{"id":66883,"date":"2024-05-20T21:01:30","date_gmt":"2024-05-20T21:01:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc11547-2022\/"},"modified":"2024-05-20T21:01:30","modified_gmt":"2024-05-20T21:01:30","slug":"stc11547-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc11547-2022\/","title":{"rendered":"STC11547 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC11547-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC11547-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 66001-22-13-000-2022-00184-01 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de treinta y uno de agosto de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., primero (1\u00b0) de septiembre de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por la Sala &nbsp;Civil Familia del &nbsp;Tribunal &nbsp;Superior del Distrito Judicial de Pereira el 2 de agosto de 2022, en &nbsp;la acci\u00f3n de tutela que Sebasti\u00e1n Ram\u00edrez &nbsp;formul\u00f3 contra el Juzgado Civil del Circuito de Dosquebradas, &nbsp;tr\u00e1mite al que fueron vinculados la &nbsp;Alcald\u00eda y la Personer\u00eda Municipal de Dosquebradas, la &nbsp;Defensor\u00eda del Pueblo y el Ministerio P\u00fablico, todas de &nbsp;la regional Risaralda, y la se\u00f1ora Cotty Morales Caama\u00f1o, &nbsp;y citadas las partes e intervinientes en la &nbsp;acci\u00f3n popular bajo el radicado n\u00b0 &nbsp;66170-31-03-001-2022-00127-00. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. El solicitante &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;invoc\u00f3 la protecci\u00f3n de su derecho fundamental al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;debido proceso. &nbsp;<\/p>\n<p>Manifest\u00f3, &nbsp;en s\u00edntesis, que para la admisi\u00f3n de la acci\u00f3n &nbsp;popular que propuso, el Juzgado Civil del Circuito de Dosquebradas le &nbsp;impuso el cumplimiento de ciertos requisitos que consider\u00f3 &nbsp;ajenos a los exigidos por el art\u00edculo 18 de la Ley 472 de &nbsp;1998. &nbsp;<\/p>\n<p>Destac\u00f3, &nbsp;que, aunque no se repuso la mencionada decisi\u00f3n, se le &nbsp;requiri\u00f3 nuevamente para que subsanara los supuestos errores &nbsp;encontrados en la demanda, cuando lo adecuado era rechazarla, y &nbsp;asimismo, critic\u00f3 el haber aceptado una coadyuvancia sin haber &nbsp;sido admitida su acci\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consecuencia, solicit\u00f3, ordenar a al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado accionado admitir la acci\u00f3n popular e indicar \u00abc[\u00f3]mo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pretende &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;reconocer una coadyuvancia, sin admitir[la]\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>RESPUESTA &nbsp;DEL ACCIONADO &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;Juzgado Civil del Circuito de Dosquebradas, inform\u00f3, &nbsp;que &nbsp;mediante auto de 24 de junio de 2022 inadmiti\u00f3 la acci\u00f3n &nbsp;popular promovida por el actor, y le concedi\u00f3 el t\u00e9rmino &nbsp;de tres d\u00edas para subsanar las falencias encontradas respecto &nbsp;a la adecuada identificaci\u00f3n del demandado. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3, &nbsp;que en providencia de 11 de julio siguiente, resolvi\u00f3 no &nbsp;reponer aquella decisi\u00f3n, y requiri\u00f3 nuevamente al &nbsp;demandante para que corrigiera \u00ablos &nbsp;defectos se\u00f1alados en el auto inadmisorio &nbsp;[\u2026] so &nbsp;pena de rechazo\u00bb. &nbsp;Finalmente, tuvo como coadyuvante a Cotty Morales Caama\u00f1o, &nbsp;para lo cual, estim\u00f3, el art\u00edculo 24 de la Ley 472 de &nbsp;1998 no establece como par\u00e1metro para tal actuaci\u00f3n, la &nbsp;admisi\u00f3n previa del tr\u00e1mite. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;Sala Civil Familia del Tribunal Superior de Pereira, declar\u00f3 &nbsp;improcedente &nbsp;el amparo, por prematuro, en la medida en que, como no se hab\u00eda &nbsp;registrado el rechazo de la demanda de la acci\u00f3n popular &nbsp;propuesta, el actor a\u00fan contaba con medios de defensa judicial &nbsp;para controvertir lo que eventualmente se decidiera sobre el &nbsp;particular, puesto que \u00abde &nbsp;conformidad con el art\u00edculo 90 del C\u00f3digo General del &nbsp;Proceso [\u2026] &nbsp;\u201clos recursos contra el auto que rechace la demanda &nbsp;comprender\u00e1n el que neg\u00f3 su admisi\u00f3n\u201d\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;de otra parte, que la &nbsp;providencia por medio de la cual se tuvo como coadyuvante a la se\u00f1ora &nbsp;Cotty Morales Caama\u00f1o, &nbsp;tampoco fue objeto de reproche por el &nbsp;actor popular en el tr\u00e1mite que se adelanta. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>La &nbsp;present\u00f3 el accionante quien literalmente se\u00f1al\u00f3, &nbsp;\u00abES &nbsp;LAMENTABLE LA DILACION INJUSTIFICADA DEL TRAMITE CONSTITUCIONAL. &nbsp;<\/p>\n<p>NO &nbsp;SE POR QUE ESTOS OPERADORES DE JUSTICIA GUSTAN QUE SE LES TUTELE &nbsp;CONSTANTEMENTEY NUNCA APLICAN ART 11 CGP, ART 229 CN &nbsp;<\/p>\n<p>NO &nbsp;ES MI PROBLEMA QUE EL TUTELADO SAQUE, PROFIERA DOS AUTOS, SIN &nbsp;RESOLVER MI REPOSICION COMO TENIA Y COMO TIENE QYUE ACTUAR EN &nbsp;DERECHO, PUES I REPUSE Y NOACEPTO TAL REPOSIICON NO LE QUEDABA MAS &nbsp;REMEDIO QUE RECHAZAR LA DILATADA ACCION POPULAR, en cambio decidi\u00f3 &nbsp;a su criterio personal, el proferir nuevamente otro auto concediendo &nbsp;un termino de ley para corregir que desconozco de donde le saco pido &nbsp;amparar mi accion y garantizar el acceso a la administraci\u00f3n &nbsp;de justicia apelo\u00bb. &nbsp;(sic) &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>1. Por &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;regla general, la acci\u00f3n de tutela no procede contra &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;providencias judiciales, salvo que el funcionario respectivo hubiese &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;adoptado una decisi\u00f3n por completo desviada del sendero &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;previamente dise\u00f1ado por el Legislador, sin ninguna &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;objetividad y edificada en sus particulares interpretaciones, a tal &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;extremo que se configure un proceder que pudiese encuadrar en una &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;v\u00eda de hecho, situaci\u00f3n frente a la que se abre paso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;este mecanismo excepcional para restablecer las garant\u00edas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;esenciales vulneradas, siempre y cuando se cumplan ciertos &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;requisitos establecidos por la jurisprudencia, en especial, que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;hubiesen agotado oportuna y adecuadamente los recursos ordinarios &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;existentes para cada proceso, dado el car\u00e1cter subsidiario y &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;residual de este amparo. (Ver &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;CSJ. STC1526-2022, STC2292-2022, STC6747-2022, STC7217-2022, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;STC7925-2022 y STC10431-2022, entre muchas). &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>2. En &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el asunto que ocupa la atenci\u00f3n de la Sala, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Sebasti\u00e1n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Ram\u00edrez acudi\u00f3 inconforme con el Juzgado Civil del &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Circuito de Dosquebradas, porque considera que la acci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;popular radicada bajo el n\u00b0 66170-31-03-001-2022-00127-00 que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;present\u00f3, no debi\u00f3 ser inadmitida para que se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;subsanaran los yerros en ella advertidos, sino rechazada como &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consecuencia de no haber aceptado la reposici\u00f3n que interpuso &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;en contra del auto que dispuso la aludida inadmisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>3. Al &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;examinar el expediente digital remitido a este tr\u00e1mite, se &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;concluye la improcedencia tanto del mecanismo extraordinario en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;estudio, como de la impugnaci\u00f3n entablada y por supuesto, la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;confirmaci\u00f3n del fallo cuestionado, en la medida en que, tal &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;como lo inform\u00f3 el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Juzgado Civil del Circuito de Dosquebradas, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;dicho litigio fue inicialmente inadmitido por auto de 24 de junio de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2022, decisi\u00f3n contra la que el actor interpuso recurso de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;reposici\u00f3n que fue desestimado en providencia de 11 de julio &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;de 2022, en la que se requiri\u00f3 al interesado para que &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;subsanara la demanda dentro de los tres (3) d\u00edas que se\u00f1ala &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;el inciso segundo del art\u00edculo 20 de la Ley 472 de 1998, so &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pena de rechazo. En la \u00faltima de las determinaciones en &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;comento, tambi\u00e9n se tuvo como coadyuvante a &nbsp;Cotty Morales &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;Caama\u00f1o. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>4. As\u00ed &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;las cosas, lo \u00fanico cierto es que la demanda no ha sido &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;rechazada, ni tampoco el aqu\u00ed accionante hizo uso de los &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;recursos a su alcance ante el juez de conocimiento, para criticar la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;\u00faltima de las decisiones proferidas en la que se acept\u00f3, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;adem\u00e1s, la coadyuvancia de la que aqu\u00ed se queja.<\/p>\n<p>5. Lo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;anterior se traduce en la ausencia del requisito de la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;subsidiariedad que siempre debe acompa\u00f1ar a la tutela, sin lo &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;cual, el juez que la conoce no puede intervenir en la situaci\u00f3n &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;denunciada, dada la apat\u00eda del accionante en la materia de su &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;propio inter\u00e9s. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>6. Asimismo, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;se\u00f1alarse que en este caso no se demostr\u00f3 la &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;existencia de un perjuicio irremediable con las caracter\u00edsticas &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;requeridas para activar esta herramienta de manera excepcional, &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;pues, para lograr esa finalidad, como es conocido, no basta con &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;realizar una serie de manifestaciones sin fundamento probatorio, ya &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;que estas requieren del sustento suficiente para que el director de &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;la tutela analice la imperiosa necesidad de intervenir o no, en el &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;caso ordinario de que se trate. &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>7. Como &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;consecuencia de lo expuesto, se confirmar\u00e1 la sentencia &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>En m\u00e9rito &nbsp;de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n &nbsp;Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de &nbsp;Colombia y por autoridad de la Ley, CONFIRMA &nbsp;la &nbsp;sentencia de fecha, naturaleza y procedencia conocida. &nbsp;<\/p>\n<p>Comun\u00edquese &nbsp;a los interesados por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;y C\u00daMPLASE, &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp; &nbsp; &nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC11547-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC11547-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;n\u00b0 66001-22-13-000-2022-00184-01 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de treinta y uno de agosto de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D.C., primero (1\u00b0) de septiembre de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp; Decide &nbsp;la Corte la impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"class_list":["post-66883","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-septiembre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66883","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=66883"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/66883\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=66883"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=66883"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=66883"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}