pues, el juez &nbsp;constitucional no es el llamado a dirimir la controversia, a modo de &nbsp;juzgador de instancia, arrog\u00e1ndose competencias que no le &nbsp;corresponden. &nbsp;<\/p>\n<p>Al &nbsp;respecto, esta Corporaci\u00f3n ha esgrimido que &nbsp;\u00abel &nbsp;juez de tutela no es el llamado a intervenir a manera de \u00e1rbitro &nbsp;para determinar cu\u00e1les de los planteamientos valorativos y &nbsp;hermen\u00e9uticas del juzgador, o de las partes, resultan ser los &nbsp;m\u00e1s acertados, y menos acometer, bajo ese pretexto, como lo &nbsp;pretende la actora, la revisi\u00f3n oficiosa del asunto, como si &nbsp;fuese uno de instancia\u00bb &nbsp;(CSJ STC.7 mar. 2008, Rad. 2007-00514-01); &nbsp; Y, &nbsp;de otro, que \u00abla &nbsp;adversidad de la decisi\u00f3n no es por s\u00ed misma fundamento &nbsp;que le allane el camino al vencido para perseverar en sus &nbsp;discrepancias frente a lo resuelto por el juez natural\u00bb &nbsp;(STC 28. mar. 2012, Rad. 00022-01, reiterada recientemente en la &nbsp;STC7607-2021). &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp;Acorde &nbsp;con lo &nbsp;discurrido, el fallo objeto de reproche ser\u00e1 confirmado. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>III. DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia en Sala de &nbsp;Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la &nbsp;Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, CONFIRMA &nbsp;la sentencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;esta providencia a los interesados en la forma prevista por el &nbsp;art\u00edculo 30 del Decreto 2591 de 1991. Oportunamente, rem\u00edtase &nbsp;el expediente &nbsp;a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>1\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Anexo \u201c0004Demanda\u201d. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta \u201cExpedienteRemitido\u201d. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Expediente digital. &nbsp;<\/p>\n<p>2\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Anexo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c0001 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta Magistrado integrante de la Sala Penal del Tribunal &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Superior de Bogot\u00e1\u201d. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta \u201cRespuestas\u201d. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>3\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Anexo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta Juzgado 4 de Ejecuci\u00f3n de Penas y Medidas de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Seguridad de Bogot\u00e1\u201d. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>4\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Anexo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c6 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;RESPUESTA JUZGADO 4 PENAL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO DE MEDELLI\u0301N\u201d. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Carpeta \u201cExpedienteRemitido\u201d. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>5\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Anexo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c0004 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta Juzgado 66Administrativo Oral del Circuito de Bogot\u00e1\u201d. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>6\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Anexo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u201c0003 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Respuesta Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1\u201d. &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ibidem. &nbsp;<\/p>\n<p>7\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Inicialmente, el actor present\u00f3 la tutela ante el Tribunal &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Superior de Bogot\u00e1, quien al percatarse de su falta de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;competencia, la remiti\u00f3 a esta Corte. &nbsp;<\/p>\n<p>8\u0002 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sentencias CC T-410\/2013 y CC T- 206\/2014. &nbsp;<\/p>\n<p>1 &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC10531-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; Magistrado &nbsp;ponente &nbsp; STC10531-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0. 11001-02-04-000-2022-00322-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n virtual de diez de agosto dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1 &nbsp;D.C., once (11) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; I. 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