STC12195-2022<\/p>\n
<\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
STC12195-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-04-000-2022-01377-01 <\/p>\n
(Aprobado en sesi\u00f3n del catorce de septiembre de dos mil veintid\u00f3s) <\/p>\n
Bogot\u00e1 D.C., catorce (14) de septiembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
Decide la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo proferido por la Sala de Casaci\u00f3n Penal de esta Corporaci\u00f3n el 28 de julio de 2022, que neg\u00f3 la tutela de Yalily Rojas Sandoval frente a la Sala Penal del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, tr\u00e1mite al cual fueron vinculados los Juzgados Octavo y Cuarenta y Nueve Penales del Circuito de esta capital, y las partes e intervinientes en el proceso penal radicado n\u00ba 2014-01332. <\/p>\n
ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La solicitante, obrando en su propio nombre, acude al mecanismo de amparo para reclamar la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales al debido proceso, buen nombre, honra, dignidad humana, acceso a la administraci\u00f3n de justicia \u00abprevalencia del derecho sustancial y a la violencia de g\u00e9nero\u00bb, presuntamente vulnerados por la colegiatura convocada. <\/p>\n
2. Relat\u00f3 en s\u00edntesis que, fungi\u00f3 como apoderada de los se\u00f1ores Rigoberto Rojas Sandoval y Luz Mery Barrera Boh\u00f3rquez en la diligencia de entrega del inmueble ubicado en \u00abCarrera 73\u00aa #48-43 de esta ciudad\u00bb adelantada el 16 de febrero de 2022 por la alcald\u00eda local de Engativ\u00e1 en calidad de comisionada por el Juzgado Octavo Penal del Circuito de Bogot\u00e1. <\/p>\n
Destac\u00f3 que, present\u00f3 oposici\u00f3n a la mencionada diligencia \u00abcon fundamento en el art\u00edculo 309.2, al ser este el mecanismo que el ordenamiento jur\u00eddico tiene previsto para que los poseedores demuestren su calidad y no sean despojados del inmueble que poseen a causa de una orden de entrega (\u2026)\u00bb. Afirm\u00f3 que, la autoridad comisionada le permiti\u00f3 intervenir y argumentar sobre las razones de la oposici\u00f3n \u00absin que se me interrumpiera o efectuara reparo alguno sobre su improcedencia, haciendo entrega [\u2026] del memorial contentivo de la oposici\u00f3n junto con las pruebas que la soportaban, documentos que fueron recepcionados (\u2026)\u00bb; sin embargo, la alcaldesa comisionada rechaz\u00f3 de plano la oposici\u00f3n, decisi\u00f3n contra la cual interpuso recurso de apelaci\u00f3n y, adicionalmente, propuso incidente de nulidad respecto del auto de 16 de diciembre de 2021 del juzgado comitente que orden\u00f3 la entrega del predio, fundamentado en la supuesta falta de notificaci\u00f3n del mismo. <\/p>\n
Refiri\u00f3 que, posteriormente, en prove\u00eddo del 30 de marzo de 2022 el Juzgado Octavo Penal del Circuito de Bogot\u00e1 confirm\u00f3 el rechazo de la oposici\u00f3n y neg\u00f3 la nulidad planteada, determinaci\u00f3n que apel\u00f3. <\/p>\n
Resalt\u00f3 que, el 14 de junio de 2022, la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1, confirm\u00f3 ambas decisiones, esto es, el rechazo de la oposici\u00f3n y la negativa de la nulidad formulada, pero adem\u00e1s, dispuso compulsar copias en su contra dirigidas a la fiscal\u00eda y a la comisi\u00f3n de disciplina judicial, a fin de que investiguen la posible incursi\u00f3n en delitos como \u00abfraude a resoluci\u00f3n judicial y fraude procesal\u00bb, y de faltas disciplinarias que pudieron presentarse. <\/p>\n
Reproch\u00f3 la providencia del tribunal accionado, especialmente, en lo que tiene que ver con la orden de compulsar copias. Cuestion\u00f3 tambi\u00e9n que la referida providencia estuvo basada \u00aben endilgaciones (sic) e imputaciones y expresiones que contienen una carga altamente agraviante dirigida inequ\u00edvocamente contra la suscrita en condici\u00f3n de apoderada judicial, imputando comisi\u00f3n de delitos como fraude procesal y fraude a resoluci\u00f3n judicial por el hecho de haber ejercido la defensa de mis representados conforme a las facultades de ley (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
Sostuvo que, la forma en que calific\u00f3 su actuaci\u00f3n la colegiatura accionada, como \u00abdilatoria y entorpecedora [\u2026] irrespeto a orden judicial (\u2026)\u00bb o se\u00f1alamientos tales como que, \u00abla apoderada present\u00f3 una cantidad alarmante de solicitudes dirigidas a desconocer ese rechazo, fingir que la autoridad s\u00ed habilit\u00f3 la oposici\u00f3n \u2013 hasta el punto de que solicit\u00f3 la pr\u00e1ctica de pruebas y presentar argumentos de toda \u00edndole para desconocer el proceso, la autoridad y las decisiones judiciales [\u2026] no solo es una muestra de la lamentable degradaci\u00f3n de la profesi\u00f3n jur\u00eddica [\u2026] sino que adem\u00e1s, [\u2026] constituye una burla a la administraci\u00f3n de justicia (\u2026)\u00bb, adujo que son expresiones deshonrosas que atacan su \u00e9tica que \u00abmenoscaban su buen nombre, dignidad e \u00edntimo aprecio a la profesi\u00f3n de abogada [\u2026] adem\u00e1s de ser violencia de g\u00e9nero hacia la mujer, al ser endilgaciones delictivas [que] quebrantan el principio de inocencia [\u2026] al ser catalogada como delincuente (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
RESPUESTA DEL ACCIONADO Y VINCULADOS <\/p>\n
1. El magistrado ponente de la decisi\u00f3n recriminada, de la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1 explic\u00f3 que, la diligencia de entrega a la que alude la actora, tuvo su origen en un proceso penal por el delito de \u00abestafa\u00bb seguido contra Nubia Rinc\u00f3n Hern\u00e1ndez en la que resultara condenada, siendo Dar\u00edo Le\u00f3n Camargo reconocido como v\u00edctima y en favor de quien se orden\u00f3 la devoluci\u00f3n o entrega del inmueble que ocupan los se\u00f1ores Rigoberto Rojas Sandoval y Luz Mery Barrera Boh\u00f3rquez, a los que represent\u00f3 la aqu\u00ed accionante. <\/p>\n
Resalt\u00f3 que, la actora en su condici\u00f3n de apoderada de los \u00faltimos mencionados, ha elevado diversas solicitudes e iniciado acciones, todas ellas buscando incumplir la orden judicial de entrega del bien, como por ejemplo, aclaraciones, adiciones y correcciones de la sentencia, recurso de casaci\u00f3n, quejas disciplinarias contra todas las autoridades que intervinieron en el juicio, oposici\u00f3n a la entrega \u00abdesconociendo el tenor literal de la ley\u00bb, recursos improcedentes y recusaciones infundadas, y una demanda de pertenencia que cursa en el Juzgado 31 Civil del Circuito \u00aben la que se advierte el prop\u00f3sito de enga\u00f1ar a ese despacho judicial con el fin de propiciar una decisi\u00f3n ilegal\u00bb. <\/p>\n
2. El Juzgado Octavo Penal del Circuito de Bogot\u00e1 manifest\u00f3 que la decisi\u00f3n del tribunal de compulsar copias a la aqu\u00ed tutelante \u00abfue adoptada en el ejercicio de la autonom\u00eda judicial\u00bb, adem\u00e1s de que dicha orden \u00abes una decisi\u00f3n administrativa que no decide de fondo la controversia ni afecta derechos o garant\u00edas fundamentales\u00bb. <\/p>\n
3. Luz Mery Barrera Boh\u00f3rquez y Rigoberto Rojas Sandoval, vinculados, coadyuvaron las pretensiones de la demanda tutelar. <\/p>\n
FALLO DE LA SALA DE CASACI\u00d3N PENAL <\/p>\n
Desestim\u00f3 la salvaguarda por ausencia de vulneraci\u00f3n toda vez que, la decisi\u00f3n de compulsar copias \u00ab(\u2026) no implica en s\u00ed misma un prejuzgamiento que suponga una afectaci\u00f3n al debido proceso de la actora [\u2026] la compulsa de copias es una determinaci\u00f3n que se deriva del deber constitucional y legal radicado en cabeza de cualquier servidor judicial que advierta la posible y eventual configuraci\u00f3n de una conducta punible sin que ello implique un pronunciamiento sobre la responsabilidad de la persona implicada (\u2026)\u00bb. <\/p>\n
IMPUGNACI\u00d3N <\/p>\n
La interpuso la quejosa, reiterando los argumentos del escrito inicial, y aleg\u00f3 que, su reproche no estuvo dirigido exclusivamente respecto de la orden de compulsa de copias, sino contra \u00ablas expresiones desobligantes y despectivas contenidas en la decisi\u00f3n tomada el 14 de junio de 2022 por la Sala Penal del Tribunal Superior de Bogot\u00e1\u00bb, pues considera que, aunque la ley faculte al juez para la decisi\u00f3n administrativa de compulsa de copias \u00abno da en manera alguna el aval para que, sin verificaci\u00f3n, constataci\u00f3n y comprobaci\u00f3n de las actuaciones se haga uso de esa facultad en t\u00e9rminos impropios [\u2026] e inadecuados, alejados de la realidad procesal, puesto que, [\u2026] degradan la labor que ejerzo como profesional del derecho\u00bb. <\/p>\n
CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. Problema jur\u00eddico. <\/p>\n
Corresponde a la Corte establecer si el tribunal accionado vulner\u00f3 las prerrogativas denunciadas por la ac\u00e1 actora, con el auto de 14 de junio de 2022 (decisi\u00f3n de segunda instancia frente al rechazo de plano de una oposici\u00f3n a entrega de inmueble y de negativa a solicitud de nulidad \u2013 proceso penal radicado n\u00ba 2014-01332-05) en cuyo numeral tercero de la parte resolutiva, orden\u00f3 compulsar copias ante la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y la Comisi\u00f3n Seccional de Disciplina Judicial para que la investiguen por la posible incursi\u00f3n en delitos y\/o faltas disciplinarias. <\/p>\n
2. De los presupuestos de procedibilidad de la acci\u00f3n de tutela <\/p>\n
La jurisprudencia constitucional ha decantado con suficiencia los presupuestos y requisitos generales de procedibilidad que deben confluir y verificarse a la hora de establecer la procedencia de la intervenci\u00f3n del juez de tutela, ellos son: \u00ab(i) \u2026que la cuesti\u00f3n discutida resulte de evidente relevancia constitucional y que, como en cualquier acci\u00f3n de tutela, est\u00e9 acreditada la vulneraci\u00f3n de un derecho fundamental, requisito sine qua non de esta acci\u00f3n de tutela que, en estos casos, exige una carga especial al actor; (ii) que la persona afectada haya agotado todos los medios ordinarios y extraordinarios de defensa judicial a su alcance y haya alegado, en sede judicial ordinaria, y siempre que ello fuera posible, la cuesti\u00f3n iusfundamental que alega en sede de tutela; (iii) que se cumpla el requisito de la inmediatez, es decir, que la tutela se hubiere interpuesto en un t\u00e9rmino razonable y proporcionado a partir del hecho que origin\u00f3 la vulneraci\u00f3n; (iv) en el caso de irregularidades procesales, se requiere que \u00e9stas tengan un efecto decisivo en la decisi\u00f3n de fondo que se impugna; y (v) que no se trate de sentencias de tutela\u00bb (CC. Sentencias C-590\/05; SU-813\/07). <\/p>\n
Resulta imprescindible entonces que en el examen previo se constate la presencia de los se\u00f1alados presupuestos, pero forzosamente se requiere que el supuesto de hecho planteado desvele una situaci\u00f3n en la que se hallen ciertamente comprometidos derechos fundamentales, de no ser as\u00ed, el amparo no puede prosperar, como lo ha sostenido esta Sala al precisar que para la procedencia de este instrumento se requiere: <\/p>\n
\u00ab(\u2026) el cumplimiento de algunos requisitos, siendo uno de ellos y quiz\u00e1s el primero y m\u00e1s elemental, la existencia cierta del agravio, lesi\u00f3n o puesta en peligro de la prerrogativa constitucional invocada que demande la inmediata intervenci\u00f3n del juez de tutela en orden a hacerla cesar, motivo por el cual la solicitud de amparo debe contener un m\u00ednimo de demostraci\u00f3n en cuanto a la vulneraci\u00f3n que afecta los derechos que se quieren proteger, pues si no son objeto de ataque o coacci\u00f3n, carece de sentido hablar de la necesidad de la salvaguarda\u00bb (CSJ STC5337-2018, 26 abr. 2018, rad. 2018-00023-01, entre otras). <\/p>\n
3. Caso concreto. <\/p>\n
En el asunto analizado, desde ya anticipa la Sala que ratificar\u00e1 la negativa del auxilio, como lo coligi\u00f3 la Hom\u00f3loga a quo, por no encontrarse acreditada la amenaza o efectiva vulneraci\u00f3n de los derechos fundamentales que invoca la accionante como desconocidos por la magistratura tutelada al disponer compulsar copias en su contra ante las autoridades penales y disciplinarias a fin de que inicien investigaci\u00f3n por la posible comisi\u00f3n de conductas que, en virtud de su respectiva competencia, les corresponde verificar. <\/p>\n
En lo atinente, para esta Corporaci\u00f3n la orden de compulsar copias para que se indague sobre la actuaci\u00f3n que la aqu\u00ed tutelante despleg\u00f3 en su condici\u00f3n de abogada de los se\u00f1ores Rigoberto Rojas Sandoval y Luz Mery Barrera Boh\u00f3rquez en la diligencia de entrega de inmueble (ordenada por el Juzgado Octavo Penal del Circuito de Bogot\u00e1 dentro del proceso penal radicado n\u00ba 2014-01332) llevada a cabo el 16 de febrero de 2022 por la alcald\u00eda local de Engativ\u00e1 y en las instancias subsiguientes, es el reflejo de la facultad-deber de todo servidor p\u00fablico de poner en conocimiento de las respectivas autoridades aquellos comportamientos que hipot\u00e9ticamente pudieran llegar a tener repercusiones de car\u00e1cter penal o disciplinarias. <\/p>\n
En tutelas anteriores, en las que se atacaron determinaciones de similar naturaleza, esta Sala precis\u00f3 que, <\/p>\n
\u00ab(\u2026)…[La determinaci\u00f3n] criticada fue proferida en el \u00e1mbito de competencia de tal autoridad judicial, quien estim\u00f3, luego de estudiar la situaci\u00f3n f\u00e1ctica presentada, que existi\u00f3 una conducta que amerita ser investigada por las autoridades respectivas, por lo que esta Corporaci\u00f3n, aunque pueda no compartir \u00edntegramente dicho razonamiento, no puede entrar a modificar o invalidar una medida que, en principio, no desconoce prerrogativas de rango fundamental, m\u00e1xime cuando lo dispuesto est\u00e1 acorde con el deber jur\u00eddico que en el \u00e1mbito penal y disciplinario existe de poner en conocimiento de las autoridades la ocurrencia de hechos que de suyo puedan comportar la presunta comisi\u00f3n de una conducta al margen de la ley, mandato que de no ser acatado, puede generar un abuso de autoridad por omisi\u00f3n de denuncia. <\/p>\n
Luego, si de manera oficiosa y en el marco de sus obligaciones, el… convocado dispuso que se compulsaran copias ante las correspondientes autoridades para que se investiguen las conductas en que pudieron incurrir los accionantes…, ello escapa a la \u00f3rbita del juez de tutela, pues tal y como lo ha sostenido esta Corte de tiempo atr\u00e1s, la misma \u00abes una facultad discrecional de los funcionarios poner en conocimiento de los competentes los actos u omisiones que estimen podr\u00edan llegar a ser constitutivos de faltas, sin que ello implique una extralimitaci\u00f3n de sus funciones, criterio que ha mantenido esta Sala, entre otros, en la sentencia de 18 de diciembre de 2009, expediente 2009-00052-01, ratificada el 21 de octubre de 2011, radicaci\u00f3n 00398-02\u00bb (ver en CSJ STC9105-2018)… (CSJ STC1041-2019, 6 feb., rad. 2018-00486-01, citada en STC7403-2020, 16 sep., rad. 00819-01). <\/p>\n
Por lo tanto, es en cada uno de esos escenarios (el penal o el disciplinario) donde, en ejercicio de todas las prerrogativas que se derivan del derecho al debido proceso, la aqu\u00ed accionante tendr\u00e1 la oportunidad de plantear las alegaciones que aqu\u00ed esboz\u00f3 a efectos de explicar y justificar su gesti\u00f3n profesional en el tr\u00e1mite en cuesti\u00f3n y el motivo y la raz\u00f3n jur\u00eddica de cada una de sus intervenciones, siendo entonces la fiscal\u00eda y la Comisi\u00f3n Seccional de Disciplina Judicial respectiva, las que se encarguen de analizarlas y juzgarlas. <\/p>\n
Sobre este particular, tambi\u00e9n se ha dicho: <\/p>\n
\u00ab[E]s ante el ente investigador que el investigado podr\u00e1 \u2018ejercer su derecho de contradicci\u00f3n rindiendo las explicaciones solicitadas, aportando las pruebas que tenga en su poder o pidiendo la pr\u00e1ctica de las que considere conducentes, pertinentes y necesarias para demostrar la inexistencia de la falta sobre la que versa el cargo, o la improcedencia de la sanci\u00f3n que se sigue como consecuencia de ella\u00bb (CSJ, STC 2 nov. 2010, exp. 2010-00279-01, reiterado, entre otras en STC 2 de junio de 2012, exp. 00027-01). <\/p>\n
Entonces, como la orden de compulsar copias disciplinarias no desborda el objeto del amparo implorado ni se observa arbitraria o antojadiza, la impugnaci\u00f3n y, en consecuencia, la protecci\u00f3n reclamada, est\u00e1 llamada al fracaso. <\/p>\n
4. Consideraci\u00f3n adicional. <\/p>\n
Finalmente, si la aqu\u00ed accionante considera que la corporaci\u00f3n accionada en la decisi\u00f3n del 14 de junio de 2022 plasm\u00f3 expresiones injuriosas o calumniosas en su contra, puede denunciarlo directamente ante la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, entidad a la que le corresponder\u00e1 establecer si le asiste o no raz\u00f3n, y en concreto, determinar si dichas manifestaciones podr\u00edan ser objeto de investigaci\u00f3n penal; en todo caso, no es la acci\u00f3n de tutela una v\u00eda id\u00f3nea para formular ese tipo de se\u00f1alamientos. <\/p>\n
Se confirmar\u00e1 la negativa del resguardo por cuanto, la compulsaci\u00f3n de copias no amerita reproche y no representa vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales, comoquiera que es una facultad-deber de los servidores p\u00fablicos de poner en conocimiento de las autoridades competentes las conductas que posiblemente puedan llegar a revestir las caracter\u00edsticas una conducta il\u00edcita o falta disciplinaria. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, en Sala de Casaci\u00f3n Civil, administrando justicia en nombre de la Rep\u00fablica de Colombia y por autoridad de la ley, CONFIRMA la sentencia impugnada. <\/p>\n
Comun\u00edquese por medio id\u00f3neo lo aqu\u00ed resuelto a las partes, al a-quo y, en oportunidad, rem\u00edtase el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Presidente de Sala <\/p>\n
MARTHA PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
LUIS ALONSO RICO PUERTA <\/p>\n
(Ausencia Justificada) <\/p>\n
OCTAVIO AUGUSTO TEJEIRO DUQUE <\/p>\n
FRANCISCO TERNERA BARRIOS <\/p>\n
1\u0002 Auto de 14 de junio de 2022, MP. Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Urbano Mart\u00ednez, Sala Penal \u2013 Tribunal Superior de Bogot\u00e1. Radicado 11001600000020140133205 \u2013 Proceso penal por Estafa conta Nubia Rinc\u00f3n Hern\u00e1ndez. Parte Resolutiva: \u00abTercero. Compulsar copias de la actuaci\u00f3n cumplida a partir de la sentencia de primera instancia, inclusive, y remitirlas a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n y al Consejo Seccional de Disciplina Judicial para que investiguen los posibles delitos de fraude a resoluci\u00f3n judicial y fraude procesal y las posibles faltas disciplinarias en que pudieron haber incurrido Luz Mery Barrera Boh\u00f3rquez, Rigoberto Rojas Sandoval y su apoderada\u00bb. <\/p>\n
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STC12195-2022 LUIS ALONSO RICO PUERTA Magistrado ponente STC12195-2022 Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-02-04-000-2022-01377-01 (Aprobado en sesi\u00f3n del catorce de septiembre de dos mil veintid\u00f3s) Bogot\u00e1 D.C., catorce (14) de septiembre de dos mil veintid\u00f3s (2022). Decide la Corte la impugnaci\u00f3n del fallo proferido por la Sala de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[53],"tags":[],"class_list":["post-67129","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-septiembre-2022"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67129","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67129"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67129\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67129"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67129"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67129"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}