{"id":67309,"date":"2024-05-20T21:01:44","date_gmt":"2024-05-20T21:01:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc12585-2022\/"},"modified":"2024-05-20T21:01:44","modified_gmt":"2024-05-20T21:01:44","slug":"stc12585-2022","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salacivil\/2024\/05\/20\/stc12585-2022\/","title":{"rendered":"STC12585 2022"},"content":{"rendered":"<p>STC12585-2022<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>Magistrada &nbsp;ponente &nbsp;<\/p>\n<p>STC12585-2022 &nbsp;<\/p>\n<p>Radicaci\u00f3n &nbsp;N\u00b0 &nbsp;11001-22-03-000-2022-01290-02 &nbsp;<\/p>\n<p>(Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintiuno de septiembre de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp;<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, &nbsp;D. C., veintiuno (21) de septiembre de dos mil veintid\u00f3s &nbsp;(2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Decide &nbsp;la Corte la &nbsp;impugnaci\u00f3n de la sentencia proferida por la Sala Civil &nbsp;Especializada en Restituci\u00f3n de Tierras del Tribunal Superior &nbsp;de Bogot\u00e1 el 18 de agosto de 2022, en la acci\u00f3n de &nbsp;tutela promovida por Luis Hernando Ram\u00edrez y Mar\u00eda &nbsp;Heddi Orozco de Ram\u00edrez contra el Juzgado Dieciocho Civil del &nbsp;Circuito de esta ciudad, tr\u00e1mite al que fue vinculado el &nbsp;Juzgado Cuarenta y Seis Civil Municipal de Bogot\u00e1 y citadas &nbsp;las partes e intervinientes en el proceso ejecutivo con radicado &nbsp;2003-00093. &nbsp;<\/p>\n<p>ANTECEDENTES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;Los solicitantes reclaman la protecci\u00f3n de los derechos &nbsp;fundamentales al debido proceso, igualdad y acceso a la &nbsp;administraci\u00f3n de justicia, presuntamente vulnerados por la &nbsp;autoridad accionada, en el tr\u00e1mite referido. &nbsp;<\/p>\n<p>En &nbsp;compendio sostuvieron que, el Banco Granahorrar promovi\u00f3 en el &nbsp;a\u00f1o 2003 proceso ejecutivo en su contra que se adelant\u00f3 &nbsp;en el Juzgado &nbsp;Dieciocho Civil del Circuito &nbsp;de Bogot\u00e1. &nbsp;<\/p>\n<p>Explicaron &nbsp;que al observar la inactividad del proceso solicitaron la terminaci\u00f3n &nbsp;del mismo por desistimiento t\u00e1cito, &nbsp;que se decret\u00f3 &nbsp; &nbsp;el 26 de enero de 2022, prdenando en consecuencia el levantamiento de &nbsp;las medidas cautelares decretadas, que fueron puestas a disposici\u00f3n &nbsp;del Juzgado &nbsp;Cuarenta y Seis Civil Municipal de esta ciudad, con ocasi\u00f3n de &nbsp;la solicitud de embargo de remanentes, &nbsp;actuaci\u00f3n que consideran \u00ababiertamente &nbsp;improcedente\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;Por lo expuesto, solicitan \u00abse &nbsp;ordene al despacho accionado corregir lo pertinente relacionado con &nbsp;la obligaci\u00f3n objeto de la litis (\u2026)\u00bb &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;RESPUESTA DEL ACCIONADO Y VINCULADOS &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;El Juzgado Cuarenta y Seis Civil Municipal de Bogot\u00e1, inform\u00f3 &nbsp;que all\u00ed curs\u00f3 proceso ejecutivo en contra del &nbsp;accionante radicado bajo el numero 46-1999-01916-00, el que termin\u00f3, &nbsp;por desistimiento t\u00e1cito, el 6 de marzo de 2015. &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;El Juzgado Dieciocho &nbsp;Civil del Circuito de Bogot\u00e1, luego de efectuar un recuento de &nbsp;las actuaciones adelantadas en el proceso ejecutivo hipotecario &nbsp;promovido por Granahorrar Banco Comercial contra Luis Ram\u00edrez &nbsp;Aguilar y Mar\u00eda Heddy Orozco de Ram\u00edrez, manifest\u00f3 &nbsp;que en auto del 28 de enero de 2022 declar\u00f3 la terminaci\u00f3n &nbsp;del proceso por desistimiento t\u00e1cito, orden\u00f3 el &nbsp;levantamiento de las medidas cautelares y dispuso oficiar a la ORIP &nbsp;informando que debido a la solicitud de remanentes elevada por el &nbsp;Juzgado Cuarenta y Seis Civil Municipal de Bogot\u00e1, la medida &nbsp;deb\u00eda continuar vigente para el proceso ejecutivo que all\u00ed &nbsp;se adelanta. &nbsp;<\/p>\n<p>Agreg\u00f3 &nbsp;que, ante la petici\u00f3n formulada por el accionante referente a &nbsp;declarar sin valor el auto anterior, en providencia de 24 de mayo de &nbsp;2022 neg\u00f3 tal solicitud, decisi\u00f3n que no fue recurrida &nbsp;por el accionante, lo que hace improcedente la tutela invocada. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;SENTENCIA IMPUGNADA &nbsp;<\/p>\n<p>El &nbsp;Tribunal &nbsp;Superior de Bogot\u00e1, &nbsp;declar\u00f3 &nbsp;improcedente la acci\u00f3n de tutela, &nbsp;al no cumplir con el requisito de la subsidiariedad, en tanto que los &nbsp;accionantes no formularon recurso de reposici\u00f3n contra los &nbsp;autos de 28 de enero y 24 de mayo de 2022 que censura por esta v\u00eda &nbsp;extraordinaria. &nbsp;<\/p>\n<p>LA &nbsp;IMPUGNACI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Inconforme &nbsp;con la decisi\u00f3n, los solicitantes la impugnaron, afirmando que &nbsp;el juzgador constitucional \u00abinadvirti\u00f3\u00bb &nbsp;un \u00abhecho &nbsp;notorio\u00bb, &nbsp;ya que, bajo la gravedad de juramento expuso que tuvo dificultades de &nbsp;acceso al proceso, lo anterior, conforme el art\u00edculo 8 del &nbsp;decreto emergente 806 de 2020, raz\u00f3n por la que no pudieron &nbsp;recurrir en reposici\u00f3n las providencias referidas en la &nbsp;sentencia impugnada. &nbsp;<\/p>\n<p>CONSIDERACIONES &nbsp;<\/p>\n<p>1. &nbsp;Por regla general, la acci\u00f3n de tutela no procede contra &nbsp;providencias judiciales, salvo que el funcionario adopte una decisi\u00f3n &nbsp;por completo desviada del sendero previamente dise\u00f1ado por el &nbsp;Legislador, sin ninguna objetividad y edificada en sus particulares &nbsp;interpretaciones, a tal extremo que se configure un proceder que puda &nbsp;encuadrarse en una v\u00eda de hecho, situaci\u00f3n frente a la &nbsp;cual, se abre paso este mecanismo excepcional para restablecer las &nbsp;garant\u00edas fundamentales vulneradas, siempre y cuando se &nbsp;cumplan ciertos requisitos generales y espec\u00edficos, entre &nbsp;otros, que se hayan agotado los medios ordinarios de defensa judicial &nbsp;existentes, dado el car\u00e1cter subsidiario y residual del &nbsp;amparo. (Ver &nbsp;CSJ. STC11845-2021, STC1526-2022 y STC6747-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>Frente &nbsp;al requisito de la subsidiariedad en la modalidad de incuria, no &nbsp;puede olvidarse que la Sala ha destacado en otras oportunidades que, &nbsp;si las personas que reprochan determinaciones judiciales adoptadas en &nbsp;perjuicio de sus intereses \u00abdejan &nbsp;de utilizar los dispositivos de defensa previstos por el orden &nbsp;jur\u00eddico, &nbsp;quedan &nbsp;sujetas a las consecuencias de las determinaciones que le sean &nbsp;adversas, que ser\u00edan el fruto de su propia incuria\u00bb. &nbsp;(Ver &nbsp;CSJ STC6580-2021, STC12011-2021, STC2296-2022, STC2818-2022 &nbsp;STC2912-2022 y STC4795-2022 entre otras). &nbsp;<\/p>\n<p>2. &nbsp;En el asunto que ocupa la atenci\u00f3n de la Sala, el problema &nbsp;jur\u00eddico que corresponde resolver, se circunscribe a &nbsp;establecer, si el Juzgado Dieciocho Civil del Circuito de Bogot\u00e1 &nbsp;ha vulnerado &nbsp;en el tr\u00e1mite del proceso ejecutivo que all\u00ed se &nbsp;adelanta, las &nbsp;garant\u00edas fundamentales que reclaman los se\u00f1ores Luis &nbsp;Hernando Ram\u00edrez y Mar\u00eda Heddi Orozco de Ram\u00edrez. &nbsp;<\/p>\n<p>3. &nbsp;Una vez examinados los argumentos del presente reclamo, y cotejados &nbsp;con las piezas digitales allegadas a esta acci\u00f3n &nbsp;constitucional, la Sala confirmar\u00e1 el fallo impugnado, en &nbsp;tanto que la acci\u00f3n no alcanza a superar el presupuesto de la &nbsp;subsidiariedad, como enseguida se explica, &nbsp;<\/p>\n<p>3.1 &nbsp;En el Juzgado Dieciocho Civil del Circuito de Bogot\u00e1 se &nbsp;adelant\u00f3 proceso ejecutivo hipotecario instaurado por el Banco &nbsp;Granahorrar contra Luis Ram\u00edrez Aguilar y Mar\u00eda Heddy &nbsp;Orozco de Ram\u00edrez, juicio mediante el cual, previa solicitud &nbsp;del apoderado de los demandados, se declar\u00f3 la terminaci\u00f3n &nbsp;del proceso por desistimiento t\u00e1cito, con fundamento en el &nbsp;numeral 2 del art\u00edculo 317 del C\u00f3digo General del &nbsp;Proceso, la que fue atendida de manera favorable en auto del 28 de &nbsp;enero de 2022 por lo que declar\u00f3 la terminaci\u00f3n del &nbsp;proceso y dispuso el levantamiento de las medidas cautelares \u00abEn &nbsp;el evento de existir embargo de remanentes, p\u00f3nganse a &nbsp;disposici\u00f3n de la autoridad que lo haya comunicado\u00bb. &nbsp;<\/p>\n<p>[Derivado &nbsp;expediente digital. Archivo 02. Auto Termina por desistimiento.pdf] &nbsp;<\/p>\n<p>3.2 &nbsp;Teniendo en cuenta la solicitud de remanentes elevada &nbsp;por el Juzgado Cuarenta y Seis Civil Municipal de Bogot\u00e1, &nbsp;mediante oficio N\u00b0 0468 de 11 de febrero de 2022, se inform\u00f3 &nbsp;al Registrador de Instrumentos P\u00fablicos la cancelaci\u00f3n &nbsp;de la cautela pero que la misma, deb\u00eda quedar a disposici\u00f3n &nbsp;del Juzgado Municipal referido para el proceso ejecutivo con radicado &nbsp;99-1916, informaci\u00f3n que igualmente, fue puesta en &nbsp;conocimiento de dicha autoridad judicial. &nbsp;<\/p>\n<p>[Derivado &nbsp;expediente digital. Archivos 03 y 04. Env\u00edo oficio 468 y &nbsp;469.pdf]. &nbsp;<\/p>\n<p>3.3 &nbsp;En firme la decisi\u00f3n que decret\u00f3 la terminaci\u00f3n &nbsp;del proceso, el apoderado de los demandados present\u00f3 &nbsp;\u00absolicitud &nbsp;de declarar sin valor ni efectos por ilegalidad en lo pertinente, de &nbsp;su auto de fecha 28 de Enero de 2022\u00bb, &nbsp;o en su defecto decretar la nulidad conforme al art\u00edculo 8 del &nbsp;Decreto 806 de 2020, petici\u00f3n que fue negada en providencia de &nbsp;24 de mayo de 2022, sin que contra ella se hubiese formulado, reparo &nbsp;alguno. &nbsp;<\/p>\n<p>[Derivado &nbsp;expediente digital. Archivo 06. Memorial solicita dejar sin &nbsp;efecto.pdf] &nbsp;<\/p>\n<p>4. &nbsp;V\u00e9ase como, las anteriores decisiones, no fueron objeto de &nbsp;reproche por parte de los accionantes, pese a que ten\u00edan a su &nbsp;alcance los recursos de reposici\u00f3n estatuido en el art\u00edculo &nbsp;318 del C\u00f3digo General del Proceso y el de apelaci\u00f3n &nbsp;conforme a lo dispuesto en el numeral 6\u00b0 del art\u00edculo 321 &nbsp;ejusdem, &nbsp;y es &nbsp;as\u00ed como, Luis &nbsp;Hernando Ram\u00edrez y Mar\u00eda Heddi Orozco de Ram\u00edrez, &nbsp;en &nbsp;el referido proceso no hicieron uso de las herramientas de defensa &nbsp;que ten\u00edan a su alcance para obtener lo que aqu\u00ed &nbsp;solicitan, situaci\u00f3n que configura la causal de improcedencia &nbsp;establecida en el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 6\u00ba del &nbsp;Decreto 2591 de 1991, esto es, \u00ab[c]uando &nbsp;existan otros recursos o medios de defensa judiciales (\u2026)\u00bb &nbsp;<\/p>\n<p>5. &nbsp;As\u00ed las cosas, ante la omisi\u00f3n de los solicitantes de &nbsp;interponer los recursos para refutar las determinaciones de las que &nbsp;ahora se quejan, hace improcedente la acci\u00f3n de tutela, pues &nbsp;debido a su finalidad ius fundamental \u00abno &nbsp;est\u00e1 concebida para (\u2026) subsanar falencias procesales &nbsp;en que haya podido incurrir el promotor de la acci\u00f3n, ni mucho &nbsp;menos para restablecer oportunidades precluidas o t\u00e9rminos &nbsp;fenecidos\u00bb &nbsp;(Ver &nbsp;CSJ. STC, 8 abr. 2008, rad. 2008- 00065-01; reiterada, entre otras, &nbsp;en CSJ STC, 4 jun. 2013, rad. 2013-00585-01; STC, 21 ago. 2013, rad. &nbsp;2013-01258-01; STC, 17 sep. 2013, rad. 2013-01329-01, STC2009- 2022 y &nbsp;STC2738-2022). &nbsp;<\/p>\n<p>6. &nbsp;Ahora bien, si el inconformismo de los actores en la impugnaci\u00f3n, &nbsp;radica en \u00abno &nbsp;haber recurrido en reposici\u00f3n la providencia que emiti\u00f3 &nbsp;el juzgado 18\u00bb, &nbsp;en &nbsp;raz\u00f3n a que \u00abbajo &nbsp;la gravedad del juramento expuse tanto al Despacho como a la Sala que &nbsp;tuve dificultades de acceso al proceso y ello me lo ampara el &nbsp;art\u00edculo 8 emergente decreto 806\/2020 pero no se me crey\u00f3\u00bb, &nbsp;debe &nbsp;decirse que \u00e9ste constituye un hecho &nbsp;nuevo, &nbsp;no expuesto en la demanda de tutela, situaci\u00f3n que, por lo &nbsp;tanto, no pudo ser controvertida por el juzgado accionado, lo que &nbsp;conduce a que un pronunciamiento en esta instancia frente al mismo, &nbsp;implicar\u00eda la vulneraci\u00f3n del derecho de defensa de la &nbsp;autoridad aqu\u00ed accionada. &nbsp;<\/p>\n<p>7. &nbsp;Adem\u00e1s de lo anterior, ha de se\u00f1alarse que los &nbsp;peticionarios tienen a su alcance otros mecanismos para obtener lo &nbsp;pretendido por este medio excepcional, pues tal como lo inform\u00f3 &nbsp;el Juzgado &nbsp;Cuarenta y Seis Civil Municipal de Bogot\u00e1, &nbsp;el proceso que cursaba all\u00ed en contra del aqu\u00ed &nbsp;accionante, fue terminado por desistimiento t\u00e1cito, sin que &nbsp;obre solicitud del se\u00f1or Luis &nbsp;Hernando Ram\u00edrez, frente &nbsp;a los oficios de levantamiento de la medida cautelar de embargo de &nbsp;remanentes o de las inconformidades aqu\u00ed expuestas, ya que &nbsp;estas deben ser ventiladas ante el juez natural. &nbsp;<\/p>\n<p>8. &nbsp;Conforme a lo anterior, se confirmar\u00e1 el fallo impugnado, por &nbsp;no hallarse acreditado el requisito de la subsidiariedad. &nbsp;<\/p>\n<p>DECISI\u00d3N &nbsp;<\/p>\n<p>Notif\u00edquese &nbsp;por el medio m\u00e1s expedito y rem\u00edtase &nbsp;el expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisi\u00f3n. &nbsp;<\/p>\n<p>NOTIF\u00cdQUESE &nbsp;Y C\u00daMPLASE &nbsp;<\/p>\n<p>HILDA &nbsp;GONZ\u00c1LEZ NEIRA &nbsp;<\/p>\n<p>Presidente &nbsp;de Sala &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp;<\/p>\n<p>AROLDO &nbsp;WILSON QUIROZ MONSALVO &nbsp;<\/p>\n<p>LUIS &nbsp;ALONSO RICO PUERTA &nbsp;<\/p>\n<p>(Ausencia &nbsp;justificada) &nbsp;<\/p>\n<p>OCTAVIO &nbsp;AUGUSTO TEJEIRO DUQUE &nbsp;<\/p>\n<p>FRANCISCO &nbsp;TERNERA BARRIOS &nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>STC12585-2022 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;&nbsp; MARTHA &nbsp;PATRICIA GUZM\u00c1N \u00c1LVAREZ &nbsp; Magistrada &nbsp;ponente &nbsp; STC12585-2022 &nbsp; Radicaci\u00f3n &nbsp;N\u00b0 &nbsp;11001-22-03-000-2022-01290-02 &nbsp; (Aprobado &nbsp;en sesi\u00f3n de veintiuno de septiembre de dos mil veintid\u00f3s) &nbsp; Bogot\u00e1, &nbsp;D. 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