STC11432-2022<\/p>\n
<\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
STC11432-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00b0 54001-22-13-000-2022-00228-01 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n del treinta y uno de agosto de dos mil veintid\u00f3s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., treinta y uno (31) de agosto de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Decide la Corte la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia proferida por la Sala Civil Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de \u201cX\u201d el 2 de agosto de 2022, dentro de la acci\u00f3n de tutela promovida por \u201cJ\u201d, quien act\u00faa en representaci\u00f3n del menor \u201cY\u201d. contra el Juzgado \u201c00\u201d de Familia de esa ciudad y el Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, tr\u00e1mite al cual fueron vinculados los intervinientes en el litigio de alimentos n\u00b0 2016-00036. <\/p>\n
ANOTACI\u00d3N PRELIMINAR <\/p>\n
Como medida de protecci\u00f3n a la intimidad del menor involucrado en el asunto bajo estudio, esta Sala ha decidido suprimir de la providencia, y de toda futura publicaci\u00f3n de la misma, su nombre y el de sus familiares, al igual que los datos e informaci\u00f3n que permita su identificaci\u00f3n, en procura de lo cual se elaborar\u00e1 otro texto del presente fallo, de igual tenor, pero con tal supresi\u00f3n, que ser\u00e1 el publicable para todos los efectos correspondientes1. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La convocante reclama la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales al debido proceso, petici\u00f3n y m\u00ednimo vital, presuntamente vulnerados por las accionadas, como consecuencia de las dificultades que ha experimentado al momento de intentar retirar las cuotas alimentarias constituidas en favor de su hijo, conforme a lo establecido dentro del juicio antes referido. <\/p>\n
2. En s\u00edntesis, expuso que, dentro de la causa de fijaci\u00f3n de alimentos iniciada contra el progenitor del representado, \u201cZ\u201d, desde abril del a\u00f1o que avanza, se le ha imposibilitado el retiro de las cuotas depositadas, indicando que poseen la denominaci\u00f3n \u00abc\u00f3digo 1\u00bb, pese a que el empleador del padre ha realizado los descuentos respectivos, motivo por el cual, present\u00f3 diversas solicitudes con destino a la c\u00e9lula judicial accionada, sin obtener respuesta alguna. <\/p>\n
Pormenorizando que su situaci\u00f3n resulta compleja, teniendo en cuenta que es madre cabeza de familia, que tiene dos menores a su cargo y sus ingresos no constituyen ni siquiera un salario m\u00ednimo, de all\u00ed que considere que, so pretexto de hacer valer un tr\u00e1mite administrativo, se est\u00e1n afectando garant\u00edas fundamentales, que por los sujetos implicados, gozan de mayor val\u00eda. <\/p>\n
3. Pretende el amparo de los derechos invocados, y que, como consecuencia de ello, se ordene a las accionadas \u00abresuelvan mis m\u00faltiples solicitudes, en la que requiero \u00abse oficie al pagador para que informe ante ustedes la pertenencia que para esa fecha eran 2 dep\u00f3sitos bajo el c\u00f3digo 1 y que a la fecha del 23 de junio se realizan otro deposito bajo el mismo c\u00f3digo. El cual hasta la fecha presente no se ha recibido ning\u00fan tipo de notificaci\u00f3n por parte del juzgado y por parte del pagador\u00bb\u00bb. <\/p>\n
RESPUESTA DEL ACCIONADO Y VINCULADO <\/p>\n
2. El Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, se\u00f1al\u00f3 que no ha incurrido en acci\u00f3n u omisi\u00f3n constitutiva de vulneraci\u00f3n a los derechos fundamentales que alega la tutelante, motivo por el cual, solicita desestimar las pretensiones en su contra. <\/p>\n
SENTENCIA DE PRIMER GRADO <\/p>\n
Declar\u00f3 la carencia actual de objeto, por hecho superado, tras considerar que \u00abla situaci\u00f3n procesal que generaba el inconformismo de la tutelante est\u00e1 en camino de ser resuelta, ya que a trav\u00e9s de ese prove\u00eddo del pasado 25 de Julio se hizo un pronunciamiento en torno a los memoriales que present\u00f3. Y una vez obtenida la informaci\u00f3n requerida, podr\u00e1 el Juez demandado entrar a resolver sobre la entrega a la accionante de los dep\u00f3sitos judiciales que reclama a trav\u00e9s de la acci\u00f3n constitucional. En ese orden de ideas se observa que la pretensi\u00f3n, aspiraci\u00f3n o prop\u00f3sito que se traz\u00f3 al darle inicio a la tutela, se encuentra satisfecha en la actualidad. (\u2026) Y aunque lo actuado hasta ahora no representa el pago inmediato de las cuotas, s\u00ed implica que se est\u00e1 atendiendo a los memoriales que present\u00f3, todo ello en b\u00fasqueda de esclarecer cu\u00e1l ha de ser la raz\u00f3n de esos descuentos y del hecho que se les haya impuesto un c\u00f3digo distinto. \u00bb <\/p>\n
IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n
La interpuso la promotora del resguardo, para insistir en sus argumentos, a\u00f1adiendo que, el requerimiento efectuado por el estrado accionado, no satisface la necesidad econ\u00f3mica fundante de la pretensi\u00f3n de amparo. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Problema jur\u00eddico. <\/p>\n
Corresponde a la Corte establecer si el Juzgado \u201c00\u201d de Familia de \u201cX\u201d, vulner\u00f3 las prerrogativas fundamentales invocadas por la querellante, al interior del proceso de alimentos n\u00b0 2016-00036, al, presuntamente, no haber tramitado las peticiones elevadas en relaci\u00f3n con el pago de dep\u00f3sitos judiciales a su favor. <\/p>\n
2. De la mora judicial. <\/p>\n
\u00abLas dilaciones indebidas en el curso de los diferentes procesos desvirt\u00faan la eficacia de la justicia y quebrantan el deber de diligencia y agilidad que el art\u00edculo 228 impone a los jueces que deben tramitar las peticiones de justicia de las personas dentro de unos plazos razonables. Sopesando factores inherentes a la Administraci\u00f3n de Justicia que exige cierto tiempo para el procesamiento de las peticiones y que est\u00e1n vinculados con un sano criterio de seguridad jur\u00eddica, conjuntamente con otros de orden externo propios del medio y de las condiciones materiales de funcionamiento del respectivo despacho judicial, pueden determinarse retrasos no justificados que, por apartarse del rendimiento medio de los funcionarios judiciales, violan el correlativo derecho fundamental de las personas a tener un proceso \u00e1gil y sin retrasos indebidos. El derecho fundamental de acceso efectivo a la administraci\u00f3n de justicia impone a los jueces el deber de actuar como celosos guardianes de la igualdad sustancial de las partes vinculadas al proceso\u00bb (CC T-006\/92). <\/p>\n
Por su parte, sobre el incumplimiento del juez en su deber de proferir oportunamente las providencias a su cargo, la jurisprudencia de esta Sala ha dicho y reiterado que: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) uno de los principios que integran el debido proceso, consiste en que, trat\u00e1ndose de actuaciones judiciales o administrativas, \u00e9stas fuera de ser p\u00fablicas, se cumplan sin dilaciones \u2018injustificadas\u2019, o sea, que el tr\u00e1mite se desenvuelva con sujeci\u00f3n a la legislaci\u00f3n ritual legalmente establecida, y por ende, con observancia de los pasos y t\u00e9rminos que la normatividad ha organizado para los diferentes procesos y actuaciones administrativas. [Cuando], sin motivo justificado, el funcionario judicial o administrativo se desentiende de impulsar y decidir la actuaci\u00f3n dentro de los periodos se\u00f1alados por el ordenamiento (arts. 209 y 228 Const. Nal.), tal conducta es lesiva del derecho constitucional del debido proceso, como ciertamente en el punto lo se\u00f1ala el art\u00edculo 29 de la Carta Pol\u00edtica. Porque las personas, no solo tienen derecho a acceder a la justicia (art. 229 Const. Nal.), sino adem\u00e1s que sus s\u00faplicas o peticiones se impulsen y decidan con acatamiento a los t\u00e9rminos procesales (\u2026)\u00bb (CSJ STC, 15 feb. 1995, exp. 1937, citada en STC7680-2022, 16 jun. 2022, rad. 00142-01, entre otras). <\/p>\n
3. Del caso concreto. <\/p>\n
Revisados los argumentos del reclamo constitucional y la informaci\u00f3n que se desprende de las piezas procesales adosadas al expediente, pronto se advierte la confirmaci\u00f3n del fallo desestimatorio de primera instancia, toda vez que, en efecto, se configura una carencia actual de objeto, por hecho superado. <\/p>\n
Esto, porque sin perjuicio de que el despacho accionado debe brindar pronta y congruente tramitaci\u00f3n a las solicitudes que eleven los interesados dentro de un proceso judicial, lo cierto es que la situaci\u00f3n endilgada en relaci\u00f3n con el tr\u00e1mite a los requerimientos realizados por la hoy accionante, fue corregida por el juzgado durante el tr\u00e1mite de esta acci\u00f3n. <\/p>\n
En efecto, concomitante con la contestaci\u00f3n presentada por el encartado a la presente demanda tutelar, el 25 de julio de 2022, este acredit\u00f3 haber requerido al Servicio Nacional de Aprendizaje – Sena (Regional \u201cA\u201d), con miras a establecer \u00absobre cuales acreencias laborales (sueldo, primas de servicios, cesant\u00edas, vacaciones, etc.) \u2026 se hicieron los descuentos de las sumas de dinero consignadas a \u00f3rdenes de este juzgado\u00bb e identificar el origen de la problem\u00e1tica en torno a la entrega de los dep\u00f3sitos judiciales materia de controversia. <\/p>\n
Lo anterior significa que el estrado enjuiciado otorg\u00f3 al asunto el impulso requerido, el cual, se itera, tuvo lugar una vez notificada la admisi\u00f3n de esta acci\u00f3n -acaecida el 22 de julio de 2022-, lo que conlleva una carencia actual de objeto por hecho superado al tenor de lo previsto en el art\u00edculo 26 del Decreto 2591 de 1991. <\/p>\n
Sobre la referida figura jur\u00eddica, la jurisprudencia ha sostenido que da lugar a que el ruego tuitivo pierda su raz\u00f3n de ser, por sustracci\u00f3n de materia, y se torne inane cualquier pronunciamiento tendiente a corregir el desafuero que motiv\u00f3 su invocaci\u00f3n, y que la misma, \u00abse da cuando entre el momento de la interposici\u00f3n de la acci\u00f3n de tutela y el momento del fallo se satisface por completo la pretensi\u00f3n contenida en la demanda de amparo\u00bb (CC T-533\/09), es decir, cuando estando en curso el auxilio \u00abse evidencia que, como producto del obrar de la entidad accionada, se elimin\u00f3 la vulneraci\u00f3n a los derechos fundamentales del actor, esto es, tuvo lugar la conducta solicitada (ya sea por acci\u00f3n o abstenci\u00f3n) y, por tanto, (i) se super\u00f3 la afectaci\u00f3n y (ii) resulta inocua cualquier intervenci\u00f3n que pueda realizar el juez de tutela para lograr la protecci\u00f3n de unos derechos que, en la actualidad, la accionada ha dejado de desconocer\u00bb (CC T-481\/16). <\/p>\n
En similar sentido esta Corporaci\u00f3n ha dicho que: \u00absi la omisi\u00f3n por la cual la persona se queja no existe, o ya ha sido superada, en el sentido que la pretensi\u00f3n erigida en defensa del derecho conculcado est\u00e1 siendo satisfecha o lo ha sido totalmente, la tutela pierde su eficacia y raz\u00f3n de ser, por lo que la posible orden que llegase a impartir el juez del amparo carecer\u00eda de sentido\u00bb (CSJ STC, 13 mar. 2009, rad. 00147-01, citada entre otras en STC8895-2022, 13 jul. 2022, rad. 00534-01). <\/p>\n
4. Conclusi\u00f3n. <\/p>\n
Con fundamento en las apreciaciones precedentes, se confirmar\u00e1 el fallo de primer grado, toda vez que las circunstancias descritas como vulneradoras de los derechos fundamentales invocados, se superaron durante el diligenciamiento de la presente acci\u00f3n. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, CONFIRMA la sentencia impugnada. <\/p>\n
Comun\u00edquese lo resuelto a las partes y al a-quo por un medio expedito, y en oportunidad rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
1\u0002 Acuerdo No. 034 de 16 de diciembre de 2020 – Sala de Casaci\u00f3n Civil. <\/p>\n
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