AC4057-2022 (2022-02565-00)<\/p>\n
<\/p>\n
AC4057-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n No. 11001-02-03-000-2022-02565-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., ocho (8) de septiembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Decide la Corte el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Cuarto Civil Municipal de Cartagena y Veintiocho Civil Municipal de Bucaramanga, dentro del proceso ejecutivo promovido por Manuel Hernando Murillo Murillo contra Sandra Milena Navarro Tamayo. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. En la demanda ejecutiva presentada por Manuel Hernando Murillo Murillo contra Sandra Milena Navarro Tamayo, el accionante solicit\u00f3 que se libre mandamiento de pago respecto de la letra de cambio n\u00famero 001 objeto de cobro por la suma de $5\u00b4100.000 junto con los intereses moratorios del 2.3% mensual causados a partir de su exigibilidad hasta que el pago se lleve a cabo, adem\u00e1s \u00abde los honorarios profesionales y dem\u00e1s costas del proceso\u00bb. <\/p>\n
En cuanto a la competencia, indic\u00f3 que le concern\u00eda a dicha autoridad judicial \u00abpor el factor territorial, esta ciudad es el domicilio de las partes, por la cuant\u00eda es decir proceso ejecutivo de m\u00ednima cuant\u00eda y por la naturaleza del negocio\u00bb. <\/p>\n
2. La demanda se asign\u00f3 por reparto del 1 de noviembre de 2011 al Juzgado Cuarto Civil Municipal de Cartagena, que por autos de 28 de noviembre de 2011 orden\u00f3 librar mandamiento de pago contra la convocada y decret\u00f3 medidas cautelares. Posteriormente, por decisi\u00f3n del 27 de febrero de 2012, dispuso \u00abinvalidar\u00bb las decisiones del 28 de noviembre de ese a\u00f1o, rechazar la demanda por falta de competencia y remitirla a los juzgados civiles de Bucaramanga, argumentando que se pudo constatar que el domicilio de la demandada es dicha ciudad por cuanto as\u00ed consta en el \u00abac\u00e1pite de las direcciones\u00bb. <\/p>\n
3. A pesar de la orden en menci\u00f3n, el despacho procedi\u00f3 al archivo del expediente, por lo que, posterior a m\u00faltiples tr\u00e1mites para sanear dicho error por parte de los interesados, el 7 de abril de 2021 se orden\u00f3 la remisi\u00f3n correspondiente en cumplimiento del auto del 27 de febrero de 2012. <\/p>\n
4. El 8 de julio de 2022 el proceso le correspondi\u00f3 por reparto al Juzgado Veintiocho Civil Municipal de Bucaramanga, quien mediante providencia fechada el 15 de julio de 2022, resolvi\u00f3 no avocar conocimiento del asunto y, en consecuencia, promovi\u00f3 el conflicto negativo. Expuso que el Juez Cuarto Civil Municipal de Cartagena desconoci\u00f3 el principio de la perpetuatio jurisdictionis de conformidad con las directrices se\u00f1aladas por la Corte Suprema de Justicia en los autos AC3131-2018, AC5051-2018 y AC1322-2022. Adem\u00e1s, que como la demanda se present\u00f3 en vigencia del C\u00f3digo de Procedimiento Civil \u00abno pod\u00eda rechazarse por falta de competencia territorial por el juzgado remitente, cuando previamente \u00e9ste hab\u00eda avocado su conocimiento sin advertir tal situaci\u00f3n\u00bb <\/p>\n
4. As\u00ed las cosas, conforme al canon 139 del C\u00f3digo General del Proceso, se entra a resolver lo que corresponda previas las siguientes, <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Como el conflicto planteado involucra dos juzgados de diferente distrito judicial, Cartagena y Bucaramanga, el superior funcional com\u00fan a ambos es esta Sala de la Corte, por lo que es la competente para resolverlo, de conformidad con lo estipulado en los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7 de la Ley 1285 de 2009. <\/p>\n
2. La demanda ejecutiva presentada por Manuel Hernando Murillo Murillo contra Sandra Milena Navarro Tamayo fue repartida el 1 de noviembre de 2011, fecha para la cual se encontraba vigente el C\u00f3digo de Procedimiento Civil y no el C\u00f3digo General del Proceso, \u00faltimo que empez\u00f3 a regir en todo el territorio nacional el 1 de enero de 2016 (Acuerdo PSAA15-10392 del 1 de octubre de 2015), luego atendiendo a lo previsto en el inciso 3, canon 40 de la Ley 153 de 1887, modificado por el 6241 y numeral 82, art\u00edculo 625 de la Ley 1564 de 2012, ser\u00e1 la anterior normativa procesal a la que se acudir\u00e1 para dirimir el conflicto (entre otras, CSJ AC822-2016; AC4157-2016; AC4543-2016; AC767-2017; AC1386-2017; AC682-2018; AC1891-2018; AC2734-2018; AC048-2019; AC179-2019; AC2745-2020; AC384-2021). <\/p>\n
En efecto, el 1 de noviembre de 2011 le fue repartida la demanda al funcionario judicial de Cartagena, quien mediante autos del 28 del mismo mes y a\u00f1o libr\u00f3 mandamiento de pago y decret\u00f3 medidas cautelares, por lo que prorrog\u00f3 su competencia en atenci\u00f3n al principio de perpetuatio jurisdictionis que rige en materia civil. Sobre la tem\u00e1tica esta Sala ha dicho: <\/p>\n
(\u2026) al juzgador le asiste liminarmente el deber de evaluar lo relativo a la competencia para asumir el tr\u00e1mite de un asunto particular, con sujeci\u00f3n a los factores expresados por el petente en su demanda, toda vez que si considera que no la tiene as\u00ed deber\u00e1 declararlo, rechazando el escrito incoativo y remitiendo el expediente al funcionario judicial que estime competente. De modo tal que esta es la oportunidad legal que le asiste al juez para expresar su incompetencia para tramitar un proceso. <\/p>\n
(\u2026) Contrario sensu, si el operador judicial admite la demanda o verbi gratia libra mandamiento de pago, la competencia queda fijada, y, en cuanto refiere al factor territorial, \u00fanicamente podr\u00e1 declinarla en el evento de que prosperen los cuestionamientos formulados por los demandados a trav\u00e9s de los conductos procesales establecidos para ello. As\u00ed mismo, el silencio de la parte pasiva frente a esta situaci\u00f3n, igualmente conlleva al saneamiento de la presunta nulidad que por dicha circunstancia pudiese brotar, por lo tanto no es dable al juez declararse incompetente por el sobredicho factor. (CSJ AC, 13 Feb 2012. Rad. 2012-00037-00). <\/p>\n
En el mismo sentido se ha aclarado que el juez no podr\u00e1 variar o modificar la competencia a su libre arbitrio \u00abcuando la pas\u00f3 por alto en la oportunidad que le confiere la ley procesal, esto es, al calificar la idoneidad del escrito introductor\u2026\u00bb de suerte que \u00absi por alguna circunstancia la manifestaci\u00f3n del demandante resultare inconsistente, es carga procesal del extremo demandado alegar la incompetencia del juez, lo que debe hacer en las oportunidades procesales que se establecen para tal efecto\u00bb. (CSJ AC, 13 Feb 2012. Rad. 2012-00037-00) (Criterio reiterado en AC2734-2018). <\/p>\n
Desde esa \u00f3ptica, el primer juzgador carece de raz\u00f3n al rehusar la continuidad del juicio porque, si bien concurr\u00eda otro fuero de competencia, lo cierto es que, al haber librado el mandamiento, perdi\u00f3 su oportunidad de desprenderse del conocimiento del proceso. Tampoco se encontraba facultado para \u00abinvalidar\u00bb la actuaci\u00f3n adelantada -autos del 28 de noviembre de 2011-, ya que conforme a los art\u00edculos 148 inciso 24, 143 inciso 65 y 144 numeral 56 del C\u00f3digo de Procedimiento Civil una vez asumido el conocimiento queda al arbitrio de la parte ejecutada, y no del juzgador, decidir si formula la excepci\u00f3n previa respectiva o si acepta el fuero establecido. <\/p>\n
4. Como consecuencia de lo anotado, se remitir\u00e1 el expediente al despacho judicial de Cartagena, por ser el competente para conocer del asunto y se informar\u00e1 esta determinaci\u00f3n al otro funcionario involucrado, as\u00ed como a la parte demandante. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, <\/p>\n
RESUELVE <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el Juzgado Cuarto Civil Municipal de Cartagena, es el competente para conocer el asunto referenciado en el encabezamiento de esta providencia. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el expediente a la se\u00f1alada autoridad judicial, para que avoque el conocimiento e imparta el tr\u00e1mite correspondiente. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta decisi\u00f3n al Juzgado Veintiocho Civil Municipal de Bucaramanga, as\u00ed como al promotor del tr\u00e1mite. <\/p>\n
Notif\u00edquese y C\u00famplase, <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
1\u0002 \u00ab\u00abLa competencia para tramitar el proceso se regir\u00e1 por la legislaci\u00f3n vigente en el momento de formulaci\u00f3n de la demanda con que se promueva, salvo que la ley elimine dicha autoridad\u00bb. <\/p>\n
2\u0002 \u00abLas reglas sobe competencia previstas en este C\u00f3digo, no alteran la competencia de los jueces para conocer los asuntos respecto de los cuales ya se hubiere presentado la demanda. Por tanto el r\u00e9gimen de cuant\u00eda no cambia la competencia que ya se hubiere fijado por ese factor\u00bb. <\/p>\n
3\u0002 \u00abDe los procesos a que diere lugar un contrato ser\u00e1n competentes, a elecci\u00f3n del demandante, el juez del lugar de su cumplimiento y el del domicilio del demandado. Para efectos judiciales la estipulaci\u00f3n de domicilio contractual se tendr\u00e1 por no escrita\u00bb. <\/p>\n
4\u0002 \u00abEl juez no podr\u00e1 declararse incompetente cuando las partes no alegaron la incompetencia, en los casos del pen\u00faltimo inciso del art\u00edculo 143\u00bb. <\/p>\n
5\u0002 \u00abNo podr\u00e1 alegar la causal de falta de competencia por factores distintos del funcional, quien habiendo sido citado legalmente al proceso no la hubiere invocado mediante excepciones previas\u00bb. <\/p>\n
6\u0002 \u00abCuando la falta de competencia distinta de la funcional no se haya alegado como excepci\u00f3n previa. Saneada esta nulidad, el juez seguir\u00e1 conociendo del proceso\u00bb <\/p>\n
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