AC4592-2022 (2022-03236-00)<\/p>\n
<\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada Ponente <\/p>\n
AC4592-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00ba 11001-02-03-000-2022-03236-00 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C., once (11) de octubre de dos mil veintid\u00f3s (2022) <\/p>\n
Se decide el conflicto de competencia suscitado entre los Juzgados Diecinueve Civil Municipal de Bucaramanga (Santander) y Promiscuo Municipal de La Uni\u00f3n (Antioquia). <\/p>\n
I. ANTECEDENTES <\/p>\n
1. La Cooperativa de Gestiones y Procuraciones \u2013 COGESTIONES antes (COSERVICAUDO y COGESPROCU) instaur\u00f3 demanda ejecutiva singular contra Margarita Mill\u00e1n de Guti\u00e9rrez, con el prop\u00f3sito de obtener el recaudo de la suma de dinero representada en el pagar\u00e9 No. 12425376 otorgado en la ciudad de Bogot\u00e1, el d\u00eda 12 de marzo de 2019. <\/p>\n
2. El escrito introductorio fue presentado ante los jueces civiles municipales de Bucaramanga, justific\u00e1ndose all\u00ed la radicaci\u00f3n de la competencia \u00aben virtud al lugar del cumplimiento del PAGAR\u00c9 A LA ORDEN es la ciudad de BUCARAMANGA, de acuerdo a como lo consagra el Art\u00edculo 28 del C.G.P Numeral 3\u00bb [Archivo Digital 03]. <\/p>\n
3. La autoridad judicial de aquella ciudad, a la que correspondi\u00f3 en reparto el proceso, arguy\u00f3 la falta de competencia, tras advertir que, en el instrumento cambiario objeto de recaudo no se pact\u00f3 el lugar del cumplimiento de la obligaci\u00f3n, y decidi\u00f3 remitir el infolio a los falladores de La Uni\u00f3n, Antioquia, \u00abporque, la nomenclatura enunciada como sitio en el que recibir\u00e1 notificaciones la demandada esto es, Calle 85 No.63-95 corresponde al municipio de La Uni\u00f3n – Antioquia\u00bb, direcci\u00f3n que tuvo como domicilio de aquella [Archivo Digital 07]. <\/p>\n
4. A vuelta de recibir en tal virtud el negocio, el despacho Promiscuo Municipal de esta \u00faltima circunscripci\u00f3n territorial tambi\u00e9n se rehus\u00f3 a asumirlo, con fundamento en que, a m\u00e1s de que el iudex inicial confundi\u00f3 los conceptos de \u00abdomicilio y notificaci\u00f3n\u00bb, en el cuerpo del t\u00edtulo se estableci\u00f3 que la deudora se domiciliaba en Bucaramanga y Pereira y, en el hecho sexto del escrito genitor, la ejecutante opt\u00f3 por el primero mencionado [Archivo Digital 11] <\/p>\n
5. Planteado de esa manera el conflicto de competencia, se dispuso el env\u00edo del expediente a la Corte, que lo decidir\u00e1, de acuerdo con la atribuci\u00f3n dispuesta en los art\u00edculos 139 del C\u00f3digo General del Proceso y 16 de la Ley 270 de 1996, modificado por el 7\u00ba de la Ley 1285 de 2009, pues involucra a juzgados de distintos distritos judiciales. <\/p>\n
II. CONSIDERACIONES <\/p>\n
1. De acuerdo con el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 de la nueva ley de enjuiciamiento civil, \u00aben los procesos contenciosos, salvo disposici\u00f3n legal en contrario, es competente el juez del domicilio del demandado. Si son varios los demandados o el demandado tiene varios domicilios, el de cualquiera de ellos a elecci\u00f3n del demandante\u00bb. <\/p>\n
De igual manera, el numeral 3\u00ba del mismo canon precept\u00faa que \u00ab[e]n los procesos originados en un negocio jur\u00eddico o que involucren t\u00edtulos ejecutivos es tambi\u00e9n competente el juez del lugar de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones. La estipulaci\u00f3n de domicilio contractual para efectos judiciales se tendr\u00e1 por no escrita\u00bb. <\/p>\n
2. Bajo ese panorama surge, sin mayor dificultad que, en materia de litigios derivados de un negocio jur\u00eddico o que involucren t\u00edtulos valores, el legislador estableci\u00f3 una concurrencia de fueros para determinar la competencia de la autoridad judicial llamada a definir ese tipo controversias, circunstancia que permite al actor elegir entre las varias opciones prestablecidas en la ley. <\/p>\n
De esta manera, se encuentra, de un lado, el fuero general correspondiente al domicilio del demandado y si son varios, cualquiera de ellos a elecci\u00f3n del interesado, incluso, trat\u00e1ndose de una persona jur\u00eddica podr\u00e1 ser el lugar del asiento principal de sus negocios o si la contienda est\u00e1 vinculada a alguna de sus sucursales a la vecindad donde se halle \u00e9sta; y, de otra parte, tambi\u00e9n converge el sitio de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones. <\/p>\n
Sobre el particular, la Sala ha considerado que: <\/p>\n
[P]ara las demandas derivadas de un negocio jur\u00eddico o que involucran t\u00edtulos ejecutivos, en el factor territorial hay fueros concurrentes, pues al general basado en el domicilio del demandado (forum domiciliium reus), se suma la potestad del actor de tramitar el proceso ante el juez del lugar de cumplimiento de las obligaciones (forum contractui). <\/p>\n
Por eso doctrin\u00f3 la Sala que el demandante, con fundamento en actos jur\u00eddicos de \u2018alcance bilateral o en un t\u00edtulo ejecutivo tiene la opci\u00f3n de accionar, ad libitum, en uno u otro lugar, o sea, en el domicilio de la contraparte o donde el pacto objeto de discusi\u00f3n o t\u00edtulo de ejecuci\u00f3n deb\u00eda cumplirse; pero, ins\u00edstese, ello queda, en principio, a la determinaci\u00f3n expresa de su promotor\u2019 (AC4412, 13 jul. 2016, rad. 2016-01858-00) (CSJ AC1439-2020, 13 jul., rad. 2020-00875-00, criterio reiterado en CSJ AC1235-2022,
29 mar., rad. 2022-00802-00). <\/p>\n
3. Establecido lo anterior, en el sub lite es irrefutable que el litigio planteado va dirigido a obtener el reembolso de la suma de dinero contenida en un pagar\u00e9, por manera que, para la fijaci\u00f3n del juez natural, concurr\u00edan dos fueros, esto es, el general previsto en el numeral 1\u00ba del art\u00edculo 28 del C.G.P., y el especial contemplado en el numeral 3\u00ba Ib\u00eddem. <\/p>\n
4. Empero, ocurre que, en el cartular aludido no se dispuso que dicha ciudad ser\u00eda la circunscripci\u00f3n territorial en la que se ejecutar\u00eda la prestaci\u00f3n motivo de cobro judicial, circunstancia que hace necesario acudir a la pauta contenida en el art\u00edculo 621 del C\u00f3digo de Comercio, seg\u00fan la cual \u00ab[s]i no se menciona el lugar de cumplimiento o ejercicio del derecho, lo ser\u00e1 el del domicilio del creador del t\u00edtulo\u00bb. <\/p>\n
En ese orden, en aplicaci\u00f3n del precepto legal referido, y examinado el libelo, se advierte que la convocante precis\u00f3 que \u00ab[p]ara el cumplimiento de la obligaci\u00f3n contratada en dicho PAGAR\u00c9 se establece como uno de los domicilios del demandado la ciudad de BUCARAMANGA\u00bb, acotaci\u00f3n que se acompasa con la regla del numeral 1\u00ba del canon 28 antes mencionado, seg\u00fan la cual \u00absi son varios los demandados o el demandado tiene varios domicilios, el de cualquiera de ellos a elecci\u00f3n del demandante\u00bb y que impone irrefutable el conocimiento de la acci\u00f3n al fallador de esa poblaci\u00f3n. <\/p>\n
Lo anotado, en raz\u00f3n a que, para efectos del pagar\u00e9, el \u00abcreador\u00bb es el otorgante, am\u00e9n que seg\u00fan lo precisa la doctrina \u00abel acto de creaci\u00f3n consiste en una declaraci\u00f3n que se hace con un inter\u00e9s, en una hoja de papel, precisando los elementos particulares requeridos seg\u00fan la especie de relaci\u00f3n de que se trate y conforme con los requisitos que la ley exige para que el documento tenga aptitud para circular como t\u00edtulo representativo de una obligaci\u00f3n determinada del declarante, ya sea en la forma de t\u00edtulo al portador, a la orden, o nominativo\u00bb1; de suerte que, consignar en una hoja de papel la promesa de pagar incondicionalmente un suma de dinero, en un plazo determinado, constituye una manifestaci\u00f3n de voluntad, con la cual, el sujeto que la realiza, crea el t\u00edtulo. <\/p>\n
As\u00ed lo ha ratificado esta Colegiatura, al se\u00f1alar en asuntos de similar temperamento, que: <\/p>\n
En tal medida, se equivoc\u00f3 el juez ante quien inicialmente se present\u00f3 la demanda al rehusarse a conocerla acudiendo a un factor que en definitiva no fue el tenido en cuenta por el extremo activo, es decir, el sitio de cumplimiento de la prestaci\u00f3n monetaria. <\/p>\n
No est\u00e1 de m\u00e1s observar que a falta de estipulaci\u00f3n sobre este \u00faltimo aspecto, efectivamente el art\u00edculo 621 mercantil sent\u00f3 el criterio que es el domicilio del creador del t\u00edtulo, pero que en su establecimiento el juzgador nuevamente extravi\u00f3 el camino al indicar que este es acreedor, cuando lo cierto es que \u201cpara efectos del pagar\u00e9 el creador del t\u00edtulo es el deudor de la obligaci\u00f3n\u201d (AC1716-2022) -se resalta- (CSJ AC1970-2022, 17 may., rad. 2022-01345-00). <\/p>\n
5. Deviene de lo indicado que el Juzgado Diecinueve Civil Municipal de Bucaramanga, Santander, es el llamado a asumir el conocimiento del presente asunto, puesto que, la selecci\u00f3n de la precursora fue entablar la acci\u00f3n en el lugar de cumplimiento de la prestaci\u00f3n demandada y ante la oscuridad de ese dato en el instrumento objeto de cobro, era dable acudir a la inteligencia del art\u00edculo 621 del C\u00f3digo de Comercio, el cual suple dicho aspecto con el domicilio del creador del t\u00edtulo, cual es, el mismo territorio. <\/p>\n
6. Consecuente con lo anotado, se dirimir\u00e1 el conflicto remitiendo el diligenciamiento a la primera oficina judicial involucrada. <\/p>\n
III. DECISI\u00d3N <\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casaci\u00f3n Civil, RESUELVE: <\/p>\n
PRIMERO: Declarar que el Juzgado Diecinueve Civil Municipal de Bucaramanga, Santander, es el competente para conocer del tr\u00e1mite ejecutivo referenciado. <\/p>\n
SEGUNDO: Remitir el expediente a ese despacho judicial para que asuma el tr\u00e1mite del asunto. <\/p>\n
TERCERO: Comunicar esta decisi\u00f3n al Juzgado Promiscuo Municipal de La Uni\u00f3n, Antioquia, y a la sociedad ejecutante. <\/p>\n
HILDA GONZ\u00c1LEZ NEIRA <\/p>\n
Magistrada <\/p>\n
1\u0002 Asquini, Titoli di credito, en \u201cLexioni di Diritto Commereciale\u201d, Padova, Cedan, 1951, p\u00e1g. 5. Citado por Mu\u00f1oz Luis Derecho Comercial Titulos Valores Tipograf\u00eda Editora Argentina. 1973, P\u00e1g. 86. <\/p>\n
<\/p>\n
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