ATC1501-2022<\/p>\n
<\/p>\n
ANOTACI\u00d3N PRELIMINAR <\/p>\n
De conformidad con el \u00abART\u00cdCULO PRIMERO\u00bb del Acuerdo No. 034 de esta Sala, expedido el 16 de diciembre de 2020, atendiendo a que en esta providencia se resuelve una situaci\u00f3n jur\u00eddica relacionada con personas menores de edad, como medida de protecci\u00f3n a su intimidad, se emiten dos versiones de la misma, \u00abcon id\u00e9ntico tenor, una reemplazando los nombres y los datos e informaciones (familiares), que permitan conocer su identidad y ubicaci\u00f3n, para efectos de publicaci\u00f3n en los repositorios, medios de comunicaciones y motores de b\u00fasqueda virtuales, y otra con la informaci\u00f3n real y completa de las partes, que se utilizar\u00e1 \u00fanicamente para notificaci\u00f3n a los sujetos procesales e intervinientes y que se mantendr\u00e1 con reserva a terceros interesados\u00bb. <\/p>\n
NOTA. Este ejemplar de la decisi\u00f3n corresponde al que contiene \u00abla informaci\u00f3n ficticia de las partes\u00bb. <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
Magistrado ponente <\/p>\n
ATC1501-2022 <\/p>\n
Radicaci\u00f3n n.\u00b0 11001-22-10-000-2022-00800-01 <\/p>\n
Bogot\u00e1, D. C, diez (10) de octubre de dos mil veintid\u00f3s (2022). <\/p>\n
1. Corresponder\u00eda decidir la impugnaci\u00f3n formulada frente a la sentencia de 24 de agosto de 2022, proferida por la Sala de Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, dentro de la acci\u00f3n de tutela instaurada por Carlos Jos\u00e9 Robledo Su\u00e1rez contra el Juzgado Trece de Familia de esta ciudad y la Comisar\u00eda Catorce de Familia de Los M\u00e1rtires; si no fuera por la circunstancia que pasa a explicarse. <\/p>\n
2. Del diligenciamiento de este juicio surge notorio que el a-quo incurri\u00f3 en la causal de nulidad prevista en el numeral 8\u00ba del art\u00edculo 133 del C\u00f3digo General del Proceso, aplicable a los asuntos de tutela por remisi\u00f3n del art\u00edculo 4\u00ba del Decreto 306 de 19921, toda vez que el Tribunal Constitucional no vincul\u00f3 debidamente al menor Santiago Robledo Rosales, por intermedio de su representante Diana Vanessa Rosales Artunduaga, a efectos de que pudiera ejercer el derecho de defensa y contradicci\u00f3n. <\/p>\n
Ello al vislumbrar que, a pesar de que al avocar el conocimiento de la acci\u00f3n constitucional presentada contra el incidente de incumplimiento a la medida de protecci\u00f3n dictada a favor del menor, el Tribunal dispuso comunicar tal determinaci\u00f3n \u00aba todos los intervinientes en dicho proceso\u00bb, lo cierto es que \u00e9ste, por intermedio de su progenitora, no fue debidamente enterado de la solicitud de amparo, a pesar de tener un inter\u00e9s directo en este asunto. <\/p>\n
3. Se precisa que la notificaci\u00f3n al interesado se debe procurar primero de manera directa, de modo que solo cuando al fallador le resulte realmente imposible la notificaci\u00f3n personal, como \u00faltimo remedio incluso puede acudir al llamado edictal, en los t\u00e9rminos que reiteradamente lo ha expuesto esta Corte, empero, en este caso, se observa que se acudi\u00f3 directamente a la notificaci\u00f3n de la representante del menor a trav\u00e9s de aviso fijado en la cartelera f\u00edsica del Tribunal a quo y en la p\u00e1gina web de la rama judicial, sin antes procurar el enteramiento personal, a pesar de contarse con los medios para tal cometido, hab\u00eda cuenta que la informaci\u00f3n de contacto reposa en el expediente de la actuaci\u00f3n cuestionada. <\/p>\n
Sobre el particular, la Corte Constitucional enfatizando la necesidad de enterar de la iniciaci\u00f3n de la tramitaci\u00f3n a todos los directamente interesados en sus resultas, ha se\u00f1alado que: <\/p>\n
…lejos de ser un acto meramente formal o procedimental, constituye la garant\u00eda procesal… Si bien es cierto que esta Corporaci\u00f3n ha afirmado que la obligaci\u00f3n de notificar, naturalmente, en cabeza del Juez de tutela, es una obligaci\u00f3n de medio, la cual no requiere, necesariamente, hacer uso de un determinado medio de notificaci\u00f3n, ello no implica que la imposibilidad de llevar a cabo la notificaci\u00f3n personal al demandado sea \u00f3bice para que el juez intente otros medios de notificaci\u00f3n eficaces, id\u00f3neos y conducentes a asegurar el ejercicio del derecho de defensa y la vinculaci\u00f3n efectiva de aquel contra quien se dirige la acci\u00f3n. La eficacia de la notificaci\u00f3n, en estricto sentido, solo puede predicarse cuando el interesado conoce fehacientemente el contenido de la providencia. Lo anterior no se traduce obviamente, que en el eventual escenario en el cual la efectiva integraci\u00f3n del contradictorio se torne particularmente dif\u00edcil, el juez se encuentre frente a una obligaci\u00f3n imposible. No obstante, en aras de garantizar el debido proceso y el derecho a la defensa de aquel contra quien se dirige la acci\u00f3n, el juez deber\u00e1 actuar con particular diligencia; as\u00ed, pues, verificada la imposibilidad de realizar la notificaci\u00f3n personal, el juez deber\u00e1 acudir, subsidiariamente, a otros medios de notificaci\u00f3n que estime expeditos, oportunos y eficaces… <\/p>\n
La Corte ha hecho \u00e9nfasis en que lo ideal es la notificaci\u00f3n personal y en que a falta de ella y trat\u00e1ndose de la presentaci\u00f3n de una solicitud de tutela se proceda a informar a las partes e interesados \u201cpor edicto publicado en un diario de amplia circulaci\u00f3n, por carta, por telegrama, fijando en la casa de habitaci\u00f3n del notificado un aviso, etc.\u201d, y adicionalmente, vali\u00e9ndose de una radiodifusora e incluso, como recurso \u00faltimo, mediante la designaci\u00f3n de un curador… (CC A-018\/05) (se resalta). <\/p>\n
5. La anterior circunstancia, como ya se dijo, genera la nulidad de todo lo actuado a partir del momento en que, admitida la acci\u00f3n, debi\u00f3 producirse la debida notificaci\u00f3n del menor, toda vez que al as\u00ed no verificarse, le fue impedido intervenir en ese particular escenario, exponer sus argumentos y, de ser el caso, aportar las pruebas que pretendiera hacer valer, omisi\u00f3n de singular trascendencia en el caso particular debido a la especial condici\u00f3n del sujeto indebidamente notificado. <\/p>\n
6. Con todo, la orden que aqu\u00ed se emite no implica la invalidez de la protecci\u00f3n concedida en el fallo de primera instancia, la cual se mantendr\u00e1 hasta tanto se resuelva nuevamente sobre la misma. <\/p>\n
7. Por lo consignado, se dispondr\u00e1 devolver el expediente a la Sala de Familia del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogot\u00e1, para que adelante nuevamente la actuaci\u00f3n que por esta v\u00eda se declara nula. <\/p>\n
DECISI\u00d3N <\/p>\n
Con base en lo expuesto, el Despacho resuelve: <\/p>\n
1. Declarar la nulidad de todo lo actuado en la tutela del ep\u00edgrafe, a partir del momento en que, admitida la acci\u00f3n, debi\u00f3 producirse la debida notificaci\u00f3n al menor Santiago Robledo Rosales, por intermedio de su representante Diana Vanessa Rosales Artunduaga, sin perjuicio de la validez de las pruebas en los t\u00e9rminos del inciso 2\u00ba del art\u00edculo 138 del C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
2. La orden que aqu\u00ed se emite no implica la invalidez de la protecci\u00f3n concedida en el fallo de primera instancia, la cual se mantendr\u00e1 hasta tanto el Tribunal de origen resuelva nuevamente sobre la misma. <\/p>\n
3. En consecuencia, se ordena regresar el expediente la precitada Colegiatura para que renueve la actuaci\u00f3n, conforme a lo anotado en la parte motiva de este prove\u00eddo. <\/p>\n
4. Comun\u00edquese lo aqu\u00ed resuelto a los interesados mediante telegrama y l\u00edbrense las dem\u00e1s comunicaciones pertinentes. <\/p>\n
AROLDO WILSON QUIROZ MONSALVO <\/p>\n
Magistrado <\/p>\n
1\u0002 Aparte incluido en el Art\u00edculo 2.2.3.1.1.3. del Decreto 1069 de 2015 (Por medio del cual se expide el Decreto \u00danico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho), precisando que antes ense\u00f1aba que, \u00abpara la interpretaci\u00f3n de las disposiciones sobre tr\u00e1mite de la\u2026 tutela previstas por el Decreto 2591 de 1991\u2026, en todo aquello en que no sean contrarios a dicho decreto\u00bb, se aplicar\u00edan los principios generales del C\u00f3digo de Procedimiento Civil, pero ahora hace referencia no a \u00e9ste estatuto sino al C\u00f3digo General del Proceso. <\/p>\n
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