STC11797-2022<\/p>\n
<\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
Magistrada ponente <\/p>\n
STC11797-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n\u00ba 11001-02-03-000-2022-02887-00 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n de siete de septiembre de dos mil veintid\u00f3s) <\/p>\n
Bogot\u00e1, D.C., siete (7) de septiembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Decide la Corte, la acci\u00f3n de tutela que Jes\u00fas Hemel Arias present\u00f3 contra la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena y la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas, tr\u00e1mite al que fueron citadas las partes e intervinientes en el proceso 2017-00068. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. El solicitante invoc\u00f3 la protecci\u00f3n de los derechos al debido proceso, petici\u00f3n, a la vida, a la dignidad humana, a la igualdad y a la \u00abreparaci\u00f3n integral\u00bb, presuntamente vulnerados por las autoridades accionadas. <\/p>\n
Manifest\u00f3 que en el tr\u00e1mite adelantado con ocasi\u00f3n del Juicio de restituci\u00f3n de tierras que promovi\u00f3, la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena, orden\u00f3 a su favor la compensaci\u00f3n en equivalencia de que trata la Ley 1448 de 2011, disponiendo que el Fondo de la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas, deb\u00eda entregarle un predio de similares caracter\u00edsticas a las del predio del que fue despojado. <\/p>\n
Explic\u00f3, que le corresponde a la Sala accionada adoptar las medidas tendientes a garantizar el cumplimiento de la sentencia, motivo por el cual, y ante la falta de materializaci\u00f3n de la entrega de un inmueble que cumpla con las caracter\u00edsticas de aquel del que fue privado, solicit\u00f3 ante la UAEGRTD, el pago de una suma de dinero, a fin de materializar la compensaci\u00f3n, petici\u00f3n que fue trasladada al Tribunal Superior de Cartagena, sin que a la fecha se hubiere proferido pronunciamiento, circunstancia que lo habilita para acudir al presente amparo. <\/p>\n
2. Con fundamento en lo narrado solicit\u00f3, ordenar al Tribunal Superior accionado dar respuesta a la solicitud que le traslad\u00f3 la UAEGRTD, relacionada a la autorizaci\u00f3n para proceder a la compensaci\u00f3n en dinero; a la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas UAEGRTD, dar respuesta a las peticiones elevadas el 14 de junio, 5 y 29 de julio, y 16 de agosto, todas de 2022, y, a las autoridades mencionadas, que le informen \u00abqu\u00e9 tr\u00e1mites y\/o diligencias administrativas est\u00e1n pendientes por realizar, para que se pueda materializar cuanto antes, la entrega del dinero en compensaci\u00f3n del predio pretendido y se puedan garantizar de manera definitiva todos [sus] derechos y garant\u00edas fundamentales\u00bb, as\u00ed como, cesar cualquier tipo de dilaci\u00f3n. <\/p>\n
3. Una vez asumido el tr\u00e1mite, se admiti\u00f3 la acci\u00f3n de tutela y se orden\u00f3 el traslado a las autoridades accionadas para que ejercieran su derecho a la defensa. <\/p>\n
RESPUESTA DE LOS ACCIONADOS Y VINCULADOS <\/p>\n
1. La Sala Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior de Cartagena, afirm\u00f3, <\/p>\n
El Despacho en aras de materializar los derechos del solicitante, emiti\u00f3 auto adiado 31 de agosto de 2022, por medio del cual inst\u00f3 al Coordinador del Fondo de la UAEGRTD Direcci\u00f3n Territorial Cesar \u2013 La Guajira, a dar cumplimiento de las disposiciones y alternativas establecidas en el Manual T\u00e9cnico Operativo del Fondo de la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Tierras Despojadas y la Ley 1448 de 2011, como quiera que, agotados los procedimientos previstos no se ha logrado asignar un predio para la compensaci\u00f3n en equivalencia, por lo tanto, dicha entidad podr\u00e1 compensar al beneficiario de manera econ\u00f3mica para materializar su derecho, siempre y cuando el pago se efect\u00fae con el objeto de que este adquiera un predio. <\/p>\n
Lo expuesto, en atenci\u00f3n a la imposibilidad de compensaci\u00f3n en especie, por no existir bienes en el Banco de Predios del Fondo de la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas. En los anteriores t\u00e9rminos, dejamos rendido el informe solicitado por su honorable despacho, manifest\u00e1ndole que a su entera disposici\u00f3n para cualquier solicitud adicional. <\/p>\n
2. La Directora Jur\u00eddica de Restituci\u00f3n de la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas \u2013 UAEGRTD, luego de narrar los antecedentes del asunto relacionado con el se\u00f1or Jes\u00fas Hemel Arias, expuso que, <\/p>\n
mediante oficio con radicado DTCG-01490 del 30 de agosto de 2022, la Unidad a trav\u00e9s de la Directora Territorial en Cesar, dio respuesta a lo informado y solicitado en los correos electr\u00f3nicos remitidos por el se\u00f1or JES\u00daS HEMEL ARIAS, de fecha 14 de junio, 05 de julio y 29 de julio de 2022 que dio alcance al que fue enviado el d\u00eda 20 del mismo mes y a\u00f1o, as\u00ed como el del 16 de agosto de 2022, en el cual, se le indic\u00f3 que para optar por una compensaci\u00f3n econ\u00f3mica, era necesario contar con el pronunciamiento del Despacho, a quien el beneficiario puso de presente su manifestaci\u00f3n de voluntad y las razones que la soportan, toda vez que la Unidad es un ejecutor de \u00f3rdenes. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 86 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica, la acci\u00f3n de tutela es un mecanismo judicial preferente y sumario para alcanzar la protecci\u00f3n inmediata y efectiva de los derechos fundamentales, pero de car\u00e1cter subsidiario y residual, dado que solamente puede acudirse a ella en ausencia de otros medios ordinarios de defensa, o cuando existiendo \u00e9stos, se tramita como mecanismo transitorio de defensa judicial para evitar un perjuicio irremediable. <\/p>\n
Ahora bien, cuando desaparecen los actos u omisiones que motivaron su interposici\u00f3n, la acci\u00f3n debe fracasar, pues es claro que, si la vulneraci\u00f3n por la cual la persona se quejaba, ya no existe, o ha sido superada, el amparo pierde su eficacia y raz\u00f3n de ser, lo que conduce a que cualquier orden que llegare a impartir el juez constitucional carecer\u00eda de sentido (Ver CSJ. STC10752-2020, STC11271-2021, STC3520-2022, STC6738-2022 y STC9270-2022). <\/p>\n
2. En el asunto que ocupa la atenci\u00f3n de la Sala, el se\u00f1or Jes\u00fas Hemel Arias, solicit\u00f3 ordenar al Tribunal Superior de Cartagena y a la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas, que, en el marco de sus competencias, resolvieran lo pertinente frente a la solicitud de pago de una suma de dinero, con el fin de materializar la compensaci\u00f3n que fue ordenada en la sentencia de restituci\u00f3n de tierras que se profiri\u00f3 a su favor el 29 de julio de 2020. <\/p>\n
3. As\u00ed las cosas, y conforme a las respuestas allegadas a este tr\u00e1mite, advierte la Corte que el amparo es improcedente, puesto que, como lo afirmaron tanto la Corporaci\u00f3n accionada como la UAEGRTD, ya se dio respuesta a lo peticionado, raz\u00f3n por la cual se concluye que la supuesta violaci\u00f3n, de momento, ha cesado y, por tanto, la protecci\u00f3n no resulta necesaria, al configurarse la carencia actual de objeto. <\/p>\n
Lo anterior es as\u00ed, bajo el entendido que, mediante auto de 31 de agosto de 2022 (notificado en el respectivo estado electr\u00f3nico) la Sala Civil Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras de Cartagena, resolvi\u00f3 frente a la petici\u00f3n que le fuera traslada por la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Restituci\u00f3n de Tierras Despojadas, <\/p>\n
INSTAR al Coordinador del Fondo de la UAEGRTD Direcci\u00f3n Territorial Cesar \u2013 La Guajira, a dar cumplimiento de las disposiciones y alternativas establecidas en el Manual T\u00e9cnico Operativo del Fondo de la Unidad Administrativa Especial de Gesti\u00f3n de Tierras Despojadas y la Ley 1448 de 2011, como quiera que, agotados los procedimientos previstos, no se ha logrado asignar un predio para la compensaci\u00f3n en equivalencia, por lo tanto, dicha entidad podr\u00e1 compensar al beneficiario de manera econ\u00f3mica para materializar su derecho, siempre y cuando el pago se efect\u00fae con el objeto de que este adquiera un predio. <\/p>\n
Asimismo, se advierte que mediante oficio URT-DTCG-01490 de 30 de agosto de 2022 notificado al correo electr\u00f3nico del actor reportado para tal fin, la UAEGRTD atendi\u00f3 las peticiones radicadas por el aqu\u00ed accionante los d\u00edas 14 de junio, 5 y 29 de julio, y 16 de agosto de 2022, e inform\u00f3 al solicitante, b\u00e1sicamente, que estaba a la espera que el Tribunal Superior de Cartagena autorizara el pago solicitado, lo que conforme se explic\u00f3 en l\u00edneas anteriores, ya ocurri\u00f3. <\/p>\n
As\u00ed las cosas, es indudable que ces\u00f3 la causa de vulneraci\u00f3n o amenaza invocada, lo que, de conformidad con el art\u00edculo 26 del Decreto 2591 de 1991, constituye -se repite- un hecho superado, pues la finalidad pretendida con el amparo se cumpli\u00f3. <\/p>\n
4. Son estas razones las que conducen al fracaso de lo suplicado. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, declara improcedente la acci\u00f3n de tutela promovida por Jes\u00fas Hemel Arias. <\/p>\n
Inf\u00f3rmese a los interesados por el medio m\u00e1s expedito, y, de no impugnarse este fallo, rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
NOTIF\u00cdQUESE Y C\u00daMPLASE <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidenta de Sala <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
(Ausencia justificada) <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
(Comisi\u00f3n de servicios) <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
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